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      榮祥煤礦煤礦矸石山管理辦法[全文5篇]
      
        
       時間：2019-05-13 07:58:02下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《榮祥煤礦煤礦矸石山管理辦法》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《榮祥煤礦煤礦矸石山管理辦法》。

      
	
      

      第一篇：榮祥煤礦煤礦矸石山管理辦法
      

      盤 縣 灑 基 鎮(zhèn) 榮 祥 煤 礦
      矸石山“五防”措施
      2016年
      榮祥煤礦矸石山“五防”措施
      為認(rèn)真貫徹國家安監(jiān)總局關(guān)于《煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作的指導(dǎo)意見》、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于《進(jìn)一步做好煤礦矸石山安全管理工作的通知》及榮祥煤礦關(guān)于《進(jìn)一步地面矸石山安全管理工作的通知》文件要求，為嚴(yán)格我礦矸石山管理，確保矸石山安全。經(jīng)礦研究決定，特制定矸石山管理辦法，望認(rèn)真執(zhí)行。
      一、礦成立矸石山領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：礦長
      副組長：安全礦長 總工程師 生產(chǎn)礦長 機電礦長
      成 員：各專業(yè)副總 辦公室主任 保衛(wèi)科長 調(diào)度室主任
      地測科長 生產(chǎn)科長 通風(fēng)區(qū)長
      安全副礦長具體負(fù)責(zé)矸石山日常管理全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安檢科，由安檢科科長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督、檢查、匯總等工作。
      二、加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，認(rèn)真整改，嚴(yán)格責(zé)任追究，建立健全安全生產(chǎn)長效機制
      針對矸石山存在的安全隱患，各部門主要負(fù)責(zé)人重點抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。對排查出的問題要建立臺帳登記管理，實行整改消號制度，對隱患整改建立編號存檔，執(zhí)行“誰檢查誰簽字、誰陪檢誰簽字、誰整改誰簽字、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的追究制度。矸石山安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期組織相關(guān)人員到現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查，每月至少要對矸石山進(jìn)行一次深入細(xì)致的檢查，對檢查出的問題專人督查、督辦。
      三、相關(guān)人員及單位責(zé)任
      （一）礦長職責(zé):  2 是矸石山安全管理的第一責(zé)任者，對矸石山安全管理負(fù)總責(zé)。
      （二）生產(chǎn)副礦長職責(zé)：
      1、負(fù)責(zé)組織建立完善矸石山安全生產(chǎn)管理制度。
      2、負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門定期召開矸石山管理工作會議，協(xié)調(diào)處理各單位、部門之間關(guān)于矸石山安全生產(chǎn)管理的相關(guān)問題，落實安全管理措施。
      （三）機電副礦長職責(zé)：
      1、負(fù)責(zé)矸石山機電生產(chǎn)管理工作。
      2、負(fù)責(zé)組織建立和完善矸石山機電安全生產(chǎn)管理制度，制定刮泥措施，完善安全生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施等，并組織抓好落實。
      3、負(fù)責(zé)落實矸石山機電安全生產(chǎn)管理制度，定期對矸石山進(jìn)行機電設(shè)備安全檢查。
      （四）安全副礦長職責(zé)：
      1、負(fù)責(zé)制度矸石山安全生產(chǎn)管理制度，制定安全措施，并組織抓好落實。
      2、定期組織相關(guān)單位對矸石山進(jìn)行安全檢查，抓好隱患問題的督促整改，及時消除安全隱患。
      （五）安檢科科長職責(zé)：
      1、負(fù)責(zé)對矸石山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
      2、定期組織安全大檢查活動，抓好問題的督促整改，及時消除安全事故隱患。
      （六）生產(chǎn)科科長職責(zé)
      1、負(fù)責(zé)落實灣橋邊矸石山，運輸具體管理、日常巡視匯報、安 全隱患整改等任務(wù)。
      2、各單位負(fù)責(zé)24小時對矸石山的監(jiān)護(hù)，貫徹執(zhí)行礦制定的對矸石山管理的各項規(guī)章制度，做到所有主要操作崗位規(guī)章制度上墻，主要路口設(shè)立永久性安全警示牌。
      3、對所管轄范圍內(nèi)的矸石山安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。并督促落實到現(xiàn)場；負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理和上山作業(yè)人員的安全教育、持證上崗、按章操作、勞動保護(hù)用品使用等管理工作。
      4、經(jīng)常性地組織本單位有關(guān)人員對矸石山生產(chǎn)安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，發(fā)生安全事故、出現(xiàn)重要問題必須立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度室、安檢科及其它有關(guān)部門匯報。并積極配合有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)檢查，及時落實整改。
      5、加強對矸石山提升運輸系統(tǒng)的管理，完善各類安全設(shè)備設(shè)施，確保設(shè)備設(shè)施齊全可靠，正常使用。
      6、現(xiàn)場施工人員負(fù)責(zé)對進(jìn)入作業(yè)范圍內(nèi)所有人員的安全提醒和監(jiān)督管理。
      7、落實矸石山運輸隱患排查制度，并定期檢查做好記錄。
      8、指派安檢科科長專門負(fù)責(zé)此項工作，嚴(yán)防雨季出現(xiàn)滑坡、泥石流、潰洪等地質(zhì)災(zāi)害或危及生命財產(chǎn)的安全事故。
      （七）機運科
      1、負(fù)責(zé)對矸石山安全現(xiàn)狀評價提出的問題的進(jìn)行整理、匯總、落實、整改，聯(lián)系危險性鑒定及相關(guān)證照的辦理。
      2、負(fù)責(zé)安全治理技術(shù)措施的編制審核及矸石山應(yīng)急預(yù)案的編制。
      3、建立健全矸石山技術(shù)檔案資料，編制年度排矸計劃，確認(rèn)矸 4 石山排放邊界和排放坡度。
      4、建立健全矸石山安全管理制度及各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、各類崗位人員崗位責(zé)任制、操作規(guī)程等；建立健全隱患排查報告、治理制度，新建或擴建方案制定。
      5、加強矸石堆放點檢查和污染治理落實，負(fù)責(zé)矸石山環(huán)保檢查和污染治理措施的監(jiān)督落實。
      6、做好煤矸石利用的統(tǒng)計。建立好煤矸石利用統(tǒng)計臺帳，按月對煤矸石利用量進(jìn)行統(tǒng)計。
      7、監(jiān)督矸石使用單位建立并不斷完善取矸作業(yè)的操作規(guī)程，保證對取矸作業(yè)安全生產(chǎn)具有可操作性和指導(dǎo)性。
      8、負(fù)責(zé)矸石山上通訊設(shè)施的配備，保證齊全可靠、暢通；單人上山作業(yè)時要配備移動通訊工具。
      （八）安檢科
      1、負(fù)責(zé)對矸石山安全隱患排查和治理措施情況進(jìn)行督促落實、監(jiān)督整改，建立隱患排查長效機制，負(fù)責(zé)對矸石山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
      2、組織牽頭帶領(lǐng)聯(lián)合檢查組定期、不定期到現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查，每月至少要對矸石山進(jìn)行一次深入細(xì)致的檢查，雨季期間，要增加檢查次數(shù)，對檢查出的問題分級管理，建立臺賬、專人督查、督辦，整改消號。
      3、安檢科要指派一名副科長分管矸石山安全管理工作。負(fù)責(zé)對矸石山安全生產(chǎn)工作及安全措施落實情況的安全管理和監(jiān)督檢查，抓好問題的督促整改，及時消除安全事故隱患。
      4、負(fù)責(zé)制定并完善矸石山自燃、坍塌、滑坡等事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
      （九）礦調(diào)度室
      負(fù)責(zé)矸石山信息收集、整理，協(xié)調(diào)日常災(zāi)變應(yīng)急指揮工作，并明確專人負(fù)責(zé)參與隱患排查治理工作。
      （十）保衛(wèi)科
      1、定期對矸石山進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)變化嚴(yán)重的情況及時加密觀測。
      2、負(fù)責(zé)矸石山底部周圍警戒區(qū)域的巡查，并按照要求設(shè)置維護(hù)好警戒標(biāo)志、警戒線和樹樁，確定安全出口。
      3、對矸石山周圍建筑物進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時匯報有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，并制定方案協(xié)調(diào)解決。
      4、負(fù)責(zé)矸石山的治安保衛(wèi)工作。嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入警戒區(qū)域或上山，對勸阻不聽的予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安部門處理。
      5、加強對可燃垃圾上山管理，杜絕可燃垃圾倒入礦車上山。可燃垃圾，如廢鋸末、樹葉、廢(油)棉紗、橡膠制品、塑料制品、廢木材等，必須由各單位集中后倒入礦公共垃圾箱(池)內(nèi)。
      （十一）、榮祥煤礦礦山兼職救護(hù)隊負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作，為礦應(yīng)急救援人員。
      （十二）地測科
      1、負(fù)責(zé)對矸石山進(jìn)行定期監(jiān)測，每季進(jìn)行一次矸石山堆積角測量。
      2、每月對矸石山情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)變形嚴(yán)重的情況及時加密觀測。
      3、將觀測的結(jié)果標(biāo)注在地形圖上，并對矸石山松散矸石的堆積角大于42度，取矸場所放坡角大于70度的進(jìn)行明顯標(biāo)注，并上報，采取措施進(jìn)行整改，對整改后情況進(jìn)行及時測量驗收。
      4、對定期測量、巡查及驗收結(jié)果要建立專門的管理臺帳。
      （十三）通風(fēng)科
      負(fù)責(zé)制定防止矸石自燃，及時滅火的安全措施。
      四、矸石山安全管理防范措施
      （一）劃定矸石山安全區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)志
      在矸石山周圍劃定危險區(qū)域，設(shè)置圍欄、警戒標(biāo)志等，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)；危險區(qū)域內(nèi)不得構(gòu)建任何建筑物，已有的必須限期拆除，并制定安全防范措施，報七臺河分公司安全管理部門批準(zhǔn)備案。此項工作由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)劃界，矸石山責(zé)任單位配合設(shè)置樹樁、警戒標(biāo)志、圍欄及安全防護(hù)墻。
      （二）安檢科負(fù)責(zé)完善制定矸石山安全管理規(guī)定和相關(guān)規(guī)章制度，并按照國家對煤礦矸石山安全管理的相關(guān)文件精神制定完善以下制度，各相關(guān)單位按以下制度要求，抓好現(xiàn)場落實。
      1、矸石山隱患排查制度；
      2、矸石山災(zāi)害事故報告制度；
      3、矸石山災(zāi)害治理制度；
      4、取矸作業(yè)災(zāi)害防范安全、操作規(guī)程；
      5、矸石山安全管理責(zé)任制；
      6、矸石山爆炸、崩塌、滑坡等事故防范制度；
      7、矸石山治安保衛(wèi)管理規(guī)定；
      8、矸石山災(zāi)害治理檔案制度；
      9、矸石山應(yīng)急救援預(yù)案。
      （三）加強矸石和其它雜物的管理
      1、矸石上山前，盡量減少可燃物上山，嚴(yán)禁向矸石山傾倒溫度 7 大于70度的物料和易燃物。此項工作由矸石山責(zé)任單位負(fù)責(zé)。
      2、矸石山如有自燃地點立即采取注石灰水或黃泥漿等措施，積極研究試驗其它先進(jìn)的滅火技術(shù)，定期進(jìn)行火源溫度檢測。此項工作由保衛(wèi)科、兼職救護(hù)隊負(fù)責(zé)。
      （四）加強對矸石山滅火管理
      通風(fēng)區(qū)負(fù)責(zé)定期對煤矸石山自燃傾向性進(jìn)行檢測，制定滅火方案和措施，防滅火人員要定期進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并配備防護(hù)用品，防止人員中毒。
      （五）加強對矸石山作業(yè)過程的管理
      嚴(yán)格執(zhí)行矸石山設(shè)備檢查維護(hù)制度，執(zhí)行好在矸石山作業(yè)的措施和安全技術(shù)規(guī)程；對在矸石山檢修、施工、監(jiān)控等作業(yè)，必須制定安全技術(shù)措施，報礦審批后方能作業(yè)，嚴(yán)禁無措施作業(yè)，確保矸石山設(shè)備、設(shè)施完善及工作人員安全。
      （六）加強對矸石山堆放矸石的管理
      1、矸石山責(zé)任單位要合理安排矸石卸載點，矸石山看山工工要定期對山體進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)滑坡征兆，及時匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并采取措施處理。
      2、山下取矸作業(yè)人員要嚴(yán)格按作業(yè)(操作)規(guī)程施工，當(dāng)取矸場所存在不安全因素或坡度大于70度時，所有作業(yè)人員必須全部撤離現(xiàn)場。由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)落實。
      （七）加強對矸石山護(hù)衛(wèi)隊員的管理
      保衛(wèi)人員要加強責(zé)任心，對破壞、盜竊圍欄、警戒標(biāo)志、樹樁以及山頂提升、運輸安全設(shè)施設(shè)備的人員，必須按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理，對制止不聽的必須采取強制手段。
      五、考核
      1、安檢科負(fù)責(zé)定期組織相關(guān)部門參加矸石山安全檢查，對查出的隱患由責(zé)任單位限期整改，落實責(zé)任人，一項不落實罰責(zé)任單位500元，罰責(zé)任人200元。
      2、安檢科負(fù)責(zé)每月檢查一次相關(guān)部門履行職責(zé)情況，一項職責(zé)不落實或落實不好，罰責(zé)任單位500元，罰責(zé)任人200元。
      3、對矸石山發(fā)生的安全責(zé)任事故，由安檢科牽頭組織相關(guān)單位進(jìn)行分析，并按礦有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
      六、本通知從下發(fā)之日開始執(zhí)行。附件1：
      榮祥煤礦矸石山情況介紹
      一、榮祥煤礦轄區(qū)內(nèi)矸石山數(shù)據(jù) 煤礦在用矸石山1座：
      1、主立井大山：高度40米 長度 310米 斜度25度 煤礦轄區(qū)內(nèi)無廢棄矸石山。
      二、可能存在的主要災(zāi)害
      矸石山可能發(fā)生的災(zāi)害有：坍塌、爆炸、自燃、滑坡、潰壩等五種類型。
      附件2：
      矸石山作業(yè)災(zāi)害防范操作規(guī)程
      一、災(zāi)害防范與安全要求
      1、取矸單位負(fù)責(zé)人是取矸作業(yè)安全管理的第一責(zé)任者，對本單位取矸作業(yè)的安全管理負(fù)直接管理責(zé)任。
      2、取矸作業(yè)人員是取矸作業(yè)的直接責(zé)任者，對取矸作業(yè)的安全負(fù)直接責(zé)任，取矸作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)定操作，杜絕違章作業(yè)。
      3、取矸單位必須與礦簽訂安全責(zé)任書；取矸單位應(yīng)與取矸作業(yè)人員簽訂安全責(zé)任書。責(zé)任書應(yīng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及承擔(dān)的安全責(zé)任。
      4、取矸單位應(yīng)定期向礦矸石山安全技術(shù)管理部門提交取(用)矸作業(yè)計劃，安全技術(shù)管理部門根據(jù)排矸規(guī)劃應(yīng)指定取矸作業(yè)區(qū)域，劃定安全警戒線，嚴(yán)禁越界開取，以免破壞排矸設(shè)施，影響正常生產(chǎn)排矸。
      5、取矸單位進(jìn)行取矸作業(yè)前，必須對取矸區(qū)域范圍進(jìn)行確認(rèn)，繪制取矸作業(yè)流程圖和進(jìn)度表，及時編制取矸作業(yè)規(guī)程并報礦技術(shù)、安全管理部門。
      6、取矸作業(yè)期間，取矸區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入安全警戒線范圍內(nèi)。
      7、取矸作業(yè)期間，如發(fā)現(xiàn)矸石山有大面積跨落、嚴(yán)重自燃發(fā)火、出現(xiàn)嚴(yán)重傷人事故等異常情況，取矸單位及其它人員應(yīng)及時向礦調(diào)度室匯報，并立即組織救援、處理。
      二、取矸作業(yè)規(guī)程
      1、取矸人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場必須攜帶必要的安全保護(hù)用品及工具。
      2、取矸單位進(jìn)行取矸作業(yè)前，管理人員和作業(yè)人員應(yīng)檢查取矸作業(yè)區(qū)域范圍的安全狀況，若半部取矸，應(yīng)在區(qū)域的上方、下方設(shè)置可靠的安全警戒線、警示標(biāo)牌，并在取矸區(qū)的上方安全警戒線附近堆筑不少于0．5米高、可阻擋矸石滾落的擋矸墻；進(jìn)行取矸作業(yè)時，要有專人監(jiān)護(hù)，防止取矸區(qū)域上方的矸石滾落傷及取矸工作人員。
      3、取矸作業(yè)應(yīng)采取自上而下逐層剝離方式，取落的矸石首先存放在取矸點作業(yè)平臺上，再用工具推至溜矸道順坡下放至下方存料場地，較大的巖石應(yīng)堆積在作業(yè)平臺區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁下放至存料場地。
      4、取矸作業(yè)區(qū)域應(yīng)有寬度不少于0．5米，傾角不大于25°的安全人行通道直通作業(yè)地點，便于出現(xiàn)事故時作業(yè)人員及時、安全撤離。
      5、每個取矸點作業(yè)現(xiàn)場必須有不少于4m2的安全作業(yè)平臺；多個取矸點在同一水平面上平行作業(yè)時，兩取矸點之間相近邊緣水平距離必須間隔10米以上的安全距離；多個取矸點在不同平面上進(jìn)行作業(yè)時，取矸點之間不得少于10米以上的安全距離；嚴(yán)禁在上一層取矸點的下方同時進(jìn)行取矸作業(yè)。
      6、嚴(yán)禁取用炮取方式取矸，夜間取矸必須有足夠的照明設(shè)施。
      7、嚴(yán)禁在大風(fēng)、雷雨惡劣天氣進(jìn)行取矸作業(yè)。
      8、嚴(yán)禁在大面積矸石自燃部位取矸作業(yè)。
      9、嚴(yán)禁在堆積坡度大于42。的部位進(jìn)行取矸作業(yè)。
      lO、每個取矸點的取高不得高于2米，嚴(yán)禁取用下方掏空的方式垮落矸石。
      11、嚴(yán)禁在矸石山底部持續(xù)進(jìn)行取矸作業(yè)，確需在底部進(jìn)行取矸作業(yè)時，必須有可靠的安全措施并有專人監(jiān)護(hù)。
      12、取矸作業(yè)期間，如發(fā)現(xiàn)險情及其它特殊情況，作業(yè)人員應(yīng)立 11 即停止作業(yè)及時撤離至安全地帶，并匯報有關(guān)人員，待險情排除后，再恢復(fù)作業(yè)。
      13、取矸作業(yè)期間，作業(yè)人員嚴(yán)禁在作業(yè)平臺區(qū)域內(nèi)臥地睡覺，取矸結(jié)束后，收拾好工具，檢查現(xiàn)場無問題后，方可撤離。
      附件3：
      矸石山作業(yè)災(zāi)害防范安全規(guī)程
      一、取矸作業(yè)人員必須在矸石無翻矸情況下，才準(zhǔn)使用鏟車（或挖掘機）由外向里鏟裝，當(dāng)發(fā)現(xiàn)下列情況時必須停止作業(yè)，待取采措施處理后，方準(zhǔn)繼續(xù)作業(yè)。
      1、警笛響或人員發(fā)出警告時，必須停止作業(yè)。
      2、矸石山坡度大于42°時，必須停止作業(yè)。
      3、發(fā)現(xiàn)有大塊矸石懸空，或出現(xiàn)矸石堆懸空時，必須停止作業(yè)。
      4、發(fā)現(xiàn)有自燃現(xiàn)象，包括有煙味、冒煙、溫度升高時，必須停止作業(yè)。
      5、發(fā)現(xiàn)有坍塌危險時，必須停止作業(yè)。
      二、所有運輸車輛必須距離矸石山邊10米外存放，嚴(yán)禁靠近矸石山。
      三、取矸時只準(zhǔn)鏟車司機一人操作，在距矸石山10米處有一人監(jiān)護(hù)，無監(jiān)護(hù)人嚴(yán)禁進(jìn)行取矸作業(yè)。
      四、取矸人員必須保持精力高度集中，發(fā)現(xiàn)異常情況立即撤離，不準(zhǔn)在取矸點附近逗留，要撤到警戒線以外等候。
      附件4：
      矸石山安全隱患排查制度
      1、礦對矸石山安全管理納入礦生產(chǎn)系統(tǒng)管理。由安檢科牽頭，機運科、調(diào)度室、宣傳部、通風(fēng)區(qū)、地測科、生產(chǎn)科責(zé)任單位、保衛(wèi)科參加負(fù)責(zé)每月組織一次對矸石的安全隱患排查，矸石山責(zé)任單位負(fù)責(zé)日常提升、排矸過程的安全隱患排查以及崗位、地點的安全隱患排查。
      2、每月由礦組織一次對矸石山的安全檢查，對查出的隱患立即采取措施排除，對無法保證安全生產(chǎn)的責(zé)令停止作業(yè)或停止使用。
      3、對查出的隱患，每月由安檢科對相關(guān)單位進(jìn)行通報，并跟蹤督促矸石山責(zé)任單位進(jìn)行隱患整改，及時消號閉合。
      4、對查出的處理不了的安全隱患及時向礦匯報，礦協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決。
      5、對排查的安全隱患實行記錄和審批制度。層層都要建立規(guī)范的隱患排查記錄本并認(rèn)真填寫，以備檢查。
      6、矸石山責(zé)任單位除了日常檢查外，還要定期開展自查自改工作，排查記錄由單位安全井（區(qū)）長負(fù)責(zé)填寫，行政井（區(qū)）長審查簽字；機電專業(yè)隱患排查記錄由機運科長負(fù)責(zé)填寫、分管礦長審查并簽字；每月月底由安全礦長組織有關(guān)部門人員進(jìn)行當(dāng)月隱患排查。
      7、排查人員都要在隱患排查記錄上簽字，排查人員必須對隱患制定措施、落實責(zé)任、明確完成時間、驗收人、提出整改要求。
      8、對排查出的安全隱患執(zhí)行逐級上報制度。當(dāng)班人員當(dāng)班處理不了的現(xiàn)場隱患要向領(lǐng)導(dǎo)匯報，對處理不了安全隱患要向礦匯報。
      9、對矸石山隱患治理按隱患級別實行負(fù)責(zé)制。以上各單位必須 14 把排查治理工作納入崗位責(zé)任范圍，根據(jù)對安全隱患的治理安排，在分管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下積極組織處理，做到措施、時間、責(zé)任、人員、資金“五落實”。A級隱患，礦解決不了，由上級主管部門解決；B級由各專業(yè)副礦長、副總負(fù)責(zé)，組織落實處理；C級隱患由各井（區(qū)）負(fù)責(zé)，組織本單位落實處理；一般隱患由當(dāng)班人員負(fù)責(zé)，組織現(xiàn)場作業(yè)人員落實處理。
      10、參加驗收人員及負(fù)責(zé)人都必須在“驗收單”上簽字，對驗收不合格的項目，責(zé)令隱患單位限期重新整改。
      11、堅持不安全不生產(chǎn)，凡存在安全隱患的作業(yè)地點，必須制定可靠的防范措施，嚴(yán)格落實整改。
