第一篇:海南省林業(yè)廳關(guān)于開展打擊破壞海防林資源違法犯罪專項(xiàng)行動督導(dǎo)檢查情況的通報(bào)-地方規(guī)范性文件(定稿)
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第二篇:全市開展打擊破壞野生動植物資源違法犯罪專項(xiàng)行動會議講話
全市開展打擊破壞野生動植物資源違法犯罪專項(xiàng)行動會議講話
同志們:
11月27日,中央***播出了***縣發(fā)生的非法獵殺、出售、收購野生動物的報(bào)道后,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,省委書記***、省長***、省委副書記***分別作出批示,要求有關(guān)部門堅(jiān)決依法查處、嚴(yán)厲打擊非法獵殺、出售、收購野生動物的行為,舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)對野生動物的保護(hù)。央視相關(guān)報(bào)道播出后,按照省委、省政府的要求,省林業(yè)廳11月28日上午召開專題部署會議,要求嚴(yán)厲查處非法獵捕、經(jīng)營野生動物案件,全力緝拿犯罪嫌疑人。省森林公安局工作組趕赴一線,開展專項(xiàng)行動。11月28日上午,省委政法委、省綜治辦、省林業(yè)廳、省公安廳、省工商局聯(lián)合召開全省堅(jiān)決禁止獵捕野生動物專項(xiàng)工作電視電話會議。省委政法委、省綜治辦部署,從現(xiàn)在起在全省范圍內(nèi)開展專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊非法獵殺、出售、收購野生動物的行為,要求各級黨委、政法委協(xié)調(diào)政法部門,形成合力,重拳出擊,加快辦案;各級綜治辦要協(xié)調(diào)相關(guān)部門,引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)野生動物,督促有關(guān)部門落實(shí)保護(hù)野生動物的管理措施,從源頭上防止非法獵殺、出售、收購野生動物行為的發(fā)生;將保護(hù)野生動物列入社會管理綜合治理目標(biāo)管理考核范圍,對發(fā)生破壞野生動物資源嚴(yán)重的地方,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,并嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
為貫徹落實(shí)好省委、省政府有關(guān)指示精神,經(jīng)市委、市政府研究決定,今天下午在這里召開打擊破壞野生動植物資源違法犯罪專項(xiàng)行動會議,依法嚴(yán)厲打擊破壞野生動植物資源的違法犯罪活動,切實(shí)保護(hù)好我市野生動植物資源。
一.充分認(rèn)識野生動植物執(zhí)法保護(hù)工作的重要性 根據(jù)多年的形勢分析,當(dāng)前正值破壞野生動植物資源違法犯罪高發(fā)期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要充分認(rèn)識開展專項(xiàng)打擊行動的現(xiàn)實(shí)意義,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)違法犯罪動態(tài),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,嚴(yán)厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪活動。要突出重點(diǎn),有的方矢,全力以赴開展好專項(xiàng)打擊行動。
二.集中巡護(hù)清查野生動物分布區(qū)等地
針對盜獵野生動植物現(xiàn)象,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要聯(lián)合公安、林業(yè)、森林公安等部門,以清剿獵槍獵具、查處盜獵行為為重點(diǎn),組織專門力量,加強(qiáng)對野生動物遷徙繁衍地、活動區(qū)域的巡護(hù)檢查力度,嚴(yán)格監(jiān)控野生動物資源豐富、盜獵之風(fēng)盛行的重點(diǎn)地區(qū)和進(jìn)入林區(qū)等地的可疑人員,從源頭上嚴(yán)防、嚴(yán)打、嚴(yán)治盜獵野生動物現(xiàn)象。要對破壞野生動物資源問題集中、案件多發(fā)區(qū)域,采取嚴(yán)防死守的非常規(guī)措施,全力確保野生動物資源安全,對盜獵行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲查處,絕不寬縱,堅(jiān)決把盜獵野生動物之風(fēng)徹底打下去。
三.全力加強(qiáng)對重點(diǎn)市場和相關(guān)行業(yè)的清理整治 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要會同工商、林業(yè)、公安、森林公安、郵政等部門,對存在違法收購、運(yùn)輸、出售野生動植物及其制品現(xiàn)象的花鳥、集貿(mào)等各類市場、網(wǎng)站論壇和野生動植物及其制品集散地,以及非法加工利用、經(jīng)營銷售和郵遞運(yùn)輸野生動植物及其制品的餐飲,工藝品、寵物經(jīng)銷、貨運(yùn)快遞等相關(guān)行業(yè)企業(yè)開展“地毯式”的排查清理工作,及時摸排違法犯罪線索,準(zhǔn)確掌握違法犯罪動向,嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)的違法犯罪行為,堅(jiān)決取締非法加工、經(jīng)營野生動植物及其制品的市場、商戶及窩點(diǎn),依法查沒不法來源的野生動植物及制品,切實(shí)斬?cái)啾I獵分子運(yùn)贓銷贓的渠道。
