第一篇:五化鎮(zhèn)2011年人大工作報告
五 化 鎮(zhèn)
材料之九
第二屆人民代表大會第一次會議
五化鎮(zhèn)人大工作報告
——在五化鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第一次會議上
劉鳳欣
(2011年11月12日)
各位代表:
我受五化鎮(zhèn)人大主席團委托,向大會報告五年來工作,請予審議。一、五年來人大工作回顧
五年來,五化鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會及鎮(zhèn)黨委的領導下,緊密結合五化實際,圍繞全鎮(zhèn)工作重點,發(fā)揮人大職能作用,充分調動代表的工作積極性,活躍了鎮(zhèn)人大工作,提升了人大工作的整體水平,為促進了五化鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會進步起到了推動作用。
(一)夯實工作基礎,進一步強化人大監(jiān)督工作。
1、以建設“代表之家”為契機,人大代表活動室達到了“五有”。為代表活動室,配備了文件櫥和辦公桌椅,為代表們訂閱了《中國人大》、《地方人大建設》、《公民法治》等黨報黨刊。人大組織、市縣鎮(zhèn)人大代表分布圖、活動計劃、各項制度等全部上墻,人大工作職責、制度等更加一目了然。同時,還抓了
土門、東三家、駝寶和宋三家等四個村級人大代表活動室建設,活動室達到標準化。
2、完善了三個職責,建立了六項制度和“六簿一冊”。鎮(zhèn)人大主席團在原有制度的基礎上,完善了三個職責(鎮(zhèn)人大主席團職責,人大主席團主席職責,人大代表小組組長職責);建立了六個制度,(人大主席團學習制度,辦理代表建議、批評和意見制度,調查研究制度,請求匯報制度,聯(lián)系代表制度,辦理人民群眾來信來訪制度);建立了“六簿一冊”(主席團會議記錄簿,代表先進事跡記錄簿,人民來信來訪記錄簿,各級文件登記簿,代表議案和批評、建議、意見記錄簿,代表小組活動記錄簿,代表分組情況及代表花名冊)。
3、以“一會兩強化”落實對政府工作的監(jiān)督。為深入了解政府各項工作開展情況,加大監(jiān)督力度,提出科學合理建議意見,督促政府辦理人大議案進度,五化鎮(zhèn)人民代表大會主席團以“一會兩強化”有效地落實了對政府工作的監(jiān)督,收到了良好效果?!耙粫奔疵考径日匍_一次人大主席團成員會議,聽取當前工作匯報,對存在的不足之處由人大主席團成員提出整改意見建議?!皟蓚€強化”即強化人大視察工作,為真實地了解政府工作開展情況,鎮(zhèn)人大主席團堅持每季度一次對當前重點工作單位視察情況;強化法律執(zhí)行情況檢查,為了保證法律的嚴肅性,每季度組織人大主席團成員和部分縣、鎮(zhèn)人大代表結合本鎮(zhèn)的實際,對有關單位和村開展執(zhí)法檢查,通過檢查,提高了有關單位依法行政意識,同時解決了群眾與單位部門的矛盾,式方法,在借鑒其他地區(qū)經驗的基礎上,提出了村企聯(lián)建的建議。根據人大代表的建議,土門村、哈叭氣村先后開展了這項工作,通過村企聯(lián)建,解決了興聯(lián)化工、變電所征地、架電等問題,維護了群眾利益,保證了企業(yè)正常發(fā)展。企業(yè)利用資金技術優(yōu)勢幫助群眾解決一些實際問題,救助弱勢農戶,為農戶發(fā)展項目提供資金、技術支持,為農民工提供就業(yè)崗位等。鎮(zhèn)人大組織人大代表活動小組,解決了鑫亞、嘉和力鑄件拖欠農民工工資問題,協(xié)調解決工人工資15萬元。
針對企業(yè)在稅收上的諸多問題,人大代表小組把增強企業(yè)納稅意識,提高企業(yè)納稅自覺性作為調研題目,深入調研。在調研中發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)存在偷、漏、騙稅行為,為避免稅源流失,營造公平的生產發(fā)展環(huán)境,第二代表小組提出了加強稅源管理的人大建議,并得到了鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,成立了稅源建設管理辦公室,實行以日定產、以產核稅制度,督促企業(yè)及時、足額均衡入庫。除對企業(yè)稅收情況按任務進度進行督查處理外,重點對企業(yè)在生產銷售過程中的納稅行為進行督查,確保企業(yè)稅收及時足額入庫。
二是開展代表聯(lián)系選民以及向選民述職活動。鎮(zhèn)人大主席團把密切同代表、同選民的聯(lián)系作為重要基礎工作來抓,使代表工作有新意,出實效,充分發(fā)揮代表作用。一是增加走訪代表活動次數(shù)。由每年一次改為四次,第一次普通走訪,聽取代表的意見和建議;第二次針對代表所提的建議辦理情況進行重點走訪。第三次對代表反饋的難點問題特別走訪;第四次年終
會、組織代表視察檢查、給代表寄發(fā)材料等形式,使代表知情知政,提高代表的活動能力和參政議政水平。繼續(xù)探索和改進對政府及有關部門的工作評議和有關人員的述職述廉評議活動;促進干部隊伍的勤政廉政建設。五年來,鎮(zhèn)人大主席團堅持開展評議全鎮(zhèn)基層站室和具有服務功能的鎮(zhèn)直單位。鎮(zhèn)人大主席團通過組織召開機關干部會、鎮(zhèn)機關人大代表和部門負責人座談會,各代表組通過召開代表會和部分選民座談會的形式,廣泛征求干部群眾對相關部門的意見,同時收集了各位人大代表對相關部門在“滿意、不滿意、急需辦理” 三個方面的情況。通過評議評選出最滿意的單位和最不滿意的單位。好的進行表揚,差的在批評教育的同時還要進行一次專門評議,詳細接受代表的質詢,作出答復,制定出詳細的整改措施。通過評議,各基層所站和職能單位轉變了作風,改善了服務質量,提高了執(zhí)法水平,密切了黨群干群關系,促進了各所站的全面建設。通過評議,密切了選民與代表的關系,使代表們進一步明確了作為一名代表的光榮感和使命感,為今后打下了良好基礎。
(四)加強法律宣傳,依法處理信訪工作。
為了加強社會主義民主與法制建設,保護人民群眾參政議政當家作主的權利,我們積極開展了普法宣傳工作,使廣大人民群眾學法、守法、懂法、用法,為推進社會主義民主法制建設進程打下了堅實的基礎。強化人大代表和來信來訪群眾的聯(lián)系接待工作,人大主席團定期和不定期的深入各代表小組,走訪代表,傾聽代表和群眾的呼聲,體察民情,了解民意,積極
“工業(yè)強鎮(zhèn),果業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略,以全鎮(zhèn)經濟發(fā)展為中心,以推進民主法制建設為重點,規(guī)范和強化依法監(jiān)督職能,積極探索新形勢下做好人大工作的新途徑,為促進全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出不懈努力。
(一)創(chuàng)新監(jiān)督形式,促進社會和諧發(fā)展。
按照鎮(zhèn)黨委的總體工作安排,圍繞項目建設、結構調整、環(huán)境優(yōu)化、農民增收等重點工作開展監(jiān)督。要依法監(jiān)督財政預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況,實現(xiàn)預算的科學性、準確性和嚴肅性;要全面了解工業(yè)經濟發(fā)展及環(huán)境優(yōu)化情況,促進經濟結構調整和運行質量的提高;要深入調查農村勞動力轉移、農民增收渠道的拓寬情況,督促解決農民生產生活中的實際問題;要密切關注人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,通過鎮(zhèn)人大的督促辦理,促使問題盡快妥善解決,有力維護社會大局的持續(xù)穩(wěn)定。
(二)嚴格法律監(jiān)督,推進依法治鎮(zhèn)進程。
認真監(jiān)督檢查《計劃生育法》、《勞動和社會保障法》、《土地法》、《森林法》及《村民委員會組織法》等執(zhí)行落實情況,促進法律法規(guī)的全面深入貫徹。對計生服務中心、土地所、林站等部門開展執(zhí)法檢查,促進部門依法行政。努力拓寬監(jiān)督領域,豐富監(jiān)督形式,創(chuàng)新監(jiān)督方法,完善監(jiān)督程序,加大監(jiān)督力度,進一步增強監(jiān)督實效。要繼續(xù)對鎮(zhèn)機關各部門和鎮(zhèn)直各單位開展述職和評議活動,半年和年終由部門負責人就依法行政和工作開展情況向人大代表述職,人大代表將根據述職情況
風,密切聯(lián)系和組織代表,了解民意,集中民智,使人大工作更加貼近人心、貼近實際、貼近群眾。二是努力拓寬民主監(jiān)督渠道,積極探索人大履行職責的新形式、新途徑,不斷提高人大工作水平。三是圍繞經濟和社會發(fā)展中的重點、熱點、難點問題,富有成效地開展視察、調查,增強人大工作的針對性
各位代表,我鎮(zhèn)正處在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關鍵時期,任務艱巨、使命重大,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,認真履行憲法和法律賦予的職責,為促進我鎮(zhèn)社會主義政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標,做出新的貢獻!
