第一篇：扶貧工作簡報41-9(市農(nóng)業(yè)局副局長林效祥檢查我區(qū)對口幫扶“雙到”工作)

佛山市三水區(qū)扶貧開發(fā)

工作簡報

第9期（總第41期）

佛山市三水區(qū)扶貧工作 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

編

2011年8月23日

市農(nóng)業(yè)局副局長林效祥檢查我區(qū)對口

幫扶“雙到”工作

8月10日至12日市農(nóng)業(yè)局副局長林效祥到連山縣檢查我區(qū)對口幫扶“雙到”工作。期間，林效祥副局長深入到我區(qū)對口幫扶貧困村聽取駐村組的工作匯報，查看幫扶登記卡和幫扶檔案，詢問幫扶資金投入、困難戶危房改造進(jìn)度、貧困戶脫貧計(jì)劃落實(shí)和設(shè)立互助金、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目帶動貧困戶脫貧等情況，聽取貧困村干部對對口幫扶“雙到”工作意見。

經(jīng)檢查，林效祥副局長認(rèn)為我區(qū)的對口幫扶“雙到”工作有成效，有亮點(diǎn)，但是也存在一些不足。他要求要認(rèn)真做好“四個方面”工作：一是進(jìn)一步加大資金投入，提高幫扶工作水平和成 效;二是不斷擴(kuò)大亮點(diǎn)。要認(rèn)真總結(jié)登陽村、永豐村、蓮塘村通過專業(yè)合作社和互助社帶動和幫扶貧困戶脫貧的做法，并加以推廣，提高產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目帶動脫貧戶脫貧水平；三是要認(rèn)真整理和完善資料；四是要正確理解“資金投入”概念，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)資金投入。

區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局常務(wù)副局長李偉明和區(qū)扶貧辦的有關(guān)同志陪同了檢查。

抄送：冼瑞倫常務(wù)副市長，盧立湃書記、劉東豪區(qū)長、區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，對口幫扶責(zé)任單位，對口幫扶派駐工作組 佛山市扶貧辦、廣寧縣扶貧辦、連山縣扶貧辦 佛山市三水區(qū)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年8月23日印發(fā)

第二篇：扶貧工作簡報33-1(我區(qū)召開2010年扶貧工作總結(jié)暨對口幫扶派駐干部動員會議)

佛山市三水區(qū)扶貧開發(fā)

工作簡報

第1期

（總第33期）

佛山市三水區(qū)扶貧工作

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 編

2011年1月10日

我區(qū)召開2010年扶貧工作總結(jié)暨對口幫扶

派駐干部動員會議

為總結(jié)2010年扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，部署駐縣、駐村干部的交接，以及探討2011年扶貧開發(fā)“雙到”工作的開展，1月6日下午，我區(qū)在區(qū)政府華欣樓三樓會議室召開了2010年扶貧工作總結(jié)暨對口幫扶派駐干部動員會議，會議由區(qū)委社工部局務(wù)委員、區(qū)扶貧辦主任李銳華主持，副區(qū)長、區(qū)委社工部部長、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、區(qū)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳浩明，對口幫扶責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)，第二批新、舊派駐干部共110多人參加了會議。陳浩明副區(qū)長在會上作了講話，他首先總結(jié)了我區(qū)2010年

1扶貧工作情況和成效及遇到的困難。在2010年，我們經(jīng)歷了大部制和簡政強(qiáng)鎮(zhèn)改革，但在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門加大工作力度，采取一系列幫扶措施，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”工作，取得了階段性的成效，幫扶貧困村和貧困戶收入穩(wěn)步增加，改善了貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，按時完成了2010的扶貧目標(biāo)任務(wù),得到省、市考評組的肯定。2010年對口幫扶工作遇到的主要困難，一是個別單位對扶貧開發(fā)工作未有足夠重視。在實(shí)際工作過程中，部分單位工作不積極主動，甚少過問本單位掛扶工作進(jìn)展情況，駐村干部開展工作被動。二是個別幫扶項(xiàng)目沒有新的突破，在幫扶村集體項(xiàng)目上沒有較大亮點(diǎn)。三是部分派駐干部在當(dāng)?shù)氐姆鲐毿畔]有及時反饋，綜合性、經(jīng)驗(yàn)性和先進(jìn)典型方面的信息報送較少。四是仍需我們加大力氣提高貧困村干部和貧困戶的脫貧意識，克服“等靠要”的思想。五是調(diào)動社會力量參與扶貧開發(fā)有待深化。

