第一篇：瓜州縣九建辦信訪接待工作方案

瓜九建辦[2008]110號 簽發(fā)人：張才善

關(guān)于印發(fā)《九建辦信訪接待工作方案》的通知

各股室：

為了切實做好單位信訪維穩(wěn)工作，確保奧運會和改革開放30周年慶典等重大活動期間的社會政治穩(wěn)定，進(jìn)一步加強九建辦機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，按照縣委辦發(fā)［2008］89號文件安排，特制訂《九建辦信訪接待工作方案》，集中處理群眾信訪問題，確保一方平安。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點，牢記為民宗旨，發(fā)揚務(wù)實作風(fēng)，堅持科學(xué)民主決策，堅持依法按政策辦事，緊緊圍繞“事要解決”，發(fā)揮單位主導(dǎo)維護(hù)群眾權(quán)益機制的作用，落實信訪工作原則，形成主任帶頭、干部職工參加，直接面對群眾、親自接待來訪，解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的工作格局，探索建立起正確處理信訪矛盾的長效工作機制。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動，一是集中解決一些容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患；二是集中解決一些拖欠民工工資的問題；三是集中解決一些當(dāng)前發(fā)生的信訪突出問題；四是盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人員的問題解決在單位；五是推動信訪渠道進(jìn)一步暢通、信訪秩序進(jìn)一步規(guī)范、工作機制進(jìn) 一步健全完善、化解矛盾糾紛的能力進(jìn)一步提高、各類不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛得到有效預(yù)防和化解；六是重點信訪對象有效控制，實現(xiàn)信訪總量繼續(xù)下降，集體上訪、非正常上訪明顯減少、群體性上訪為零的目標(biāo)，為奧運會成功舉辦和改革開放30周年紀(jì)念活動順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

主要工作目標(biāo)是：、凡是到九建辦上訪的信訪人，都能得到九建辦領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)真接待；凡是按政策法規(guī)規(guī)定屬于九建辦職權(quán)范圍內(nèi)受理的信訪事項，信訪人都能得到書面明確答復(fù)；在此期間處理過的信訪事項，力爭做到信訪人息訪。、通過九建辦領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動，大力宣傳《信訪條例》，大力宣傳移民政策法規(guī)，為信訪人答疑解惑，提供咨詢服務(wù)。、通過九建辦領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動，形成一把手親自組織協(xié)調(diào)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各股室各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作新格局，初步建立起暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序。、通過九建辦領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動，及時發(fā)現(xiàn)九建辦工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，以便有針對性地采取整改措施，切實改進(jìn)九建辦工作，加強九建辦自身建設(shè)。

三、工作原則、堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。對屬于九建辦范圍的信訪事項，必須立案受理。屬于哪個領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，就由哪個領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理；屬于哪個股室的，就由哪個股室具體承辦。努力把問題解決在工地、解決在單位、解決在萌芽狀態(tài)。

2、堅持依法辦事的原則。要嚴(yán)格把握政策，對于事實清楚、符合政策規(guī)定的信訪事項，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決。對工作不作為或工作有偏差，導(dǎo)致群眾上訪的，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對信訪人提出過高要求或無理糾纏的，要做好說服教育、思想疏導(dǎo)工作，不能突破政策搞遷就照顧。受理的每一個信訪案件，都要事實清楚、程序完備、政策依據(jù)充分，經(jīng)得起檢驗。

3、堅持切實為群眾解決問題的原則。九建辦的干部要帶著對人民群眾的深厚感情做工作，問題不查清楚不放過，問題不解決不放過，使信訪人都能按政策規(guī)定得到一個明確的答復(fù)。對信訪人提出的按政策應(yīng)該解決的合理要求，能立即解決的，要立即解決；暫時難以解決的，要向信訪人說明情況，并積極創(chuàng)造條件，抓緊解決；對按政策不應(yīng)該解決的，也要給予明確答復(fù)。

4、堅持解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。要廣泛宣傳《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)，積極引導(dǎo)信訪人以理性合法的形式表達(dá)訴求，自覺維護(hù)信訪秩序和社會秩序。對違反《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，不依法信訪、無理取鬧的信訪人，要嚴(yán)肅批評教育；經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機關(guān)予以處理。