第二篇:鎮(zhèn)人大工作報告
XX區(qū)XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大工作報告
——在XX區(qū)XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)第四屆人民代表大會上
各位代表:
現(xiàn)在,我受鎮(zhèn)人大主席團委托,代表XX區(qū)XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民代表大會作工作報告,請予審議,并請各位列席人員提出意見。
XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)第四屆人民代表大會,是在即將迎來黨的十九大召開前夕、“十三五”實現(xiàn)良好開局、全鎮(zhèn)上下正奮力推進經濟社會發(fā)展之際召開的一次重要會議,是過去五年全面打基礎、建平臺,推動未來五年加快發(fā)展、跨越發(fā)展承上啟下關鍵時期召開的一次重要會議。本次大會的主要任務是:認真回顧總結XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)第三屆人民代表大會第一次會議以來的工作,研究和謀劃未來五年經濟社會發(fā)展的目標戰(zhàn)略布署,選舉產生新一屆人大、政府領導班子,團結帶領全鎮(zhèn)廣大人民認識新常態(tài),把握新機遇,凝心聚力,真抓實干,為加快建成和諧美麗的“三峽檸檬風情小鎮(zhèn)”而努力奮斗。
一、過去五年工作回顧
過去的五年,鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領導下,在區(qū)人大常委會的指導下,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神和總書記系列重要講話精神,認真落實區(qū)委和鎮(zhèn)黨委各項重大決策部署,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一,按照“四個全面”戰(zhàn)略部署,牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”理念,緊緊圍繞“1366”發(fā)展戰(zhàn)略目標,忠實履行憲法和法律賦予的職權,充分發(fā)揮主席團成員和全鎮(zhèn)人大代表作用,積極建言獻策,大力推進農業(yè)產業(yè)結構調整,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系,為全鎮(zhèn)經濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了應有的貢獻。
(一)圍繞中心履職,促進了經濟社會發(fā)展
經濟發(fā)展是富民興鎮(zhèn)的每一要務。鎮(zhèn)人大堅持以經濟建設為中心,按照議大事,抓重點,求實效的原則,五年來共組織區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表圍繞高山生態(tài)移民搬遷選址、加快檸檬主導產業(yè)發(fā)展、義務教育均衡發(fā)展、脫貧攻堅、國家級重點鎮(zhèn)建設等工作開展調研活動11次,認真聽取兩級代表和群眾的意見,累計向鎮(zhèn)政府提出了60余條涉及經濟社會發(fā)展的意見建議,以確保政府決策的科學性,可操作性和可實施性。
(二)強化跟蹤監(jiān)督,保障了法治XX鎮(zhèn)建設
堅持突出重點和講求實效的原則,抓住事關我鎮(zhèn)經濟建設的重大問題以及人民群眾普遍關心的熱點和難點問題,進行監(jiān)督。
廣泛開展法律宣傳。五年來,鎮(zhèn)人大積極宣傳國家法律法規(guī),與鎮(zhèn)黨政辦、安監(jiān)辦、社保所、民政所一道開展“干部趕場面對面”活動,開展法制宣傳教育活動,共開展活動23次,發(fā)放資料1萬余份。
加強人大監(jiān)督工作。一是先后對五名副鎮(zhèn)長進行了述職述廉評議;二是對我鎮(zhèn)實施的國家級重點鎮(zhèn)建設、脫貧攻堅項目、社會保障等民生工程進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時向黨委提出了建議和意見,使各項工作在我鎮(zhèn)順利實施與推進;三是專題聽取和審議了政府實施檸檬產業(yè)化發(fā)展的工作情況匯報;四是視察了中心集鎮(zhèn)建設和檸檬基地建設情況。在工作評議和執(zhí)法監(jiān)督中,堅持客觀公正,實事求是的原則。既充分肯定成績,又中肯地指出存在的不足,對今后的工作提出了建議和要求,切實加強了被評單位和被評議人的公仆法制意識和勤政廉政意識。
加強熱點難點問題監(jiān)督。認真監(jiān)督各項惠農政策實施,對退耕還林、糧食直補、計生獎扶等資金是否發(fā)放到位;民政救濟工作開展情況,群眾關心的“五保”、“低保”工作深入開展評議,認真聽取干部群眾的意見,為鎮(zhèn)黨委決策提出合理化建議,既維護了人民群眾的切身利益,又確保了群眾普遍關心的熱點難點問題得到較好解決。
(三)落實議案辦理,強化了代表作用發(fā)揮
堅持代表聯(lián)系選民制度。繼續(xù)深入開展“進選民門、知選民心、辦選民事”主題活動。引導代表更多地了解社情民意,幫助群眾解決普遍關心的熱點問題,促進社會和諧穩(wěn)定。設立了人大代表之家;建立了代表聯(lián)系選民、向選民述職機制。五年來,全鎮(zhèn)76名代表均向選區(qū)選民述職1次以上。結合XX鎮(zhèn)開展的“3+1”活動,全鎮(zhèn)所有的人大代表均聯(lián)系了一戶困難戶、一戶產業(yè)戶和一戶老黨員,經常走訪,經常同選民常聯(lián)系常交流,認真聽取他們的意見建議,實現(xiàn)順應民心、適合民意、感應民情的要求。牢牢把握當前人大工作的重點,堅持把代表工作作為推進基層民主政治建設的主線和紐帶。
強化代表培訓工作。一是集中組織鎮(zhèn)人大代表培訓2次,就代表的權利、義務以及如何在閉會期間向鎮(zhèn)政府提出建議、批評、意見等進行了培訓,有效提高了代表的履職能力;二是結合中心工作組織培訓。鎮(zhèn)人大將代表培訓工作與黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”教育活動和“兩學一做”學習教育工作有機結合,采取多種方式組織代表學習了《憲法》、《代表法》、《組織法》和《監(jiān)督法》等法律法規(guī),提高了代表的綜合素養(yǎng);三是組織集中觀看《鏡鑒》1次,使代表們受到了一次心靈洗滌;四是邀請部分鎮(zhèn)人大代表列席主席團會議,拓展了代表履職平臺。
強化代表議案辦理。一是代表的意見、批評、建議辦理質量逐步提高;以提高辦結率和代表滿意率入手,加強對建議、批評、意見辦理工作的督促檢查,保證了辦理質量和效率。五年來,人大主席團共督辦人大代表建議、批評、意見共135件,代表滿意率和基本滿意率達100%,組織區(qū)人大代表向區(qū)人大提出建議、意見65條;其中“將農村社區(qū)納入有效管理”、“村(居)干部養(yǎng)老保險”、“村級公路整修”等意見被區(qū)政府及有關部門予以采納,辦理效果較好。二是認真辦理人大代表及群眾來信來訪127人次,做到熱情接待,詳實登記和妥善疏導解決,維護了社會和諧和人民的合法利益。
組織代表開展視察活動。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的各項中心工作開展視察活動,做到黨委的工作中心指向哪里,人大代表的活動就延伸到哪里。重點是對國家級重點鎮(zhèn)建設、高山生態(tài)移民搬遷、檸檬產業(yè)發(fā)展、義務教育均衡發(fā)展等重點工作進行了視察。適時組織轄區(qū)內區(qū)人大代表到五橋、太龍等地參觀和學習。