四.積極開展保護(hù)野生動植物專題宣傳教育活動 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及有關(guān)部門要立即深入案件常發(fā)多發(fā)的野生動植物盜獵區(qū)、轉(zhuǎn)運(yùn)地、消費(fèi)市場及獵槍獵具制造點(diǎn)、經(jīng)銷點(diǎn)等地,組織開展形式多樣、聲勢浩大的專題法制宣傳活動,加大對廣大干部群眾特別是巡護(hù)員、林區(qū)居民和有關(guān)經(jīng)銷商戶的宣傳教育力度。要將偵破的典型案件公之于眾,以案說法,大力宣傳我國野生動植物保護(hù)法律法規(guī),警示和震懾違法犯罪行為,切實(shí)增強(qiáng)社會公眾的生態(tài)保護(hù)意識。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,向社會公布舉報(bào)電話、郵箱等,鼓勵廣大群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪線索,并協(xié)調(diào)新聞媒體,對執(zhí)法工作和打擊行動的成果及時進(jìn)行宣傳報(bào)道,表明堅(jiān)決打擊破壞野生動植物資源違法犯罪的態(tài)度,努力營造良好的輿論氛圍。
五.下步工作幾點(diǎn)要求:
1.林業(yè)主管部門要以此為警示,吸取教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)野生動植物保護(hù)管理。要全面清查轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場、餐館、酒店以及野生動植物馴養(yǎng)繁殖場所,對野生動植物重點(diǎn)分布區(qū)進(jìn)行定期巡查,從重從嚴(yán)打擊非法獵殺、收購、運(yùn)輸、出售野生動植物的各類違法犯罪活動,堅(jiān)決杜絕非法獵捕、盜挖野生動植物的犯罪行為再次發(fā)生。
2.公安部門采取有力措施,嚴(yán)厲打擊涉槍違法犯罪活動,全面加強(qiáng)槍支彈藥管理。全市各級公安機(jī)關(guān)集中時間、集中力量全力開展清查收繳行動,不放過任何一個可疑人物,堅(jiān)決消除死角死面;全力開展隱患排查整治行動,堅(jiān)決鏟除滋生涉槍違法犯罪的源頭隱患;全力開展涉槍案件的偵破工作,對所有涉槍案件,逐條線索落實(shí)專人盯辦。
3.林業(yè)、公安、工商等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,對涉事的野生動植物收購點(diǎn)、非法經(jīng)營餐館依法進(jìn)行查封,對在逃的涉嫌非法捕獵人員要全力組織抓捕。公安部門牽頭在全市范圍內(nèi)開展收繳非法捕獵工具的專項(xiàng)行動。同時,在媒體公布舉報(bào)電話,動員社會力量進(jìn)行監(jiān)督,并將加強(qiáng)野生動植物保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定以政府通告的形式印發(fā)全市,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干部上門上戶發(fā)放。
同志們,保護(hù)野生動植物,就是保護(hù)人類自身,充分認(rèn)識保護(hù)野生動植物資源在生態(tài)文明建設(shè)中的主要作用,切實(shí)加強(qiáng)對破壞野生動植物資源違法犯罪行為的專項(xiàng)打擊和綜合治理,確保我市森林資源和生態(tài)環(huán)境安全。
第三篇:全市開展打擊破壞野生動植物資源違法犯罪專項(xiàng)行動會議講話
全市開展打擊破壞野生動植物資源違法犯
罪專項(xiàng)行動會議講話
同志們:
11月27日,中央***播出了***縣發(fā)生的非法獵殺、出售、收購野生動物的報(bào)道后,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,省委書記***、省長***、省委副書記***分別作出批示,要求有關(guān)部門堅(jiān)決依法查處、嚴(yán)厲打擊非法獵殺、出售、收購野生動物的行為,舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)對野生動物的保護(hù)。央視相關(guān)報(bào)道播出后,按照省委、省政府的要求,省林業(yè)廳11月28日上午召開專題部署會議,要求嚴(yán)厲查處非法獵捕、經(jīng)營野生動物案件,全力緝拿犯罪嫌疑人。省森林公安局工作組趕赴一線,開展專項(xiàng)行動。11月28日上午,省委政法委、省綜治辦、省林業(yè)廳、省公安廳、省工商局聯(lián)合召開全省堅(jiān)決禁止獵捕野生動物專項(xiàng)工作電視電話會議。省委政法委、省綜治辦部署,從現(xiàn)在起在全省范圍內(nèi)開展專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊非法獵殺、出售、收購野生動物的行為,要求各級黨委、政法委協(xié)調(diào)政法部門,形成合力,重拳出擊,加快辦案;各級綜治辦要協(xié)調(diào)相關(guān)部門,引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)野生動物,督促有關(guān)部門落實(shí)保護(hù)野生動物的管理措施,從源頭上防止非法獵殺、出售、收購野生動物行為的發(fā)生;將保護(hù)野生動物列入社會管理綜合治理目標(biāo)管理考核范圍,對發(fā)生破壞野生動物資源嚴(yán)重的地方,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,并嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
為貫徹落實(shí)好省委、省政府有關(guān)指示精神,經(jīng)市委、市政府研究決定,今天下午在這里召開打擊破壞野生動植物資
源違法犯罪專項(xiàng)行動會議,依法嚴(yán)厲打擊破壞野生動植物資源的違法犯罪活動,切實(shí)保護(hù)好我市野生動植物資源。
一.充分認(rèn)識野生動植物執(zhí)法保護(hù)工作的重要性