四、方法步驟

大接訪活動采取九建辦主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體干部職工共同參與的方式，以九建辦領(lǐng)導(dǎo)接訪為龍頭，在單位開展化解矛盾糾紛和處理信訪問題的專項活動。著力解決影響社會穩(wěn)定和人民群眾反映強烈的信訪突出問題，加強思想政治和基層基礎(chǔ)工作，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛，依法及時合理處理群眾反映的問題。集中接訪日活動從2008年7月開始至年底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行： 第一階段：動員部署階段(7月25日至31日)。召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議進(jìn)行專題研究，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，深入分析信訪形勢，認(rèn)真梳理信訪突出問題，確定工作重點，研究制定工作方案，召開相關(guān)會議，宣傳會議精神，為開展活動打好基礎(chǔ)。做好本部門領(lǐng)導(dǎo)大接訪的宣傳發(fā)動及安排部署工作。

第二階段：組織實施階段(8月1日至11月30日)。

1、開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。認(rèn)真組織力量，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，及時掌握影響社會穩(wěn)定的新情況、新問題，堅決防止一些簡單的民事糾紛因應(yīng)對不及時、措施不到位、方法不妥當(dāng)引發(fā)極端信訪事件。對排查出的各類問題，嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則處理，絕不能推諉扯皮，上交矛盾。對群眾關(guān)注的熱點、難點問題和突出矛盾糾紛，要全力進(jìn)行調(diào)處，切實把問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

2、做好異常上訪對象的穩(wěn)控工作。對重點信訪案件進(jìn)行一次全面的排查梳理，進(jìn)一步摸清底數(shù)，逐案分析研究，制定調(diào)處方案，認(rèn)真進(jìn)行化解，特別要對一些長期無理鬧訪纏訪的當(dāng)事人和重大疑難信訪案件，認(rèn)真查明原因，進(jìn)行教育疏導(dǎo)，按照“四定四包責(zé)任制”要求，做好穩(wěn)控工作，嚴(yán)防出現(xiàn)群體性上訪事件。

3、實行九建辦領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。九建辦領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日實行定期接待和預(yù)約接待相結(jié)合的方式。定期接待的日程由辦公室通過新聞媒體或其它形式向社會進(jìn)行公示，信訪接待日主要解決上級交辦信訪案件，各股室受理但沒有解決或未能解決的信訪問題以及其它重點疑難信訪問題。信訪接待日按照辦公室排定的《九建辦領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日安排表》實施，預(yù)約接待的內(nèi)容和時間由辦公室從 急需解決的群眾信訪問題中篩選后確定。九建辦領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日每周安排一次，接待地點在三樓會議室，具體時間由辦公室負(fù)責(zé)安排。

4、實行領(lǐng)導(dǎo)下訪、現(xiàn)場辦公制度。九建辦領(lǐng)導(dǎo)下訪和現(xiàn)場辦公的時間、地點和工作內(nèi)容由辦公室提前3天通知相關(guān)單位和個人。九建辦領(lǐng)導(dǎo)下訪和現(xiàn)場辦公時，分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人應(yīng)同行。對于一些現(xiàn)場可以答復(fù)處理的信訪案件和矛盾糾紛按管理權(quán)限現(xiàn)場予以解決；對于一時無法解決的，由辦公室下發(fā)交辦通知，由分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人按管理權(quán)限限期辦結(jié)，并向辦公室報送辦理結(jié)果。辦公室對領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪案件要實行定期督查，及時向領(lǐng)導(dǎo)報告辦理結(jié)果。

第三階段：檢查總結(jié)階段(12月1日至12月25日)。一是對大接訪活動開展情況進(jìn)行回頭看，全面清理各類信訪突出問題的接訪和包案辦理情況，確保件件有著落、事事有結(jié)果；二是認(rèn)真研究大接訪活動中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，不斷改進(jìn)工作；三是及時總結(jié)大接訪活動中的好做法、好經(jīng)驗，上升為制度規(guī)范，形成長效工作機制。

五、具體要求、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主任張才善同志為信訪接待工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副主任徐林、胡明、劉生錄同志為副組長，王忠文、趙剛、劉建軍、潘存明為成員的信訪接待工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、做好宣傳發(fā)動。通過新聞媒體、印發(fā)宣傳材料等多種形式，向群眾宣傳《信訪條例》和有關(guān)移民項目政策，移民安臵政策，使信訪人明白信訪的基本程序，明白如何正確行使權(quán)利和履行義務(wù)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