認真開展評議政府工作。五年來,組織鎮(zhèn)人大代表聽取了社保所、村環(huán)所、農服中心、計生辦等站所室工作情況匯報,現(xiàn)場與站所室負責人進行溝通交流;對站所室承辦的民生實事的推進情況進行了督查督辦,根據存在的問題和不足向站所室負責人反饋了情況,并提出了合理意見和建議。通過代表的視察和述職評議,加大了人大代表對全鎮(zhèn)站所室工作的監(jiān)督力度,提高了述職評議質量,增強了人大監(jiān)督的實際效果,進一步提高了人民群眾對政府和職能部門工作的滿意度。
(四)加強自身建設,提升了服務工作水平
隨著農村工作重心的轉移和工作方式的轉變,對人大工作提出了更高的要求。五年來,為適應發(fā)展變化的新形勢,鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞服務大局、關注民生、增強實效這一核心,把“促進經濟發(fā)展”、“維護群眾利益和社會穩(wěn)定”作為監(jiān)督工作的重中之重,重點監(jiān)督廣大人民群眾普遍關心的民生問題和經濟社會可持續(xù)發(fā)展問題,做到在監(jiān)督中支持,在支持中參與,在參與中服務,不斷探索和總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的經驗,努力提高執(zhí)政能力和工作水平。
在發(fā)展中監(jiān)督不務虛。針對我鎮(zhèn)精準扶貧和調整農業(yè)產業(yè)結構過程中不斷出現(xiàn)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,鎮(zhèn)人大認真貫徹黨委意圖,充分利用人大代表群眾基礎好的優(yōu)勢,積極配合鎮(zhèn)黨委、政府作好相關政策宣傳及群眾思想疏導工作,正確引導群眾轉變思想,切實化解經濟發(fā)展過程中引發(fā)的矛盾糾紛,最大限度地化解了不和諧因素。
在評議中效率不降低。為切實加強對政府職能部門的工作監(jiān)督,促進政府工作人員轉變工作作風,提高工作效率,鎮(zhèn)人大組織部分人大代表,開展了部門工作評議。代表有針對性地提出工作方式有待創(chuàng)新、重視校園周邊安全、小學及幼兒園學生上下學乘車安全等問題。認真督促整改,實現(xiàn)以評促改的目的,有效地推進了政府工作開展。
在調研中諫言不放松。鎮(zhèn)人大十分重視調查研究,采取定期和不定期相結合的方式組織部分代表深入村居,廣泛聽取選民對政府工作的意見和建議,全面了解黨的各項方針政策在農村的貫徹落實情況。同時,緊緊圍繞鎮(zhèn)域經濟如何又好又快的發(fā)展、檸檬產業(yè)如何持續(xù)健康發(fā)展等工作開展調研,為推動全鎮(zhèn)經濟和社會事業(yè)健康發(fā)展建言獻策。
在選舉中程序不違法。五年來,組織召開了7次人民代表大會,圓滿完成了各次會議的各項議程,主持召開了21次人大主席團工作會議。今年又依法選舉產生了13名區(qū)第五屆人大代表和75名鎮(zhèn)第四屆人大代表。代表結構進一步優(yōu)化,使廣大干部和選民都受到一次社會主義民主法制教育,進一步提高了廣大人民的民主法制意識。
五年來,鎮(zhèn)人大主席團認真履行職責,創(chuàng)新工作模式,各項工作有了新的進展,取得了新的成績。我們深知,成績的取得,得益于區(qū)人大的精心指導,得益于鎮(zhèn)黨委的正確領導,得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和社會各界的大力支持,得益于全體人大代表和同志們的辛勤努力。在此,我謹代表鎮(zhèn)人民代表大會,向所有關心、支持、幫助人大工作的各位代表、各位同志致以崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧過去五年的工作,我們也清醒地認識到,人大工作與上級的新要求、經濟社會的新發(fā)展、人民群眾的新期待還有差距:一是主席團工作運行程序不夠規(guī)范,制度建設有待進一步加強;二是法律監(jiān)督和工作監(jiān)督機制不夠健全,橫不到邊,縱不到底,監(jiān)督實效有待進一步增強;三是閉會期間代表活動的形式和內容不夠豐富,代表作用的發(fā)揮有待進一步加強;四是調查研究不夠深入,建議、意見的辦理質量有待進一步提高。這些都需要我們在今后的工作中不斷加以改進和完善。
二、今后五年的工作思路
未來五年,是我們沖刺“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會的關鍵五年,我們既迎來了良好的發(fā)展機遇,同時也面臨許多挑戰(zhàn)。我們要立足經濟社會發(fā)展大局,站在歷史的新起點,高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會、XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)第四次黨代會及一系列重要會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹總書記系列講話精神,圍繞“四個全面”的戰(zhàn)略布局,認真落實“五大發(fā)展”理念,不折不扣地抓好中央、市委、區(qū)委各項決策部署在XX鎮(zhèn)的落地見效,緊緊圍繞XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)“124”發(fā)展戰(zhàn)略,認真履行法定職責,為全面建成小康社會,基本建成特色鮮明、宜居宜業(yè)、和諧美麗的“三峽檸檬風情小鎮(zhèn)”作出新的貢獻。
(一)履行人大職能,在促進經濟社會發(fā)展中有新作為
圍繞中心工作,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作,堅持科學發(fā)展不動搖,積極支持、努力促進、主動參與經濟建設。一是圍繞政府工作報告明確的各項目標任務,全力支持各村社區(qū)、各站辦所室扎實開展各項工作,充分發(fā)揮人大職能,做好工作推進和財政預算執(zhí)行情況的監(jiān)督工作;二是在鎮(zhèn)黨委的領導下,認真協(xié)助和督促政府部門做好代表議案和建議的答復辦理工作,積極探索新時期發(fā)展新思路,實現(xiàn)全鎮(zhèn)各項經濟指標的平穩(wěn)較快增長;三是認真辦理鎮(zhèn)“人大代表之家”來信來訪和區(qū)人大常委會批轉的信訪件,做到件件有回音,給來信來訪者一個較為滿意的答復。
(二)完善工作機制,在保障代表依法履職上有新突破
加強代表工作,人大要依法行使好職權,履行好職責,發(fā)揮好國家權力機關的作用,關鍵是要做好代表工作,充分發(fā)揮好代表作用。一是充分發(fā)揮代表在閉會期間的作用。繼續(xù)分期分批邀請代表列席主席團會議,參加主席團組織的視察、調研、執(zhí)法檢查和評議活動,力爭所有的代表在五年內都能列席一次以上主席團會議,擴大代表對主席團工作的知曉度和參與度。進一步完善代表工作機制,認真組織和指導代表小組開展活動,適時開展閉會期間的代表小組活動,落實主席團成員聯(lián)系代表小組制度,走訪代表制度,及時聽取代表對政府工作的意見、建議,建立和規(guī)范代表工作制度,增強代表工作的實效,以拓展人大代表參政、議政渠道,組織好人大代表開展視察活動,提高人大代表議案質量。繼續(xù)深入開展“三民”活動和“3+1”活動,加強人大代表與選民的溝通與聯(lián)系,使人大代表真正代表選民的意志,并自覺接受選民的監(jiān)督;二是加強政治理論和業(yè)務學習。結合“兩學一做”學習教育工作的開展,認真學習黨章黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)和人大業(yè)務知識,不斷增強人大代表政治意識和責任意識,不斷提高人大代表依法履職的能力和水平;三是扎實開展專題調查研究。重視理論研究工作,提高調查研究的針對性和實效性,加強與區(qū)人大常委會的聯(lián)系,爭取區(qū)人大常委會的指導和支持,不斷開創(chuàng)人大工作新局面。重點組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對脫貧攻堅工作、國家級重點鎮(zhèn)項目進展、檸檬產業(yè)發(fā)展等工作開展專題調研。