根據(jù)多年的形勢分析,當(dāng)前正值破壞野生動植物資源違法犯罪高發(fā)期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要充分認(rèn)識開展專項(xiàng)打擊行動的現(xiàn)實(shí)意義,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)違法犯罪動態(tài),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,嚴(yán)厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪活動。要突出重點(diǎn),有的方矢,全力以赴開展好專項(xiàng)打擊行動。
二.集中巡護(hù)清查野生動物分布區(qū)等地
針對盜獵野生動植物現(xiàn)象,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要聯(lián)合公安、林業(yè)、森林公安等部門,以清剿獵槍獵具、查處盜獵行為為重點(diǎn),組織專門力量,加強(qiáng)對野生動物遷徙繁衍地、活動區(qū)域的巡護(hù)檢查力度,嚴(yán)格監(jiān)控野生動物資源豐富、盜獵之風(fēng)盛行的重點(diǎn)地區(qū)和進(jìn)入林區(qū)等地的可疑人員,從源頭上嚴(yán)防、嚴(yán)打、嚴(yán)治盜獵野生動物現(xiàn)象。要對破壞野生動物資源問題集中、案件多發(fā)區(qū)域,采取嚴(yán)防死守的非常規(guī)措施,全力確保野生動物資源安全,對盜獵行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲查處,絕不寬縱,堅(jiān)決把盜獵野生動物之風(fēng)徹底打下去。
三.全力加強(qiáng)對重點(diǎn)市場和相關(guān)行業(yè)的清理整治
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要會同工商、林業(yè)、公安、森林公安、郵政等部門,對存在違法收購、運(yùn)輸、出售野生動植物及其制品現(xiàn)象的花鳥、集貿(mào)等各類市場、網(wǎng)站論壇和野生動植物及其制品集散地,以及非法加工利用、經(jīng)營銷售和郵遞運(yùn)輸野生動植物及其制品的餐飲,工藝品、寵物經(jīng)銷、貨運(yùn)快遞等相關(guān)行業(yè)企業(yè)開展“地毯式”的排查清理工作,及時摸排違法犯罪線索,準(zhǔn)確掌握違法犯罪動向,嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)的違法犯罪行為,堅(jiān)決取締非法加工、經(jīng)營野生動植物及其制品的市場、商戶及窩點(diǎn),依法查沒不法來源的野生動植物及制品,切實(shí)斬?cái)啾I獵分子運(yùn)贓銷贓的渠道。
四.積極開展保護(hù)野生動植物專題宣傳教育活動
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及有關(guān)部門要立即深入案件常發(fā)多發(fā)的野生動植物盜獵區(qū)、轉(zhuǎn)運(yùn)地、消費(fèi)市場及獵槍獵具制造點(diǎn)、經(jīng)銷點(diǎn)等地,組織開展形式多樣、聲勢浩大的專題法制宣傳活動,加大對廣大干部群眾特別是巡護(hù)員、林區(qū)居民和有關(guān)經(jīng)銷商戶的宣傳教育力度。要將偵破的典型案件公之于眾,以案說法,大力宣傳我國野生動植物保護(hù)法律法規(guī),警示和震懾違法犯罪行為,切實(shí)增強(qiáng)社會公眾的生態(tài)保護(hù)意識。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,向社會公布舉報(bào)電話、郵箱等,鼓勵廣大群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪線索,并協(xié)調(diào)新聞媒體,對執(zhí)法工作和打擊行動的成果及時進(jìn)行宣傳報(bào)道,表明堅(jiān)決打擊破壞野生動植物資源違法犯罪的態(tài)度,努力營造良好的輿論氛圍。
五.下步工作幾點(diǎn)要求:
1.林業(yè)主管部門要以此為警示,吸取教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)野生動植物保護(hù)管理。要全面清查轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場、餐館、酒店以及野生動植物馴養(yǎng)繁殖場所,對野生動植物重點(diǎn)分布區(qū)進(jìn)行定期巡查,從重從嚴(yán)打擊非法獵殺、收購、運(yùn)輸、出售野生動植物的各類違法犯罪活動,堅(jiān)決杜絕非法獵捕、盜挖野生動植物的犯罪行為再次發(fā)生。
2.公安部門采取有力措施,嚴(yán)厲打擊涉槍違法犯罪活動,全面加強(qiáng)槍支彈藥管理。全市各級公安機(jī)關(guān)集中時間、集中力量全力開展清查收繳行動,不放過任何一個可疑人
物,堅(jiān)決消除死角死面;全力開展隱患排查整治行動,堅(jiān)決鏟除滋生涉槍違法犯罪的源頭隱患;全力開展涉槍案件的偵破工作,對所有涉槍案件,逐條線索落實(shí)專人盯辦。
3.林業(yè)、公安、工商等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,對涉事的野生動植物收購點(diǎn)、非法經(jīng)營餐館依法進(jìn)行查封,對在逃的涉嫌非法捕獵人員要全力組織抓捕。公安部門牽頭在全市范圍內(nèi)開展收繳非法捕獵工具的專項(xiàng)行動。同時,在媒體公布舉報(bào)電話,動員社會力量進(jìn)行監(jiān)督,并將加強(qiáng)野生動植物保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定以政府通告的形式印發(fā)全市,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干部上門上戶發(fā)放。
同志們,保護(hù)野生動植物,就是保護(hù)人類自身,充分認(rèn)識保護(hù)野生動植物資源在生態(tài)文明建設(shè)中的主要作用,切實(shí)加強(qiáng)對破壞野生動植物資源違法犯罪行為的專項(xiàng)打擊和綜合治理,確保我市森林資源和生態(tài)環(huán)境安全。