3、集中排查，摸清底數(shù)。分管領(lǐng)導(dǎo)和股室對涉的各類矛盾糾紛，要高度重視，認(rèn)真反復(fù)排查，逐一摸清底數(shù)，把各類矛盾糾紛全部納入視線，迅速加以化解，堅決把問題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍Ｌ貏e要勇于正視并具體分析單位自身工作方面存在的問題，決不能籠統(tǒng)、簡單地把責(zé)任歸咎于信訪人和其它客觀原因。

4、積極爭得政府主管領(lǐng)導(dǎo)的支持。對個別涉及其它部門、處理難度大的問題，要在吃透案情、找準(zhǔn)癥結(jié)的基礎(chǔ)上，及時向政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，推動信訪問題的解決。要充分發(fā)揮施工單位及其主管部門的作用，通過積極協(xié)調(diào)，最大限度地把信訪問題解決在基層。

二00八年七月三十一日

主題詞：信訪接待 工作方案 通知

抄送：瓜州縣重點項目建領(lǐng)導(dǎo)小組 廣至藏族鄉(xiāng)籌建領(lǐng)導(dǎo)小組 移民綜合監(jiān)理 九甸峽水電工程瓜州移民項目建設(shè)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組

2008年7月31日 打印：柳翠萍 校對：王忠文 打印份數(shù)：12份

第二篇：九建辦信訪穩(wěn)定工作情況匯報提綱

九建辦信訪穩(wěn)定工作情況匯報

按照縣委的安排部署，為了切實做好單位信訪維穩(wěn)工作，確保奧運會和改革開放30周年慶典等重大活動期間的社會政治穩(wěn)定，九建辦主要采取了以下幾項工作措施：

一、信訪穩(wěn)定工作采取的主要措施

一是認(rèn)真落實了文件精神。召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議進(jìn)行專題研究，學(xué)習(xí)傳達(dá)縣委辦發(fā)［2008］89號文件精神，分析研究了信訪形勢，對存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理，把解決拖欠民工工資作為我辦當(dāng)前維穩(wěn)工作的重點，研究制定應(yīng)對措施，對信訪維穩(wěn)工作做了安排部署。

二是討論制訂了工作方案。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。對屬于九建辦職責(zé)范圍的信訪事項，立即接訪受理，按照《九建辦信訪接待工作方案》，由分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室負(fù)責(zé)，對所有拖欠民工工資的問題進(jìn)行了清查，敦促施工單位盡快支付民工工資，對拒不配合者，采取了向有關(guān)單位致函吊銷資質(zhì)進(jìn)入黑名單，銀行履約保函不予解除；合同外工程量不予結(jié)算；5%工程保修金不予返還的措施。努力把問題解決在工地、解決在單位、解決在萌芽狀態(tài)。

三是制定了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。九建辦領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日每周安排1次，接待地點在三樓會議室，每日有一名班子成員掛牌接待上訪群眾，對初訪工作高度重視，對口聯(lián)系上訪人員，及時掌握上訪人員的思想動態(tài)，發(fā)生不穩(wěn)定因素，及時采取有效措施，把矛盾化解在基層，確保不出現(xiàn)赴省、赴京上訪案件的發(fā)生。

四是開展了排查調(diào)處工作。組織人力，對所有施工單位存在的矛盾糾紛和拖欠民工工資的問題進(jìn)行了排查，據(jù)調(diào)查，各施工企業(yè)程度不同存在拖欠民工工資的問題，尤其田間配套工程八個標(biāo)段問題比較突出。一標(biāo)段拖欠30萬元，二標(biāo)段拖欠25萬元，三標(biāo)段拖欠12萬元，四標(biāo)段拖欠17萬元，七標(biāo)段拖欠12萬元，八標(biāo)段拖欠59萬元，1

合計拖欠155萬元。田間配套工程八個標(biāo)段合同內(nèi)工程款剩余52.6769元(含水費46.6983萬元)，且稅金尚未完全扣除。

二、田間配套工程第八標(biāo)段拖欠民工工資問題的處理情況。2007年3月27日，甘肅省地方水電工程公司，法人代表趙本人(總經(jīng)理)，中標(biāo)田間配套工程第八標(biāo)段，合同金額305.3823萬元，合同期限為2007年10月30日。趙本人授權(quán)該公司副經(jīng)理白紀(jì)來為正式合法代理人。