      12、必須堅持“不安全不排矸、不取矸”的原則，存在安全隱患的作業(yè)地點，必須制定可靠的防范措施，無措施的堅決不準(zhǔn)施工作業(yè)。對安全隱患排查治理不力，違反本制度的單位及有關(guān)責(zé)任者一律嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。
      附件5：
      矸石山災(zāi)害事故報告制度
      為預(yù)防減少矸石山災(zāi)害事故，最大限度減少事故損失，特制定本制度。
      一、任何人發(fā)現(xiàn)矸石山爆炸、崩塌、滑坡事故時，應(yīng)立即現(xiàn)場采用手機或礦內(nèi)電話報告調(diào)度室。調(diào)度室值班人員接到事故匯報后，要問清事故發(fā)生時間、地點、災(zāi)區(qū)人數(shù)、危害程度、影響范圍、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。
      二、調(diào)度室值班人員接到災(zāi)害事故報告時，要立即匯報值班礦長、總工程師、礦長、救護(hù)大隊、及礦應(yīng)急救援小組成員。
      三、值班礦長接到報告時，要立即召集應(yīng)急救援小組成員成立事故救援指揮部，總指揮根據(jù)災(zāi)情決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并下令通知其他相關(guān)科室展開救援。
      四、如發(fā)生較嚴(yán)重的事故，要按礦《事故報告》規(guī)定及時上報上級相關(guān)部門。
      附件6：
      矸石山坍塌防范措施
      1、合理安排矸石卸載點，確保矸石堆放傾角不大于42°。山頂崗位工要對山體進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)坍塌滑坡征兆及時匯報工區(qū)和礦調(diào)度室。
      2、山下取矸作業(yè)人員要按作業(yè)規(guī)程措施施工，當(dāng)取矸場所存在不安全因素有坍塌預(yù)兆或坡度大于70°時，所有作業(yè)人員必須全部撤離現(xiàn)場。
      3、安檢科組織相關(guān)人員每月至少進(jìn)行一次矸石山安全大檢查，對查出的隱患采取措施，落實責(zé)任人，限期整改。
      4、嚴(yán)禁在大風(fēng)、雷雨惡劣天氣進(jìn)行取矸作業(yè)。
      5、嚴(yán)禁在堆積坡度大于42°的部位進(jìn)行取矸作業(yè)。
      6、每個取矸點的取高不得高于2米，嚴(yán)禁取用下方掏空的方式垮落矸石。
      7、嚴(yán)禁在矸石山底部持續(xù)進(jìn)行取矸作業(yè)，確需在底部進(jìn)行取矸作業(yè)時，必須有可靠的安全措施并專人監(jiān)護(hù)。
      8、礦相關(guān)單位要按照上級要求，對矸石山周圍區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場勘察。確定矸石山警戒區(qū)域，設(shè)立圍欄或其他警戒標(biāo)志。設(shè)立安全可靠的出入口，嚴(yán)禁私自濫挖濫取，保證矸石山邊坡穩(wěn)定。防止坍塌、滑坡、滾落矸石傷人等，嚴(yán)禁在矸石山周圍危險區(qū)域內(nèi)搭建構(gòu)筑房屋，防止意外傷害事故造成人員傷亡。
      附件7:
      矸石山預(yù)防爆炸和自燃措施
      一、防止電管升井流入矸石山的措施
      1、藥庫確保發(fā)放質(zhì)量合格的爆破材料。電管發(fā)放前必須進(jìn)行逐發(fā)導(dǎo)通檢查，退庫也必須進(jìn)行逐發(fā)導(dǎo)通檢查。保障雷管質(zhì)量。爆破材料發(fā)放時有庫管員和放炮員共同把關(guān)，嚴(yán)禁發(fā)放、領(lǐng)用不合格的爆破材料，放炮員有權(quán)拒絕領(lǐng)用質(zhì)量不合格的爆破材料，防止不合格的爆破材料流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)埋下隱患。
      2、任何放炮作業(yè)地點必須貫徹執(zhí)行炮后巡查制度和瞎炮檢查制度，揀出的啞電管必須交到藥庫，統(tǒng)一銷毀。
      3、矸石山責(zé)任單位做好把關(guān)工作，認(rèn)真排查煤矸中的啞電管，揀出的啞電管要及時上交統(tǒng)一保管，統(tǒng)一銷毀。
      4、在矸石山工作人員對上山的矸石認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)有啞電管立即揀出上交統(tǒng)一保管，統(tǒng)一銷毀。
      二、防止矸石山熱量積聚和矸石自燃產(chǎn)生熱量的措施
      1、井下半煤巖巷道實行分打分裝，減少上山矸石含煤量。
      2、加強地面雜物的管理，減少可燃物上山。嚴(yán)禁向矸石山傾倒溫度大于70度的物料和易燃物如坑木、鋸木、生活垃圾等。
      3、對已有自燃現(xiàn)象的矸石山堅持注石灰水或黃泥漿滅火，并開展矸石山火源溫度檢測。對山體內(nèi)的有害氣體進(jìn)行監(jiān)測，消除自燃現(xiàn)象。
      4、對矸石山定期檢查：矸石山責(zé)任單位要加大對矸石山的安全管理，落實職責(zé)范圍。礦相關(guān)部門每月對矸石山進(jìn)行一次檢查，對檢查出的問題及時匯報處理。
      5、雨季期間要加大矸石山管理，防止雨水滲入矸石山，引起自燃發(fā)火及滑坡等事故。大雨和暴雨天氣嚴(yán)禁滅火作業(yè)。
      附件8：
      矸石山治安保衛(wèi)管理規(guī)定
      一、明確界定矸石山生產(chǎn)人員：
      l、由矸石山責(zé)任單位確定從事矸石山工作的人員名單。
      2、保衛(wèi)科確定從事矸石山治安保衛(wèi)人員名單。
      3、其他從事與矸石生產(chǎn)有直接關(guān)系的相關(guān)人員。
      二、矸石山生產(chǎn)人員的管理
      1、礦組織培訓(xùn)所有矸石山生產(chǎn)人員，領(lǐng)發(fā)相應(yīng)證件，持證上崗。
      2、矸石山的生產(chǎn)人員上下矸石山，出入矸石山的警戒區(qū)，要按照礦規(guī)定的人行道和出入口正常出入。
      3、(1)雷雨、大風(fēng)、暴雪等惡劣天氣，不準(zhǔn)上山作業(yè)。(2)要佩帶安全帽等必要的勞保用品，上下矸石山要按規(guī)定路線行走。(3)進(jìn)出矸石山警戒區(qū)要按照確定的出入口進(jìn)出，不允許隨便上山。
      三、確定矸石山警戒區(qū)
      1、礦相關(guān)單位要按照上級要求，對礦所轄矸石山周圍區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場勘察，確定矸石山警戒區(qū)域，設(shè)立圍欄或其它警戒標(biāo)志，設(shè)立安全可靠的出入口。
      2、所有矸石山生產(chǎn)人員嚴(yán)格按照確定的出入口正常出入，否則，按違章論處。
      3、保衛(wèi)人員要嚴(yán)格對警戒區(qū)域進(jìn)行巡查，嚴(yán)禁任何人隨意進(jìn)入警戒區(qū)域，而且要看管好所有警戒設(shè)施。
      4、在矸石山區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)人員要嚴(yán)格遵守礦一系列安全、治安等管理條例辦法，如有違反按相關(guān)文件要求處理。非生產(chǎn)人員強行進(jìn)入警戒區(qū)的，給予勸離，對無理取鬧，破壞矸石山生產(chǎn)秩序的按照《治 20 安管理處罰法》移交公安部門處理。
      四、保衛(wèi)科成立矸石山治安管理辦公室：保衛(wèi)科科長任辦公室主任，并抽調(diào)保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)矸石山的治安管理工作。
      附件9：
      矸石山災(zāi)害治理檔案制度
      一、矸石山出現(xiàn)隱患，必須按規(guī)定及時進(jìn)行治理。如出現(xiàn)滑坡、坍塌、自燃等情況時，對治理情況必須記錄歸檔管理。
      二、矸石山周邊居民不易管理。因此要對矸石山周邊居民及其他人員進(jìn)行安全宣傳教育，對有可能發(fā)生的坍塌以及可能造成的危險要告知周圍活動人員，并設(shè)立警戒線、警戒牌。
      三、矸石山管理小組組織人員對矸石山狀況進(jìn)行定期檢查，對檢查情況及時告知周圍人員，并采取防范措施。
      四、雨季期間，雨前、雨后矸石山劃定范圍嚴(yán)禁外部人員入內(nèi)。
      五、矸石山堆積坡度不得大于42°。取矸必須制定安全措施方可施工。同時要加強對矸石山變形進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
      六、在矸石山周圍劃定危險警戒區(qū)域，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)，區(qū)域內(nèi)不得設(shè)立任何建筑物。
      七、井下半煤巷必須實行分裝，切實減少升井矸石含煤量，盡量減少可燃物上矸石山。
      八、檔案管理要做到項目分明。災(zāi)害治理情況要做到時間、地點、隱患類別、危害程度、治理措施、資金落實、負(fù)責(zé)人、監(jiān)督、驗收等項目齊全，內(nèi)容完備。
      十三、檔案統(tǒng)計由機運科負(fù)責(zé)，安排專人管理。
      附件10：
      矸石山安全管理責(zé)任制度
      一、矸石山取矸單位由取矸單位負(fù)責(zé)人對矸石山取矸安全負(fù)責(zé)，對從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全知識培訓(xùn)，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入警戒線內(nèi)。
      二、矸石山的日常安全管理由矸石山責(zé)任單位負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)檢查矸石山的堆積情況、斑裂、坍塌狀況，自燃程度，周圍是否存有臨時住戶，提升安全設(shè)施狀況等。礦采取不定期檢查、巡邏等檢查形式，發(fā)現(xiàn)異常及時撤人，封閉現(xiàn)場，并立即匯報調(diào)度室啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
      三、安全副礦長負(fù)責(zé)對小組成員管理，加強安全培訓(xùn)教育，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的演練等工作。
      四、安全管理小組負(fù)責(zé)對矸石山外部警戒線、警戒牌的看護(hù)、更換。
      五、礦房產(chǎn)科負(fù)責(zé)對矸石山劃定范圍，杜絕劃定范圍臨時住戶居住。
      六、礦井正常排矸期間，矸石山責(zé)任單位在矸石山架設(shè)置警笛，與絞車閉鎖，提升時發(fā)出信號，矸石山周圍人員必須撤離，日常工作由保衛(wèi)科監(jiān)督管理。
      七、機電科負(fù)責(zé)對矸石山警笛、安全設(shè)施的維護(hù)，保證正常使用。
      八、矸石山責(zé)任單位負(fù)責(zé)對矸石山卸矸架子、卸矸滑槽的移動、安裝工作，在作業(yè)時，必須告知矸石山周圍所有人員撤離。
      附件11：
      矸石山交接班制度
      一、交接班必須在現(xiàn)場進(jìn)行，接班人必須提前到達(dá)現(xiàn)場。交接班時，必須按照操作規(guī)程規(guī)定的內(nèi)容和巡回檢查制度所規(guī)定的檢查路線，進(jìn)行檢查交接。
      二、交接班必須把當(dāng)班設(shè)備運行、檢修、當(dāng)班排矸情況情況、隱患情況等，向接班人詳細(xì)交待清楚并填寫記錄。在接班人認(rèn)為情況屬實后，雙方簽字，交班人方可離開現(xiàn)場。
      三、接班人發(fā)現(xiàn)有下列情況，有權(quán)拒絕接班。（1）設(shè)備運行狀態(tài)和檢修情況不明；
      （2）工具、材料、配件、安全設(shè)施及各種資料、記錄丟失或損壞。
      附件12：
      榮祥煤礦矸石山現(xiàn)場監(jiān)控措施
      為了進(jìn)一步加強對矸石山危險源的監(jiān)督管理，超前防范，從源頭控制，有效防止事故的發(fā)生，保障人身安全，結(jié)合現(xiàn)場實際，特制定本監(jiān)控措施。
      一、成立矸石山現(xiàn)場監(jiān)控小組 組 長：機電礦長 副組長：運輸隊成員 成 員：生產(chǎn)科 機運科
      小組辦公室設(shè)在機運科辦公室，機運科長負(fù)責(zé)日常監(jiān)管工作。小組職責(zé)：建立相關(guān)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)日常的安全管理及矸石山現(xiàn)場監(jiān)控，并根據(jù)現(xiàn)場將監(jiān)控措施貫徹執(zhí)行。
      二、矸石山現(xiàn)場監(jiān)控措施
      1、對矸石山進(jìn)行封閉，禁止非生產(chǎn)人員進(jìn)入危險區(qū)域，嚴(yán)禁非生產(chǎn)人員穿越矸石山。
      2、嚴(yán)禁任何單位和個人到矸石山、私取矸石、揀煤、逗留。
      3、在矸石山安全區(qū)域邊緣設(shè)置醒目的永久性警示標(biāo)志牌。
      4、矸石山作業(yè)的看山工負(fù)責(zé)對矸石山24小時進(jìn)行巡視，做好詳細(xì)的巡查記錄，并如實向段長和區(qū)調(diào)度匯報。巡視人員在巡視過程中，必須找好自己的安全點，防止人員滑下矸石山摔傷。
      5、劃定矸石山安全區(qū)域，設(shè)置安全警戒線，并及時通報受威脅區(qū)域的相關(guān)人員，以確保人身、財產(chǎn)安全。
      6、建立有效的排水系統(tǒng)，及時將山洪、煤矸水排出。防止洪水的沖入和沖刷，從而避免矸石堆放場內(nèi)巖體的軟化及水動力作用而成 25 災(zāi)。
      7、加強矸石堆放的管理，對矸石堆場高邊坡放緩，進(jìn)行削方放坡與卸載，使邊坡高度和安全坡度均不超過安全限度，嚴(yán)格控制矸石堆場的堆放高度，從而消除或降低泥石流發(fā)生的可能性，達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的效果。
      8、矸石山看山工發(fā)現(xiàn)矸石山有開裂、下沉等異常情況時，必須及時向段長和區(qū)調(diào)度匯報，區(qū)調(diào)度根據(jù)情況及時匯報小組相關(guān)人員，并積極組織處理。
      9、看山工每次排矸前，都要檢查機頭下方是否有人在撿煤，如有人必須將人員喊走后方可排矸。
      10、大風(fēng)、大雨及其它災(zāi)害后，看山工必須及時觀看現(xiàn)場，并及時向區(qū)調(diào)度如實匯報現(xiàn)場情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
      11、分管副區(qū)長必須每周對矸石山的情況進(jìn)行一次徹底排查，并及時向區(qū)調(diào)度匯報，區(qū)調(diào)度必須建立矸石山重大危險源的專項記錄，并如實填寫。
      12、小組成員每月必須組織對矸石山重大隱患進(jìn)行不少于一次的隱患排查，并做好詳細(xì)記錄。
      附件13：
      矸石山管理及作業(yè)人員崗位責(zé)任制
      一、矸石山主要責(zé)任人崗位責(zé)任制
      1、負(fù)責(zé)矸石山安全管理工作，對矸石山安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
      2、根據(jù)矸石山的安全生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)技術(shù)要求及時合理地安排矸石山安全生產(chǎn)，并經(jīng)常檢查、督促實施情況，協(xié)調(diào)好安全生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)。
      3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針及有關(guān)法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，安全措施的現(xiàn)場落實，確保安全生產(chǎn)。
      4、組織抓好矸石山各工種、崗位技能培訓(xùn)和安全思想教育，提高職工崗位技能水平和安全意識。
      5、深入現(xiàn)場實際調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，組織職工嚴(yán)格按矸石山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，抓好安全生產(chǎn)工作。
      6、隨時深入現(xiàn)場解決或組織處理矸石山生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的生產(chǎn)安全問題。
      7、主要負(fù)責(zé)人對全礦矸石山安全、生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
      二、矸石山分管責(zé)任人崗位責(zé)任制
      1、負(fù)責(zé)矸石山分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)管理工作，對矸石山分管范圍安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，做到“三不生產(chǎn)”。
      2、根據(jù)礦下達(dá)的年度、季度、月份生產(chǎn)計劃及具體要求，結(jié)合矸石山生產(chǎn)實際，及時合理安排和組織矸石山的安全和生產(chǎn)工作，在安全、生產(chǎn)管理過程中要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)的工作，及時處理和解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題，保證安全生產(chǎn)。
      3、認(rèn)真貫徹、執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針及有關(guān)規(guī)章制度，加強安全生產(chǎn)管理，檢查督促規(guī)程及安全措施落實在現(xiàn)場，確保安全生產(chǎn)，出現(xiàn)安全事故做到“三不放過”。
      4、組織組織抓好矸石山各工種、崗位技能培訓(xùn)和安全思想教育，提高職工崗位技能水平和安全意識。
      5、深入現(xiàn)場實際調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，組織職工嚴(yán)格按矸石山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，抓好安全生產(chǎn)工作。
      6、對矸石山安全生產(chǎn)負(fù)有安排、指導(dǎo)、督促的責(zé)任。分管負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人工作，對主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)并負(fù)責(zé)抓好分管范圍的工作。
      三、矸石山安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制
      1、認(rèn)真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,熟悉掌握矸石山安全管理標(biāo)準(zhǔn)，對分管區(qū)域的安全負(fù)現(xiàn)場監(jiān)督責(zé)任。
      2、經(jīng)常巡視檢查分管區(qū)域規(guī)定措施的現(xiàn)場兌現(xiàn)情況及存在的安全隱患，制止“三違”，監(jiān)督整改“隱患”。
      3、堅持“三不生產(chǎn)”的原則，及時向上級匯報生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全情況，做到一班三匯報。
      4、對現(xiàn)場一時難以解決的安全隱患，及時提出處理意見并填發(fā)安檢人員意見書，跟蹤監(jiān)督處理。
      5、發(fā)生嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的情況，負(fù)責(zé)及時撤人，并匯報區(qū)（廠）調(diào)度。
      6、參加本區(qū)域有關(guān)安全事故的分析，并負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場真實情況。
      7、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度，認(rèn)真履行職責(zé)。認(rèn)真填寫工作日志。
      四、看山工崗位責(zé)任制
      1、認(rèn)真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,熟悉掌握矸石山放礦安全標(biāo)準(zhǔn)。
      2、看山工，做到勤巡視、勤檢查、勤記錄和勤匯報，不得擅自離崗。
      3、看山工堅持“三不生產(chǎn)”的原則，及時向上級匯報生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全情況，做到一班三匯報。
      4、必須采取分段交替作業(yè)進(jìn)行，使山體均勻上升，避免灘面出現(xiàn)側(cè)坡、扇形坡或細(xì)顆粒尾砂大量集中沉積于一端或一側(cè)。
      5、認(rèn)真填寫排矸日志和各種記錄。
      五、設(shè)備維修工崗位責(zé)任制
      1、堅持黨的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度和操作規(guī)程，對本崗位的安全工作負(fù)責(zé)。
      2、負(fù)責(zé)絞車、鋼絲繩、天輪等機械設(shè)備、電纜、照明設(shè)施的安裝、維修和保養(yǎng)，以及電纜吊掛工作。
      3、經(jīng)常檢查所管范圍內(nèi)各種設(shè)備、設(shè)施、安全保護(hù)裝置的完好情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除安全隱患，確保設(shè)備安全、正常運轉(zhuǎn)。
      4、嚴(yán)格按安全操作規(guī)程檢修各類設(shè)備、設(shè)施，防止安全事故的發(fā)生。
      5、負(fù)責(zé)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出所管設(shè)備的檢修計劃和所需的材料、配件計劃，按有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安排進(jìn)行檢修，保證檢修質(zhì)量。
      6、負(fù)責(zé)回收檢修中拆換的零部件交到指定地點，保證不丟失。
      六、巡視人員崗位責(zé)任制
      1、矸石山巡視人員上班必須堅守崗位，自覺的遵守好勞動紀(jì)律和各種規(guī)章制度。做到班中不遲到，不早退，履行好自己的工作職責(zé)。
      2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)知識，學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，懂標(biāo)準(zhǔn)，干標(biāo)準(zhǔn)活。
      3、負(fù)責(zé)矸石山的安全設(shè)施、排水涵洞、排洪溝、攔矸壩、矸石堆、矸石山設(shè)備等的巡視工作。
      4、對矸石山進(jìn)行不定期的巡視，按制度的自巡、自查、自修，確保矸石山的運轉(zhuǎn)正常。
      5、在工作中，要按安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作制度。
      6、以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，按質(zhì)、按量、按時完成各項工作任務(wù)，工作完成后必須向調(diào)度匯報工作結(jié)束情況。
      7、發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄，并及時匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
      七、觀測人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
      1、堅持安全生產(chǎn)方針，掌握本崗位的業(yè)務(wù)知識，為本崗位的安全工作負(fù)責(zé)。
      2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)知識，學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，懂標(biāo)準(zhǔn)，干標(biāo)準(zhǔn)活。
      3、熟悉觀測設(shè)備的性能及操作方法，如實做好各種記錄。
      4、對矸石山進(jìn)行定期進(jìn)行觀測，如實做好各種記錄，確保矸石山的運轉(zhuǎn)正常。
      5、發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄并匯報相關(guān)負(fù)責(zé)人采取措施進(jìn)行處理，較大隱患及時匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
      八、絞車司機崗位責(zé)任制
      1、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，接班后必須認(rèn)真檢查大繩、滾筒、減速箱、軸瓦、電機及安全保護(hù)裝置，各部聯(lián)接螺絲、銷子、墜砣是否正?？煽浚繙y繼電器、接觸器和消弧罩是否良好，并現(xiàn)場試運轉(zhuǎn)，在交接記錄上簽字。
      2、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，熟悉各種信號的用途，集中精力，嚴(yán)禁違章操作，確保安全提升。