第四篇:全縣打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪專項(xiàng)行動工作方案
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個督導(dǎo)組和辦公室。
(二)東路督導(dǎo)組:由何恩恩任組長,雷向陽任副組長,盧根良、宋書堂、森林公安局兩名干警為成員,負(fù)責(zé)督導(dǎo)高耀鎮(zhèn)、三要鎮(zhèn)、靈口鎮(zhèn)、景村鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、柏峪寺鎮(zhèn)以及古城林場、古城林派所的專項(xiàng)行動。
(三)北路督導(dǎo)組:由劉輝任組長,張建軍任副組長,高新民、森林公安局兩名干警為成員,負(fù)責(zé)督導(dǎo)寺耳鎮(zhèn)、巡檢鎮(zhèn)、石坡鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、麻坪鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦事處以及石坡林場和兌山林派所、巡檢林派所的專項(xiàng)行動。
督導(dǎo)組的主要職責(zé):督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)各單位專項(xiàng)行動的開展,協(xié)助各單位解決專項(xiàng)行動中的困難和問題,協(xié)調(diào)鎮(zhèn)(辦)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、林場和林派所案件的辦理,掌握匯總各單位專項(xiàng)行動的成果并向縣林業(yè)局報(bào)告。
專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在林業(yè)局林政股,由楊會明任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動實(shí)施方案的制定,傳達(dá)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署和要求,收集、匯總并上報(bào)各單位專項(xiàng)行動開展情況。
四、工作重點(diǎn)
(一)清理整治的重點(diǎn)區(qū)域
1.2015年憑證采伐及其他林木采伐點(diǎn);
2.木材經(jīng)營加工廠(點(diǎn));
3.高速公路、省道、洛河等主要河流兩側(cè),秦嶺、莽嶺主梁兩側(cè)非法采石、采礦、挖沙場等作業(yè)點(diǎn);
4.國、省重點(diǎn)保護(hù)野生動物的棲息地;
5.野生動物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營加工場所;
6.非法經(jīng)營野生動物的餐館、酒店、集貿(mào)市場等場所;
7.主要入山路口。
(二)打擊處理的重點(diǎn)行為
1.盜伐、濫伐林木加工木屑,非法收購、運(yùn)輸、經(jīng)營加工木材等行為;
2.在林區(qū)擅自野外用火、放火燒毀森林等行為;
3.使用“電貓”、“獵套”、“投毒”等禁用的工具和方法非法獵殺野生動物,非法收購、運(yùn)輸、出售野生動物及其制品等行為;
4.非法采伐、毀壞珍貴植物,非法經(jīng)營加工珍貴植物制品等行為;
5.非法占用林地開礦、采石、挖沙、取土、修路,破壞生態(tài)環(huán)境等行為。
五.工作步驟
(一)工作準(zhǔn)備階段:2016年1月1日至2016年1月15日
(二)打擊整治階段:2016年1月16日至2016年4月30日
(三)鞏固提升階段:2016年5月1日至2016年5月10日
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。此次嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動是縣政府統(tǒng)一安排的一次專項(xiàng)行動,各鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門要高度重視,精心組織,把本次專項(xiàng)行動作為當(dāng)前林業(yè)工作一項(xiàng)重要任務(wù),一把手要親自抓,要細(xì)化工作責(zé)任,突出工作重點(diǎn),落實(shí)工作措施,形成工作合力,確保專項(xiàng)行動順利開展。
自專項(xiàng)行動開始之日起,各鎮(zhèn)(辦)、各林場每月5日前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總上報(bào)一次專項(xiàng)行動情況,重大進(jìn)展情況及大要案件隨時上報(bào)。各鎮(zhèn)(辦),各有關(guān)部門務(wù)于2016年5月20日前向縣林業(yè)局上報(bào)專項(xiàng)行動工作總結(jié)。
第五篇:某縣打擊非法捕撈水生生物、破壞野生動物資源違法犯罪專項(xiàng)行動工作方案
XX縣打擊非法捕撈水生生物、破壞野生動物資源違法犯罪專項(xiàng)行動工作方案 ? 為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》、全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》《XX省漁業(yè)條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步鞏固提高打擊電、毒、炸魚、破壞野生動物資源違法犯罪專項(xiàng)工作成效,切實(shí)保護(hù)漁業(yè)資源、野生動物資源和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)省委、省政府、市委、市政委的決策部署,縣政府決定,自即日起至2020年底,在全縣范圍內(nèi)開展打擊非法捕撈水生生物、破壞野生動物資源違法犯罪專項(xiàng)行動。