(三)加大監(jiān)督力度,在推動社會和諧進程中有新?lián)?/p>
緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作和發(fā)展目標,加強和改進監(jiān)督工作方式,加大監(jiān)督力度深度,逐步實現(xiàn)由程序性監(jiān)督向實質性監(jiān)督轉變,著力增強工作監(jiān)督的實效。一是加強對政務公開情況的監(jiān)督。檢查督促鎮(zhèn)政府進一步加強“陽光政務”工程建設,創(chuàng)建陽光政府,取信于民。特別要加大對政府性投資項目管理工作監(jiān)督力度,努力防范財政風險,保證財政安全運行;二是加強解決人民群眾關心的熱點、難點問題的情況監(jiān)督。要對群眾來信來訪、城鄉(xiāng)低保和五保對象的確定、村“三務”公開、精準扶貧、土地流轉等進行重點監(jiān)督;三是加強執(zhí)法檢查監(jiān)督。監(jiān)督鎮(zhèn)政府和部門嚴格依法辦事和公正執(zhí)法,支持XX鎮(zhèn)派出所和上級公安機關依法打擊邪教組織和各類違法犯罪行為,促進社會風氣的好轉,維護社會大局穩(wěn)定。
(四)強化自身建設,在提升人大工作效能上有新形象
強化自身建設,堅持黨委領導,進一步推進人大工作。積極探索新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新方法和新途徑,進一步提升人大工作制度化、規(guī)范化水平。一是加大宣傳力度。完善宣傳激勵機制,繼續(xù)把我鎮(zhèn)人大工作好的做法和經驗,優(yōu)秀人大代表、人大工作者的先進事跡及時向各級宣傳媒體推介,創(chuàng)造一個有利于人大工作開展的良好輿論氛圍;二是加強思想作風建設。堅持理論與實踐相結合,不斷提高政治理論水平和業(yè)務素養(yǎng),增強政治敏銳性和政治堅定性,自覺堅持和依靠黨的領導,全力配合中心工作,認真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項任務;三是創(chuàng)新工作方法。堅持以總書記系列重要講話精神為指導,加強調查研究,積極探索依法履行職責的新途徑、新方法,不斷創(chuàng)新人大工作方式方式,提升人大工作能力水平。
各位代表,堅持和完善人民代表大會制度,依法推進社會主義民主法制建設是我們共同的使命和責任,今后五年的責任重大,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在鎮(zhèn)黨委的正確領導和區(qū)人大的精心指導下,認真落實鎮(zhèn)第四次黨代會精神,勵精圖治、眾志成城、奮發(fā)圖強,為圓滿完成本次人代會提出的各項目標任務,早日建成“三峽檸檬風情小鎮(zhèn)”新XX鎮(zhèn)而努力奮斗!
第三篇:鎮(zhèn)人大工作報告
鎮(zhèn)人大工作報告范文
各位代表:
我受鎮(zhèn)第五屆人民代表大會人大主席團的委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、20XX年工作總結
20XX年是 “十二五”規(guī)劃收官之年,更是耀邦同志誕辰百周年。我鎮(zhèn)人大工作在市人大的指導和支持下,在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,圍繞建設“紅色偉人故里、省級旅游名鎮(zhèn)”總體目標,依法履職,積極進取,扎實工作,順利完成**鎮(zhèn)第五屆人民代表大會第五次會議確定的各項工作目標,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟社會快速發(fā)展奠定了堅實基礎。
(一)積極履職,助推**發(fā)展
一是參與重大決策部署。推進經濟轉型升級,搶抓“耀邦百年”戰(zhàn)略機遇,促進旅游配套設施完善和效益提升;深化預決算審議,嚴控公務支出預算,全年節(jié)省四費支出7%;加強工程招投標程序及執(zhí)行審查,確保項目運行科學規(guī)范。二是落實重點工作監(jiān)督。完善監(jiān)督機制,探索工作新方法,推行“為民服務直通車”工程,督促干部深入基層,走訪群眾收集意見建議,并進行整改落實;創(chuàng)新社會管理,制定《**鎮(zhèn)資助矛盾糾紛當事人依法維權的暫行規(guī)定》,增強群眾法治理念,全力維護“平安**”新形象。上半年和全年的綜治民調分別位居**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道第1名和第3名。三是開展重點項目調研。組織鎮(zhèn)村重點項目觀摩,通過看項目、找差距、學方法,營造了比學趕超濃厚氛圍;高標準、高規(guī)格迎接了**市、**市代表項目觀摩,展示了“耀邦故里·青秀**”新面貌,受到代表一致好評。
(二)改善民生,促進社會和諧
保障和改善民生是鎮(zhèn)人大的最大責任,使發(fā)展成果更多、更公平的惠及全鎮(zhèn)人民是鎮(zhèn)人大的最大義務。一是優(yōu)先保障民生支出。督促政府將財力更多投向“三農”、教育、社會保障領域,并督查資金使用實效。其中投資700萬元的飲水工程已實現(xiàn)正常供水,耗資1300萬元新建的雅山完小,今年秋季即將投入使用。二是積極落實民生實事。針對代表提出的5.25洪災大量道路橋梁損毀的問題,出臺三年重建計劃,目前已完成60%的工程修復;根據代表提出的建議,結合群眾集中反映的訴求,硬化了江河村至**江碧溪道路。三是廣泛受理民生建議。全面開展民生建議落實活動,采取跟蹤回訪、現(xiàn)場督辦等形式,督促政府及有關部門按時辦結民生訴求。去年“新春大走訪”活動中,收集整理26項群眾意見,綜合成6大民生工程,落實完成率達100%
(三)深化溝通,完善自身建設
一是完善代表聯(lián)系群眾制度。兩級代表積極開展“三聯(lián)”活動,廣泛聽取群眾的意見和建議;開展代表向選區(qū)群眾述職活動,加強人大代表與群眾之間的交流。二是拓寬代表履職渠道。主動邀請代表參加調研視察和評議活動;通過代表 座談會等多種形式,向代表通報全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展情況,拓寬了代表知情知政途徑。三是加強自身建設。堅持不懈地抓好人大建設,為代表征訂《人民之友》《中國人大》等雜志,提高代表履職素養(yǎng);加大人大宣傳力度,不斷推廣典型,勇于創(chuàng)先爭優(yōu),深化和推進民主法制進程,全鎮(zhèn)人大工作不斷取得新進展。
各位代表,一年來,鎮(zhèn)人大工作取得了一定成績,這是鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,是全體代表共同努力的結果,也是全鎮(zhèn)人民關心支持和積極配合的結果。在此,我謹代表鎮(zhèn)人大主席團向全體代表,向支持、關心、理解人大工作的全體同志,表示衷心的感謝!