      3、運行中，注意聽清信號，注意深度指示器，注意是否有咬繩及起圈現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)電流過大，加速太慢，啟動困難，絞車有異常聲音及情況不明的意外信號時，立即斷電，用常用閘停車，如出現(xiàn)主要部件失靈，接近井口不能減速等運行中的緊急故障時，應(yīng)立即斷電，用緊急閘停車。并立即匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)指示進(jìn)行檢查、處理。
      4、利用停車間隙時間檢查各部軸承、軸瓦、減速機、電機、閘輪等處溫度，檢查設(shè)備有無異常聲音，是否漏油，儀表指示是否正常，發(fā)現(xiàn)故障及時排除。
      5、堅持每小時一次的巡回檢查。
      6、搞好絞車房內(nèi)外清潔衛(wèi)生，保證設(shè)備無油垢、灰塵，工具備品配件擺放整齊，認(rèn)真做好外來人員的登記。
      7、認(rèn)真填寫運轉(zhuǎn)日志和各種記錄。
      九、推土機、裝載機司機崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制
      1、必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，按規(guī)程作業(yè)。
      2、做到精心檢查和愛護(hù)保養(yǎng)，確保完好，確保生產(chǎn)。
      3、如因駕駛員責(zé)任不到位，影響生產(chǎn)視情節(jié)輕重予以處款，甚至離崗學(xué)習(xí)。
      4、兩機開出規(guī)定崗位，必須經(jīng)管理部門負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)私自開出，離崗學(xué)習(xí)。
      5、駕駛員每天向車間匯報一次作業(yè)情況。
      6、工作時間不得私離崗位。
      7、做好設(shè)備工作記錄。
      附件14：
      矸石山安全管理職能部門崗位責(zé)任制
      1、依照黨和國家的安全生產(chǎn)方針，礦安檢科、通風(fēng)區(qū)、保衛(wèi)科、地測科、調(diào)度室負(fù)責(zé)矸石山安全監(jiān)督，檢查工作，督促整改安全隱患。
      2、負(fù)責(zé)組織矸石山質(zhì)量安全檢查驗收和安全檢查的動態(tài)工作。
      3、協(xié)助制定矸石山安全技術(shù)培訓(xùn)計劃，配合宣教科、工會做好職工的安全教育培訓(xùn)工作。
      4、根據(jù)礦的有關(guān)規(guī)定，查處、批教“三違”人員，認(rèn)真辦好“三違”學(xué)習(xí)班。
      5．參加作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的審批工作，現(xiàn)場監(jiān)督規(guī)程措施的落實。
      6、按“四不放過”的原則，認(rèn)真組織分析各類安全事故。
      7、做好工傷、工亡事故的記載和檔案的管理工作。
      8、因為工作不到位出現(xiàn)重大事故，由上級按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
      9、嚴(yán)格執(zhí)行效能監(jiān)察責(zé)任追究。
      附件15：
      鋼絲繩檢查工安全操作規(guī)程 一、一般規(guī)定
      1、本規(guī)程適用于矸石山使用的提升鋼絲繩的檢查作業(yè)。
      2、鋼絲繩檢查工應(yīng)掌握鋼絲繩的基本知識，熟知《煤礦安全規(guī)程》中對鋼絲繩的有關(guān)規(guī)定。
      3、鋼絲繩檢查工應(yīng)保持相對穩(wěn)定，明確分工，實行專人專繩檢查制度。
      4、對提升鋼絲繩必須每天檢查一次。
      二、作業(yè)前的準(zhǔn)備工作
      5、了解并掌握所負(fù)責(zé)的鋼絲繩及其提升系統(tǒng)的技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
      6、應(yīng)對所使用的工具、量具和檢驗儀器進(jìn)行認(rèn)真檢查和調(diào)整。
      7、在檢查之前。應(yīng)在繩上做好檢查起始的標(biāo)志和檢查長度的計算標(biāo)志。在同一根繩上每次檢查的起始標(biāo)志應(yīng)一致。
      8、檢查工作開始前要與絞車司機、監(jiān)護(hù)人員及信號工共同確定好檢查聯(lián)系信號。檢查期間不得同時進(jìn)行提升作業(yè)。
      三、檢查作業(yè)
      9、對使用中鋼絲繩的日常檢查應(yīng)采用不大于0.3m/s的驗繩速度，用肉眼觀察和用手捋的方式進(jìn)行。
      10、驗繩時禁止戴手套或手拿棉絲，應(yīng)用裸手直接觸摸鋼絲繩；前邊的手作為探知是否有支出的斷絲，以免傷手，后面的手撫摸可能發(fā)生的斷絲和繩股凹凸等變形情況。
      11、應(yīng)利用深度指示器或其他提前確定的起始標(biāo)志，確定斷絲、銹蝕或其他損傷的具體部位，并及時記錄。對斷絲的突出部位應(yīng)立即剪下、修平。
      12、對容器停車位置的主要受力段、多層纏繞的上、下層換層臨界段和斷絲、銹蝕較嚴(yán)重的區(qū)段，均應(yīng)停車詳細(xì)檢查。
      13、若檢查發(fā)現(xiàn)鋼絲繩出“紅油”，說明繩芯缺油、內(nèi)部銹蝕，應(yīng)引起重視，仔細(xì)檢查。必要時可剁繩頭檢查鋼絲繩內(nèi)部銹蝕情況。
      14、對使用中的鋼絲繩月檢時，除包含日檢全部內(nèi)容之外，還應(yīng)詳細(xì)檢查提升容器在上井口和井底從滾筒到天輪段鋼絲繩，詳細(xì)檢查繩卡處有無斷絲；用游標(biāo)卡尺測量直徑。
      15、對使用中的鋼絲繩進(jìn)行防銹涂油或注油作業(yè)時，應(yīng)首先將鋼絲繩表面的煤泥（水）擦干凈，但不得用汽油、煤油等揮發(fā)性油類清洗。
      16、根據(jù)氣溫和所需涂注油脂的粘稠度，可采用加溫的方法，使油脂容易附在繩上，然后用手或注油器將油脂均勻涂注在繩上。涂注油時繩速不得大于0.3m/s；站在井口涂油時應(yīng)系安全帶。
      17、使用中的鋼絲繩做定期試驗需截繩樣時，對提升繩應(yīng)在容器端將危險段切取后截取。試樣長度做單絲試驗時應(yīng)不小于1.5m，整繩試驗時不小于2m。為保證試驗準(zhǔn)確性，應(yīng)注意不使試樣受機械損傷；截取試樣時盡量不采取加熱法切割；如需用加熱法時，應(yīng)將試樣長度加長200mm。試樣兩端用軟鐵絲綁緊。
      四、收尾工作
      18做好鋼絲繩檢查記錄。應(yīng)將檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果逐項填入鋼絲繩檢查記錄表，并將檢查情況向提升機司機通報。
      19、檢查中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
      20、在進(jìn)行涂油注油等作業(yè)后應(yīng)將井口、井架及車房等處的廢棉紗、油脂等易燃物清理干凈后，方可離開。
      附件16：
      榮祥煤礦矸石山災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
      目的
      為了防范煤礦矸石山火災(zāi)、大面積垮塌、有毒氣體熏人及爆炸等災(zāi)害事故和安全利用煤矸石資源，減少環(huán)境污染，保護(hù)國家財產(chǎn)和人民生命安全。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》及國家其它相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定本指導(dǎo)意見。
      適用范圍
      本預(yù)案適用于榮祥煤礦灣橋邊矸石山發(fā)生事故時的應(yīng)急救援預(yù)案。
      一、搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)
      總 指 揮：礦長
      副總指揮：安全礦長 總工程師 生產(chǎn)礦長 機電礦長 成 員：安檢科長 通風(fēng)科長 救護(hù)隊長 保衛(wèi)科長 機運科長 辦公室主任 地測科長
      職 責(zé)：
      （1）對事故現(xiàn)場情況進(jìn)行偵察、評估，協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶救總指揮制定搶救方案。
      （2）組織一切力量嚴(yán)格按搶救方案實施現(xiàn)場搶救；
      （3）控制事故現(xiàn)場的緊急情況，協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場各應(yīng)急隊伍；
      （4）組織附近居民的疏散和事故現(xiàn)場周圍的警戒線的建立；
      （5）監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急人員的安全；
      40（6）協(xié)助事故后的現(xiàn)場清除和恢復(fù)工作；
      （7）負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的緊急救治工作；（8）負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支援。
      二、矸石山日常管理
      1、矸石山四周必須設(shè)置安全警戒區(qū)。安全警戒區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)永久性建筑，并應(yīng)在明顯位置設(shè)立永久性危險標(biāo)記，防止閑雜人員擅自入內(nèi)。
      2、礦相關(guān)部門必須對進(jìn)入矸石山的煤矸石定期進(jìn)行取樣分析化驗，以確定其自燃傾向性，并建檔管理。
      3、相關(guān)部門應(yīng)在礦井地質(zhì)報告中對不同巖（煤）層的硫、碳等可能引發(fā)自燃的元素含量進(jìn)行檢測，確定其自燃傾向性，明確標(biāo)注于巖層綜合柱狀圖。
      4、矸石山堆存量達(dá)到設(shè)計容量或者因安全原因不允許再堆存煤矸石時，應(yīng)采取措施外運或應(yīng)停止使用。
      5、矸石山堆存活動結(jié)束后，如不能立即開發(fā)利用，必須對矸石山進(jìn)行安全處置和生態(tài)恢復(fù)。
      三、矸石山堆放方式及預(yù)防自燃
      1、對于黃鐵礦含量高和反應(yīng)活性高的煤矸石，排放前噴灑適量石灰乳液或者添加適量黃土和石灰混合物，中和氧化產(chǎn)酸；防止黃鐵礦在酸性條件下加速氧化反應(yīng)產(chǎn)熱，引起自燃。經(jīng)鑒定為高自燃傾向性的矸石應(yīng)采取分層堆積方式。
      2、盡可能減小矸石山堆積斜面的坡度，堆積坡度一般不得大于42°。
      3、嚴(yán)禁向矸石山傾倒溫度大于70℃的物料和易燃物如坑木、鋸 41 末、生活垃圾等。采掘矸石與洗選矸石應(yīng)分別堆放。
      四、矸石山自燃及爆炸的防范措施
      1、矸石山有自燃傾向或已發(fā)生過自燃的，必須制定具有操作性的管理制度、危害預(yù)警措施。礦相關(guān)部門要有固定的矸石山管理與災(zāi)害治理專業(yè)隊伍或?qū)Ｂ毴藛T。
      2、對于矸石山自燃傾向性高的礦相關(guān)部門要建立自燃預(yù)警管理制度，定期測溫及預(yù)測、預(yù)警預(yù)報機制，并建立相應(yīng)技術(shù)管理資料庫。
      3、自燃嚴(yán)重的矸石山，暴雨天氣必須封鎖安全警戒區(qū)，禁止員和車輛接近。當(dāng)矸石山出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，特別是雨雪天應(yīng)加強監(jiān)測、監(jiān)控。
      4、嚴(yán)格控制新排矸石中可燃成份的含量。要加強揀矸管理，禁止將煤塊混入矸石中排往矸石山。嚴(yán)禁向矸石山傾倒坑木、鋸末、煤泥、生活垃圾、建筑垃圾等各類易燃物品；
      5、每年分8次對矸石山取樣化驗，同時設(shè)定氣體取樣點，測定矸石山揮發(fā)氣體成分及含量，并且繪制圖表。
      6、對取樣數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)各種異?，F(xiàn)象時，積極采取沖洗，降溫，覆蓋等手段，避免爆炸條件成熟。
      7、對矸石山上生產(chǎn)作業(yè)人員要進(jìn)行安全培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)異常及時匯報，情況緊急時，及時撤離現(xiàn)場。
      8、矸石山設(shè)水管，保證干燥季節(jié)時，定期降溫、降塵、沖洗等用 水。
      9、矸石山附近要裝備配備推土機、注漿系統(tǒng)設(shè)備、測溫儀器儀表、拖式振動機等防滅火設(shè)備。當(dāng)矸石山出現(xiàn)自燃時，可根據(jù)情況采取挖掘熄滅法、表面覆蓋法、噴漿法、灌漿法、深部注漿法、推平壓 42 實法、控制燃燒法等方法及時進(jìn)行滅火治理，并采取有效措施防止復(fù)燃。嚴(yán)禁向矸石山采取沖水、注水等滅火措施。
      五、矸石山滅火
      1、矸石山自燃是發(fā)生災(zāi)害事故和造成周圍環(huán)境污染的主要因素，必須及時進(jìn)行滅火工作，消除災(zāi)害性事故隱患和環(huán)境污染源。
      2、滅火前要進(jìn)行調(diào)研，選擇技術(shù)成熟、先進(jìn)的滅火技術(shù)，制定滅火技術(shù)方案。對參與滅火人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，并配備防護(hù)用品，防止滅火人員被燃燒產(chǎn)生的有毒有害氣體熏著而導(dǎo)致氣體中毒。
      3、自燃矸石山的滅火工作，應(yīng)遵循盡早進(jìn)行的原則。矸石山滅火工作宜采取先易后難、先下后上、由外向里的滅火策略，防止滅火過程中發(fā)生災(zāi)害性事故。大雨和暴雨天氣嚴(yán)禁滅火作業(yè)。
      4、當(dāng)矸石山出現(xiàn)自燃時，可根據(jù)情況采取挖掘熄滅法、表面覆蓋法、噴漿法、灌漿法、深部注漿法、推平壓實法、控制燃燒法等方法及時進(jìn)行滅火治理，并采取有效措施防止復(fù)燃。嚴(yán)禁向矸石山采取沖水、注水等措施；一般情況下不宜采用大規(guī)模開挖方式滅火，如決定采用該方式滅火，要采取措施釋放積存在矸石山內(nèi)部的可燃?xì)怏w，防止陰燃區(qū)暴露后轉(zhuǎn)成明火，點燃積存內(nèi)部的可燃?xì)鈭F(tuán)。
      5、完成滅火后的矸石山必須組織進(jìn)行驗收，并對滅火后的矸石山采取安全措施和生態(tài)恢復(fù)措施，防止自燃再次發(fā)生。
      六、發(fā)生矸石山爆炸時的應(yīng)急處理措施
      矸石山內(nèi)部高溫自燃，在雨季水滲入，短時間產(chǎn)生大量水蒸汽，無法及時排出，可能發(fā)生爆炸事故，造成人員傷亡。
      1、發(fā)生矸石山事故時，知情人應(yīng)立即向總指揮匯報，匯報時說 43 明原因，遇險人員情況，并通知救災(zāi)組織其他成員，指揮部全體人員到現(xiàn)場集合。
      2、救災(zāi)指揮部根據(jù)事故原因及發(fā)展情況，制定行之有效的營救方案。團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極進(jìn)行搶險救災(zāi)。
      3、事故發(fā)生后，地面有關(guān)單位（工會及后勤），及時準(zhǔn)確統(tǒng)計人員傷亡情況，配合集團(tuán)公司總醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備工作。
      4、發(fā)生事故后，首先切斷向矸石山供電的一切電源，防止發(fā)生連環(huán)爆炸事故及搶救人員觸電事故。
      5、搶救過程中，應(yīng)有人員對有毒有害氣體的監(jiān)測，防止再度發(fā)生中毒甚至窒息事故。
      6、未查明爆炸原因時，只能采取干粉和二氧化碳滅火器來撲救火災(zāi)，嚴(yán)禁用水撲救，防止水煤氣產(chǎn)生，造成二次事故。
      7、救護(hù)過程必須由礦救護(hù)隊佩帶專業(yè)工具進(jìn)行事故救援。
      七、防止矸石山爆炸擴大處理措施
      1、首先，執(zhí)行上述各項措施，如不能控制災(zāi)情，應(yīng)迅速疏散周邊住戶及人群，附近劃定警戒區(qū)域，進(jìn)行交通管制。
      2、隨著災(zāi)害升級，可請求集團(tuán)公司救護(hù)隊或當(dāng)?shù)卣歪t(yī)療部門給予援助。
      八、矸石山垮塌事故預(yù)防措施
      矸石山垮塌事故的主要原因來至于對矸石山矸石的取用情況，取用矸石會破壞矸石山正常堆積的坡度，下部出現(xiàn)陡坎、失腳，極易造成矸石突然垮落、滑坡，對周圍人員、建筑物、設(shè)施等造成掩埋、推跨。
      1、嚴(yán)禁矸石山周邊人員對矸石山進(jìn)行私采亂挖，從而避免矸石 44 山垮塌時造成的人員傷亡事件的發(fā)生；
      2、凡取用老矸石的，必須事先將取矸位置、取矸量、挖矸方式、保護(hù)措施等報經(jīng)礦矸石山管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，并報集團(tuán)公司環(huán)保中心、總經(jīng)理辦公室、安監(jiān)局備案；
      3、凡取用新矸石的，必須在矸石進(jìn)入矸石山前進(jìn)行；
      4、加強對矸石山的監(jiān)測預(yù)警措施，當(dāng)矸石山的堆積角超過安全 標(biāo)準(zhǔn)，懸矸活石增多，及時采取措施積極進(jìn)行處理。
      九、矸石山發(fā)生垮塌事故應(yīng)急措施
      1、救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，首先要觀察是否有再次發(fā)生事故的可能，由礦救援指揮部確定實施救援計劃，如果有再次發(fā)生事故的危險，要先將人員撤離到安全地點，待危險處理后，在實施救援計劃。
      2、發(fā)生大面積滑坡垮塌時，對周圍建筑或房屋全面進(jìn)行檢查，將受傷人員撤離到安全地點并搶救；對大面積滑坡進(jìn)行筑壩堵?lián)酢?/p>
      3、警戒與治安。當(dāng)事故發(fā)生后，礦保衛(wèi)人員要立即對事故現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒區(qū)隔離，一是將無關(guān)人員撤離到安全地點；二是劃分警戒區(qū)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入；三是堵塞事故矸石山所有道路；四是查看沿途交通情況，維護(hù)好治安秩序，不得影響救災(zāi)工作。
      4、救援時注意事項
      A.設(shè)備、設(shè)施檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
      B.檢查山體狀況、自燃情況、有害氣體情況，發(fā)現(xiàn)隱患采取措施。C.人員佩帶口罩和安全帽等防護(hù)用品，在安全區(qū)域內(nèi)工作。
      5、應(yīng)急物資與裝備保障
      （1）應(yīng)急搶險救援指揮部設(shè)立后勤保障組，負(fù)責(zé)煤礦事故應(yīng)急救援物資的籌備、調(diào)用。需用挖掘機等大型機械時，由指揮部聯(lián)系調(diào) 45 用。
      （2）在搶險期間，必要時，請求七煤公司支援，給予救災(zāi)人力、物資援助。
      十、防范治理費用保障
      煤礦企業(yè)應(yīng)保障矸石山災(zāi)害防范治理費用的投入，其費用列入煤炭生產(chǎn)安全費用。
      第二篇：煤礦矸石山匯報材料
      楊村煤礦矸石山事故專項應(yīng)急救援預(yù)案  1事故類型和危害程度分析  1.1事故類型
      矸石山事故分為崩塌、滑坡、大矸石流放、自燃及爆炸。1.2危害程度分析
      拉運矸石造成矸石山基礎(chǔ)縮小，坡度變大，穩(wěn)定性差，矸石山崩塌、滑坡及塌方，造成矸石山倒塌傷人事故、危及周邊人員及設(shè)備安全。
      矸石山坡度大，暴雨降水量大，或天氣寒冷山體結(jié)冰，天氣轉(zhuǎn)暖后解凍山體含水量增大，山體穩(wěn)定性差造成滑坡。影響排水，造成淹沒農(nóng)田、危及周邊人員及設(shè)備安全。
      由于地質(zhì)原因，矸石山山體所處地段地質(zhì)松軟，承載能力差，造成地表層下沉滑動。天氣原因，暴雨降水量大，或天氣寒冷山體結(jié)冰，天氣轉(zhuǎn)暖后解凍山體含水量增大，原煤手選矸石量大，粘結(jié)性差，山體穩(wěn)定性差造成滑坡、地表推移。造成矸石山倒塌傷人事故、危及周邊人員及設(shè)備安全。
      矸石中存在大塊矸石，翻矸后造成大矸石磙落。造成矸石山周圍人員傷亡、損壞周邊建筑。
      正在自燃的矸石山，長期陰燃產(chǎn)生的可燃?xì)怏w有一部分蓄積在矸石山內(nèi)部并有可能形成有爆炸能力的混合氣，如遇降雨、采動、其它偶發(fā)事件，造成可燃?xì)怏w與自燃矸石山明火區(qū)接觸而發(fā)生激烈爆炸，往往造成重大事故，直接危害附近的建筑設(shè)施、人身安全及周圍環(huán)境。
      自然矸石山滅火過程中如處置不當(dāng)可能發(fā)生二次事故。2應(yīng)急處置基本原則
      （1）事故報告原則。事故發(fā)生后，矸石山工作人員應(yīng)立即向礦應(yīng)急指揮部報告。
      （2）統(tǒng)一指揮原則。根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動各方面的救援力量，落實責(zé)任，科學(xué)組織，保障搶險救援工作快速、有序進(jìn)行。
      （3）救人優(yōu)先原則。堅持“以人為本、預(yù)防為主”原則，切實把保護(hù)職工生命安全作為事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低程度。
      （4）及時搶險原則。事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開展自救、互救工作。應(yīng)急指揮部指揮長按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。
      實施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險，相關(guān)部門、救援隊伍必須第一時間到達(dá)事故發(fā)生地，相應(yīng)的救援搶險設(shè)備也必須迅速到達(dá)。
      （5）妥善處理善后原則。按照相關(guān)規(guī)定，在事故搶險救援的同時，應(yīng)盡快開展善后處理工作。要根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī)，結(jié)合實際情況，采取“一對一”的包戶安撫等措施，積極妥善處理善后事宜，有效維護(hù)社會穩(wěn)定。3組織機構(gòu)及職責(zé)  3.1應(yīng)急組織體系
      楊村煤礦成立矸石山事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（在應(yīng)急狀態(tài)下該領(lǐng)導(dǎo)小組則自動轉(zhuǎn)換為矸石山事故應(yīng)急救援指揮部，以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部），作為楊村煤礦矸石山事故應(yīng)急處置的最高決策機構(gòu)。
      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指矸石山事故應(yīng)急辦公室（應(yīng)急狀態(tài)下辦公室自動轉(zhuǎn)換為指揮部辦公室），辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，礦調(diào)度室、安檢科楊
      村煤礦矸石山事故日常應(yīng)急管理的機構(gòu)。3.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成組 長（指揮長）：礦長、書記
      副組長（副指揮長）：礦領(lǐng)導(dǎo)副職。成 員：礦副總工程師，業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人。3.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
      領(lǐng)導(dǎo)小組日常職責(zé)：
      （1）分析楊村煤礦矸石山存在的危險、危害因素及可能發(fā)生的事故并制定批準(zhǔn)預(yù)防措施和應(yīng)急處置措施。
      （2）教育和督促矸石山所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急處置措施。
      領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急職責(zé)：
      （1）事故發(fā)生時，立即組織自救，防止事故擴大，努力將事故危害降低到最低限度。（2）分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度及應(yīng)急自救處置程序，確定相應(yīng)警報級別、應(yīng)急救援級別。
      （3）批準(zhǔn)成立現(xiàn)場應(yīng)急自救指揮中心，批準(zhǔn)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。
      （4）督察應(yīng)急操作人員的行動，保護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援和現(xiàn)場以外其他人員的安全。
      （5）指揮救護(hù)、醫(yī)療工傷搶救、后勤支援等項工作，調(diào)度解決搶險救援所需資金、物資、設(shè)備等。
      （6）宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。
      （7）當(dāng)采取應(yīng)急自救處置措施后，仍不能有效控制事態(tài)的發(fā)展或出現(xiàn)人員傷亡時，決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