特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想 以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“人與自然和諧共生”基本原則,按照“追源頭、搗窩點(diǎn)、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)”工作思路,以“零容忍”的態(tài)度、“實(shí)打?qū)崱?的行動,向非法捕撈水生生物、破壞野生動物資源違法犯罪發(fā)起凌厲攻勢,堅(jiān)決維護(hù)生物安全和生態(tài)安全,有效防范重大公共安全風(fēng)險(xiǎn),推動實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo) ? 堅(jiān)持打擊和防范并舉、網(wǎng)上和網(wǎng)下共治,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,集中排查整治電魚、毒魚、炸魚、機(jī)動底拖網(wǎng)、機(jī)械吸螺、定置網(wǎng)(迷魂陣)等非法捕撈行為和非法獵捕野生動物行為,有效保護(hù)生物多樣性,全面推進(jìn)禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)工作的深入開展,努力實(shí)現(xiàn)“五個一批目標(biāo)”,即集中偵破-批大要案件,摧毀一批犯罪網(wǎng)絡(luò)和窩點(diǎn),依法打擊處理-批違法犯罪分子和團(tuán)伙,取締一批非法野生動物交易市場,整頓批重點(diǎn)地區(qū) 和場所。
三、組織領(lǐng)導(dǎo) 縣政府成立全縣打擊非法捕撈水生生物、破壞野生動物資源違法犯罪專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。副縣長、公安局長XX組長;公安局政委XX任常務(wù)副組長,XX市XX生態(tài)環(huán)境局局長XX,縣交通運(yùn)輸局局長XX,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長XX,縣林業(yè)局局長XX,縣市場監(jiān)督管理局局長XX,縣委宣傳部副部長XX,縣公安局局黨委委員、副政委XX任副組長;縣委宣傳部、XX市XX生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)督管理局分管領(lǐng)導(dǎo)及縣公安局森林分局、縣公安局環(huán)偵大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣公安局環(huán)偵大隊(duì)大隊(duì)長XX任主任,縣公安局森林分局副局長XX任副主任,各成員單位業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)同志為聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)行動的組織協(xié)調(diào)、情況調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)等工作。
四、職責(zé)分工 縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織電視臺、XX報(bào)社等新聞媒體,加大對專項(xiàng)行動及相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),營造濃厚輿論氛圍。
縣公安局:進(jìn)一步強(qiáng)化“環(huán)保警察”職能整合、業(yè)務(wù)融合,深化“三化五聯(lián)”工作機(jī)制,完善協(xié)同配合機(jī)制和行刑銜接機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)勤聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的違法犯罪行為;及時受理相關(guān)部門移送的違法犯罪案件線索,負(fù)責(zé)偵辦涉及非法捕撈水生生物、破壞野生動物資源案件.XX市XX生態(tài)環(huán)境局:加強(qiáng)全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù),對涉及野生動物保護(hù)的項(xiàng)目,嚴(yán)格履行環(huán)境影響評價手續(xù),防止和減緩因項(xiàng)目建設(shè)對野生動物造成影響;加強(qiáng)對重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)管,防止環(huán)境污染事故發(fā)生,為野生動物棲息創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境;積極配合相關(guān)部門開展野生動物保護(hù)工作。
縣交通運(yùn)輸局:加強(qiáng)公路、水路運(yùn)輸監(jiān)管,加強(qiáng)對漁業(yè)船舶、漁船檢驗(yàn)的監(jiān)管;依法查處道路、水路非法運(yùn)輸行為;阻斷野生動物、非法漁獲物運(yùn)輸通道。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:加快、規(guī)劃、設(shè)定禁漁期和禁漁區(qū);加強(qiáng)重點(diǎn)水域巡查、監(jiān)管,開展水域?qū)m?xiàng)整治行動,沒收非法制造、銷售的漁具和違法所得,嚴(yán)厲打擊非法捕撈違法行為;協(xié)助相關(guān)部門加大對證照不齊、無證漁船清理整治力度;強(qiáng)化漁業(yè)資源尤其是水生野生動物保護(hù),定期開展水生生物增殖放流工作,積極推動生態(tài)恢復(fù)。
縣林業(yè)局:加強(qiáng)陸生野生動物保護(hù)法律法規(guī)宣傳;加快.規(guī)劃、設(shè)定野生動物禁獵期和禁獵區(qū),負(fù)責(zé)陸生野生動物野外巡護(hù)監(jiān)測工作,依法打擊破壞陸生野生動物資源違法行為;強(qiáng)化對現(xiàn)有人工繁育野生動物企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)對養(yǎng)殖的陸生野生動物進(jìn)行封存,禁止交易行為;停止受理以食用為目的獵捕、出售、購買、進(jìn)口野生動物等活動的行政許可申請。