回顧一年來的工作,在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我們的工作與憲法和法律賦予的職責,與黨的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:
代表聽取群眾呼聲的方式方法還需進一步改進;敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的能力還有待進一步加強;人大宣傳工作還需要進一步提高等等。這些問題我們將高度重視,在今后工作中,采取積極有效的措施,不斷改進各項工作。
二、20XX年工作舉措
20XX年是**項目建設全面提速的一年,更是開啟耀邦故里“十三五”新征程的一年。今年,鎮(zhèn)人大主席團工作的指導思想是:在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,創(chuàng)新工作方法,充分發(fā)揮代表作用,全面履行各項職責,開創(chuàng)人大工作新局面,為實現(xiàn)建設“紅色偉人故里,省級旅游名鎮(zhèn)”總體目標作出新貢獻。
(一)圍繞發(fā)展中心,充分發(fā)揮代表作用
依法促進全鎮(zhèn)經濟社會和諧發(fā)展是鎮(zhèn)人大的職責,按照科學發(fā)展觀的要求,根據黨委經濟工作會的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮人民代表大會及鎮(zhèn)人大主席團的民主決策作用,支持和促進政府工作順利推進。一是加強對在建和新建重點工程、重點項目的監(jiān)督,推動蒼坊清蓮博覽園、荷文公路錦繡長廊提質改造等“十大項目”進展,進一步豐富我鎮(zhèn)旅游元素,提高**在**邊旅游產業(yè)中的知名度和影響力;二是加強對財政預算執(zhí)行情況的監(jiān)督,促進預算的科學性、全面性、準確性和嚴肅性;三是加強對“村務”公開監(jiān)督,充分保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權;四是加強對鎮(zhèn)政府的民主監(jiān)督,防止行政行為違法和干部權利被濫用,確保權力在陽光下運行。
(二)創(chuàng)新發(fā)展思路,提升群眾生活質量
堅持履職為民的宗旨,以服務民生為出發(fā)點,以保障民生為著力點,以改善民生為落腳點,不斷增加群眾的獲得感,提升群眾的幸福指數(shù)。
一是關注民眾建議。推行人大代表進百家門、代百家言、解百家難,將人大代表納入“新春大走訪”和“為民服務直通車”等服務活動,做好群眾之間的連心橋,加深與人民群眾的感情,以實際行動回應人民群眾期盼。
二是增進百姓福祉。對群眾普遍關心的熱點、難點問題,著重進行督促。進一步推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程,讓天藍、水綠、地凈成為**品牌;開展最美鄉(xiāng)村公路提質,完善旅游配套設施,讓百姓從旅游發(fā)展中收獲更多經濟效益;把35KV變電站、自來水廠提質、污水管網建設等項目放在關鍵位置,著重督促落實。
三是夯實社會保障。督促政府和相關職能部門落實惠民方針政策,進一步推動教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會救助等工作再上新臺階。加大精準扶貧工作力度,有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公租房等項目,筑牢民生基石。
(三)加快發(fā)展步伐,實現(xiàn)人大與時俱進
一是加強代表履職,提升工作實效。密切代表之間工作協(xié)同,凝聚發(fā)展共識,形成工作合力;開展多種多樣學習活動,加強思想作風建設,提高代表綜合素質。二是精選調研議題,積極建言獻策。緊扣**發(fā)展脈搏,圍繞紅色旅游、綠色生態(tài)等方面,精選題、深調研、重轉化,推動全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設,打造生態(tài)美、產業(yè)美、文化美、民風美的**新形象。三是不斷開拓創(chuàng)新,把握發(fā)展方向。順應新形勢下新要求,進一步樹立和維護人大為民、務實、清廉的工作形象,推動全鎮(zhèn)人大工作把握新常態(tài)、贏得新發(fā)展。
各位代表,藍圖已繪就,揚帆正當時。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,緊緊依靠廣大人民群眾,堅定信心,勇于擔當,再接再厲,為實現(xiàn)建設“紅色偉人故里、省級旅游名鎮(zhèn)”目標而努力奮斗!
第四篇:2021鎮(zhèn)人大工作報告
2021鎮(zhèn)人大工作報告
各位代表:
?鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整工作已經結束,我鄉(xiāng)經濟社會的改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務依舊十分繁重,讓我們高舉鄧小平和“三個代表“重要思想偉大旗幟,在中共zz鄉(xiāng)黨委的正確領導下,認真履行憲法和法律賦予的職責,為促進我鄉(xiāng)社會主義政治文明、物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標,做出新的貢獻!
?祝各位代表工作順利,萬事如意!
?鎮(zhèn)第二屆人大主席團任期一年來,在縣人大常委會的指導下和鎮(zhèn)黨委的直接領導下,始終堅持黨的基本路線,堅持建設有中國特色社會主義理論為指導,認真貫徹執(zhí)行黨的一系列農村政策,深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,努力實踐“三個代表“重要思想。把建設有中國特色的社會主義政治,加強社會主義民主與法制建設作為根本任務,認真履行憲法和法律賦予的職責,為推進周河兩個文明建設的健康發(fā)展,保證縣、鎮(zhèn)兩級人民代表大會提出的各項任務的貫徹實施,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團的職能作用,特作如下總結。
?一、一年來的主要工作
?認真履行人大工作職責,充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。鎮(zhèn)第二屆人大主席團任期一年來,在縣人大常委會的指導下和鎮(zhèn)黨委的直接領導下,我們始終堅持黨的“四項基本原則“,堅持以鄧小平理論為指導,深入學習和貫徹黨的xx大精神,努力實踐江澤民“三個代表“重要思想。加強社會主義民主與法制的建設,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,保證縣、鎮(zhèn)兩級人民代表大會提出的各項任務的貫徹實施,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團的監(jiān)督職能作用?,F(xiàn)將一年來的工作總結如下。
?1、加強學習、明確職責。為搞好自身建設,鎮(zhèn)人大主席團加強理論學習,進一步明確人大工作的職責。我們先后組織學習了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、縣有關人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關條款,使每位主席團成員進一步熟悉了法律知識和人大工作程序,從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時使每一位成員認識到人大工作的好與差,它直接關系到我鎮(zhèn)經濟建設是否順利進行和政治體制改革是否成功的大事。因此,我們始終把學習黨的法律、法規(guī)和黨在農村的各項方針政策為出發(fā)點,充分發(fā)揮人大的職能作用,與黨委、政府一道,共同抓好經濟工作,以搞好地方經濟建設促進群眾脫貧致富奔小康為落腳點。
?2、強化職能,履行職責。鎮(zhèn)人大為按照憲法和法律賦予的權利,為順利完成鎮(zhèn)第二屆人大一次會議《政府工作報告》中確定的各項目標和任務,按不同時期地舉行主席團會議進行審議監(jiān)督。一年來,按照《周河鎮(zhèn)人大主席團XX工作要點》的安排定期和不定期地召開了四次主席團會議。主席團會議的主要議程,首先是聽取和審議鎮(zhèn)人民政府不同時期四個方面的工作。一是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府XX年財政決算和XX年財政預算方案;二是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府XX年農民負擔的報告;三是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府農民負擔綜合治理情況的報告;四是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府對退耕還林實施情況的報告。
?3、加強代表聯(lián)系,促進自身建設。鎮(zhèn)人大主席團始終堅持人民代表為人民的原則,把接受代表和群眾的監(jiān)督作為一項重要工作來抓。我們從第一次主席團會議就分別邀請會議所審議的報告涉及到的村主任或鎮(zhèn)人民代表列席會議,并建立了以村干部為代表小組的活動。在會議上,列席會議的村主任根據各村實際和政府報告的內容比較,如有誤差,他們能夠大膽地提出來,同時把群眾的反映和呼聲帶到主席團會議上,按照群眾的要求和呼聲,我們把它整理成會議紀要上報縣人大,送鎮(zhèn)人民政府,同時發(fā)各村民委員會。這樣,形成上下連動、相互監(jiān)督。