2007年12月，根據(jù)實際完成工程量，九建辦對合同約定的工程量進(jìn)行了核減，核減合同內(nèi)工程量28.4081萬元，認(rèn)定合同最終結(jié)算金額為276.9742萬元。合同履行期間，甲方分5次支付乙方工程款276.9742萬元，(按合同約定扣留10%的質(zhì)量保證金27.6974萬元，)，到目前為止，合同正常進(jìn)度結(jié)算支付已全部結(jié)清。

從2008年5月中旬起，陸續(xù)有民工反映施工方拖欠民工工資和機械費的問題，民工多次聚眾到縣政府和九建辦上訪，問題發(fā)生后，我辦高度重視，深入調(diào)查了解情況，積極協(xié)調(diào)解決問題，經(jīng)多方調(diào)解，在工程無驗收交付前扣留質(zhì)量保證金后將工程款全部支付完畢，5月27日，兌付拖欠的部分民工工資37萬元，但問題沒有得到徹底解決。從7月份開始，37名民工多次聚眾到縣政府上訪，要求解決施工單位拖欠的59萬元工資和機械費用。之后，我辦積極與施工方協(xié)商解決辦法，施工方口頭給民工承諾8月15日予以解決。

從目前情況看，施工單位以工程虧本，無力解決民工工資為由，唆使民工上訪，要求追加工程費用54.03萬元，給政府施壓，給九建辦施壓，大有借題發(fā)揮，不達(dá)目的誓不罷休的架勢?？哿糍|(zhì)量保證金已無法全部兌現(xiàn)乙方拖欠的民工工資，解決這一問題只有進(jìn)入司法程序，任何一項措施都會引起連鎖反應(yīng)。

二○○九年九月二十五

第三篇：2012XX鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待工作方案

箐黨發(fā)〔2012〕 號

關(guān)于認(rèn)真做好2012鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信

訪接待工作方案

各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位部門：

2012年是我縣加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、強縣進(jìn)位和實施“三化”帶動戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，也是我縣改革發(fā)展的重要時期和社會矛盾的多發(fā)期，影響我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和涉及群眾切身利益的重要問題也逐步凸顯出來。認(rèn)真做好我鄉(xiāng)2012年的群眾工作和信訪工作，對于保障和改善民生，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，鞏固我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，為省第十一次黨代會、黨的十八大召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境尤為重要。

為認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，做好新形勢下的群眾工作，更好地做好人民群眾來信來訪接待工作，進(jìn)一步暢通信訪渠道，疏解群眾情緒，解決群眾合理訴求，維護(hù)社會穩(wěn)定，切實解決當(dāng)前影響社會穩(wěn)定和諧和涉及群眾切身利益的“基本民生、征地拆遷、林業(yè)糾紛、涉軍群體、涉法涉訴和交通建設(shè)、社會治安”等方面問題。鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)省聯(lián)席辦《關(guān)于深入推

1進(jìn)各市（州）各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪的指導(dǎo)意見》、《貴陽市領(lǐng)導(dǎo)接待日工作制度》和2012修文縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待工作的通知的規(guī)定，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以矛盾糾紛排查、信訪積案化解和信訪事項督查督辦為主要內(nèi)容的周三信訪接待日制度，結(jié)合XX鄉(xiāng)的實際，特制定本工作方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實《信訪條例》為主線，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)政能力為著力點，以解決群眾信訪問題、保護(hù)信訪人的合法權(quán)益為核心，完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面落實“人不出去，事要解決”，努力推進(jìn)信訪工作不斷進(jìn)步，為搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過建立健全鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，在全鄉(xiāng)普遍建立統(tǒng)一規(guī)范、暢通有序、方便群眾、便于操作、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)高效的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作機制，切實形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、責(zé)任明確、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，標(biāo)本兼治、解決有力，一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的信訪工作新格局，真正把本轄區(qū)內(nèi)群眾反映的信訪突出問題和各種矛盾隱患解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層、化解在萌芽狀態(tài)，最大限度地減少集體訪、越級訪和重復(fù)訪，努力開創(chuàng)信訪工作新局面。

三、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日程

見附表（2012年XX鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日程安排表）。

四、接訪時間及地點

接訪時間：每周三上午9:00—11:30，下午13:00—16:30。接訪地點：XX鄉(xiāng)群眾工作中心。

五、接訪領(lǐng)導(dǎo)及其工作職責(zé)