縣市場監(jiān)督管理局:加強(qiáng)市場監(jiān)管,依法查處在農(nóng)(集)貿(mào)市場、食品經(jīng)營企業(yè)和其他場所非法銷售野生動物的違法行為;依法查處非法制造、銷售獵捕野生動物工具、漁具窩點(diǎn);依法查處交易、運(yùn)輸非法漁獲物違法行為;依法查處交易、食用野生動物及其制品違法行為。
五、打擊重點(diǎn) (一)依法查處違反漁業(yè)法律法規(guī),在全縣水域內(nèi)非法捕撈的違法犯罪行為;依法查處明知是非法捕撈違法犯罪所得而子以收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的違法犯罪行為。
(二)依法查處非法使用電力或擅自安裝、使用電網(wǎng)捕撈、毒、炸魚違法犯罪行為;依法查處制造、銷售非法漁具及使用禁用漁具、方法捕撈水產(chǎn)品違法犯罪行為。
(三)依法查處非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物違法犯罪行為。
(四)依法查處餐飲場所、集貿(mào)市場、藥材交易市場、花鳥寵物市場、古玩市場、野生動物馴養(yǎng)繁殖場所等重點(diǎn)場所非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動物及其制品的違法犯罪行為。重點(diǎn)嚴(yán)查涉及象牙、犀牛角等列入《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄》《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約附錄》的野生動物制品。
(五)依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)非法收購、出售珍貴、瀕危野生動物及其制品以及利用郵政、物流、快遞、客貨航運(yùn)非法運(yùn)輸珍貴、瀕危野生動物及其制品違法犯罪行為。要將省際交通節(jié)點(diǎn)列為重點(diǎn)檢查區(qū)域。
(六)依法查處利用野生動物人工繁殖基地、經(jīng)營機(jī)構(gòu)等作掩護(hù),從事非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動物的違法犯罪行為。
六、進(jìn)度安排 (一)開展集中整治。要加強(qiáng)對XX河、XX河、XX河、武夷山保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)水域、林區(qū)開展巡查,突出“六個打擊重點(diǎn)”,緊盯“五個一批目標(biāo)”,通過強(qiáng)化宣傳、專項(xiàng)打擊、綜合整治,推動全縣面上形勢穩(wěn)中向好,全面提升水生生物、野生動物保護(hù)效能。
(二)建立長效機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)作配合,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各部門建立完善源頭管控、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、生態(tài)修復(fù)、保障支撐等系列長效機(jī)制,統(tǒng)籌形成治理合力。
(三)加強(qiáng)陣地管控。研發(fā)智能管控平臺,加快視頻監(jiān)控、人臉識別等感知系統(tǒng)建設(shè),建立重點(diǎn)人員數(shù)據(jù)庫,全方位匯聚整合相關(guān)部門行業(yè)管理、行政處罰、舉報(bào)投訴數(shù)據(jù),加強(qiáng)動態(tài)研判預(yù)警,強(qiáng)化源頭管控,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。
(四)實(shí)施生態(tài)修復(fù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各部門結(jié)合工作職責(zé),優(yōu)化完善生態(tài)調(diào)度,科學(xué)開展增殖放流,實(shí)施珍稀、瀕危物種拯救行動,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),減少、控制污染,有效推動生態(tài)修復(fù)工作。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。將水生生物、野生動物保護(hù)工作納入各地績效及河長制、湖長制、林長制考核體系,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心).村(居)屬地管理責(zé)任,結(jié)合工作推進(jìn)要求,不定期開展督導(dǎo)檢查,每月編發(fā)專項(xiàng)行動工作專報(bào),科學(xué)評估各地工作成效。
七、工作措施 (一)強(qiáng)化源頭監(jiān)管。一要整治重點(diǎn)部位。要加強(qiáng)野生動物集中分布區(qū)巡邏,及時發(fā)現(xiàn)制止違法犯罪行為。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、林業(yè)等部門要對農(nóng)家樂、酒店、花烏寵物市場等重點(diǎn)場所開展大清查、大整治,依法關(guān)閉、查封銷售、食用野生動物的市場攤位、門店、野味餐館等場所。二要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)巡查。全面排查清理網(wǎng)上非法交易野生動物及其制品信息,會同網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門指導(dǎo)督促搜索引擎服務(wù)商、社交媒體平臺、電商平臺嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)測、過濾、屏蔽非法交易、食用野生動物等相關(guān)信息,進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。三要斬?cái)噙\(yùn)輸通道。交通運(yùn)輸部門要主動對接郵政管理等部門,加強(qiáng)物流寄遞、交通運(yùn)輸行業(yè)的監(jiān)管,提高從業(yè)人員識別野生動物及其制品的能力,斬?cái)喾缸镞\(yùn)輸鏈條。