?4、發(fā)揮人大職責,搞好人大監(jiān)督。鎮(zhèn)人大主席團把辦理人民代表的議案、建議、批評和意見作為加強同人大代表聯(lián)系的一項重要工作來抓;把它作為充分發(fā)揮人大代表權利,體現(xiàn)人民群眾參政議政的大事來辦理;作為推動人民政府及其有關部門工作的重要環(huán)節(jié)來對待。鎮(zhèn)第二屆人大一次會議上,代表提出經大會通過的議案共xxxx,建議、批評和意見共xxxx。主席團及時分類,將xxxx議案轉為建議,共xxxx建議,我們整理和匯報工作后,分別在2月15日的大會結束時轉交鎮(zhèn)人民政府分期辦理。經主席團第六次會議審議,在鎮(zhèn)政府和各有關部門的共同努力下,已經辦理完xxxx。主席團嚴格按照《云南省縣級以下地方各級人民代表大會代表建議、批評和意見辦理情況的規(guī)定》,努力實踐“三個代表“重要思想,本著多為人民辦事的原則,監(jiān)督和協(xié)助好政府按時完成代表提出的各項建議、批評和意見,努力做到事事有交持,件件有著落。
?二、工作中的基本經驗和存在問題
?一年來人大主席團的工作取得了一定的成績:一是堅持以鄧小平理論為指導,不斷完善自身建設;二是堅持黨的領導,維護核心,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系;三是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,及時反映群眾和代表的心聲;四是堅持上級人大部門指導和鎮(zhèn)黨委的領導,堅持解放思想、與時俱進;五是充分發(fā)揮人大代表在監(jiān)督中的作用,依法行使好憲法和法律賦予的職責。鎮(zhèn)人大在取得成績的同時,也清楚地看到了存在問題,離憲法、法律賦予的職責和新形勢的要求以及人民群眾的希望還有一定的差距。一是主席團自身建設不夠,思想政治水平、工作作風和業(yè)務素質還需進一步提高,工作中的主動性不足,需進一步牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨;二是在審議工作中對一些不客觀真實的匯報不敢大膽提出,依法行使監(jiān)督措施還需進一步加強;三是解放思想,開拓創(chuàng)新、與時俱進的力度還不夠;四是建立代表小組活動中的各種制度還須完善。這些問題說明我們的工作力度和整體素質還有待提高,我們將在今后工作中逐步加以改進和完善。
?三、下步工作思路及打算
?今后工作的指導思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表“重要思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的xx大及其五中全會精神,堅持黨的基本路線、方針、政策,維護核心,繼往開來與時俱進,以發(fā)展為主題,以周河經濟結構調整為主線,以xx大精神為動力,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點,以加強社會主義民主法制建設為根本任務,認真履行憲法和法律賦予的職權,進一步解放思想,抓住機遇,堅定信心,開拓進取,積極推進依法治鎮(zhèn)科技興鎮(zhèn)進程,營造有利的法制環(huán)境,確保社會穩(wěn)定,努力做好人大主席團的工作,全面推進周河兩個文明建設協(xié)調發(fā)展。
?(一)、繼續(xù)加強社會主義民主法制建設,積極推進依法治鎮(zhèn)進程。黨的xx屆五中全會強調指出:“發(fā)展社會主義民主政治,依法治國,建設社會主義法制國家,是社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標?!皒x大報告中指出:“健全民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,享有廣泛的權利和自由,尊重和保障人權;堅持和完善人民代表大會制度,保證人民代表大會及其常委會依法履行職能,保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志?!凹訌娚鐣髁x民主法制建設,積極推進依法治鎮(zhèn)進程,是人民代表大會的根本任務。
?(二)、開展多種形式的監(jiān)督,加大監(jiān)督力度,增強實效。
?1、專項報告審議監(jiān)督。在審議政府及其職能部門的專項報告中應進一步明確審議的目的是了解情況,指出問題,批評和建議是為了更好地改進和促進工作。
?2、加強代表聯(lián)系,充分發(fā)揮人民群眾和人大代表的監(jiān)督作用。組織人民代表對關乎我鎮(zhèn)發(fā)展的重點項目進行實地視察,及時指出存在問題和改進辦法。
?3、堅持走群眾路線,定期深入到群眾中間,了解廣大群眾所關心的熱點、難點問題,掌握第一手資料,為能找出較好的解決辦法和改進措施提供保障。
?4、開展對政府領導及其職能部門的述職評議活動。
?5、在注重實效方面,要形成一個信息反饋制度,要求有關部門定期、及時的反饋辦理情況。
?(三)、充分發(fā)揮人民代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
?“三個代表“的重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益?。我們要堅持全心全意為人民服務的宗旨,以xx大精神為動力,這是鎮(zhèn)人大主席團一切工作的出發(fā)點。人大主席團成員要真正做到一切為了人民,一切依靠人民,堅持從群眾中來,到群眾中去的群眾路線,加強與人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮人民代表的作用。作為人大代表,大多數(shù)工作在社會經濟建設的第一線,是廣大人民群眾最直接、最貼心的聯(lián)系人,也是人民群眾的代言人。人民群眾的建議批評和意見,最先聽到的是人民代表。人民代表應充分發(fā)揮和履行代表的權利和義務。將人民群眾的建議、批評和意見反映到主席團,人大主席團將督促政府及有關部門辦理,使人民代表的權利真正落到實處。
?(四)、按照“三個代表“的要求,以xx大精神武裝頭腦,努力加強自身建設。
?隨著改革的深化與發(fā)展,社會主義民主法制建設的需要,鎮(zhèn)人大主席團的工作任務越來越重,人民群眾對人大工作的期望也越來越高,鎮(zhèn)人大主席團要適應新形勢發(fā)展的需要,履行好憲法和法律賦予的職權,必須加強自身建設,努力提高整體素質和工作水平。要堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導,深入學習領會江澤民同志“三個代表“重要思想和黨的xx大精神,要強化公仆意識,服務意識,勤政廉政意識,按照“領導當楷模、機關作表率、基層樹形象“的要求,努力提高主席團成員的政治、業(yè)務素質,為更好地開展工作打下堅實的基礎。
?(五)、加大執(zhí)法檢查力度,推進我鎮(zhèn)社會主義民主法制建設。增強法制教育和法律、法規(guī)的宣傳,在廣大干部、群眾中樹立法制觀念,切實抓好“三制“的落實和相關規(guī)章制度的建立、健全,做到依法行政、依法治鎮(zhèn),不斷促進我鎮(zhèn)的社會主義民主法制建設。
第五篇:鎮(zhèn)人大主席團工作報告
鎮(zhèn)人大主席團工作報告
鎮(zhèn)人大主席團工作報告 2011年1月 27日
在第九屆人民代表大會第五次會議上 鎮(zhèn)人大主席團成員 XX 各位代表:
我受XX鎮(zhèn)九屆人大主席團主席的委托,向大會報告人大工作,請予審查。并請列席會議的同志提出意見。
2010年工作回顧
2010年,XX鎮(zhèn)人大主席團在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在市人大的精心指導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,認真實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委“六大戰(zhàn)略”、“五大跨越”和鎮(zhèn)黨委 “工業(yè)強鎮(zhèn)、農業(yè)富民、開放圖強、和諧穩(wěn)定、建設XX經濟大鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,認真履行憲法和法律賦予的職權,切實加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,圓滿完成了鎮(zhèn)九屆人大四次會議確定的各項任務,為推進我鎮(zhèn)民主法制建設、鎮(zhèn)域經濟建設與社會和諧做出了應有的貢獻。
一、圍繞中心,服務大局,著力增強人大工作實效
鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,認真履行憲法和法律賦予的各項職能職責,全年共召開鎮(zhèn)人大主席團例會4次,聽取和審議專項工作報告9項,工作匯報6項,對《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的貫徹實施情況進行重點檢查,對1個重點窗口部門進行了工作評議。