鄉(xiāng)參加信訪接待日的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行“負(fù)總責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。屬于本級受理的群眾上訪事項，能夠當(dāng)場解決的，當(dāng)場予以解決；當(dāng)場解決不了的，要明確責(zé)任和解決期限，應(yīng)當(dāng)通過法定途徑解決的，要明確告知上訪人，并做好思想引導(dǎo)工作。對所有來訪群眾反映的問題，均要出具書面答復(fù)意見。每位接訪的領(lǐng)導(dǎo)干部既要負(fù)責(zé)接待，又要負(fù)責(zé)問題的處理，切實做到“五包”，即包接待、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)定。

五、工作措施

1.切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

充分認(rèn)識建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度的重要意義，切實增強落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度的主動性和責(zé)任感，及時解決工作中的問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，切實提高鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日的工作成效。黨政主要負(fù)責(zé)人，要做好表率和示范，親自部署、親自接待、親自解決問題，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真履行接待群眾來訪的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，切實解決好群眾反映的信訪問題。

2.突出工作重點。

把本轄區(qū)進(jìn)京赴省上訪、集體上訪、重復(fù)上訪人員和信訪老戶作為接訪的重點，把解決重大疑難問題和上訪人員息訴罷訪作為工作目標(biāo)。落實好本鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日是建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度的關(guān)鍵，鄉(xiāng)黨委、政府必須高度重視，精心組織，務(wù)必把上訪群眾穩(wěn)定在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)兀瑖?yán)禁問題上推，杜絕矛盾上交。

3.切實解決問題。

堅持“誰接待、誰協(xié)調(diào)、誰分管、誰處理”的原則，實行

首接、首辦共同負(fù)責(zé)制。對群眾來訪，由第一個接訪的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交辦，分管的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)包案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，跟蹤督查，一包到底，直到問題解決到位和上訪人員息訴罷訪。凡是接訪、辦訪后越級上訪的，尤其是進(jìn)京赴省上訪的，鄉(xiāng)黨委、政府將責(zé)成首接、首辦領(lǐng)導(dǎo)干部說明情況，對工作不力、處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重影響和后果的，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。

4.嚴(yán)格督查考核。

要把群眾反映的問題是否得到及時、妥善解決，作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)接待日制度成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，把信訪工作的出發(fā)點和落腳點真正放在為群眾解決實際問題上。對于黨政領(lǐng)導(dǎo)接待受理的信訪事項要認(rèn)真辦理，妥善解決，做到事事有結(jié)果，件件有回音。鄉(xiāng)黨委、政府把落實領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度的情況納入信訪工作責(zé)任制進(jìn)行考核，接受縣委督查室和縣政府督查室對鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度實施情況不定期檢查、抽查，并將檢查和考核情況在一定范圍內(nèi)予以通報，促進(jìn)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度實施工作取得明顯成效。

附：2012XX鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日程安排表。

中共XX鄉(xiāng)委員會

XX鄉(xiāng)人民政府

2012年2月22日

2012年XX鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待

2、請鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)按照日程要求提前做好工作安排，屆時到接待室接待群眾來訪；

3、接待地點：XX鄉(xiāng)群眾工作中心；

4、電話：

第四篇：**征收辦新中國成立七十周年期間信訪維穩(wěn)工作方案

**征收辦新中國成立七十周年期間信訪維穩(wěn)工作方案

為扎實做好新中國成立七十周年期間安保維穩(wěn)工作,確保到京零上訪、進(jìn)京零非訪、到京零群訪、在京群體事件零發(fā)生的目標(biāo)實現(xiàn)，我辦特制定本維穩(wěn)方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實烏蘭察布市迎接新中國成立七十周年安保維穩(wěn)會議精神情況,以高度的政治責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng)，持之以恒的抓好維穩(wěn)工作。全面排查化解我辦當(dāng)前信訪問題和不穩(wěn)定因素,特別是可能引發(fā)進(jìn)京、到自治區(qū)、到市、到旗上訪的突出問題，切實解決好群眾反映的問題，加強敏感時期信訪預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員進(jìn)京、到自治區(qū)、到市、到旗上訪的苗頭,做好上訪人員的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，保證大慶期間信訪維穩(wěn)任務(wù)的完成,為建國七十大慶創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強建國七十大慶期間信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,我辦在大慶期間設(shè)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)我辦建國七十大慶期間的信訪維穩(wěn)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：秦宇