(二)強(qiáng)化科技支撐。一要深化平臺建設(shè).公安機(jī)關(guān)牽頭研發(fā)智能管控平臺,依托重點(diǎn)人員數(shù)據(jù)庫,與天網(wǎng)、人臉識別系統(tǒng)等數(shù)據(jù)實(shí)時比對,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚整合、分析研判、預(yù)警處置等一體化運(yùn)行。二要夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。全面摸排近年來非法捕撈水生動物,非法獵殺、經(jīng)營野生動物違法犯罪前科人員,建立重點(diǎn)人員信息庫。打通公安、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、林業(yè)、市場監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)通道,主動獲取行業(yè)管理、行政處罰、舉報(bào)投訴數(shù)據(jù),依托平臺匯聚分析,提升違法犯罪發(fā)現(xiàn)、偵控能力。三要做強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)水域科學(xué)布建視頻監(jiān)控、人臉識別等感知設(shè)備,依托管控平臺對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)人員實(shí)行實(shí)時預(yù)警管控,全力服務(wù)專項(xiàng)打擊和源頭防控。
(三)強(qiáng)化打擊整治。一要強(qiáng)力破案攻堅(jiān)。要深入開展專案經(jīng)營,全力深挖徹查,全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)、團(tuán)伙,實(shí)現(xiàn)“抓一個打一伙,破一案帶一串”,確保線索逐一落地核查。二要強(qiáng)化合成作戰(zhàn)。對跨區(qū)域團(tuán)伙犯罪案件,實(shí)行多部門多警種協(xié)同作戰(zhàn)、跨區(qū)域統(tǒng)一指揮、多地區(qū)集中行動,由主辦地牽頭、涉案地配合,上級公安機(jī)關(guān)全程指揮督導(dǎo),全環(huán)節(jié)摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)、窩點(diǎn)。三要強(qiáng)化行刑銜接。公安機(jī)關(guān)要主動加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、林業(yè)、市場監(jiān)管等部門的行政執(zhí)法與刑事司法銜接。對行政執(zhí)法部門移交的涉嫌犯罪的案件,要及時核查偵辦。要主動加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào),對重大案件商請檢察機(jī)關(guān)提前介入、指導(dǎo)辦案,嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、程序關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保每起案件訴訟的高效、順暢。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要營造濃厚氛圍。要多渠道、多形式、多層次加強(qiáng)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》《水生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》等法律法規(guī)宣傳和公眾教育,增強(qiáng)人民群眾生態(tài)保護(hù)和公共衛(wèi)生安全意識,并適時公布一批典型案例,以案說法,震懾犯罪。二要落實(shí)有獎舉報(bào)。要廣泛動員發(fā)動群眾,采取公布舉報(bào)電話及舉報(bào)獎勵辦法的方式,激勵廣大群眾踴躍舉報(bào)非法捕撈水生動物、破壞野生動物資源違法犯罪線索,形成人人參與的濃厚氛圍。三要強(qiáng)化輿情監(jiān)測。要把握宣傳尺度,對重大敏感案事件,要提前評估輿情風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格按照規(guī)定宣傳報(bào)道。對專項(xiàng)行動中出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題和社會輿論關(guān)注的焦點(diǎn)問題,要落實(shí)“三同步”要求,加強(qiáng)分析預(yù)判,做好應(yīng)對預(yù)案,把握輿情引導(dǎo)主動權(quán),防止負(fù)面炒作。
八、工作要求 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣水生態(tài)資源十分豐富,XX人民的“母親河”XX在XX境內(nèi)河長達(dá)38.8公里,XX河、XX河、XX水等支流更是長達(dá)308.1公里;地表資源優(yōu)越,全縣森林覆蓋率逾74%,山林面積250萬畝,野生動物眾多。各有關(guān)部門要從維護(hù)生態(tài)平衡、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命健康的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識開展此次專項(xiàng)行動的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化行動方案,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)宣傳、管控、打擊等各環(huán)節(jié)的街接,建立各項(xiàng)保障機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動。