1、圍繞經濟建設開展監(jiān)督。一是對工業(yè)經濟發(fā)展情況開展監(jiān)督。在2010年6月,鎮(zhèn)人大主席團第15次例會聽取和審議了鎮(zhèn)政府關于招商引資和工業(yè)經濟發(fā)展情況的匯報,提出了要樹牢“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展理念,充分利用江華工業(yè)園區(qū)平臺和川鐵項目,大力招商引資,加強與企業(yè)的溝通和服務等審議意見。鎮(zhèn)政府對招商引資和工業(yè)經濟工作十分重視,工作到位,取得了較好成績。永盛機械加工廠完成遷建任務、慶合磚廠和鐵川黃沙礦廠順利建成投產、洗選煤廠和華淶1井重點項目建設正在進行。二是對農村經濟發(fā)展開展監(jiān)督。在2010年12月,鎮(zhèn)人大主席團第17次例會聽取和審議了鎮(zhèn)政府關于農業(yè)及農村經濟發(fā)展情況的匯報,提出了加強農村實用技術的培訓和技術指導,大力發(fā)展特色產業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化進程,努力促進農業(yè)增效、農民增收等審議意見。鎮(zhèn)政府積極整改落實主席團審議意見,向上積極爭取項目和資金,在邱家嘴、土壩子、天龍山、寶馬坎、左家坪等村新植被優(yōu)質“紐荷爾”臍橙1200余畝,為建設果業(yè)大鎮(zhèn)、調整農業(yè)產業(yè)結構、增加農民收入做出了積極的貢獻。
2、圍繞熱點難點開展監(jiān)督。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、人口與計劃生育管理是政府工作難點,傳染病防治、便民服務、“五五”普法、城鎮(zhèn)建設與管理、勞動保障等是全鎮(zhèn)人民普遍關注的熱點。圍繞這些熱點和難點,2010年3月,鎮(zhèn)人大主席團第14次例會聽取和審議了鎮(zhèn)政府關于關于城鄉(xiāng)環(huán)境整治和行政效能建設工作情況匯報,2010年6月第15次例會聽取和審議鎮(zhèn)政府貫徹實施《傳染病防治法》工作情況的報告以及關于勞動保障工作情況的匯報,2010年9月第16次例會聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府關于人口與計劃生育管理工作情況匯報,2010年12月第17次例會聽取和審議了“五五”普法工作情況報告及城建國土建設與管理工作情況的匯報。建議鎮(zhèn)政府在城鄉(xiāng)環(huán)境整治方面,要加大基礎設施的投入,加強宣傳教育,健全工作機制,突出重點,治理死角;在行政交通建設方面,要強化責任意識,提高辦事效率,加強政務公開,建設陽光政府;在貫徹實施《傳染病防治法》工作方面,要加大宣傳和執(zhí)法力度;在勞動保障工作方面,要提升業(yè)務能力,積極向上爭取項目和資金,為XX發(fā)展做貢獻;在計生工作方面要進一步增強對計生工作的認識,強化法律法規(guī)及政策的宣傳,配齊配強計生工作隊伍,落實關愛政策,依法規(guī)范計生秩序;在“五五”普法工作方面,要創(chuàng)新工作方式加強法律法規(guī)的宣傳,進一步提高廣大鎮(zhèn)民的法律意識;在城建國土建設與管理工作方面,要節(jié)約用地,查處違法占地,同時要按照規(guī)劃加強新村建設。鎮(zhèn)政府高度重視,認真整改落實主席團審議意見,在城鄉(xiāng)環(huán)境整治方面,注重了宣傳,健全了機構,充實了人員,落實了責任,完善了設施,加強了監(jiān)管,城鄉(xiāng)面貌有了很大改變;在便民服務方面,開設了政務大廳和開展村級代辦業(yè)務,解決了辦事難問題,同時加強了鎮(zhèn)村財務、事務的公開,增強了透明度;在貫徹實施《傳染病防治法》工作方面,通過大力宣傳,制定預案和添置設備,加強監(jiān)管,傳染病防治工作效果明顯;在勞動保障工作方面,組織開展勞動技能培訓,有序輸出剩余勞動力,建立和完善了勞動保障工作臺賬;在計生工作方面,加強了法律法規(guī)及政策的宣傳,落實關愛政策,實施“陽光計生行動”,規(guī)范了計生秩序,計生率達到了84.2%,社撫費征收全面完成了年初目標任務;在“五五”普法工作方面,通過加強法律法規(guī)知識的宣傳,廣大鎮(zhèn)民的法律意識得到了增強;在城建國土建設與管理工作方面,通過制定規(guī)劃,啟動了邱家嘴、銅鼓寨新村建設,對違法占地進行了查處,進一步規(guī)范了國土城建管理秩序。
3、圍繞民生問題開展監(jiān)督。堅持以人為本、切實維護廣大人民群眾的切身利益,確保了人民共享改革發(fā)展成果。2010年6月,主席團第15次例會聽取和審議了鎮(zhèn)政府關于九屆人大四次會議代表議案、建議、意見辦理情況的匯報。審議認為鎮(zhèn)政府高度重視代表建議和批評意見辦理工作,按照誰主管、誰負責的原則,將代表們提出的10條建議和批評意見逐一分解落實到了各相關責任部門,并按要求及時辦結和書面答復了代表。2010年9月,主席團第16次例會聽取和審議鎮(zhèn)政府民生工作情況報告,審議認為鎮(zhèn)政府高度重視民生工作,規(guī)劃早,發(fā)動早,啟動早,效果好。
4、緊貼實際開展執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)人大主席團把執(zhí)法監(jiān)督檢查作為監(jiān)督工作的重點,于 2010年6月18日組織部分市、鎮(zhèn)人大代表組成執(zhí)法檢查組,對《傳染病防治法》和《食品安全衛(wèi)生法》貫徹實施情況進行了執(zhí)法檢查。檢查組采取現(xiàn)場檢查、查看資料、聽取匯報的形式,先后檢查了轄區(qū)內的2所學生食堂、3個餐廳、中心衛(wèi)生院及2個村衛(wèi)生室、3個副食品經營店及鮮活農產品市場,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當場指出,并要求政府及時整改落實,通過執(zhí)法檢查,促進了政府工作,增強了廣大干部群眾的食品安全和預防傳染病的意識,收到了較好的社會效果。
5、圍繞重點部門開展工作評議。2010年9月第16次鎮(zhèn)人大主席團例會對鎮(zhèn)計生辦2010工作進行了評議,聽取了XX鎮(zhèn)計生辦一年來的工作匯報。在評議中,主席團成員及與會列席人員對鎮(zhèn)計生辦一年來的工作成績給予了高度評價和肯定,一致認為鎮(zhèn)計生辦2010年在宣傳計生法規(guī)、規(guī)范計生工作秩序、落實計生關愛政策、提高服務水平、提高人口質量、征收社會撫養(yǎng)費等方面做了大量的工作,計生率達到了84.2%,社會撫養(yǎng)費征收達100多萬元,通過對鎮(zhèn)計生辦工作的滿意度測評,滿意率達100%。
二、以人為本,完善服務,著力發(fā)揮代表職能作用
鎮(zhèn)人大主席團堅持以提高代表履職水平為著力點,積極做好代表履職服務工作,不斷豐富代表活動內容和形式,努力提高代表活動實效,代表職能作用得到較好發(fā)揮。著力提高代表履職能力。利用主席團例會、代表小組活動等機會,加強了對代表的培訓;積極為代表征訂《民主與法制建設》、《人民權利報》等相關的學習資料近60份,引導代表集中學習和自學,提高了代表的綜合素質,增強了代表的履職能力。
加大代表建議批評意見督辦力度。鎮(zhèn)九屆人大四次會議代表所提建議、批評和意見10件,已全部辦結,代表滿意率達到100%。鎮(zhèn)人大高度重視代表議案、建議、批評和意見的辦理工作,嚴格按照辦理程序,及時分類整理和交辦,定期跟蹤督辦,分階段向代表通報辦理情況,征求代表意見,督促政府限期辦理,將辦理結果及時書面答復代表,并將辦理情況匯總后,在鎮(zhèn)九屆人大五次會上向全體代表作出書面報告。
積極開展人大代表活動。加強與代表小組的聯(lián)系,組織代表開展好各種學習、討論和調研活動,指導代表開展“五個一”活動,及時收集和反映民情民意,交流學習工作經驗,通過學習交流,代表們開闊了眼界,增加了見識,增強了發(fā)展信心。針對群眾關心的熱點和難點問題,組織了二次集中視察活動。通過組織市、鎮(zhèn)人大代表對XX場鎮(zhèn)建設及管理情況和貫徹落實《食品衛(wèi)生安全法》情況等進行視察和調研,進一步促進了政府工作,收到了良好的效果。
切實加強代表聯(lián)系溝通。堅持主席團成員聯(lián)系代表小組制度,主席團成員通過深入代表家中走訪慰問,及時了解和掌握代表思想、工作及生活情況,切實幫助代表解決履職過程中的困難和問題,征求代表們對政府工作的意見和建議,為政府工作出謀劃策。高度重視群眾來信來訪。鎮(zhèn)人大共接待和處理來訪群眾10余人次。對群眾反映的問題,根據實際情況,及時轉交政府及有關部門辦理,并積極協(xié)調和參與辦理過程,將辦理結果及時通報當事人。對老上訪戶耐心細致地做好疏導解釋工作,妥善處理好集體上訪、越級上訪等問題,維護了人民群眾的合法權益。
全面完成市、鎮(zhèn)人大代表補選任務。按照市人大的統(tǒng)一部署和要求,從2010年12月開始,于2011年1月25日結束,在市人大代表選舉的第45選區(qū)依法按程序成功補選市人大代表1名;在鎮(zhèn)人大代表選舉的第10選區(qū)(天龍山村)和第17選區(qū)(三河村)依法按程序成功補選鎮(zhèn)人大代表共2名。
三、強化學習,完善制度,著力加強主席團自身建設
強化理論學習。鎮(zhèn)人大在正確行使各項職權的同時,始終將自身建設貫穿于人大工作始終。把加強政治理論學習放在重要位置。一是利用主席團例會和市人大集中培訓等機會,加強理論學習和業(yè)務培訓,提升了主席團成員的綜合素質;二是組織主席團成員積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認真學習憲法、黨的十七屆四中和五中全會精神及人大工作相關知識,進一步明確了新形勢下人大工作的指導思想和目標任務,有效地提高了鎮(zhèn)人大依法履行職責的水平和能力,為新形勢下開展好人大工作打下了良好的基礎。健全和完善各項規(guī)章制度。修訂完善了《主席團學習制度》、《主席團例會制度》、《主席團成員聯(lián)系代表制度》、《代表小組活動制度》、《議案建議批評意見辦理制度》等各項制度。同時在行使權力過程中,認真貫徹民主集中制原則,重大事情堅持做到集體討論決定,努力創(chuàng)建“務實為民、廉潔勤政、精干高效”的戰(zhàn)斗集體,有效地促進了作風轉變。各位代表!