副組長：候杰

成員：賈磊、崔青云、袁志剛、王東升、張富、李亦棟，具體負(fù)責(zé)信息收集、反饋、信訪維穩(wěn)調(diào)度,向上級相關(guān)部門報送信息和穩(wěn)控情況報告等工作。

三、工作措施和要求

充分認(rèn)識做好七十大慶期間我辦信訪維穩(wěn)工作的重要意義。各股室要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，精心安排、周密部署，采取切實有效的措施,確保我辦不發(fā)生集體上訪和進(jìn)京、進(jìn)自治區(qū)、到市、到旗上訪事件和群體性事件。

進(jìn)一步做好矛盾糾紛排查和化解。各股室要在抓好日常工作的同時,進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查工作,既要排查當(dāng)前存在的矛盾,又要排查因歷史遺留問題引發(fā)的矛盾;既要排查已經(jīng)顯現(xiàn)的矛盾,又要排查潛在的不穩(wěn)定因素。真正做到橫到邊，縱到底，不留死角，不留隱患。對于排查出來的問題，要立即落實責(zé)任，及時著手解決。

認(rèn)真做好重點人員管理和日常信訪接待工作。一是對于在排查中發(fā)現(xiàn)的具有上訪苗頭的人群,各股室要提前做好穩(wěn)控工作。二是要對可能存在上訪苗頭的人群進(jìn)行認(rèn)真梳理排查,做到實之又實、細(xì)之又細(xì)、準(zhǔn)而又準(zhǔn)、零失誤、零差錯，并形成具體的穩(wěn)控方案,層層包保,將責(zé)任細(xì)化到人。三是在接訪群眾時,要做到認(rèn)真傾聽、熱情服務(wù)切實化解矛盾糾紛,穩(wěn)定群眾情緒,最大限度增加和諧因素。對群眾來訪、來電、來信要及時協(xié)調(diào)處理,確保及時妥善化解。

切實加強應(yīng)急值守。七十大慶期間,要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，制定好值班表,做好應(yīng)急值守工作,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅守崗位，時時跟蹤了解掌握情況，對于人員非正常脫崗、離崗和發(fā)生各類矛盾糾紛等情況要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，對瞞報、漏報、遲報的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。

**房屋征收管理辦公室

2019年9月30日

第五篇：2008年九建辦社會治安綜合治理工作安排意見

瓜九建辦［2008］號

簽發(fā)：徐林

2008年九建辦社會治安綜合治理工作安排意見

為認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和全國、省、市、縣政法工作會議精神，進(jìn)一步加強單位社會治安綜合治理工作，營造良好的教育環(huán)境，根據(jù)淵泉鎮(zhèn)《2008年社會治安綜合治理工作安排意見》，結(jié)合單位實際，現(xiàn)就社會治安綜合治理工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以提高干部職工遵紀(jì)守法的素質(zhì)和能力為基本要求，以“平安單位”創(chuàng)建活動為載體，以排查調(diào)處矛盾糾紛和預(yù)防、減少違法犯罪為重點，進(jìn)一步健全和完善單位及周邊治安綜合治理工作長效機制，全面推進(jìn)單位治安防控體系建設(shè)，切實維護(hù)良好的工作生活秩序，為創(chuàng)建平安單位建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、重點工作

1、全面加強法制宣傳教育工作。認(rèn)真研究制定“五五”普法實施方案，以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題，積極組織開展法律進(jìn)單位活動，切實落實“一月一法”宣傳教育活動。完善領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的法制理論水平。督促職工積極參加法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，努力提高自身法律素質(zhì)和依法治理的水平。定期邀請法制輔導(dǎo)員到單位開展法制講座，充分利用身邊的事對職工進(jìn)行靈活多樣、生動活潑的法制教育，不斷增強法制教育的針對性和時效性。每周一次的職工學(xué)習(xí)要增加法制教育內(nèi)容，做到學(xué)習(xí)計劃、教材、課時、宣講 “四落實”。認(rèn)真組織開展社會治安綜合治理教育宣傳月活動，進(jìn)一步加強干部職工的心理健康教育活動，不斷優(yōu)化職工的工作生活環(huán)境。