      （8）對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議問題及時進(jìn)行裁決和處理。3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)  3.2.1應(yīng)急辦公室構(gòu)成
      辦公室主任：調(diào)度室主任、安檢科科長兼任。成 員：生產(chǎn)科、機電科、地測科、安檢科、通風(fēng)隊、救護(hù)分隊、綜合辦、供應(yīng)科、企管科、財務(wù)科、企管部、保衛(wèi)科、后勤服務(wù)中心、礦醫(yī)院、宣傳部、人力資源部、信息中心、等部門負(fù)責(zé)人，和各區(qū)隊單位負(fù)責(zé)人。3.2.2應(yīng)急辦公室職責(zé)
      （1）組織制定應(yīng)急救援方案，并督促實施。
      （2）按照指揮部的分工，帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家組成員趕赴事故單位，并組成現(xiàn)場搶救、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、事故調(diào)查等工作小組，研究制定搶險救援方案實施辦法和措施，全力以赴投入救災(zāi)工作。
      （3）對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議問題，由現(xiàn)場救援指揮部及時進(jìn)行裁決和緊急處理，同時指定專人向上級部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報搶險救援工作進(jìn)展情況。
      （4）對外新聞發(fā)布，由指揮部明確專人負(fù)責(zé)，防止新聞報導(dǎo)混亂，影響搶險救援工作。3.2.3應(yīng)急救護(hù)組
      由應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的本單位專業(yè)性強的救助人員組成。職責(zé)：具體負(fù)責(zé)實施現(xiàn)場搶險指揮組制定的搶險救災(zāi)方案和安全措施。3.2.4專家技術(shù)組
      組 長：總工程師
      副組長：有關(guān)副總工程師
      成 員：生產(chǎn)科、安檢科、機電科、通風(fēng)隊、地測科、救護(hù)隊、礦醫(yī)院、保衛(wèi)科等部門的技術(shù)負(fù)責(zé)人。
      職責(zé)：
      （1）參加現(xiàn)場搶險救援，指導(dǎo)制定搶險救援方案和相應(yīng)的安全技術(shù)措施及組織實施工作。（2）指導(dǎo)對重大危險源的辨識和制定切實有效的應(yīng)急救援措施。
      （3）參與事故調(diào)查和鑒定工作。
      （4）完成應(yīng)急救援指揮部委托的其它工作。3.2.5人力資源組  1組織機構(gòu)：根據(jù)楊村煤礦搶險救援指揮部的安排，由礦人力資源部、安檢科、綜合辦、礦醫(yī)院、救護(hù)隊等相關(guān)部門人員為成員。
      主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各專業(yè)組和專業(yè)救援隊伍人員集結(jié)、調(diào)配；定期組織各專業(yè)組和專業(yè)救援隊伍人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；建立礦矸石山災(zāi)害重特大安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援人才庫。
      3.2.6財力保證組
      組織機構(gòu)：由礦分管經(jīng)營財務(wù)的副礦長任組長，人力資源部部長、財務(wù)科科長任副組長，兩部門副職為成員。
      主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各項搶險救援所需資金的籌措和調(diào)撥；各專業(yè)組和專業(yè)救援隊伍人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)費用的核定和撥付；各種應(yīng)急救援設(shè)備購置資金的審定；年終專項考核兌現(xiàn)資金的籌措和發(fā)放。3.2.7物資保證組
      組織機構(gòu)：由礦分管副礦長任組長，供應(yīng)科科長副組長，供應(yīng)科副職為成員。
      主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各種搶險救援物資的調(diào)撥供應(yīng)；各種應(yīng)急救援設(shè)備和物資的購置儲備和保管維護(hù)。3.2.8醫(yī)療保證組
      組織機構(gòu)：由礦醫(yī)院院長為組長，醫(yī)院副職及救護(hù)隊相關(guān)人員為成員。篇二：矸石山隱患排查制度、報告制度、防范措施
      江西煤礦矸石山隱患排查治理制度
      為防止矸石山對環(huán)境造成污染，切實做好矸石山自燃、崩塌的防范工作，加強煤礦矸石山的管理，特制定本制度。
      一、升井的矸石必須填平并壓實。
      二、自然坡用黃土覆蓋，避免和空氣結(jié)合。
      三、在自然坡外圍設(shè)鋼絲繩圍欄，掛好警示牌版。
      四、在暴雨天氣要封鎖警戒區(qū)，禁止人員和車輛接近。
      五、禁止村民接近矸石山撿煤及其他活動。
      六、用石塊、水泥、沙漿壘寬1.5m,高5m的擋矸墻。
      七、警衛(wèi)人員每天不少于3次的巡回檢查。
      八、礦部每周一早8點由礦長組織排查矸石山存在的隱患，重點排查是否存在自燃和滑坡的危險。
      九、對排查出的隱患要制定措施進(jìn)行處理。
      織金縣化起鎮(zhèn)江西煤礦
      2008年8月18日
      矸石山災(zāi)害事故報告制度
      為進(jìn)一步加強煤礦矸石山管理制度，控制煤礦災(zāi)害事故擴大，使災(zāi)害得到有效治理，特制定本制度。
      一、檢查和巡查人員如矸石山出現(xiàn)自燃、塌方等危險或傷人事故時，必須立即向礦部匯報。
      二、礦部接到匯報后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，查明原因及傷亡情況，并按應(yīng)急處理措施進(jìn)行處理。
      三、礦部在初步了解情況后立即打電話向有關(guān)部門進(jìn)行報告。事故報告時，要說明事故發(fā)生的地點、原因、傷亡情況，以及目前采取的措施等。
      四、保護(hù)好現(xiàn)場，等候安監(jiān)部門調(diào)查處理。
      織金縣化起鎮(zhèn)江西煤礦
      2008年8月18日
      江西煤礦防止矸石山自燃、崩塌安全措施
      為切實做好矸石山安全管理工作，進(jìn)一步規(guī)范煤礦矸石山管理工作，防范因矸石山引發(fā)事故的發(fā)生，特制定本措施。
      一、防止矸石山自燃的措施：  1.升井的矸石必須堆放在矸石山用黃土覆蓋、壓實，避免和空氣結(jié)合。2.加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)自燃跡象，要及時采取措施進(jìn)行處理。3.加強雨季及汛期的管理工作，下雨時要用防雨布對矸石山進(jìn)行覆蓋，防止雨水進(jìn)入矸石山，進(jìn)而引起矸石自燃。4.加強矸石山的衛(wèi)生管理，清理矸石山上方的可燃物，防止外因火災(zāi)而引發(fā)矸石山自燃。5.擋矸墻要兩面抹灰，防止漏風(fēng)向矸石供氧。
      二、防止矸石山崩塌的措施：  1.要按制度要求建立擋矸墻，使其達(dá)到安全強度。2.擋矸墻的墻基不低于5米。3.每天在壓矸前和壓矸后要檢查墻體，如出現(xiàn)裂隙等情況時要立即進(jìn)行處理。4.在擋矸墻外10米范圍內(nèi)設(shè)置警戒圍欄，并懸掛“危險，禁止靠近和入內(nèi)”的警示牌。江西煤礦
      2008年8月18日篇三：煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作指導(dǎo)意見  煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作指導(dǎo)意見
      為了防范各類煤礦矸石山災(zāi)害事故和安全利用煤矸石資源，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》及國家其它相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定本指導(dǎo)意見。
      一、矸石山設(shè)計選址
      新建礦井一般不得設(shè)置永久性矸石山，可建臨時性排矸場（以下統(tǒng)稱矸石山）。矸石山的設(shè)計選址、建設(shè)必須符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和法規(guī)。礦井建設(shè)開發(fā)中要有矸石山設(shè)計專篇。
      矸石山與周圍居住區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路、公路、工業(yè)建筑物之間必須保持一定的安全距離。不得布置在居住區(qū)、工業(yè)廣場、井口主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)側(cè)。各項距離的合理值必須在矸石山設(shè)計選址前經(jīng)論證后確定。矸石山堆存應(yīng)符合生產(chǎn)安全要求，不得布置在煤層露頭、表土下10m以內(nèi)有煤層和存在漏風(fēng)的采空區(qū)上方塌陷范圍內(nèi),同時要考慮地形、地質(zhì)條件，防止滑坡和矸石滑落沖毀農(nóng)田溝渠、道路。
      布置矸石山提升絞車道時，其位置不宜正對工業(yè)廣場的主要建筑物，不宜與現(xiàn)有公路、排水渠道、人行道等交叉。提升絞車道的坡度一般不大于25°。
      二、矸石山日常管理
      矸石山四周必須設(shè)置安全警戒區(qū)。安全警戒區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)永久性建筑，并應(yīng)在明顯位置設(shè)立永久性危險標(biāo)記，防止閑雜人員擅自入內(nèi)。
      生產(chǎn)礦井必須對進(jìn)入矸石山的煤矸石定期進(jìn)行取樣分析化驗，以確定其自燃傾向性，并建檔管理。新建礦井應(yīng)在礦井地質(zhì)報告中對不同巖（煤）層的硫、碳等可能引發(fā)自燃的元素含量進(jìn)行檢測，確定其自燃傾向性，明確標(biāo)注于巖層綜合柱狀圖。
      矸石山堆存量達(dá)到設(shè)計容量或者因安全原因不允許再堆存煤矸石時，應(yīng)停止使用。矸石山堆存活動結(jié)束后，如不能立即開發(fā)利用，必須對矸石山進(jìn)行安全處置和生態(tài)恢復(fù)。
      三、矸石山堆放方式及預(yù)防自燃
      對于黃鐵礦含量高和反應(yīng)活性高的煤矸石，排放前噴灑適量石灰乳液或者添加適量黃土和石灰混合物，中和氧化產(chǎn)酸；防止黃鐵礦在酸性條件下加速氧化反應(yīng)產(chǎn)熱，引起自燃。經(jīng)鑒定為高自燃傾向性的矸石應(yīng)采取分層堆積方式。
      盡可能減小矸石山堆積斜面的坡度。堆積坡度一般不得大于42°。
      嚴(yán)禁向矸石山傾倒溫度大于70℃的物料和易燃物如坑木、鋸末、生活垃圾等。采掘矸石與洗選矸石應(yīng)分別堆放。
      四、矸石山自燃防范
      矸石山有自燃傾向或已發(fā)生過自燃的，必須制定具有操作性的管理制度、危害預(yù)警措施、應(yīng)急預(yù)案等。煤礦企業(yè)要有固定的矸石山管理與災(zāi)害治理專業(yè)隊伍或?qū)Ｂ毴藛T。
      矸石山自燃傾向性高的煤礦要建立自燃預(yù)警管理制度，定期測溫及預(yù)測、預(yù)警預(yù)報機制，并建立相應(yīng)技術(shù)管理資料庫。
      自燃嚴(yán)重的矸石山，暴雨天氣必須封鎖安全警戒區(qū)，禁止人員和車輛接近。當(dāng)矸石山出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，特別是雨雪天應(yīng)加強監(jiān)測、監(jiān)控。
      五、矸石山滅火
      矸石山自燃是發(fā)生災(zāi)害事故和造成周圍環(huán)境污染的主要因素，必須及時進(jìn)行滅火工作，消除災(zāi)害性事故隱患和環(huán)境污染源。
      滅火前要進(jìn)行調(diào)研，選擇技術(shù)成熟、先進(jìn)的滅火技術(shù)，制定滅火技術(shù)方案。對參與滅火人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，并配備防護(hù)用品，防止人員中毒。
      自燃矸石山的滅火工作，應(yīng)遵循盡早進(jìn)行的原則。矸石山滅火工作宜采取先易后難、先下后上、由外向里的滅火策略，防止滅火過程中發(fā)生災(zāi)害性事故。大雨和暴雨天氣嚴(yán)禁滅火作業(yè)。
      矸石山自燃嚴(yán)禁用水直接滅火。不宜采用大規(guī)模開挖方式滅火，如決定采用該方式滅火，要采取措施釋放積存在矸石山內(nèi)部的可燃?xì)怏w，防止陰燃區(qū)暴露后轉(zhuǎn)成明火，點燃積存內(nèi)部的可燃?xì)鈭F(tuán)。
      完成滅火后的矸石山必須組織進(jìn)行驗收，并對滅火后的矸石山采取安全措施和生態(tài)恢復(fù)措施，防止自燃再次發(fā)生。
      六、煤矸石崩塌防范
      對矸石山的不安全坡面和大范圍危崖應(yīng)及時進(jìn)行處理，以防范危崖崩塌。
      未經(jīng)允許嚴(yán)禁對在用或者停用矸石山進(jìn)行私采亂挖。如需對停用矸石山進(jìn)行開發(fā)性利用，必須制定開挖方案與安全措施，報企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批后，方可組織實施。
      七、矸石山綜合利用
      綜合利用煤矸石是最積極的防災(zāi)措施。煤礦企業(yè)應(yīng)該從科學(xué)發(fā)展觀的高度，化害為利，變廢為寶，加大對煤矸石綜合利用工作的力度，逐步減少矸石山存量，減少環(huán)境污染，最終消除矸石山。
      煤矸石綜合利用要堅持“因地制宜，積極利用”的指導(dǎo)思想，實行“誰排放、誰治理”的原則，做到減少排放和擴大利用相結(jié)合，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益、環(huán)境效益、安全生產(chǎn)相統(tǒng)一。
      煤礦企業(yè)要加強煤矸石綜合利用技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用，重點發(fā)展煤矸石發(fā)電、煤矸石生產(chǎn)建筑材料及制品、復(fù)墾塌陷區(qū)等大宗用量和高科技含量、高附加值的實用技術(shù)。
      八、技術(shù)研究與開發(fā)
      科研院校、企業(yè)應(yīng)積極開展煤礦矸石山災(zāi)害防范、治理與綜合利用的技術(shù)研究與開發(fā)。
      九、防范治理費用保障  煤礦企業(yè)應(yīng)保障矸石山災(zāi)害防范治理費用的投入，其費用列入煤炭生產(chǎn)安全費用。
      十、綜合管理制度
      煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是矸石山災(zāi)害防范和治理工作第一責(zé)任人。存在矸石山的煤礦要將矸石山管理與治理納入煤礦安全生產(chǎn)制度和環(huán)境保護(hù)法律制度的范疇，制定矸石山隱患排查制度、矸石山災(zāi)害事故報告制度、取矸作業(yè)災(zāi)害防范操作規(guī)程、矸石山災(zāi)害治理與綜合利用檔案制度等。明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員，嚴(yán)格按制度進(jìn)行管理和災(zāi)害防范工作。
      十一、監(jiān)管監(jiān)察制度
      煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)加強對煤礦矸石山的監(jiān)管監(jiān)察，將煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理列入監(jiān)管、監(jiān)察的執(zhí)法內(nèi)容。針對本地區(qū)煤礦矸石山的實際情況，制定監(jiān)管、監(jiān)察工作計劃，開展對煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作的專項監(jiān)察，促進(jìn)煤礦企業(yè)加強矸石山災(zāi)害防范與治理工作。凡是矸石山達(dá)不到安全條件的，要責(zé)令煤礦企業(yè)按要求進(jìn)行整改；煤礦企業(yè)如不按要求進(jìn)行整改，造成人員傷亡事故的，對相關(guān)責(zé)任人將依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
      矸石山安全管理規(guī)定
      為認(rèn)真貫徹國家安監(jiān)總局關(guān)于《煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作指導(dǎo)意見》及上級有關(guān)文件規(guī)定，加強矸石山安全管理，吸取肥城、華源公司矸石山爆炸、崩塌和滑坡造*員傷亡事故教訓(xùn)，按照集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強矸石山管理的通知》要求，結(jié)合我礦實際，制定本管理規(guī)定。
      一、組織領(lǐng)導(dǎo)
      礦成立以礦長、書記為組長，生產(chǎn)、經(jīng)營、非煤副礦長為副組長，各專業(yè)分管副礦長、副總師、部門負(fù)責(zé)人為成員的矸石山管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)矸石山管理工作的監(jiān)督檢查和考核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)處，安監(jiān)處長任辦公室主任，負(fù)責(zé)矸石山管理的考核工作，每季度考核一次。
      二、矸石山安全管理職責(zé)
      （一）生產(chǎn)副礦長
      第1 條 負(fù)責(zé)組織建立完善矸石山安全生產(chǎn)管理制度等。
      第2條 負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門定期召開加強矸石山管理工作會議，協(xié)調(diào)處理單位、部門之間關(guān)于矸石山安全生產(chǎn)管理的相關(guān)問題。
      （二）安監(jiān)處長
      第1條 負(fù)責(zé)對矸石山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
      第2條 定期組織安全大檢查活動，抓好問題的督促整改，及時消除安全事故隱患。
      （三）機電礦長
      第1條 負(fù)責(zé)矸石山機電安全生產(chǎn)管理工作。
      第2條 負(fù)責(zé)組織建立和完善矸石山機電安全生產(chǎn)管理制度，制定管理措施，完善安全設(shè)備和設(shè)施等，并組織抓好落實。
      第3條 負(fù)責(zé)落實矸石山機電安全生產(chǎn)管理制度，定期對本專業(yè)人員及有關(guān)單位、部門人員進(jìn)行安全檢查和考核。
      （四）非煤副礦長
      第1條 負(fù)責(zé)組織建立和完善矸石磚廠等非煤單位的安全生產(chǎn)管理制度，制定安全措施，并組織抓好落實。
      第2條 定期組織矸石山非煤單位安全檢查，抓好問題的督促整改，及時消除安全事故隱患。
      （五）保衛(wèi)科  第1條 應(yīng)明確一名副科長負(fù)責(zé)矸石山管理工作。
      第2條 負(fù)責(zé)矸石山底部周圍100米警戒區(qū)域的劃定，并按照要求設(shè)置警戒標(biāo)志，確立安全出口。
      第3條 負(fù)責(zé)矸石山的治安保衛(wèi)工作。嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入警戒區(qū)域或上山，對勸阻不聽的依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重惡劣的有權(quán)移交公安部門處理。
      第4條 協(xié)助工農(nóng)辦公室、基建科做好警戒區(qū)域內(nèi)建筑物的拆除工作。
      第5條 建立突發(fā)事件的應(yīng)急處理措施，并嚴(yán)格落實。
      （六）基建科
      第1條 根據(jù)礦規(guī)定矸石山安全范圍設(shè)置警戒線、警戒標(biāo)志和安全擋墻。
      第2條 對矸石山周圍建筑物進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時匯報有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)制定出方案協(xié)調(diào)解決。
      第3條 與有關(guān)部門協(xié)調(diào)對矸石山周圍建筑物進(jìn)行拆除治理、排除安全隱患。
      （七）環(huán)?？?/p>
      第1條 加強對可燃垃圾上山管理，杜絕可燃垃圾倒入礦車上山。可燃垃圾，如廢鋸末、樹葉、廢(油)棉紗、橡膠制品、塑料制品、廢木材等，必須由各單位集中后倒入礦東門外公共垃圾箱內(nèi)。
      第2條 做好煤矸石利用的統(tǒng)計。建立好煤矸石利用統(tǒng)計臺帳，按月對煤矸石利用量進(jìn)行統(tǒng)計。
      第3條 積極收集煤矸石利用信息，將煤矸石利用的新工藝、新技術(shù)及時向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
      （八）工農(nóng)辦公室
      第1條 與保衛(wèi)科、基建科共同做好矸石山警戒區(qū)域的劃定和區(qū)域內(nèi)建筑物拆除的動員工作。
      第2條 與周邊村莊簽訂加強矸石山安全管理的協(xié)議，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行，最大限度減少糾紛，積極維護(hù)礦井合法權(quán)益。
      （九）非煤辦
      第1條 負(fù)責(zé)對磚廠取矸作業(yè)情況、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境狀況的監(jiān)督檢查和安全監(jiān)督管理。
      第2條 監(jiān)督磚廠建立并不斷完善取矸作業(yè)的*作規(guī)程，保證對取矸作業(yè)安全生產(chǎn)具有可*作性和指導(dǎo)性。
      （十）地質(zhì)測量科
      第1條 負(fù)責(zé)對矸石山進(jìn)行定期監(jiān)測，每季進(jìn)行一次矸石山堆積角測量。
      第2條 每月對矸石山情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)變形嚴(yán)重的情況及時加密觀測。
      第3條 將觀測的結(jié)果標(biāo)注在地形圖上，并對矸石山松散矸石的堆積角大于42度，取矸場所放坡角大于70度的進(jìn)行明顯標(biāo)注，并上報，采取措施進(jìn)行整改，對整改后情況進(jìn)行及時測量驗收。
      第4條 對定期測量、巡查及驗收結(jié)果要建立專門的管理臺帳。
      第5條 負(fù)責(zé)制定、完善矸石山滑坡事故應(yīng)急救援預(yù)案。
      （十一）通防科
      第1條 負(fù)責(zé)制定防止矸石自燃，及時滅火的安全措施。
      第2條 負(fù)責(zé)制定、完善矸石山爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案。
      （十二）機電科
      第1條 按照集團(tuán)公司《機電運輸技術(shù)管理規(guī)定》和《機電運輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，對矸石山所屬機電設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，執(zhí)行走動式管理，每周覆蓋一次。
      第2條 落實矸石山機電隱患排查制度；制定矸石山爆炸、崩塌、滑坡等事故應(yīng)急救援處理預(yù)案。
      第3條 負(fù)責(zé)對矸石山頂避雷設(shè)施的監(jiān)督檢查，每月不少于一次，雨季期間每月不少于二次，對查出的不合格問題，要及時安排處理，確保安全、可靠。
      （十三）運輸科
      第1條 按照集團(tuán)公司《機電運輸技術(shù)管理規(guī)定》和《機電運輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，對矸石山所屬軌道運輸設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，執(zhí)行走動式管理，每周覆蓋一次。
      第2條 落實矸石山運輸隱患排查制度。
      （十四）安監(jiān)處
      第1條 安監(jiān)處要指派一名副處長分管矸石山安全管理工作。負(fù)責(zé)對矸石山安全生產(chǎn)工作及安全措施落實情況的安全管理和監(jiān)督檢查，抓好問題的督促整改，及時消除安全事故隱患。
      第2條 主任工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制定并完善矸石山崩塌、滑坡事故應(yīng)急救援預(yù)案。
      （十五）運轉(zhuǎn)工區(qū)  第1條 運轉(zhuǎn)工區(qū)區(qū)長負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹礦井關(guān)于加強對矸石山安全管理的規(guī)定、制度、措施，保證落實到取矸作業(yè)現(xiàn)場。