過去的一年,鎮(zhèn)人大主席團所取得的成績,是鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,是全鎮(zhèn)人民與社會各界積極參與、熱情支持的結果,凝聚著人大主席團全體組成人員、市鎮(zhèn)人大代表的辛勤勞動。在此,我謹代表鎮(zhèn)人大主席團表示衷心的感謝!回顧過去一年的工作,我們也清醒地意識到,鎮(zhèn)人大主席團工作還存在諸多問題和不足:審議意見的跟蹤督辦還有待進一步加強,人大代表的作用還有待進一步發(fā)揮,鎮(zhèn)人大主席團自身建設還有待進一步加強。對這些問題和不足,我們將在今后的工作中認真研究并切實加以解決。2011年主要工作 2011年,是實現(xiàn)十二五規(guī)劃開局之年,鎮(zhèn)人大主席團要在鎮(zhèn)黨委的領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,圍繞中心,服務大局,努力在推進我鎮(zhèn)“工業(yè)強鎮(zhèn),農業(yè)富民,開放圖強,和諧穩(wěn)定”進程中發(fā)揮積極作用,為維護和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益、建設“XX經濟大鎮(zhèn)”做出應有的貢獻。
一、堅持黨的領導
鎮(zhèn)人大主席團要在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,依法行使權利。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作,認真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委決議、決定,充分履行人大職責,及時把黨委的主張和意圖通過法定程序變?yōu)槿?zhèn)人民的意愿。督促鎮(zhèn)政府及部門認真貫徹執(zhí)行,確保決議決定落到實處。
二、強化工作監(jiān)督
聽審專項報告。鎮(zhèn)人大主席團要圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作、政府難點工作及社會普遍關注的熱點問題,按照法定程序,選擇好議題。適時聽取和審議鎮(zhèn)政府關于招商引資和工業(yè)經濟發(fā)展情況的報告,促進工業(yè)經濟健康發(fā)展;聽取和審議鎮(zhèn)政府關于城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的情況報告,促進人居環(huán)境的改善;聽取和審議鎮(zhèn)政府關于農民新村建設工作的情況報告,促進城鄉(xiāng)建設一體化;聽取和審議鎮(zhèn)政府關于人口與計劃生育工作的報告,提高計生服務水平和人口質量;聽取和審議鎮(zhèn)政府關于行政效能建設的情況報告,切實加強行政機關效能建設;聽取和審議鎮(zhèn)政府民生工作情況報告,切實改善民生;聽取和審議鎮(zhèn)政府關于鎮(zhèn)九屆人大五次會議代表議案和建議批評意見辦理情況的報告,督促政府健全完善代表議案和建議辦理工作責任制,推進代表議案和建議辦理工作。開展執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)人大主席團要重點檢查《安全法》、《林業(yè)法》、等法律法規(guī)的貫徹實施情況,并將《安全法》貫徹實施情況列入鎮(zhèn)人大主席團審議議題。努力增強執(zhí)法監(jiān)督的實效,保證憲法、法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的遵守和執(zhí)行。積極配合和協(xié)助上級人大在我市開展的各項執(zhí)法檢查活動,并做好相關工作。
開展工作評議。進一步完善工作評議制度,促進部門工作。2011年擬對經發(fā)辦工作進行評議和滿意度測評,促進我鎮(zhèn)經濟健康發(fā)展。
聽取部門工作匯報。鎮(zhèn)人大主席團將采取視察、調研、聽取匯報等方式,強化對政府部門及專項工作的監(jiān)督。擬聽取政府勞動保障、城鎮(zhèn)國土建設與管理、農村財務管理等工作情況的匯報,組織代表視察農民新村建設。
三、發(fā)揮代表作用
積極支持代表依法履職。鎮(zhèn)人大主席團要繼續(xù)堅持主席團人員聯(lián)系代表制度,努力為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造條件,積極支持代表依法履職,切實解決代表在執(zhí)行職務中遇到的困難和問題。要充分尊重代表的民主權利,加大對代表議案和建議批評意見的督辦力度,要組織代表專題視察和跟蹤督辦,努力提高辦結率和代表滿意率。適時組織代表外出學習、培訓,積極為人大代表征訂報刊雜志,及時向代表通報鎮(zhèn)人大主席團的工作情況,繼續(xù)堅持邀請代表列席鎮(zhèn)人大主席團會議制度,拓寬代表知情知政渠道。
精心組織代表小組活動。鎮(zhèn)人大主席團要建立和完善人大代表履職登記、激勵評價等工作機制,切實采取措施,創(chuàng)新代表活動形式,適時組織市、鎮(zhèn)人大代表圍繞重大工作和人民群眾普遍關心的問題開展視察、調查和執(zhí)法檢查活動,開展好代表小組活動,充分發(fā)揮人大代表在經濟社會發(fā)展中的重要作用。
四、狠抓自身建設 加強理論學習。要采取主席團例會、外出培訓學習和工作調研、執(zhí)法檢查前學法等方式,組織主席團成員認真學習法律法規(guī)、政策理論和業(yè)務知識,切實增強學習動力,努力培養(yǎng)學習毅力,不斷提高學習能力,做到學以勵志、學以明責、學以立德、學以致用。加強制度建設。進一步健全監(jiān)督機制,不斷完善鎮(zhèn)人大主席團各項工作制度,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴格依法按程序辦事,提高工作效能。
加強調查研究。緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,深入基層、部門、群眾開展調查研究,了解真實情況,廣泛聽取人大代表和群眾的意見,反映群眾的期望和要求,掌握第一手資料,為主席團履職行權提供重要參考;協(xié)助上級人大搞好有關調研工作。
加強內外宣傳。繼續(xù)辦好《XX人大工作》簡報,及時向社會公開人大監(jiān)督工作情況,拓寬與代表和人民群眾溝通的渠道,不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)人大工作新局面。各位代表!
歷史的使命和代表的責任激勵著我們,機遇與挑戰(zhàn)并存,新形勢和新任務對人大工作提出了更高的要求。我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,踐行科學發(fā)展觀,按照上級人大工作要求,齊心協(xié)力,扎實工作,為建設XX經濟大鎮(zhèn)做出新的更大的貢獻。