2、深入開展 “平安單位”創(chuàng)建活動。堅持“預(yù)防為主，整建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則，深入開展“平安單位”創(chuàng)建活動。一是要根據(jù)縣綜治委關(guān)于開展“平安單位”創(chuàng)建活動的相關(guān)要求，進(jìn)一步健全組織機構(gòu)，明確工作責(zé)任，切實抓好創(chuàng)建工作。二是要健全各項工作制度，進(jìn)一步加強單位的安全防范力量，擴大治安防范的覆蓋面，提高治安防控能力和水平。三是要進(jìn)一步健全各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，搞好經(jīng)常性的演練，確保預(yù)案隨時啟動，全面提高對緊急重大事件的處置能力。四是要不斷加強安全教育，提高干部職工的安全意識、防范意識和自救自護(hù)能力。五是要堅持教育、管理、服務(wù)、防范的有機結(jié)合，廣泛開展形式多樣、喜聞樂見的創(chuàng)建活動，積極創(chuàng)建健康向上的“平安單位”。按照市、縣關(guān)于平安建設(shè)的意見要求，加大“平安單位”建設(shè)的經(jīng)費投入，保證平安建設(shè)的順利開展。

3、扎實做好矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作。一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》，落實《瓜州縣交辦信訪案件辦理暫行規(guī)定》、《瓜州縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》，樹立穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識，切實加強對矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是要要按照 “誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實行分級管理，把調(diào)處責(zé)任落實到具體股（室）和個人。要健立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作的四項長效機制（法制教育機制、矛盾排查機制、糾紛調(diào)處機制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制），堅持定期排查、定期通報和報告、督查督辦工作制度，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。三是要開展經(jīng)常 性的矛盾糾紛排查工作，立足抓早、抓小、抓苗頭，及時排查、發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。四是要嚴(yán)格落實首問責(zé)任制，群眾來信來訪有專人負(fù)責(zé)、專冊逐件登記，責(zé)任明確，做到閱批及時，處理妥當(dāng)，答復(fù)滿意，件件有著落，事事有交待。五是要突出工作重點，特別是對本單位易引起重大治安、信訪問題的群體性事件，以及可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛，要高度重視，及時發(fā)現(xiàn)，提前做好預(yù)防、控制和化解工作，做到預(yù)警在先，教育在先、控制在先、調(diào)解在先，切實把矛盾糾紛化解在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出單位。有效防止上訪和集體上訪事件發(fā)生，全力維護(hù)單位穩(wěn)定。六是要建立治安隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處臺賬檔案（包括排查登記表、調(diào)解協(xié)議書、掛牌督辦表和每月1次的形勢分析會議記錄），落實矛盾糾紛和治安隱患排查定期“零報告”制度。對排查出的重大矛盾糾紛和治安隱患及時報淵泉鎮(zhèn)。

4、切實抓好預(yù)防黃、毒、賭和邪教工作。繼續(xù)深入開展 “不讓毒品進(jìn)單位”活動，提高干部職工的自我保護(hù)意識和防范能力，使干部職工樹立遠(yuǎn)離毒品、拒絕毒品的意識。要緊緊圍繞“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的主題，按照《甘肅省反邪教警示教育讀本》開展宣傳教育，精心組織，廣泛深入地開展宣傳教育活動，促使干部職工提高識別、抵御邪教的能力，把單位反邪教警示教育活動推向社會、走入家庭，引向深入。

三、保障措施

1、健全組織保障機制。全體干部職工要充分認(rèn)識綜合治理工作的重要性，自覺承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任，真正把綜治工作列入重要議事日程，健全組織機構(gòu)，強化隊伍建設(shè)，加大經(jīng)費投入，為單位綜合治理工作提供強有力的組織保障機制。

2、健全責(zé)任落實機制。建立健全綜治工作責(zé)任制，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的要求，制定和完善各項規(guī)章制度，做到上面有人抓、中間有人管、下面有人干，一級抓一級，層層抓落實，努力形成全體干部職工參與綜治工作的良好局面。

3、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制 ：

組

長：張才善

副組長：徐林、胡明、劉生錄

組

員：王忠文、趙剛、潘存明、劉建軍

二○○八年二月十六日

主題詞：社會治安

綜合治理

工作安排

報：縣綜治委，淵泉鎮(zhèn)，司法局。

發(fā)：各股室

九甸峽水電工程瓜州移民項目建設(shè)辦公2008年2月16日印發(fā) 打?。毫淦?校對：王忠文 打印份數(shù)：11份