      第2條 運轉(zhuǎn)工區(qū)區(qū)長對矸石山所轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。具體負(fù)責(zé)制定矸石山本單位的安全生產(chǎn)管理制度，并督促落實到現(xiàn)場；負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理和上山作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、持證上崗、正規(guī)*作、勞動保護(hù)用品發(fā)放等。
      第3條 運轉(zhuǎn)工區(qū)區(qū)長負(fù)責(zé)經(jīng)常性地組織本單位有關(guān)人員對矸石山生產(chǎn)安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，發(fā)生安全事故、出現(xiàn)重要問題必須立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度室、安監(jiān)處及其它有關(guān)部門報告。積極配合有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)檢查，落實整改措施。
      第4條 嚴(yán)格落實“防止矸石自燃及時滅火”安全措施。第5條 負(fù)責(zé)在矸石山山頂設(shè)立兩根避雷針，并定期檢查，進(jìn)行接地電阻搖測，確保完好使用。
      第6條 嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《機電運輸技術(shù)管理規(guī)定》和《機電運輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，加強對矸石山提升運輸系統(tǒng)的管理，完善各類安全設(shè)備設(shè)施，確保設(shè)備設(shè)施齊全可靠，正常使用。
      第7條 單位現(xiàn)場施工人員負(fù)責(zé)對進(jìn)入本單位生產(chǎn)作業(yè)范圍內(nèi)所有人員的安全提醒和監(jiān)督管理。
      （十六）通訊信息公司
      負(fù)責(zé)矸石山上通訊設(shè)施的配備，保證齊全可靠、暢通；單人上山作業(yè)時要配備移動通訊工具。
      （十七）磚廠篇四：煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作指導(dǎo)意見
      安監(jiān)總煤礦字〔2005〕162號
      關(guān)于印發(fā)《煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作指導(dǎo)意見》的通知
      各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，神華集團(tuán)公司、中國中煤能源集團(tuán)公司：
      為加強煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，國家煤礦安全監(jiān)察局組織制定了《煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
      二○○五年十月二十八日
      煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作指導(dǎo)意見
      為了防范各類煤礦矸石山災(zāi)害事故和安全利用煤矸石資源，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》及國家其它相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定本指導(dǎo)意見。
      一、矸石山設(shè)計選址
      新建礦井一般不得設(shè)置永久性矸石山，可建臨時性排矸場（以下統(tǒng)稱矸石山）。矸石山的設(shè)計選址、建設(shè)必須符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和法規(guī)。礦井建設(shè)開發(fā)中要有矸石山設(shè)計專篇。
      矸石山與周圍居住區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路、公路、工業(yè)建筑物之間必須保持一定的安全距離。不得布置在居住區(qū)、工業(yè)廣場、井口主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)側(cè)。各項距離的合理值必須在矸石山設(shè)計選址前經(jīng)論證后確定。
      矸石山堆存應(yīng)符合生產(chǎn)安全要求，不得布置在煤層露頭、表土下10m以內(nèi)有煤層和存在漏風(fēng)的采空區(qū)上方塌陷范圍內(nèi),同時要考慮地形、地質(zhì)條件，防止滑坡和矸石滑落沖毀農(nóng)田溝渠、道路。布置矸石山提升絞車道時，其位置不宜正對工業(yè)廣場的主要建筑物，不宜與現(xiàn)有公路、排水渠道、人行道等交叉。提升絞車道的坡度一般不大于25°。
      二、矸石山日常管理
      矸石山四周必須設(shè)置安全警戒區(qū)。安全警戒區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)永久性建筑，并應(yīng)在明顯位置設(shè)立永久性危險標(biāo)記，防止閑雜人員擅自入內(nèi)。
      生產(chǎn)礦井必須對進(jìn)入矸石山的煤矸石定期進(jìn)行取樣分析化驗，以確定其自燃傾向性，并建檔管理。新建礦井應(yīng)在礦井地質(zhì)報告中對不同巖（煤）層的硫、碳等可能引發(fā)自燃的元素含量進(jìn)行檢測，確定其自燃傾向性，明確標(biāo)注于巖層綜合柱狀圖。
      矸石山堆存量達(dá)到設(shè)計容量或者因安全原因不允許再堆存煤矸石時，應(yīng)停止使用。
      矸石山堆存活動結(jié)束后，如不能立即開發(fā)利用，必須對矸石山進(jìn)行安全處置和生態(tài)恢復(fù)。
      三、矸石山堆放方式及預(yù)防自燃
      對于黃鐵礦含量高和反應(yīng)活性高的煤矸石，排放前噴灑適量石灰乳液或者添加適量黃土和石灰混合物，中和氧化產(chǎn)酸；防止黃鐵礦在酸性條件下加速氧化反應(yīng)產(chǎn)熱，引起自燃。經(jīng)鑒定為高自燃傾向性的矸石應(yīng)采取分層堆積方式。
      盡可能減小矸石山堆積斜面的坡度。堆積坡度一般不得大于42°。
      嚴(yán)禁向矸石山傾倒溫度大于70℃的物料和易燃物如坑木、鋸末、生活垃圾等。采掘矸石與洗選矸石應(yīng)分別堆放。
      四、矸石山自燃防范
      矸石山有自燃傾向或已發(fā)生過自燃的，必須制定具有操作性的管理制度、危害預(yù)警措施、應(yīng)急預(yù)案等。煤礦企業(yè)要有固定的矸石山管理與災(zāi)害治理專業(yè)隊伍或?qū)Ｂ毴藛T。
      矸石山自燃傾向性高的煤礦要建立自燃預(yù)警管理制度，定期測溫及預(yù)測、預(yù)警預(yù)報機制，并建立相應(yīng)技術(shù)管理資料庫。
      自燃嚴(yán)重的矸石山，暴雨天氣必須封鎖安全警戒區(qū)，禁止人員和車輛接近。當(dāng)矸石山出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，特別是雨雪天應(yīng)加強監(jiān)測、監(jiān)控。
      五、矸石山滅火
      矸石山自燃是發(fā)生災(zāi)害事故和造成周圍環(huán)境污染的主要因素，必須及時進(jìn)行滅火工作，消除災(zāi)害性事故隱患和環(huán)境污染源。
      滅火前要進(jìn)行調(diào)研，選擇技術(shù)成熟、先進(jìn)的滅火技術(shù)，制定滅火技術(shù)方案。對參與滅火人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，并配備防護(hù)用品，防止人員中毒。
      自燃矸石山的滅火工作，應(yīng)遵循盡早進(jìn)行的原則。矸石山滅火工作宜采取先易后難、先下后上、由外向里的滅火策略，防止滅火過程中發(fā)生災(zāi)害性事故。大雨和暴雨天氣嚴(yán)禁滅火作業(yè)。
      矸石山自燃嚴(yán)禁用水直接滅火。不宜采用大規(guī)模開挖方式滅火，如決定采用該方式滅火，要采取措施釋放積存在矸石山內(nèi)部的可燃?xì)怏w，防止陰燃區(qū)暴露后轉(zhuǎn)成明火，點燃積存內(nèi)部的可燃?xì)鈭F(tuán)。完成滅火后的矸石山必須組織進(jìn)行驗收，并對滅火后的矸石山采取安全措施和生態(tài)恢復(fù)措施，防止自燃再次發(fā)生。
      六、煤矸石崩塌防范  對矸石山的不安全坡面和大范圍危崖應(yīng)及時進(jìn)行處理，以防范危崖崩塌。
      未經(jīng)允許嚴(yán)禁對在用或者停用矸石山進(jìn)行私采亂挖。如需對停用矸石山進(jìn)行開發(fā)性利用，必須制定開挖方案與安全措施，報企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批后，方可組織實施。
      七、矸石山綜合利用
      綜合利用煤矸石是最積極的防災(zāi)措施。煤礦企業(yè)應(yīng)該從科學(xué)發(fā)展觀的高度，化害為利，變廢為寶，加大對煤矸石綜合利用工作的力度，逐步減少矸石山存量，減少環(huán)境污染，最終消除矸石山。煤矸石綜合利用要堅持“因地制宜，積極利用”的指導(dǎo)思想，實行“誰排放、誰治理”的原則，做到減少排放和擴大利用相結(jié)合，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益、環(huán)境效益、安全生產(chǎn)相統(tǒng)一。煤礦企業(yè)要加強煤矸石綜合利用技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用，重點發(fā)展煤矸石發(fā)電、煤矸石生產(chǎn)建筑材料及制品、復(fù)墾塌陷區(qū)等大宗用量和高科技含量、高附加值的實用技術(shù)。
      八、技術(shù)研究與開發(fā)
      科研院校、企業(yè)應(yīng)積極開展煤礦矸石山災(zāi)害防范、治理與綜合利用的技術(shù)研究與開發(fā)。
      九、防范治理費用保障
      煤礦企業(yè)應(yīng)保障矸石山災(zāi)害防范治理費用的投入，其費用列入煤炭生產(chǎn)安全費用。
      十、綜合管理制度  煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是矸石山災(zāi)害防范和治理工作第一責(zé)任人。存在矸石山的煤礦要將矸石山管理與治理納入煤礦安全生產(chǎn)制度和環(huán)境保護(hù)法律制度的范疇，制定矸石山隱患排查制度、矸石山災(zāi)害事故報告制度、取矸作業(yè)災(zāi)害防范操作規(guī)程、矸石山災(zāi)害治理與綜合利用檔案制度等。明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員，嚴(yán)格按制度進(jìn)行管理和災(zāi)害防范工作。
      第三篇：煤礦矸石山管理制度
      山西雄山振義煤礦矸石山管理制度
      第一章
      總則
      第一條
      為認(rèn)真貫徹國家安監(jiān)總局關(guān)于《煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤字［2005］162號)、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于《進(jìn)一步做好煤礦矸石山安全管理工作的通知》（煤安監(jiān)調(diào)查［2008］15號）及集團(tuán)公司矸石山管理相關(guān)文件要求、山西雄山振義煤業(yè)關(guān)于做好矸石山管理工作文件通知，為嚴(yán)格我礦矸石山管理，確保矸石山安全，經(jīng)礦研究決定，特制定矸石山管理辦法，望認(rèn)真執(zhí)行。
      第二條 對于發(fā)生在矸石山管轄區(qū)域內(nèi)的所有事宜依本制度執(zhí)行處置。
      第三條 本制度適用于山西雄山振義煤業(yè)礦屬各單位。
      第二章 機構(gòu) 職責(zé)
      第四條 組織機構(gòu) 成立領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：礦長 書記
      副組長：各副礦長 其中經(jīng)營副礦長為常務(wù)副組長 成員：各專業(yè)副總 環(huán)?；瓶崎L 安檢科科長 企管科科長 機電科科長 產(chǎn)品科科長 保衛(wèi)科科長 辦公室主任 調(diào)度室主任 洗選廠廠長
      經(jīng)營副礦長具體負(fù)責(zé)矸石山日常管理全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在產(chǎn)品科，由產(chǎn)品科科長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督、檢查、匯總等工作。
      第六條 相關(guān)單位責(zé)任
      （一）產(chǎn)品科
      1、負(fù)責(zé)落實矸石山具體管理、日常巡視匯報、安全隱患整改等任務(wù)。
      2、負(fù)責(zé)24小時對矸石山的監(jiān)護(hù)，制定本部門矸石山現(xiàn)場監(jiān)控措施及相關(guān)的管理制度，貫徹執(zhí)行礦制定的對矸石山管理的各項規(guī)章制度，做到所有主要操作崗位規(guī)章制度上墻，主要路口以及危險區(qū)域設(shè)立永久性安全警示牌。
      3、對所管轄范圍內(nèi)的矸石山安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。具體負(fù)責(zé)制定矸石山本單位的安全生產(chǎn)管理制度，并督促落實到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理和矸石山作業(yè)人員的安全教育、持證上崗、按章操作等管理工作。
      4、經(jīng)常性地組織本單位有關(guān)人員對矸石山生產(chǎn)安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，發(fā)生安全事故、出現(xiàn)重要問題必須立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度室、安檢科及其它有關(guān)部門匯報。并積極配合有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)檢查，及時落實整改。
      5、加強對矸石山車輛運輸管理，完善各類安全設(shè)備設(shè)施，確保設(shè)備設(shè)施齊全可靠，正常使用。
      6、現(xiàn)場施工人員負(fù)責(zé)對進(jìn)入作業(yè)范圍內(nèi)所有人員的安全提醒和監(jiān)督管理。
      7、落實矸石山運輸隱患排查制度，并定期檢查做好記錄。
      8、指派一名副科長專門負(fù)責(zé)此項工作，嚴(yán)防雨季出現(xiàn)滑坡、泥石流、潰壩、潰洪等地質(zhì)災(zāi)害或危及村民生命財產(chǎn)的安全事故。
      9、加強對可燃垃圾上山管理，杜絕可燃垃圾倒入礦車上山。可燃垃圾，如廢鋸末、樹葉、廢(油)棉紗、橡膠制品、塑料制品、廢木材等，必須由各單位集中后倒入礦公共垃圾箱(池)內(nèi)。
      10、負(fù)責(zé)排矸系統(tǒng)作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，使其做到持證上崗。
      （二）機電科
      1、負(fù)責(zé)對兩矸石山安全現(xiàn)狀評價提出的問題的進(jìn)行整理、匯總、落實、整改，聯(lián)系危險性鑒定及相關(guān)證照的辦理。
      2、負(fù)責(zé)安全治理技術(shù)措施的編制審核及矸石山應(yīng)急預(yù)案的編制。
      3、建立健全矸石山技術(shù)檔案資料，編制排矸計劃，確認(rèn)矸石山排放邊界和排放坡度。
      4、建立健全矸石山安全管理制度及各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、各類崗位人員崗位責(zé)任制、操作規(guī)程等；建立健全隱患排查報告、治理制度，新建或擴建方案制定。
      5、加強矸石堆放點檢查和污染治理落實，負(fù)責(zé)矸石山環(huán)保檢查和污染治理措施的監(jiān)督落實。
      6、明確專人負(fù)責(zé)矸石山技術(shù)管理工作相關(guān)事宜。
      （三）安檢科
      1、負(fù)責(zé)對矸石山安全隱患排查和治理措施情況進(jìn)行督促落實、監(jiān)督整改，建立隱患排查長效機制，負(fù)責(zé)對矸石山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
      2、組織牽頭帶領(lǐng)聯(lián)合檢查組定期、不定期到現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查，每月至少要對矸石山進(jìn)行一次深入細(xì)致的檢查，雨季期間，要增加檢查次數(shù)，對檢查出的問題分級管理，建立臺賬、專人督查、督辦，整改消號。
      3、安檢科要指派一名副科長分管矸石山安全管理工作。負(fù)責(zé)對矸石山安全生產(chǎn)工作及安全措施落實情況的安全管理和監(jiān)督檢查，抓好問題的督促整改，及時消除安全事故隱患。
      4、負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)部門制定并完善矸石山自燃、坍塌、滑坡等事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
      （四）礦調(diào)度室
      負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)定期矸石山檢查工作、災(zāi)變應(yīng)急指揮工作，“三防”制度落實，并明確專人負(fù)責(zé)參與隱患排查治理工作。
      （五）企管科
      負(fù)責(zé)矸石山安全隱患整改和治理措施的落實，治理工程計劃的編制與審核，并組織實施，督查各單位工作落實情況。
      （六）保衛(wèi)科
      1、定期對矸石山進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)變化嚴(yán)重的情況及時加密觀測。
      2、負(fù)責(zé)矸石山底部周圍警戒區(qū)域的巡查，并按照要求設(shè)置維護(hù)好警戒標(biāo)志、警戒線和界樁，確定安全出口。
      3、對矸石山周圍建筑物、植被進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時匯報有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，并制定方案協(xié)調(diào)解決。
      4、負(fù)責(zé)矸石山的治安保衛(wèi)工作。嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入警戒區(qū)域或上山，對勸阻不聽的予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安部門處理。
      （七）礦辦公室
      負(fù)責(zé)按照礦有關(guān)管理規(guī)定與地方政府、矸石山附近村委會共同協(xié)商做好土地征用、劃界、界樁布置等相關(guān)手續(xù)；做好村民的宣傳工作，完善矸石山的其他手續(xù)。
      第三章 矸石山安全管理規(guī)定
      第七條 劃定矸石山安全區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)志
      在矸石山周圍劃定危險區(qū)域，設(shè)置圍欄、警戒標(biāo)志等，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)，危險區(qū)域內(nèi)不得構(gòu)建任何建筑物，已有的必須限期拆除，并制定安全防范措施，報地方政府安全管理部門批準(zhǔn)備案。此項工作由礦辦公室負(fù)責(zé)劃界、矸石山責(zé)任單位設(shè)置樹樁、警戒標(biāo)志、圍欄及安全防護(hù)墻。第八條 企管科負(fù)責(zé)完善制定矸石山安全管理規(guī)定和相關(guān)規(guī)章制度，并按照國家對煤礦矸石山安全管理的相關(guān)文件精神制定完善以下制度，各相關(guān)部門按以下制度要求抓好現(xiàn)場落實。
      第九條 矸石和其它雜物的管理規(guī)定
      1、矸石上山前，盡量減少可燃物上山，嚴(yán)禁向矸石山傾倒溫度大于70度的物料和易燃物，此項工作由洗選廠負(fù)責(zé)矸石把關(guān)揀選。
      2、副井矸石、礦渣、雜物等嚴(yán)禁摻雜油料、可燃物、爆炸物等，以防矸石山發(fā)生自燃災(zāi)害，此項工作由調(diào)度室負(fù)責(zé)。
      3、矸石山如有自燃地點立即采取注石灰水或黃泥漿等措施，積極研究試驗其它先進(jìn)的滅火技術(shù)，定期進(jìn)行火源溫度檢測。此項工作由機電科負(fù)責(zé)。
      第十條 滅火管理規(guī)定
      安監(jiān)科負(fù)責(zé)定期對煤矸石山自燃傾向性進(jìn)行檢測，制定滅火方案和措施，防滅火人員要定期進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并配備防護(hù)用品，防止人員中毒。
      第十一條 作業(yè)過程管理規(guī)定
      嚴(yán)格執(zhí)行矸石山設(shè)備檢查維護(hù)制度，執(zhí)行好在矸石山作業(yè)的措施和安全技術(shù)規(guī)程；對在矸石山檢修、施工、監(jiān)控等作業(yè)，必須制定安全技術(shù)措施，報礦審批后方能作業(yè)，嚴(yán)禁無措施作業(yè)，確保矸石山設(shè)備、設(shè)施完善及工作人員安全，此項工作由產(chǎn)品科負(fù)責(zé)。
      第十二條 堆放矸石管理規(guī)定
      1、產(chǎn)品科要合理安排矸石卸載點，矸石山管理員要定期對山體進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)滑坡征兆，及時匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并采取措施處理。
      2、矸石山作業(yè)區(qū)域內(nèi)取土作業(yè)人員要嚴(yán)格按作業(yè)(操作)規(guī)程施工，當(dāng)取土場所存在不安全因素或坡度大于70度時，所有作業(yè)人員必須全部撤離現(xiàn)場。由企管科負(fù)責(zé)落實。
      第十三條 治安管理規(guī)定
      保衛(wèi)科要加強責(zé)任心，對破壞、盜竊圍欄、警戒標(biāo)志、樹木、植被以及運輸安全設(shè)施設(shè)備的人員，必須按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理，對制止不聽的必須采取強制手段。
      第四章 處罰
      第十四條 安檢科負(fù)責(zé)定期組織相關(guān)部門參加矸石山安全檢查，對查出的隱患由責(zé)任單位限期整改，落實責(zé)任人，一項不落實罰責(zé)任單位1000元，罰責(zé)任人200元。
      第十五條 企管科負(fù)責(zé)每月檢查一次相關(guān)部門履行職責(zé)情況，一項職責(zé)不落實或落實不好，罰責(zé)任單位1000元，罰責(zé)任人200元。
      第十六條 矸石山發(fā)生的安全責(zé)任事故，由安檢科牽頭組織相關(guān)單位進(jìn)行分析，并按礦有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。第十七條 外界單位或個人在矸石山管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛由保衛(wèi)科處置，情節(jié)嚴(yán)重的交公安部門處理。
      第五章 附則
      第十八條 本制度解釋權(quán)歸山西雄山振義煤礦。第十九條 本通知從下發(fā)之日開始執(zhí)行。
      山西雄山振義煤業(yè)有限公司
      環(huán)?；?2018年6月21日
      第四篇：大溝煤礦企業(yè)矸石山管理制度
      矸石山取矸作業(yè)災(zāi)害防范操作規(guī)程
      一、災(zāi)害防范與安全要求
      1、取矸單位負(fù)責(zé)人是取矸作業(yè)安全管理的第一責(zé)任者，對本單位取矸作業(yè)的安全管理負(fù)直接管理責(zé)任。
      2、取矸作業(yè)人員是取矸作業(yè)的直接責(zé)任者，對取矸作業(yè)的安全負(fù)直接責(zé)任，取矸作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)定操作，杜絕違章作業(yè)。
      3、取矸單位必須與礦簽訂安全責(zé)任書；取矸單位應(yīng)與取矸作業(yè)人員簽訂安全責(zé)任書。責(zé)任書應(yīng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及承擔(dān)的安全責(zé)任。
      4、取矸單位應(yīng)定期向礦矸石山安全技術(shù)管理部門提交取(用)矸作業(yè)計劃，安全技術(shù)管理部門根據(jù)排矸規(guī)劃應(yīng)指定取矸作業(yè)區(qū)域，劃定安全警戒線，嚴(yán)禁越界開取，以免破壞排矸設(shè)施，影響正常生產(chǎn)排矸。
      5、取矸單位進(jìn)行取矸作業(yè)前，必須對取矸區(qū)域范圍進(jìn)行確認(rèn)，繪制取矸作業(yè)流程圖和進(jìn)度表，及時編制取矸作業(yè)規(guī)程并報礦技術(shù)、安全管理部門。
      6、取矸作業(yè)期間，取矸區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入安全警戒線范圍內(nèi)。
      7、取矸作業(yè)期間，如發(fā)現(xiàn)矸石山有大面積跨落、嚴(yán)重自燃發(fā)火、出現(xiàn)嚴(yán)重傷人事故等異常情況，取矸單位及其它人員應(yīng)及時向礦調(diào)度室匯報，并立即組織救援、處理。
      二、取矸作業(yè)規(guī)程
      1、取矸人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場必須攜帶必要的安全保護(hù)用品及工具。