宣傳、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、市場監(jiān)管等部門要建立聯(lián)席會議機(jī)制,每月要召開一次聯(lián)席會議,通報(bào)工作情況,研究部署推進(jìn)措施,協(xié)調(diào)解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題;每月要組織開展一次聯(lián)合檢查執(zhí)法,建立健全聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等長效機(jī)制。各相關(guān)職能部門要立足長治長效,主動推動地方性法規(guī)建設(shè),積極實(shí)施生態(tài)恢復(fù)工程。公安機(jī)關(guān)對偵查辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通報(bào)相關(guān)部門采取有效措施完善源頭監(jiān)管,形成工作合力,特別是要充分發(fā)揮“環(huán)保警察”作用,全面提升聯(lián)勤聯(lián)動、配合執(zhí)法、打擊違法犯罪效能,切實(shí)把XX“環(huán)保警察”做大做強(qiáng),把“環(huán)保警察”的品牌擦得更亮。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)要強(qiáng)化責(zé)任意識,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屬地管理責(zé)任。要組織開展專項(xiàng)督查,從縣委宣傳部、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、XX市XX生態(tài)環(huán)境局、縣市管局、縣交通運(yùn)輸局、縣林業(yè)局抽調(diào)人員,混編成立4個工作督導(dǎo)組,對專項(xiàng)定點(diǎn)開展全面督察,及時發(fā)現(xiàn)解決有關(guān)問題。對專項(xiàng)行動重視不夠、工作不力、問題突出的,將全縣通報(bào)批評,并約談問責(zé)。各地戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)表、工作情況請于每月2日前報(bào)縣專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,工作總結(jié)請于12月28日前報(bào)送。行動期間,重特大案件、重大緊急輿情事件要隨時報(bào)告.九、舉報(bào)獎勵 為有效推進(jìn)我縣《打擊非法捕撈水生生物、破壞野生動物資源違法犯罪專項(xiàng)行動工作方案》的實(shí)施,鼓勵群眾積極參與,提高打擊戰(zhàn)果,特設(shè)立舉報(bào)獎勵制度。
(一)有效舉報(bào)內(nèi)容及獎勵金額:舉報(bào)人舉報(bào)他人非法狩獵、非法獵捕殺害珍貴瀕危野生動物;非法出售、購買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞野生動物及其制品;非法人工繁育野生動物;在禁漁期、禁漁區(qū)非法捕撈、炸魚、毒魚、擅自使用電力捕魚、使用其他禁用漁具進(jìn)行非法捕撈的,相關(guān)部門根據(jù)其提供的線索,經(jīng)調(diào)查,情況屬實(shí),且其他有關(guān)部門尚未知情立案的,舉報(bào)人可獲得相應(yīng)的獎勵。根據(jù)舉報(bào)人提供的線索,有關(guān)部門受理行政案件的,每起獎勵100元-500元;立刑事案件的,每起獎勵500元-2000元(以領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認(rèn)定為準(zhǔn))。
(二)舉報(bào)辦法 1.舉報(bào)人可以采用來電的方式進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)受理單位和辦理人員應(yīng)對舉報(bào)人及舉報(bào)信息進(jìn)行嚴(yán)格保密,舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、客觀。舉報(bào)人盡可能提供被舉報(bào)人的姓名(名稱)、地址(或違法事件發(fā)生地)及違法情況等。
2.舉報(bào)事項(xiàng)需經(jīng)相關(guān)部門查實(shí)。
3.舉報(bào)人對舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),對借舉報(bào)之名捏造事實(shí),誣告他人,或者以舉報(bào)為名,干擾正常工作的,依法追究舉報(bào)人相關(guān)法律責(zé)任。
(三)舉報(bào)電話 XX縣公安局舉報(bào)電話: 110 XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉報(bào)電話:XX XX縣市場監(jiān)督管理局舉報(bào)電話:XX XX縣交通運(yùn)輸局舉報(bào)電話:XX XX縣林業(yè)局舉報(bào)電話:XX XX市XX生態(tài)環(huán)境局舉報(bào)電話:XX 附件: 1.專項(xiàng)行動聯(lián)絡(luò)員名單 ? ? 附件1 ? 專項(xiàng)行動聯(lián)絡(luò)員名單 ? 一、縣委宣傳部 新聞宣傳股股長??XX 二、縣公安局 環(huán)境犯罪偵查大隊(duì)?XX 三、XX市XX生態(tài)環(huán)境局 自然生態(tài)科保護(hù)股?XX 四、縣交通運(yùn)輸局 交通局干事 XX 五、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 畜牧水產(chǎn)股股長? XX 六、縣林業(yè)局 野保和濕地管理站站長??XX 七、縣市場監(jiān)督管理局 食品安全股股長? XX