      2、取矸單位進(jìn)行取矸作業(yè)前，管理人員和作業(yè)人員應(yīng)檢查取矸作業(yè)
      區(qū)域范圍的安全狀況，若半部取矸，應(yīng)在區(qū)域的上方、下方設(shè)置可靠的安全警戒線、警示標(biāo)牌，并在取矸區(qū)的上方安全警戒線附近堆筑不少于0．5米高、可阻擋矸石滾落的擋矸墻；進(jìn)行取矸作業(yè)時，要有專人監(jiān)護(hù)，防止取矸區(qū)域上方的矸石滾落傷及取矸工作人員。
      3、取矸作業(yè)應(yīng)采取自上而下逐層剝離方式，取落的矸石首先存放在取矸點作業(yè)平臺上，再用工具推至溜矸道順坡下放至下方存料場地，較大的巖石應(yīng)堆積在作業(yè)平臺區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁下放至存料場地。
      4、取矸作業(yè)區(qū)域應(yīng)有寬度不少于0．5米，傾角不大于25°的安全人行通道直通作業(yè)地點，便于出現(xiàn)事故時作業(yè)人員及時、安全撤離。
      5、每個取矸點作業(yè)現(xiàn)場必須有不少于4m2的安全作業(yè)平臺；多個取矸點在同一水平面上平行作業(yè)時，兩取矸點之間相近邊緣水平距離必須間隔10米以上的安全距離；多個取矸點在不同平面上進(jìn)行作業(yè)時，取矸點之間不得少于10米以上的安全距離；嚴(yán)禁在上一層取矸點的下方同時進(jìn)行取矸作業(yè)。
      6、嚴(yán)禁取用炮取方式取矸，夜間取矸必須有足夠的照明設(shè)施。
      7、嚴(yán)禁在大風(fēng)、雷雨惡劣天氣進(jìn)行取矸作業(yè)。
      8、嚴(yán)禁在大面積矸石自燃部位取矸作業(yè)。
      9、嚴(yán)禁在堆積坡度大于42。的部位進(jìn)行取矸作業(yè)。
      lO、每個取矸點的取高不得高于2米，嚴(yán)禁取用下方掏空的方式垮落矸石。
      11、嚴(yán)禁在矸石山底部持續(xù)進(jìn)行取矸作業(yè)，確需在底部進(jìn)行取矸作業(yè)時，必須有可靠的安全措施并有專人監(jiān)護(hù)。
      12、取矸作業(yè)期間，如發(fā)現(xiàn)險情及其它特殊情況，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)及時撤離至安全地帶，并匯報有關(guān)人員，待險情排除后，再恢復(fù)作業(yè)。
      13、取矸作業(yè)期間，作業(yè)人員嚴(yán)禁在作業(yè)平臺區(qū)域內(nèi)臥地睡覺，取矸結(jié)束后，收拾好工具，檢查現(xiàn)場無問題后，方可撤離。
      取矸作業(yè)災(zāi)害防范安全規(guī)程
      一、取矸作業(yè)人員必須在矸石無翻矸情況下才準(zhǔn)使用鏟車由外向里鏟裝，當(dāng)發(fā)現(xiàn)下列情況時必須停止作業(yè)，待取采措施處理后，方準(zhǔn)繼續(xù)作業(yè)。
      1、警笛響或人員發(fā)出警告時，必須停止作業(yè)。
      2、矸石山坡度大于42°時，必須停止作業(yè)。
      3、發(fā)現(xiàn)有大塊矸石懸空，或出現(xiàn)矸石堆懸空時，必須停止作業(yè)。
      4、發(fā)現(xiàn)有白燃現(xiàn)象，包括有煙味、冒煙、溫度升高時，必須停止作業(yè)。
      5、發(fā)現(xiàn)有坍塌危險時，必須停止作業(yè)。
      二、所有運輸車輛必須距離矸石山邊10米外存放，嚴(yán)禁靠近矸石山。
      三、取矸時只準(zhǔn)鏟車司機一人操作，在距矸石山10米處有一人監(jiān)護(hù)，無監(jiān)護(hù)人嚴(yán)禁進(jìn)行取矸作業(yè)。
      四、取矸人員必須保持精力高度集中，發(fā)現(xiàn)異常情況立即撤離，不準(zhǔn)在取矸點附近逗留，要撤到警戒線以外等候。
      矸石山安全隱患排查制度
      1、礦對矸石山安全管理納入礦生產(chǎn)系統(tǒng)管理。由安檢科牽頭，總工室、經(jīng)營辦、工農(nóng)關(guān)系辦、井運區(qū)、選煤廠、保衛(wèi)科參加負(fù)責(zé)每月組織一次對矸石的安全隱患排查，井運區(qū)、選煤廠負(fù)責(zé)日常提升、排矸過程的安全隱患排查以及崗位、地點的安全隱患排查。
      2、每月由礦組織一次對矸石山的安全檢查，對查出的隱患立即采取措施排除，對無法保證安全生產(chǎn)的責(zé)令停止作業(yè)或停止使用。
      3、對查出的隱患每月由安檢科組織進(jìn)行當(dāng)月隱患排查平衡和排查下月安全隱患，并對查出隱患分類和等級確認(rèn)。
      4、對查出的處理不了的安全隱患逐級上報，班組向區(qū)隊、區(qū)隊向?qū)I(yè)、專業(yè)向礦匯報。井運區(qū)、選煤廠負(fù)責(zé)對上月的安全隱患落實整改，并將下一月安全隱患排查落實責(zé)任，安檢科、調(diào)度室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
      5、對排查的安全隱患實行記錄和審批制度。層層都要建立規(guī)范的隱患排查記錄本并認(rèn)真填寫，以備檢查。
      6、井運區(qū)、選煤廠排查記錄由隊、班長負(fù)責(zé)填寫，區(qū)（科）長審查簽字；機電專業(yè)隱患排查記錄由機電科長負(fù)責(zé)填寫、分管礦長審查并簽字；每月月底由總工程師組織有關(guān)部門人員進(jìn)行當(dāng)月隱患排查平衡和排查下月的安全隱患，對排查出的安全隱患進(jìn)行類別與等級確認(rèn)。
      7、排查人員都要在隱患排查記錄上簽字，審查人員必須對隱患項目制定措施、落實責(zé)任、明確完成時間、驗收人、提出整改要求。
      8、對排查出的安全隱患執(zhí)行逐級上報制度。班組對當(dāng)班處理不了的現(xiàn)場隱患要向工區(qū)匯報，工區(qū)對處理不了的隱患要向分管負(fù)責(zé)人匯報，分
      管負(fù)責(zé)人對處理不了的安全隱患要向礦匯報。各專業(yè)必須對上月的安全隱患落實整改情況及排查的下月安全隱患落實責(zé)任。
      9、對矸石山隱患治理按隱患級別實行負(fù)責(zé)制。以上各單位必須把排查治理工作納入崗位責(zé)任范圍，根據(jù)對安全隱患的治理安排，在分管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下積極組織處理，做到項目、措施、時間、責(zé)任、人員、資金“六落實”。A級隱患，礦解決不了，由上級主管部門解決；B級由各專業(yè)副礦長、副總負(fù)責(zé)，組織落實處理；C級隱患由各區(qū)隊負(fù)責(zé)，組織本單位、班組落實處理；一般隱患由當(dāng)班人員、班組長負(fù)責(zé)，組織現(xiàn)場施工人員落實處理。
      10、參加驗收人員及負(fù)責(zé)人都必須在“驗收卡”上簽字，對驗收不合格的項目，責(zé)令隱患單位限期重新整改。
      11、堅持不安全不生產(chǎn)，凡存在安全隱患的作業(yè)地點，必須制定可靠的防范措施，嚴(yán)格落實整改。
      12、必須堅持“不安全不排矸、不取矸”的原則，存在安全隱患的作業(yè)地點，必須制定可靠的防范措施，無措施的堅決不準(zhǔn)施工作業(yè)。對安全隱患排查治理不力，違反本制度的單位及有關(guān)責(zé)任者一律按《土城礦責(zé)任追究規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。本制度如與上級規(guī)定有抵觸時，以上級規(guī)定為準(zhǔn)。
      矸石山災(zāi)害事故報告制度
      為預(yù)防減少矸石山災(zāi)害事故，最大限度減少事故損失，特制定本制度。
      一、任何人發(fā)現(xiàn)矸石山爆炸、崩塌、滑坡事故時，應(yīng)立即現(xiàn)場采用手機或礦內(nèi)電話報告調(diào)度室。調(diào)度室值班人員接到事故匯報后，要問清事故發(fā)生時間、地點、災(zāi)區(qū)人數(shù)、危害程度、影響范圍、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。
      二、調(diào)度室值班人員接到災(zāi)害事故報告時，要立即匯報值班礦長、總工程師、礦長、救護(hù)大隊、及礦應(yīng)急救援小組成員。
      三、值班礦長接到報告時，要立即召集應(yīng)急救援小組成員成立事故救援指揮部，總指揮根據(jù)災(zāi)情決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并下令通知其他相關(guān)科室展開救援。
      四、如發(fā)生較嚴(yán)重的事故，要按礦《事故報告》規(guī)定及時上報上級相關(guān)部門。
      矸石山坍塌防范制度
      1、合理安排矸石卸載點，確保矸石堆放傾角不大于42°。山頂崗位工要對山體進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)坍塌滑坡征兆及時匯報工區(qū)和礦調(diào)度室。
      2、山下取矸作業(yè)人員要按作業(yè)規(guī)程措施施工，當(dāng)取矸場所存在不安全因素有坍塌預(yù)兆或坡度大于70°時，所有作業(yè)人員必須全部撤離現(xiàn)場。
      3、安檢科組織相關(guān)人員每月至少進(jìn)行一次矸石山安全大檢查，對查出的隱患采取措施，落實責(zé)任人，限期整改。
      4、嚴(yán)禁在大風(fēng)、雷雨惡劣天氣進(jìn)行取矸作業(yè)。
      5、嚴(yán)禁在堆積坡度大于42°的部位進(jìn)行取矸作業(yè)。
      6、每個取矸點的取高不得高于2米，嚴(yán)禁取用下方掏空的方式垮落矸石。
      7、嚴(yán)禁在矸石山底部持續(xù)進(jìn)行取矸作業(yè)，確需在底部進(jìn)行取矸作業(yè)時，必須有可靠的安全措施并專人監(jiān)護(hù)。
      8、礦相關(guān)單位要按照上級要求，對矸石山周圍區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場勘察。確定矸石山警戒區(qū)域，設(shè)立圍欄或其他警戒標(biāo)志。設(shè)立安全可靠的出入口，嚴(yán)禁私自濫挖濫取，保證矸石山邊坡穩(wěn)定。防止坍塌、滑坡、滾落矸石傷人等，嚴(yán)禁在矸石山周圍危險區(qū)域內(nèi)搭建構(gòu)筑房屋，防止意外傷害事故造成人員傷亡。
      矸石山預(yù)防爆炸措施
      一、防止啞雷管上井流入矸石山的措施
      1、藥庫確保發(fā)放質(zhì)量合格的爆破材料。雷管發(fā)放前必須進(jìn)行逐發(fā)導(dǎo)通檢查，退庫也必須進(jìn)行逐發(fā)導(dǎo)通檢查。保障雷管質(zhì)量。爆破材料發(fā)放時有庫管員和放炮員共同把關(guān)，嚴(yán)禁發(fā)放、領(lǐng)用不合格的爆破材料，放炮員有權(quán)拒絕領(lǐng)用質(zhì)量不合格的爆破材料，防止不合格的爆破材料流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)埋下隱患。
      2、任何放炮作業(yè)地點必須貫徹執(zhí)行炮后巡查制度和啞炮檢查制度，揀出的啞雷管必須交到藥庫，統(tǒng)一銷毀。
      3、井運區(qū)、選煤廠做好篩選把關(guān)工作，認(rèn)真排查煤矸中的啞雷管，揀出的啞雷管要及時上交統(tǒng)一保管，統(tǒng)一銷毀，井運區(qū)篩選人員對啞雷管認(rèn)真排查，防止啞雷管流入矸石山。
      4、在矸石山工作人員對上山的矸石認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)有啞雷管立即揀出上交統(tǒng)一保管，統(tǒng)一銷毀。
      二、防止矸石山熱量積聚和矸石自燃產(chǎn)生熱量的措施
      1、井下半煤巖巷道實行分打分裝，減少上山矸石含煤量。
      2、加強地面雜物的管理，減少可燃物上山。嚴(yán)禁向矸石山傾倒溫度大于70度的物料和易燃物如坑木、鋸木、生活垃圾等。
      3、對已有自燃現(xiàn)象的矸石山堅持注石灰水或黃泥漿滅火，并開展矸石山火源溫度檢測。對山體內(nèi)的有害氣體進(jìn)行監(jiān)測，消除自燃現(xiàn)象。
      4、對矸石山定期檢查：井運區(qū)、選煤廠要加大對矸石山的安全管理，落實職責(zé)范圍。礦相關(guān)部門每月對矸石山進(jìn)行一次檢查，井運區(qū)、選煤廠
      每班要有一名專職人員對矸石山進(jìn)行檢查，對檢查出的問題及時匯報處理。
      5、雨季期間要加大矸石山管理，防止雨水滲入矸石山，引起自燃發(fā)火及滑坡等事故。大雨和暴雨天氣嚴(yán)禁滅火作業(yè)。
      煤矸石綜合利用規(guī)劃措施
      1、礦成立由礦長任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)單位參加的矸石山治理、煤矸石綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)矸石山的治理和煤矸石綜合利用工作。
      2、堅持”因地制宜，積極利用”的指導(dǎo)思想，按照“減少排放與擴大利用相結(jié)合、綜合利用與煤礦發(fā)展相結(jié)合、綜合利用和環(huán)境治理相結(jié)合”的原則，積極開展煤矸石綜合利用工作；按照循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，不斷擴大產(chǎn)業(yè)鏈條，為礦區(qū)發(fā)展增加新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一，不斷擴大利用面，增加利用量，提高利用率。
      3、現(xiàn)有煤矸石磚廠利用煤矸石，利用煤矸石生產(chǎn)建筑材料、鋪路。
      4、積極采取措施，加大對煤矸石綜合利用技術(shù)開發(fā)和項目的投入。適應(yīng)市場需要，積極開發(fā)和推廣應(yīng)用具有高科技含量、高附加值的實用技術(shù)。
      5、加強與其他企業(yè)的合作，為其他企業(yè)利用煤矸石發(fā)電、生產(chǎn)建筑材料、回填筑路等提供原料，增加煤矸石消耗量，共同促進(jìn)煤矸石綜合利用。
      6、積極探索矸石用于井下充填的新技術(shù)，擴大煤矸石的利用途徑。
      矸石山治安保衛(wèi)管理規(guī)定
      一、明確界定矸石山生產(chǎn)人員：
      l、由井運區(qū)、選煤廠確定從事矸石山工作的人員名單。
      2、保衛(wèi)科確定從事矸石山治安保衛(wèi)人員名單。
      3、其他從事與矸石生產(chǎn)有直接關(guān)系的相關(guān)人員。
      二、矸石山生產(chǎn)人員的管理
      1、礦組織培訓(xùn)所有矸石山生產(chǎn)人員，領(lǐng)發(fā)相應(yīng)證件，持證上崗。
      2、矸石山的生產(chǎn)人員上下矸石山，出入矸石山的警戒區(qū)，要按照礦規(guī)定的人行道和出入口正常出入。
      3、(1)雷雨、大風(fēng)、暴雪等惡劣天氣，不準(zhǔn)上山作業(yè)。(2)要佩帶安全帽等必要的勞保用品，上下矸石山要按規(guī)定路線行走。(3)進(jìn)出矸石山警戒區(qū)要按照確定的出入口進(jìn)出，不允許隨便上山。
      三、確定矸石山警戒區(qū)
      1、礦相關(guān)單位要按照上級要求，對我礦矸石山周圍區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場勘察，確定矸石山警戒區(qū)域，設(shè)立圍欄或其它警戒標(biāo)志，設(shè)立安全可靠的出入口。
      2、所有矸石山生產(chǎn)人員嚴(yán)格按照確定的出入口正常出入，否則，按違章論處。
      3、保衛(wèi)人員要嚴(yán)格對警戒區(qū)域進(jìn)行巡查，嚴(yán)禁任何人隨意進(jìn)入警戒區(qū)域，而且要看管好所有警戒設(shè)施。
      4、在矸石山區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)人員要嚴(yán)格遵守礦一系列安全、治安等管理條例辦法，如有違反按相關(guān)文件要求處理。非生產(chǎn)人員強行進(jìn)入警戒區(qū) 的，給予勸離，對無理取鬧，破壞矸石山生產(chǎn)秩序的按照《治安管理處罰法》移交公安部門處理。
      四、保衛(wèi)科成立矸石山治安管理辦公室：保衛(wèi)科科長任辦公室主任，并抽調(diào)保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)矸石山的治安管理工作。
      矸石山災(zāi)害治理與綜合利用檔案制度
      一、矸石山出現(xiàn)隱患，必須按規(guī)定及時進(jìn)行治理。如出現(xiàn)滑坡、坍塌、自燃等情況時，對治理情況必須記錄歸檔管理。
      二、矸石山周邊村民不易管理。因此要對矸石山周邊村民及其他人員進(jìn)行安全宣傳教育，對有可能發(fā)生的坍塌以及可能造成的危險要告知周圍活動人員，并設(shè)立警戒線、警戒牌。
      三、矸石山管理小組組織人員對矸石山狀況進(jìn)行定期檢查，對檢查情況及時告知周圍人員，并采取防范措施。
      四、雨季期間，雨前、雨后矸石山劃定范圍嚴(yán)禁外部人員入內(nèi)。
      五、矸石山堆積坡度不得大于42°。取矸必須制定安全措施方可施工。同時要加強對矸石山變形進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
      六、在矸石山周圍劃定危險警戒區(qū)域，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)，區(qū)域內(nèi)不得設(shè)立任何建筑物。
      七、井下半煤巷必須實行分打、分放、分裝，切實減少上井矸石含煤量。對上井次煤要進(jìn)行二次篩選，盡量減少可燃物上矸石山。
      八、嚴(yán)格落實“三揀四不上井”制度，加快矸石充填工作，減少矸石升井。
      九、加快矸石山矸石開發(fā)利用，逐步減少矸石山堆積量。
      十、要加強矸石山綜合利用管理，做到減少排放與擴大利用相結(jié)合，逐步減少矸石山存量，減少環(huán)境污染，并對綜合利用矸石山數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計入檔。
      十一、每天對產(chǎn)出矸石及消耗利用矸石情況進(jìn)行統(tǒng)計。每年對全年產(chǎn)、銷情況進(jìn)行全年統(tǒng)計，做好檔案統(tǒng)計工作。
      十二、檔案管理要做到項目分明。災(zāi)害治理情況要做到時間、地點、隱患類別、危害程度、治理措施、資金落實、負(fù)責(zé)人、監(jiān)督、驗收等項目齊全，內(nèi)容完備。綜合利用檔案要對矸石利用價值、科技含量、數(shù)量等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保數(shù)字準(zhǔn)確、可靠。
      十三、檔案統(tǒng)計由總工室負(fù)責(zé)，安排專人管理。
      矸石山安全管理責(zé)任制
      一、矸石山取矸單位由取矸單位負(fù)責(zé)人對矸石山取矸安全負(fù)責(zé)，對從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全知識培訓(xùn)，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入警戒線內(nèi)。
      二、矸石山的日常安全管理由礦安全管理小組負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)檢查矸石山的堆積情況、斑裂、坍塌狀況，自燃程度，周圍是否存有臨時住戶，提升安全設(shè)施狀況等。采取不定期檢查、巡邏等檢查形式，發(fā)現(xiàn)異常及時撤人，封閉現(xiàn)場，并立即匯報調(diào)度室啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
      三、安全副礦長負(fù)責(zé)對小組成員管理，加強安全培訓(xùn)教育，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的演練等工作。
      四、安全管理小組負(fù)責(zé)對矸石山外部警戒線、警戒牌的看護(hù)、更換。
      五、礦工農(nóng)關(guān)系辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村企關(guān)系；對劃定范圍內(nèi)杜絕臨時住戶居住。
      六、礦井正常排矸期間，井運區(qū)在矸石架設(shè)置警笛，與絞車閉鎖，提升時發(fā)出信號，矸石山周圍人員必須撤離，日常工作由保衛(wèi)科監(jiān)督管理。
      七、機電科負(fù)責(zé)對矸石山警笛、安全設(shè)施的維護(hù)，保證正常使用。
      八、井運區(qū)負(fù)責(zé)對矸石山卸矸架子、卸矸滑槽的移動、安裝工作，在作業(yè)時，必須告知矸石山周圍所有人員撤離。
      攔矸壩監(jiān)測制度
      1、堅持黨的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度和安全措施，為本崗位的安全工作負(fù)責(zé)。
      2、攔矸壩監(jiān)測：壩的輪廓尺寸，變形，裂縫、滑坡和滲漏，壩面保護(hù)等。攔矸壩的位移監(jiān)測可采用視準(zhǔn)線法和前方交匯法；攔矸壩的位移監(jiān)測每年不少于3次，位移異常變化時應(yīng)增加監(jiān)測次數(shù)；攔矸壩的水位監(jiān)測包括洪水位監(jiān)測和地下水浸潤線監(jiān)測；地下水監(jiān)測每季度不少于1次，暴雨期間和水位異常波動時應(yīng)增加監(jiān)測次數(shù)。
      3、檢測壩的外坡坡比。每100m壩長不少于2處，應(yīng)選在最大壩高斷面和壩坡較陡斷面。水平距離和標(biāo)高的測量誤差不大于10mm。攔矸壩外坡設(shè)計坡比以1:m，實際坡比以1:n表示；實際坡比應(yīng)滿足（m-n）/m≤0.03；當(dāng)（m-n）/m＞0.03時，應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定性復(fù)核，若穩(wěn)定性不足，則應(yīng)采取措施。
      4、檢查壩體位移。要求壩的位移量變化應(yīng)均衡，無突變現(xiàn)象，且應(yīng)逐年減小。當(dāng)位移量變化出現(xiàn)突變或有增大趨勢時，應(yīng)查明原因，妥善處理。
      5、檢查壩體有無縱、橫向裂縫。壩體出現(xiàn)裂縫時，應(yīng)查明裂縫的長度、寬度、深度、走向、形態(tài)和成因，判定危害程度。
      6、檢查壩體滑坡。壩體出現(xiàn)滑坡時，應(yīng)查明滑坡位置、范圍和形態(tài)以及滑坡的動態(tài)趨勢。
      7、檢查壩體浸潤線的位置，應(yīng)查明壩面浸潤線出逸點位置、范圍和形態(tài)。
      8、檢查壩體排滲設(shè)施。應(yīng)查明排滲設(shè)施是否完好、排滲效果及排水水質(zhì)。
      9、檢查壩體滲漏。應(yīng)查明有無滲漏出逸點，出逸點的位置、形態(tài)、流量及含沙量等。
      10、檢查壩面保護(hù)設(shè)施。檢查壩肩截水溝和壩坡排水溝斷面尺寸，沿線山坡穩(wěn)定性，護(hù)砌變形、破損、斷裂和磨蝕，溝內(nèi)淤堵等；檢查壩坡土石覆蓋保護(hù)層實施情況。
      11、攔矸壩必須定期進(jìn)行監(jiān)測、定期做好技術(shù)測定并且做好記錄，做到技術(shù)數(shù)據(jù)齊全準(zhǔn)確。監(jiān)測時發(fā)現(xiàn)隱患及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
      12、努力學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)，提高技術(shù)水平。
      矸石山交接班制度
      一、交接班必須在現(xiàn)場進(jìn)行，接班人必須提前到達(dá)現(xiàn)場。交接班時必須按照操作規(guī)程規(guī)定的內(nèi)容和巡回檢查制度所規(guī)定的檢查路線，進(jìn)行檢查交接。
      二、交接班必須把當(dāng)班設(shè)備運行、檢修、當(dāng)班排矸情況情況、隱患情況等，向接班人詳細(xì)交待清楚并填寫記錄。在接班人認(rèn)為情況屬實后，雙方簽字，交班人方可離開現(xiàn)場。
      三、接班人發(fā)現(xiàn)有下列情況，有權(quán)拒絕接班。（1）設(shè)備運行狀態(tài)和檢修情況不明；
      （2）工具、材料、配件、安全設(shè)施及各種資料、記錄丟失或損壞。
      二段矸石山現(xiàn)場監(jiān)控措施
      為了進(jìn)一步加強對矸石山危險源的監(jiān)督管理，超前防范，從源頭控制，有效防止事故的發(fā)生，保障人身安全，結(jié)合現(xiàn)場實際，特制定本監(jiān)控措施。
      一、成立矸石山現(xiàn)場監(jiān)控小組 組 長：朱曉高 王正龍
      副組長：王愛平尹德兵 王文章 張興國 吳硯明 楊 軍 成 員：雷國軍 陸光輝 陽運龍 陳友合 陳寶芝 劉寶軍
      彭昭池 解得考 吳光華 曾祥紅 馬春和 陳光國
      王洪飛 楊 成
      小組辦公室設(shè)在運輸區(qū)調(diào)度室，由調(diào)度室主任兼辦公室主任，負(fù)責(zé)日常監(jiān)管工作。
      小組職責(zé)：建立相關(guān)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)日常的安全管理及矸石山現(xiàn)場監(jiān)控，并根據(jù)現(xiàn)場將監(jiān)控措施貫徹執(zhí)行。
      二、矸石山現(xiàn)場監(jiān)控措施
      1、對矸石山進(jìn)行封閉，禁止非生產(chǎn)人員進(jìn)入危險區(qū)域，嚴(yán)禁非生產(chǎn)人員穿越矸石山。
      2、嚴(yán)禁任何單位和個人到矸石山、私取矸石、揀煤、逗留。
      3、在二段矸石山安全區(qū)域邊緣設(shè)置醒目的永久性警示標(biāo)志牌。
      4、成立兼職巡視人員（二段皮帶司機）對矸石山24小時進(jìn)行巡視，做好詳細(xì)的巡查記錄，并如實向區(qū)調(diào)度匯報。巡視人員在巡視過程中，必須找好自己的安全點，防止人員滑下矸石大壩摔傷。
      5、劃定矸石山安全區(qū)域，設(shè)置安全警戒線，并及時通報受威脅區(qū)域的
      相關(guān)人員，以確保人身、財產(chǎn)安全。
      6、建立有效的排水系統(tǒng)，及時將山洪、煤矸水排出。防止洪水的沖入和沖刷，從而避免矸石堆放場內(nèi)巖體的軟化及水動力作用而成災(zāi)。
      7、加強矸石堆放的管理，對矸石堆場高邊坡放緩，進(jìn)行削方放坡與卸載，使邊坡高度和安全坡度均不超過安全限度，嚴(yán)格控制矸石堆場的堆放高度，從而消除或降低泥石流發(fā)生的可能性，達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的效果。
      8、二段皮帶司機必須隨時關(guān)注皮帶卸料機架、左右段地表情況，以及二段皮帶機驅(qū)動部往上段的情況，發(fā)現(xiàn)有開裂、下沉等異常情況時，必須及時向調(diào)度匯報，區(qū)調(diào)度根據(jù)情況及時匯報小組相關(guān)人員，并積極組織處理。
      9、二段皮帶司機每次開機前必須先檢查機頭外單位小皮帶是否有人作業(yè)，機頭下方是否有人在撿煤，如有人必須將人員喊走后方可開機。每次排完矸后必須把開關(guān)“停電閉鎖”，防止有人誤動作造成事故，開機前必須“手指口述”。
      10、大風(fēng)、大雨及其它災(zāi)害后，皮帶司機必須及時觀看現(xiàn)場，并及時向區(qū)調(diào)度如實匯報現(xiàn)場情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
      11、工作人員需進(jìn)入危險區(qū)域，必須將二段皮帶機控制開關(guān)停電閉鎖，并掛“有人工作，禁止送電”牌。且進(jìn)入危險區(qū)域的人員必須系好牢固可靠的保險繩，不許一人單獨作業(yè)。
      12、分管副區(qū)長必須每周對二段矸石山的危險情況進(jìn)行一次徹底排查，并及時向區(qū)調(diào)度匯報，區(qū)調(diào)度必須建立二段矸石山重大危險源的專項記錄，并如實填寫。
      13、小組成員每月必須組織對二段矸石山重大隱患進(jìn)行不少于一次的隱患排查，并做好詳細(xì)記錄。
      14、其它未述部分，按尾礦庫管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      老廠矸石山現(xiàn)場監(jiān)控措施
      一、實施過程：
      1、機電車間運輸隊派專人24小時對矸石堆、排洪溝、矸石大壩和索道塔架等設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控、匯報。
      2、成立矸石山應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
      二、實施內(nèi)容
      1、矸石山的巡查人員對矸石堆、排洪溝、攔矸壩及壩內(nèi)積水實行24小時監(jiān)測及巡視。若發(fā)現(xiàn)矸石堆滑移、排洪溝堵塞、攔矸壩出現(xiàn)裂縫、壩內(nèi)積水和矸石量增加等異?，F(xiàn)象必須馬上匯報廠調(diào)度室，廠調(diào)度室接到消息后立即向廠負(fù)責(zé)人匯報，廠負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織廠相關(guān)管理人員深入現(xiàn)場了解實際情況，并采取相應(yīng)的解決措施。情況緊急立即匯報礦調(diào)度。
      2、巡查人員要把每天監(jiān)測和巡視的情況及時匯報廠調(diào)度室，并有詳細(xì)的記錄。
      3、八點班和四點班巡查人員每班把巡視情況向廠調(diào)度室匯報2次，零點班匯報3次，在雨季特別是下雨天，要每小時匯報1次，廠調(diào)度每班要將矸石山的現(xiàn)場監(jiān)控情況匯報礦調(diào)度，一旦矸石山出現(xiàn)異常情況立即匯報礦調(diào)度。
      4、巡查人員在巡視前必須確定巡視線路，制定出事故預(yù)想及采取的防范措施，確保巡視人員在巡視過程中的安全，并有詳細(xì)記錄。
      5、雨季巡視人員必須至少兩人，在巡視時嚴(yán)禁站在大壩底、矸石堆下等危險的地方，如發(fā)現(xiàn)險情立即撤離到安全地方，一人匯報，一人選擇安全的地方觀察險情的變化情況。
      6、巡查人員要堅守崗位，對巡視的情況要如實匯報，嚴(yán)禁虛報和瞞報。
      7、巡視人員在巡視過程中要加強自主保安意識，防止自身發(fā)生安全事故。
      8、每班的巡視人員對矸石山的巡視情況都要有詳細(xì)的記錄。
      9、巡視人員發(fā)現(xiàn)矸石山有人撿煤、非法取矸、在矸石山下方行走等，應(yīng)立即阻止，阻止不了立即匯報。
      三、組織措施
      1、由機電車間分管領(lǐng)導(dǎo)組織對矸石山的矸石堆及所有設(shè)施的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報、處理。
      2、調(diào)度室每天對矸石山的現(xiàn)場監(jiān)控情況進(jìn)行詳細(xì)記錄并匯報礦調(diào)度。
      3、成立廠矸石山現(xiàn)場監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：敖國同 黃玉朝
      副組長：賈立軍 黃賀慶 梁 波 任多祿 冉 林  曾樹瓊
      成 員：古 魁 李金華 薛 山 孫小康 呂棟濤 趙云輝 邱曉彬 呂畢超 陳念忠
      小組辦公室設(shè)在廠調(diào)度室，由調(diào)度室主任古魁兼辦公室主任，負(fù)責(zé)日常監(jiān)管工作。
      小組職責(zé)：建立相關(guān)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)日常的安全管理及監(jiān)控，并根據(jù)現(xiàn)場將監(jiān)控措施貫徹執(zhí)行。
      矸石山主要責(zé)任人崗位責(zé)任制
      1、負(fù)責(zé)矸石山安全管理工作，對矸石山安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
      2、根據(jù)矸石山的安全生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)技術(shù)要求及時合理地安排矸石山安全生產(chǎn)，并經(jīng)常檢查、督促實施情況，協(xié)調(diào)好安全生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)。
      3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針及有關(guān)法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，安全措施的現(xiàn)場落實，確保安全生產(chǎn)。
      4、組織抓好矸石山各工種、崗位技能培訓(xùn)和安全思想教育，提高職工崗位技能水平和安全意識。
      5、深入現(xiàn)場實際調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，組織職工嚴(yán)格按矸石山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，抓好安全生產(chǎn)工作。
      6、隨時深入現(xiàn)場解決或組織處理矸石山生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的生產(chǎn)安全問題。
      7、主要負(fù)責(zé)人對全礦矸石山安全、生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
      矸石山分管責(zé)任人崗位責(zé)任制
      1、負(fù)責(zé)矸石山分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)管理工作，對矸石山分管范圍安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，做到“三不生產(chǎn)”。
      2、根據(jù)礦下達(dá)的、季度、月份生產(chǎn)計劃及具體要求，結(jié)合矸石山生產(chǎn)實際，及時合理安排和組織矸石山的安全和生產(chǎn)工作，在安全、生產(chǎn)管理過程中要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)的工作，及時處理和解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題，保證安全生產(chǎn)。
      3、認(rèn)真貫徹、執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針及有關(guān)規(guī)章制度，加強安全生產(chǎn)管理，檢查督促規(guī)程及安全措施落實在現(xiàn)場，確保安全生產(chǎn)，出現(xiàn)安全事故做到“三不放過”。
      4、組織組織抓好矸石山各工種、崗位技能培訓(xùn)和安全思想教育，提高職工崗位技能水平和安全意識。
      5、深入現(xiàn)場實際調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，組織職工嚴(yán)格按矸石山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，抓好安全生產(chǎn)工作。
      6、對矸石山安全生產(chǎn)負(fù)有安排、指導(dǎo)、督促的責(zé)任。
      分管負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人工作，對主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)并負(fù)責(zé)抓好分管范圍的工作。
      矸石山安全管理職能部門崗位責(zé)任制
      1、依照黨和國家的安全生產(chǎn)方針，礦安檢科、總工室、保衛(wèi)科、經(jīng)營辦、調(diào)度室負(fù)責(zé)矸石山安全監(jiān)督，檢查工作，督促整改安全隱患。
      2、負(fù)責(zé)組織矸石山質(zhì)量安全檢查驗收和安全檢查的動態(tài)工作。
      3、協(xié)助制定矸石山安全技術(shù)培訓(xùn)計劃，配合宣教科、工會做好職工的安全教育培訓(xùn)工作。
      4、根據(jù)礦的有關(guān)規(guī)定，查處、批教“三違”人員，認(rèn)真辦好“三違”學(xué)習(xí)班。
      5．參加作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的審批工作，現(xiàn)場監(jiān)督規(guī)程措施的落實。
      6、按“四不放過”的原則，認(rèn)真組織分析各類安全事故。
      7、做好工傷、工亡事故的記載和檔案的管理工作。
      8、因為工作不到位出現(xiàn)重大事故，由上級按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
      9、嚴(yán)格執(zhí)行效能監(jiān)察責(zé)任追究。
      矸石山安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制
      1、認(rèn)真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,熟悉掌握矸石山安全管理標(biāo)準(zhǔn)，對分管區(qū)域的安全負(fù)現(xiàn)場監(jiān)督責(zé)任。
      2、經(jīng)常巡視檢查分管區(qū)域規(guī)定措施的現(xiàn)場兌現(xiàn)情況及存在的安全隱患，制止“三違”，監(jiān)督整改“隱患”。
      3、堅持“三不生產(chǎn)”的原則，及時向上級匯報生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全情況，做到一班三匯報。
      4、對現(xiàn)場一時難以解決的安全隱患，及時提出處理意見并填發(fā)安檢人員意見書，跟蹤監(jiān)督處理。
      5、發(fā)生嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的情況，負(fù)責(zé)及時撤人，并匯報區(qū)（廠）調(diào)度。
      6、參加本區(qū)域有關(guān)安全事故的分析，并負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場真實情況。
      7、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度，認(rèn)真履行職責(zé)。認(rèn)真填寫工作日志。
      放矸工崗位責(zé)任制
      1、認(rèn)真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,熟悉掌握矸石山放礦安全標(biāo)準(zhǔn)。
      2、放礦工，做到勤巡視、勤檢查、勤記錄和勤匯報，不得擅自離崗。
      3、放礦工堅持“三不生產(chǎn)”的原則，及時向上級匯報生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全情況，做到一班三匯報。
      4、必須采取分段交替作業(yè)進(jìn)行，使壩體均勻上升，避免灘面出現(xiàn)側(cè)坡、扇形坡或細(xì)顆粒尾砂大量集中沉積于一端或一側(cè)。
      5、壩面均勻分散放礦。
      6、放礦人員在作業(yè)過程中，一旦出現(xiàn)漏礦，應(yīng)停止運行，及時處理，排除隱患。
      8、認(rèn)真填寫放礦日志和各種記錄。
      排水工崗位責(zé)任制
      1、熟知相關(guān)的業(yè)務(wù)知識
      2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)知識，學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，懂標(biāo)準(zhǔn)，干標(biāo)準(zhǔn)活。
      3、定期巡視排水隧洞斷面尺寸，沿線山坡滑坡、塌方，護(hù)砌變形、破損、斷裂和磨蝕，溝內(nèi)淤堵，溢流坎頂高程，消力池及消力坎等，在巡視過程中按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄，較大隱患及時匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，確保排水能力安全可靠。
      4、在工作中，要按安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作制度。
      5、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度，履行職責(zé)。認(rèn)真填寫工作日志。
      設(shè)備維修工崗位責(zé)任制
      1、堅持黨的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度和操作規(guī)程，對本崗位的安全工作負(fù)責(zé)。
      2、負(fù)責(zé)提牽引機、鋼絲繩、塔架、天輪等機械設(shè)備、電纜、照明設(shè)施的安裝、維修和保養(yǎng)，以及電纜吊掛工作。
      3、經(jīng)常檢查所管范圍內(nèi)各種設(shè)備、設(shè)施、安全保護(hù)裝置的完好情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除安全隱患，確保設(shè)備安全、正常運轉(zhuǎn)。
      4、嚴(yán)格按安全操作規(guī)程檢修各類設(shè)備、設(shè)施，防止安全事故的發(fā)生。
      5、負(fù)責(zé)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出所管設(shè)備的檢修計劃和所需的材料、配件計劃，按有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安排進(jìn)行檢修，保證檢修質(zhì)量。
      6、負(fù)責(zé)回收檢修中拆換的零部件交到指定地點，保證不丟失。
      巡視人員崗位責(zé)任制
      1、矸石山巡視人員上班必須堅守崗位，自覺的遵守好勞動紀(jì)律和各種規(guī)章制度。做到班中不遲到，不早退，履行好自己的工作職責(zé)。
      2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)知識，學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，懂標(biāo)準(zhǔn)，干標(biāo)準(zhǔn)活。
      3、負(fù)責(zé)矸石山的安全設(shè)施、排水涵洞、排洪溝、攔矸壩、矸石堆、矸石山設(shè)備等的巡視工作。
      4、對矸石山進(jìn)行不定期的巡視，按制度的自巡、自查、自修，確保矸石山的運轉(zhuǎn)正常。
      5、在工作中，要按安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作制度。
      6、以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，按質(zhì)、按量、按時完成各項工作任務(wù)，工作完成后必須向調(diào)度匯報工作結(jié)束情況。
      7、發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄，并及時匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
      觀測人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
      1、堅持黨的安全生產(chǎn)方針，掌握本崗位的業(yè)務(wù)知識，為本崗位的安全工作負(fù)責(zé)。
      2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)知識，學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，懂標(biāo)準(zhǔn)，干標(biāo)準(zhǔn)活。
      3、熟悉觀測設(shè)備的性能及操作方法，如實做好各種記錄。
      4、對矸石山進(jìn)行定期進(jìn)行觀測，如實做好各種記錄，確保矸石山的運轉(zhuǎn)正常。
      5、發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄并匯報相關(guān)負(fù)責(zé)人采取措施進(jìn)行處理，較大隱患及時匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
      放矸工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制
      1、堅持黨的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程和安全措施，正確無誤發(fā)出提車信號，為本崗位的安全工作負(fù)責(zé)。
      2、服從分配，堅守工作崗位，精力集中，與上下崗位緊密配合，圓滿完成排矸任務(wù)。
      3、開工前，負(fù)責(zé)檢查機斗、放矸口是否完好，機斗窩內(nèi)的軌道是否暢通，道岔關(guān)閉方向是否正確。
      4、改變翻矸架翻矸時，負(fù)責(zé)板正道岔。
      絞車司機安全生產(chǎn)責(zé)任制
      1、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，接班后必須認(rèn)真檢查大繩、滾筒、減速箱、軸瓦、電機及安全保護(hù)裝置，各部聯(lián)接螺絲、銷子、墜砣是否正常可靠，目測繼電器、接觸器和消弧罩是否良好，并現(xiàn)場試運轉(zhuǎn)，在交接記錄上簽字。
      2、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，熟悉各種信號的用途，集中精力，嚴(yán)禁違章操作，確保安全提升。
      3、運行中，注意聽清信號，注意深度指示器，注意是否有咬繩及起圈現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)電流過大，加速太慢，啟動困難，絞車有異常聲音及情況不明的意外信號時，立即斷電，用常用閘停車，如出現(xiàn)主要部件失靈，接近井口不能減速等運行中的緊急故障時，應(yīng)立即斷電，用緊急閘停車。并立即匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)指示進(jìn)行檢查、處理。
      4、利用停車間隙時間檢查各部軸承、軸瓦、減速機、電機、閘輪等處溫度，檢查設(shè)備有無異常聲音，是否漏油，儀表指示是否正常，發(fā)現(xiàn)故障及時排除。
      5、堅持每小時一次的巡回檢查。
      6、搞好絞車房內(nèi)外清潔衛(wèi)生，保證設(shè)備無油垢、灰塵，工具備品配件擺放整齊，認(rèn)真做好外來人員的登記。
      7、認(rèn)真填寫運轉(zhuǎn)日志和各種記錄。
      推土機、裝載機司機崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制
      1、必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，按規(guī)程作業(yè)。
      2、做到精心檢查和愛護(hù)保養(yǎng)，確保完好，確保生產(chǎn)。
      3、如因駕駛員責(zé)任不到位，影響生產(chǎn)視情節(jié)輕重予以處款，甚至離崗學(xué)習(xí)。
      4、兩機開出規(guī)定崗位，必須經(jīng)管理部門負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)私自開出，離崗學(xué)習(xí)。
      5、駕駛員每天向車間匯報一次作業(yè)情況。
      6、工作時間不得私離崗位。
      7、做好設(shè)備工作記錄。
      排矸索道推斗工崗位責(zé)任制
      1、堅守工作崗位，保證上崗，負(fù)責(zé)本班的扶斗、裝斗、發(fā)斗工作。
      2、遵守操作規(guī)程和安全規(guī)程及各種規(guī)章制度。
      3、負(fù)責(zé)清理和打掃落地矸石和清理斗子工作。
      4、負(fù)責(zé)病斗接入檢修道，交班前收好當(dāng)班的工具。
      5、負(fù)責(zé)站內(nèi)衛(wèi)生，搞好安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，并做好交接班記錄。
      排矸索道鏈條司機崗位責(zé)任制
      1、堅守工作崗位，持證上崗，維護(hù)好鏈條機的正常運轉(zhuǎn)。
      2、開車前做好各種準(zhǔn)備工作。
      3、裝斗時，必須按照斗子設(shè)計容量正負(fù)5%裝好。
      4、在運轉(zhuǎn)時，必須注意邊內(nèi)的各種設(shè)備運轉(zhuǎn)狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報，并采取停車檢查措施。
      5、負(fù)責(zé)站內(nèi)衛(wèi)生，設(shè)備檢查，搞好安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
      6、做好當(dāng)班運行記錄，并向廠調(diào)度室匯報當(dāng)班的排矸量。
      排矸索道鏈條司機安全操作規(guī)程
      1、開車前檢查鏈條機及其他附屬設(shè)備的完好情況。
      2、嚴(yán)格執(zhí)行“開停車信號制度”信號不清晰不得同意開車。
      3、設(shè)備運行時，非本崗位操作人員嚴(yán)禁代操作。
      4、設(shè)備運轉(zhuǎn)時，認(rèn)真接聽轉(zhuǎn)角站、迂回站的信號，并及時匯報有關(guān)人員。
      5、要求正常停車時嚴(yán)禁啟動緊急停車按鈕。
      6、排完矸石后必須空車運行十至十五分鐘方可停車。
      排矸索道驅(qū)動機司機安全操作規(guī)程
      1、堅守工作崗位，絞車操作人員必須經(jīng)考試合格，并持證上崗。
      2、開車前必須與發(fā)射倉、迂回站取得聯(lián)系，信號清晰可靠，信號不清，嚴(yán)禁開車。
      3、發(fā)現(xiàn)電流變化異常或機械事故時，應(yīng)及時停車檢查，并向有關(guān)部門匯報。
      4、必須熟練掌握緊急制動裝置，線路檢修，檢查或掉斗時的注意事項：（1）必須閘緊自動閘，專人聯(lián)系電話、信號，信號不同嚴(yán)禁開車；（2）操作臺必須掛有“有人作業(yè)，不得開車”的警示牌。
      排矸索道推斗工安全操作規(guī)程
      1、開車前，必須按規(guī)定穿戴好勞動保護(hù)用品，戴好安全帽。
      2、推斗時應(yīng)盡量站在左側(cè)或后面，在處理翻斗和清理矸石時，隨時觀察后方來斗。
      3、發(fā)斗時，必須注意斗子距離和斗子是否掛接，進(jìn)斗子時注意斗子是否脫開，嚴(yán)禁發(fā)翻斗。
      排矸索道高空作業(yè)安全操作規(guī)程
      1、凡離地面2米以上進(jìn)行作業(yè)，必須帶好安全帶，安全帶必須高掛低用，并栓在結(jié)實、牢固的構(gòu)件上。
      2、凡患有心臟病，深度近視，高血壓等不適宜高空作業(yè)者不得從事高空作業(yè)。
      3、高空作業(yè)前，應(yīng)先檢查所有的登高工具和安全用具，做到不符合要求的堅決不使用。
      4、高空作業(yè)要穿軟底鞋，工具應(yīng)放在工具箱內(nèi)。
      5、上架時，要注意來往斗車，遇到6級大風(fēng)和大雨時，禁止露天高空作業(yè)。
      6、上架空索道線路時，要有專人聯(lián)系電話，線路要在信號清晰時才能上，信號不同禁止上線。
      7、學(xué)徒工禁止單獨高空作業(yè)，嚴(yán)禁酒后山崗。
      鋼絲繩檢查工安全操作規(guī)程 一、一般規(guī)定
      1、本規(guī)程適用于對立井、斜井、上山、下山及鑿井時使用的提升鋼絲繩、平衡尾繩、井筒罐道繩、防撞繩、罐籠防墜制動繩、緩沖繩、架空裝置鋼絲繩、井筒懸吊鋼絲繩等的檢查作業(yè)。
      2、鋼絲繩檢查工應(yīng)掌握鋼絲繩的基本知識，熟知《煤礦安全規(guī)程》中對鋼絲繩的有關(guān)規(guī)定。
      3、鋼絲繩檢查工應(yīng)保持相對穩(wěn)定，明確分工，實行專人專繩檢查制度。
      4、對提升鋼絲繩、罐道繩必須每天檢查一次；平衡鋼絲繩、防墜器制動繩、緩沖繩、架空鋼絲繩、井筒懸吊鋼絲繩必須至少每周檢查一次。
      二、作業(yè)前的準(zhǔn)備工作
      5、了解并掌握所負(fù)責(zé)的鋼絲繩及其提升系統(tǒng)的技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
      6、應(yīng)對所使用的工具、量具和檢驗儀器進(jìn)行認(rèn)真檢查和調(diào)整。
      7、在檢查之前應(yīng)在繩上做好檢查起始的標(biāo)志和檢查長度的計算標(biāo)志。在同一根繩上每次檢查的起始標(biāo)志應(yīng)一致。
      8、檢查工作開始前要與提升機司機、監(jiān)護(hù)人員及信號工共同確定好檢查聯(lián)系信號。檢查期間不得同時進(jìn)行井筒和提升機的其他作業(yè)。
      三、檢查作業(yè)
      9、對使用中鋼絲繩的日常檢查應(yīng)采用不大于0.3m/s的驗繩速度，用肉眼觀察和用手捋的方式進(jìn)行。
      10、驗繩時禁止戴手套或手拿棉絲，應(yīng)用裸手直接觸摸鋼絲繩；前邊 的手作為探知是否有支出的斷絲，以免傷手，后面的手撫摸可能發(fā)生的斷絲和繩股凹凸等變形情況。
      11、應(yīng)利用深度指示器或其他提前確定的起始標(biāo)志，確定斷絲、銹蝕或其他損傷的具體部位，并及時記錄。對斷絲的突出部位應(yīng)立即剪下、修平。
      12、對容器停車位置的主要受力段、多層纏繞的上、下層換層臨界段和斷絲、銹蝕較嚴(yán)重的區(qū)段，均應(yīng)停車詳細(xì)檢查。
      13、若檢查發(fā)現(xiàn)鋼絲繩出“紅油”，說明繩芯缺油、內(nèi)部銹蝕，應(yīng)引起重視，仔細(xì)檢查。必要時可剁繩頭檢查鋼絲繩內(nèi)部銹蝕情況。
      14、對使用中的鋼絲繩月檢時，除包含日檢全部內(nèi)容之外，還應(yīng)詳細(xì)檢查提升容器在上井口和井底從滾筒到天輪段鋼絲繩，詳細(xì)檢查繩卡處有無斷絲；用游標(biāo)卡尺測量直徑。
      15、對使用中的鋼絲繩進(jìn)行防銹涂油或注油作業(yè)時，應(yīng)首先將鋼絲繩表面的煤泥（水）擦干凈，但不得用汽油、煤油等揮發(fā)性油類清洗。
      16、根據(jù)氣溫和所需涂注油脂的粘稠度，可采用加溫的方法，使油脂容易附在繩上，然后用手或注油器將油脂均勻涂注在繩上。涂注油時繩速不得大于0.3m/s；站在井口涂油時應(yīng)系安全帶。
      17、使用中的鋼絲繩做定期試驗需截繩樣時，對立井提升繩應(yīng)從容器繩卡上部截取，斜井提升繩應(yīng)在容器端將危險段切取后截取。試樣長度做單絲試驗時應(yīng)不小于1.5m，整繩試驗時不小于2m。為保證試驗準(zhǔn)確性，應(yīng)注意不使試樣受機械損傷；截取試樣時盡量不采取加熱法切割；如需用加熱法時，應(yīng)將試樣長度加長200mm。試樣兩端用軟鐵絲綁緊。
      四、收尾工作
      18做好鋼絲繩檢查記錄。應(yīng)將檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果逐項填入鋼絲繩檢查記錄表，并將檢查情況向提升機司機通報。
      19、檢查中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
      20、在進(jìn)行涂油注油等作業(yè)后應(yīng)將井口、井架及車房等處的廢棉紗、油脂等易燃物清理干凈后，方可離開。
      索道絞車操作工崗位責(zé)任制
      1、堅守工作崗位，負(fù)責(zé)驅(qū)動機運轉(zhuǎn)和日常維護(hù)，主動聯(lián)系開車。
      2、遵守操作規(guī)程，運行中注意電流表指針變化，設(shè)備運行狀態(tài)，索引繩發(fā)現(xiàn)異常時應(yīng)及時檢查處理，并匯報車間。
      3、精心保養(yǎng)好驅(qū)動機及其附屬設(shè)備，使其達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn)。
      4、做好索道絞車的運行記錄，交接班記錄。
      站內(nèi)檢修工崗位責(zé)任制
      1、堅守工作崗位，持證上崗，遵守操作規(guī)程和安全規(guī)程及各種規(guī)章制度。
      2、負(fù)責(zé)發(fā)射倉、轉(zhuǎn)角站、迂回站內(nèi)的設(shè)備檢修維修工作，并嚴(yán)格按照安全技術(shù)措施作業(yè)。
      3、遇故障需要停車檢查時，必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，同時向廠調(diào)度匯報。
      4、協(xié)助推斗工處理好運轉(zhuǎn)中發(fā)生的事故，搞好安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，并做好交接班記錄。
      排矸索道驗繩工崗位責(zé)任制
      1、認(rèn)真執(zhí)行各種規(guī)則制度，熟悉索道各種鋼絲繩性能，樹立牢固的安全
      思想，杜絕各類事故的發(fā)生。
      2、每天檢查一次1號、2號機牽引線、銹蝕、磨損和斷絲情況。
      3、每天檢查一次牽引繩（1號、2號機）接頭有無松動，抽絲等情況。
      4、發(fā)現(xiàn)鋼絲繩有不合乎安全生產(chǎn)的要求時，有權(quán)停止使用。
      5、做好每天的檢查記錄，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報
      線路檢修工崗位責(zé)任制
      1、堅守工作崗位，持證上崗，遵守操作規(guī)程和安全規(guī)程及各種規(guī)章制度。
      2、負(fù)責(zé)線路設(shè)備（承載索、牽引索、拉緊索及其附屬設(shè)備，支架及其附屬設(shè)備）的檢查及維修工作，并填寫檢修日報表。
      3、負(fù)責(zé)線路事故處理及站內(nèi)大型設(shè)備的吊運工作。
      4、按照安全技術(shù)措施，作業(yè)規(guī)程，搞好線路設(shè)備的維修工作。
      5、搞好安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，并做好交接班記錄。
      第五篇：矸石山管理辦法(修改)
      矸石山管理辦法
      為了加強我礦矸石山安全管理，防范各類矸石山災(zāi)害事故和安全利用煤矸石資源，按照上級文件要求，依據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦矸石山安全管理工作的通知》、《煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作指導(dǎo)意見》、山東煤礦安全監(jiān)察局魯西監(jiān)察分局《轄區(qū)煤礦矸石山監(jiān)察辦法》及國家其它相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定本辦法。
      一、工作目標(biāo)
      通過建立健全各項矸石山管理制度，落實業(yè)務(wù)部門管理責(zé)任，使矸石山隱患、災(zāi)害處于有效可控狀態(tài)，實現(xiàn)有效防范事故發(fā)生，促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)。
      通過積極加大煤礦矸石綜合利用力度，采取以減少排放和擴大利用相結(jié)合的方法，逐步減少矸石山存量，減少環(huán)境污染，最終實現(xiàn)消除矸石山。
      二、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工
      （一）組織領(lǐng)導(dǎo)
      為了便于管理和明確責(zé)任，礦成立矸石山安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
      組長：礦長 副組長：總工程師
      成員：分管副總及調(diào)度室、安監(jiān)處、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、工農(nóng)辦、環(huán)保中心、地測中心、保衛(wèi)科等單位主要負(fù)責(zé)人。
      （二）單位職Z 1.調(diào)度室負(fù)責(zé)矸石山災(zāi)害事故處理預(yù)案啟動與實施，及時傳遞矸石山安全狀態(tài)信息。
      2.安監(jiān)處全面負(fù)責(zé)矸石山災(zāi)害防范和治理的日常監(jiān)督檢查工作，將矸石山災(zāi)害防范與治理列入監(jiān)管、監(jiān)察的內(nèi)容，并督察矸石山各項管理制度的落實情況。
      3.生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)牽頭組織健全、完善各項矸石山災(zāi)害防范與治理制度，并參與矸石山災(zāi)害防范、治理與綜合利用的技術(shù)研究與開發(fā)。4.通風(fēng)科負(fù)責(zé)矸石山災(zāi)害預(yù)防處理計劃和災(zāi)害事故處理預(yù)案的編制和修訂工作。
      5.工農(nóng)辦負(fù)責(zé)矸石山取矸作業(yè)的日常管理，并負(fù)責(zé)制定取矸作業(yè)災(zāi)害防范操作規(guī)程，落實礦或上級相關(guān)管理制度和規(guī)定。
      6.環(huán)保中心負(fù)責(zé)矸石山災(zāi)害防范、治理與綜合利用的技術(shù)研究與開發(fā)，并建立健全災(zāi)害治理與綜合利用檔案制度。
      7.地測中心負(fù)責(zé)矸石山在堆存、災(zāi)害防范、治理等方面的地質(zhì)測量工作，為管理決策或制定方案、設(shè)計提供可靠的數(shù)據(jù)。
      8.保衛(wèi)科負(fù)責(zé)矸石山自燃、崩塌等突發(fā)災(zāi)害防治期間實施安全警戒工作。
      9.運搬工區(qū)負(fù)責(zé)矸石山排矸、堆存期間隱患的排查、防范、治理工作，并建立健全矸石山隱患排查制度和矸石山災(zāi)害事故報告制度。三、一般規(guī)定
      1.各相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實本單位的管理職責(zé)，制定相關(guān)制度，明確分工落實責(zé)任，嚴(yán)格按照制度進(jìn)行管理。2.為了保障矸石山災(zāi)害防范治理費用的投入，其費用應(yīng)列入礦生產(chǎn)安全費用。
      3.各單位相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法中的規(guī)定執(zhí)行。對于違反規(guī)定或未履行應(yīng)盡職責(zé)的應(yīng)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
      四、矸石山隱患排查制度
      (一)矸石隱患排查納入礦重大事故隱患排查治理制度進(jìn)行管理，并嚴(yán)格按照其內(nèi)容執(zhí)行。
      （二）矸石山隱患排查的業(yè)務(wù)職能部門是生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科和地測中心，基層負(fù)責(zé)單位是運搬工區(qū)。
      （三）運搬工區(qū)每星期至少組織一次矸石山隱患排查，并組織班組、車間班班進(jìn)行排查，對排查出C級及以上的事故隱患及時報業(yè)務(wù)主管部門確認(rèn)，并及時制定措施進(jìn)行監(jiān)控治理。
      （四）運搬工區(qū)及業(yè)務(wù)職能部門在日常安全檢查的基礎(chǔ)上，每旬組織一次矸石山的重大事故隱患的排查與確認(rèn)，除特殊重大事故隱患必須立即上報處理外，每月按級別和類別于16日前報日常管理考核辦公室匯總，在礦組織召開的全礦范圍重大事故隱患排查會上，對上報的事故隱患進(jìn)行認(rèn)真分析、分級和確認(rèn)，并按要求上報集團(tuán)公司：Ａ、Ｂ級事故隱患上報集團(tuán)公司，事故隱患在未徹底整改前，必須每月都 3 報，直至事故隱患整改完成。C級事故隱患每月報安全監(jiān)察部門備案，直至事故隱患消除為止。
      （五）矸石山事故隱患的重點排查內(nèi)容。（表、責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人）1.矸石山自燃。
      2.矸石山堆積坡度大于42°。
      3.矸石山存在大范圍危巖，有滑坡、崩塌現(xiàn)象。4.矸石山絞車道大于25°。
      5.矸石山?jīng)]有警戒區(qū)域、醒目警戒標(biāo)志。6.矸石山警戒距離達(dá)不到安全要求。7.矸石山警戒區(qū)域內(nèi)有私建建筑、居民房。8.向矸石山傾到大于70℃的物料和易燃物。9.矸石山未經(jīng)批準(zhǔn)或沒有措施進(jìn)行施工、開挖等。
      五、矸石山災(zāi)害事故報告制度
      （一）為規(guī)范各類矸石山災(zāi)害事故報告制度，保證災(zāi)害事故信息反饋渠道的暢通，使災(zāi)害事故得到及時、妥善的處理，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本制度。
      （二）本制度所稱的災(zāi)害事故是指：矸石山自燃、崩塌、大面積滑坡等。
      （三）運搬工區(qū)、礦業(yè)務(wù)職能部門、矸石山承包人，都有責(zé)任將災(zāi)害事故上報礦調(diào)度部門的責(zé)任。
      （四）礦屬各單位、職能部門應(yīng)根據(jù)矸石山隱患排查制度要求以日常檢查和定期排查相結(jié)合的形式對矸石進(jìn)行隱患排查，避免災(zāi)害事故的發(fā)生。
      （五）礦業(yè)務(wù)職能部門應(yīng)制訂矸石山災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案。
      （六）災(zāi)害事故報告程序：運搬工區(qū)、礦業(yè)務(wù)職能部門、矸石山承包人――礦調(diào)度室――兗州煤業(yè)公司、濟東礦區(qū)救護(hù)中隊、地（縣）上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
      （七）礦調(diào)度室在接到矸石山災(zāi)害事故報告后，應(yīng)立即啟動矸石山災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。各單位應(yīng)迅速做出反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)，在緊急處置的同時，應(yīng)按規(guī)定時限和程序及時向上級部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告災(zāi)害事故發(fā)生的真實情況，同時根據(jù)事件處理的需要，向有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人報告。
      （八）任何單位和個人不得以任何理由瞞報、虛報和遲報災(zāi)害事故。對災(zāi)害事故隱瞞不報、謊報或拖延不報的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員要按照上級有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      （九）矸石山發(fā)生自燃、崩塌、大面積滑坡災(zāi)害事故時，運搬工區(qū)、矸石山承包人必須以最快的速度報告礦調(diào)度，礦調(diào)度在接到報告后，最遲不大于2個小時以電話報告、6小時書面報告煤業(yè)公司并及時續(xù)報搶救和處理過程，直到事故處理完畢。
      （十）災(zāi)害事故報告的內(nèi)容主要包括：
      １．災(zāi)害事故發(fā)生后的首次報告內(nèi)容：（1）災(zāi)害事故發(fā)生的時間、地點、單位；（2）報告人的姓名、單位、聯(lián)系電話及報告時間；
      （3）災(zāi)害事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
      （4）災(zāi)害事故原因、性質(zhì)的初步分析判斷；（5）災(zāi)害事故發(fā)生后采取的措施及事件控制情況。２．災(zāi)害事故處理過程中的報告內(nèi)容：
      （1）傷亡情況及傷亡人員姓名、性別、年齡、工作關(guān)系；（2）災(zāi)害事故處理的進(jìn)展情況；（3）對災(zāi)害事故原因的分析；（4）有關(guān)方面的反映和要求；（5）其他需要請示或報告的事項。
      ３．災(zāi)害事故處理結(jié)束后，運搬工區(qū)或矸石山承包方需認(rèn)真總結(jié)事故發(fā)生和處理的情況,并做出書面報告，報礦調(diào)度（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），內(nèi)容包括：
      （1）災(zāi)害事故經(jīng)過及處理；（2）災(zāi)害事故原因及責(zé)任；（3）災(zāi)害事故教訓(xùn)及今后防范措施；（4）有關(guān)方面及傷亡家屬的反映；（5）事件遺留問題及其他
      （十一）災(zāi)害事故報告電話：
      （1）礦調(diào)度室電話：9（2）626150（2）626350（2）礦安監(jiān)處電話：（2）626047（2）626858（3）集團(tuán)公司總調(diào)度電話：（5）383150（5）382022（4）集團(tuán)公司安全監(jiān)察局電話：（5）392283（5）濟寧室安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局電話：2907728 2907718（6）山東煤礦安全監(jiān)察局魯西分局電話： 0537-2399611
      六、矸石山取矸作業(yè)災(zāi)害防范操作規(guī)程
      (一)矸石山取矸作業(yè)必須編制作業(yè)規(guī)程。作業(yè)規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)包括：矸石山概況、危險程度評價、取矸方式、取矸方法、作業(yè)人員組織、選用設(shè)備、安全保護(hù)設(shè)施、取矸安全注意事項等內(nèi)容。(二)矸石山取矸作業(yè)嚴(yán)禁無措施私自作業(yè)。(三)暴雨、雪等惡劣天氣情況下嚴(yán)禁進(jìn)行取矸作業(yè)。(四)矸石山出現(xiàn)自燃現(xiàn)象時，嚴(yán)禁進(jìn)行取矸作業(yè)。(五)矸石山堆積坡度超過42°時，嚴(yán)禁進(jìn)行取矸作業(yè)。
      (六)矸石山?jīng)]有劃定警戒區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志，取矸作業(yè)側(cè)沒有砌筑擋矸墻等安全設(shè)施時，嚴(yán)禁進(jìn)行取矸作業(yè)。(七)矸石山排矸側(cè)排矸作業(yè)期間，嚴(yán)禁進(jìn)行取矸作業(yè)。
      (八)矸石山取矸造成矸石出現(xiàn)多處裂縫時，應(yīng)立即停止取矸作業(yè)，撤出人員和設(shè)備，并砌筑牢固的擋矸墻，調(diào)整排矸方向。
      7(九)矸石山取矸作業(yè)應(yīng)安排專職安全監(jiān)察員實時觀察現(xiàn)場情況，確保安全保護(hù)措施到位，嚴(yán)格按照措施施工。
      七、矸石山災(zāi)害治理與綜合利用檔案制度
      （一）為了加強矸石山的災(zāi)害治理與綜合利用資料，特制定本制度。
      （二）檔案資料的保存內(nèi)容： 1.矸石山災(zāi)害事故總結(jié)報告 2.矸石山災(zāi)害治理審批文件、方案 3.矸石山災(zāi)害治理效果分析報告 4.矸石山綜合治理審批文件、方案 5.矸石山綜合治理效果分析報告
      （三）檔案資料的立卷和歸檔單位：矸石山災(zāi)害治理檔案資料由通風(fēng)科負(fù)責(zé)；矸石山綜合利用檔案資料由環(huán)保中心負(fù)責(zé)。
      （四）根據(jù)有關(guān)檔案法規(guī)規(guī)定精神，以上各部門形成的文件材料由本部門立卷和歸檔的同時，并定期向礦檔案部門移交保管。
      （五）負(fù)責(zé)矸石山資料立卷和歸檔的單位應(yīng)及時收集齊相關(guān)的資料，建立目錄明細(xì)保存，并確保檔案資料的真實、齊全、完整與目錄一致。
      （六）矸石山檔案資料的立卷和歸檔單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)管理。
      （七）矸石山檔案資料的保管期限為永久保存。
      八、矸石山災(zāi)害防治規(guī)定
      （一）安全警戒
      1.運搬工區(qū)負(fù)責(zé)在矸石山排矸側(cè)和取矸作業(yè)側(cè)不小于50米范圍內(nèi)設(shè)置安全警戒區(qū)域。安全警戒區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)永久性建筑，并在明顯位置設(shè)立永久性危險標(biāo)志牌“矸石山危險，禁止靠近”，防止閑雜人員擅自進(jìn)入。
      2.運搬工區(qū)負(fù)責(zé)在矸石山各交通道口，設(shè)立“矸石山危險，請注意安全”警示標(biāo)志牌，提醒來往車輛和行人。
      3.運搬工區(qū)負(fù)責(zé)在矸石山傾角超過42度的危險區(qū)域設(shè)置警戒圍欄，并設(shè)置“矸石山危險，禁止入內(nèi)”的警示標(biāo)志牌。
      4.暴雨天氣，保衛(wèi)科必須封鎖矸石山安全警戒區(qū)和各交通道口，禁止人員和車輛接近。當(dāng)矸石山出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，特別是雨雪天應(yīng)實行24小時監(jiān)測、監(jiān)控，三班巡回檢查制度。
      （二）自燃災(zāi)害防范
      1.環(huán)保中心要有固定的矸石山管理與災(zāi)害治理專業(yè)隊伍或?qū)Ｂ毴藛T，制定具有操作性的管理制度、危害預(yù)警措施、應(yīng)急預(yù)案等。2.環(huán)保中心要建立矸石山自燃預(yù)警管理制度，定期測溫及預(yù)測、預(yù)警預(yù)報機制，并建立相應(yīng)技術(shù)管理資料庫。
      3.環(huán)保中心應(yīng)對矸石山的煤矸石定期進(jìn)行取樣分析化驗，以確定其自燃傾向性，并建檔管理。
      4.煤矸石排放前運搬工區(qū)應(yīng)噴灑適量的石灰水，防止煤矸石在高溫條件下加速氧化反應(yīng)產(chǎn)熱，引起自燃。經(jīng)鑒定為高自燃傾向性的矸石應(yīng)采取分層堆積方式。
      5.運搬工區(qū)應(yīng)把采掘矸石與洗選矸石分別堆放。嚴(yán)禁向矸石山傾倒溫度大于70℃的物料和易燃物如坑木、鋸末、生活垃圾等。
      （三）垮塌災(zāi)害防范
      1.矸石山堆存量達(dá)到設(shè)計容量或者因安全原因不允許再堆存煤矸石時，應(yīng)停止使用。
      2.盡可能減小矸石山堆積斜面的坡度。經(jīng)地測中心測量堆積坡度大于42°時，礦必須停止矸石山的清挖并采取預(yù)警措施。
      3.運搬工區(qū)應(yīng)對矸石山的不安全坡面和大范圍危崖應(yīng)及時進(jìn)行處理，以防范危崖崩塌。
      4.未經(jīng)允許嚴(yán)禁對矸石山進(jìn)行私采亂挖。如需對矸石山進(jìn)行開發(fā)性利用，必須制定開挖方案與安全措施，報礦長審批后，方可組織實施。
      （四）矸石山滅火規(guī)定
      1.矸石山自燃是發(fā)生災(zāi)害事故和造成周圍環(huán)境污染的主要因素，必須及時進(jìn)行滅火工作，消除災(zāi)害性事故隱患和環(huán)境污染源。2.矸石山滅火方案必須采用技術(shù)成熟、先進(jìn)的滅火技術(shù)，方案應(yīng)經(jīng)過論證。對參與滅火人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，并配備防護(hù)用品，防止人員中毒。
      3.自燃矸石山的滅火工作，應(yīng)遵循盡早進(jìn)行的原則。矸石山滅火工作宜采取先易后難、先下后上、由外向里的滅火策略，防止滅火過程中發(fā)生災(zāi)害性事故。大雨和暴雨天氣嚴(yán)禁滅火作業(yè)。
      4.矸石山自燃嚴(yán)禁用水直接滅火。不宜采用大規(guī)模開挖方式滅火，如決定采用該方式滅火，要采取措施釋放積存在矸石山內(nèi)部的可燃?xì)怏w，防止陰燃區(qū)暴露后轉(zhuǎn)成明火，點燃積存內(nèi)部的可燃?xì)鈭F(tuán)。5.完成滅火后的矸石山必須組織進(jìn)行驗收，并對滅火后的矸石山采取安全措施和生態(tài)恢復(fù)措施，防止自燃再次發(fā)生。
      九、矸石山綜合利用規(guī)定
      1.矸石山綜合利用應(yīng)堅持“因地制宜，科學(xué)利用”的原則。2.矸石山綜合利用應(yīng)進(jìn)行方案論證，保證科學(xué)合理。
      3.矸石山業(yè)務(wù)管理各職能科室應(yīng)把矸石山綜合利用列入工作計劃，確保項目按計劃進(jìn)行。
      4.矸石山綜合利用應(yīng)該走與科研單位、院校共同進(jìn)行技術(shù)研究與開發(fā)的路線。
      5.矸石山綜合利用應(yīng)從減少排放和擴大利用兩個方面著手，重點考慮矸石不上井、矸石回填塌陷區(qū)等項目。
       
      
    
      

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