接著他對2011年對口幫扶工作進(jìn)行了部署。2011年是對口幫扶工作的重點(diǎn)年，重點(diǎn)抓好五方面工作，一是落實(shí)和提升貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。2010年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目未上馬的，要及時落實(shí)，推進(jìn)項(xiàng)目及時產(chǎn)生效益。同時，已落實(shí)項(xiàng)目的，也要根據(jù)地方實(shí)際，探索發(fā)展一些新的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展“公司+基地+集體+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，抓好示范村建設(shè)，切實(shí)打造扶貧亮點(diǎn)，帶動貧困地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是落實(shí)各項(xiàng)措施，加快貧困家庭脫貧。必須進(jìn)一步加大力氣，按照省、市要求，2011

2年貧困戶家庭年人均純收入全部達(dá)到1500元以上，90%以上的貧困戶家庭年人均純收入達(dá)到2500元以上。新派駐干部要制訂2011年切實(shí)可行的幫扶措施，保證貧困戶能基本脫貧。要確保扶貧資金使用規(guī)范，資金使用流向清晰，證明材料齊全，經(jīng)得起扶貧審計(jì)。三是按照省考評文件要求抓好各項(xiàng)工作。省扶貧工作考評辦法涉及3大項(xiàng)共20個指標(biāo)要求，2011年各派駐干部要借鑒2010年底省考評經(jīng)驗(yàn)，深刻理解省考核要求，在2011年及早切入工作，以省考評辦法指標(biāo)要求為指引，落實(shí)好各項(xiàng)措施，及早完成任務(wù)。四是做好建檔立卡和電腦錄入，加強(qiáng)信息管理。完善幫扶臺帳檔案，抓好建檔立卡和電腦錄入工作，抓好“一對一”幫扶管理。五是抓好派駐干部的管理。駐縣工作組和駐村工作組分別代表區(qū)扶貧辦和各牽頭責(zé)任單位獨(dú)立行使著對口幫扶工作職能。開展扶貧開發(fā)“雙到”工作一年多時間，我區(qū)已經(jīng)派駐了兩批干部。一年多時間的實(shí)踐證明，派駐干部的工作責(zé)任心和工作能力深刻影響著工作的成效，特別是電腦水平和溝通協(xié)調(diào)能力方面。區(qū)扶貧辦要繼續(xù)抓好對駐縣干部和駐村干部的管理，保證政令暢通，各項(xiàng)工作任務(wù)能順利完成。對典型事例進(jìn)行宣傳報道，對工作不力的干部，要及時進(jìn)行全區(qū)通報批評。

最后陳浩明副區(qū)長對本次派駐干部交接提出四項(xiàng)要求。一要認(rèn)真對待本次派駐干部的交接。原派駐干部要繼續(xù)站好最后一班崗，協(xié)助新派駐干部熟悉工作，儀器設(shè)備、資金使用情況、文件臺帳資料、幫扶記錄卡等要交接齊全、規(guī)范。二要積極主動工作，3盡早熟悉當(dāng)?shù)厍闆r。新的派駐干部要走家入戶，盡早熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，如貧困戶、貧困村情況，貧困村干部情況，貧困村所在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)情況等，以利于2011年對口幫扶工作的順利開展。三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉政策文件和工作要求。各派駐干部要加強(qiáng)對省、市、區(qū)和當(dāng)?shù)厥锌h相關(guān)政策文件的學(xué)習(xí)，熟悉省扶貧開發(fā)“雙到”工作的要求，特別是兩個駐縣工作組，要負(fù)起綜合協(xié)調(diào)的作用，認(rèn)真統(tǒng)籌各駐村工作組開展工作。四要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣臏贤ń涣?，推進(jìn)工作順利開展。新的派駐干部在開展幫扶工作過程中，要發(fā)揮好牽頭單位與當(dāng)?shù)氐臉蛄杭~帶作用，必須緊緊依靠當(dāng)?shù)卮濉㈡?zhèn)、縣政府，日常工作多與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行磋商，對于一些意見不合的問題要認(rèn)真處理好，培養(yǎng)雙方良好的感情，以順利完成3年幫扶任務(wù)。

本次會議召開后，區(qū)扶貧辦在1月10日迅速帶領(lǐng)新、舊駐縣、駐村干部到廣寧縣、連山縣當(dāng)?shù)剡M(jìn)行工作對接。本次派駐干部的順利交接，為2011年對口幫扶工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。

抄送：盧立湃書記、劉東豪區(qū)長、區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，對口幫扶責(zé)

任單位，對口幫扶派駐工作組

佛山市扶貧辦、廣寧縣扶貧辦、連山縣扶貧辦

佛山市三水區(qū)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年1月12日印發(fā)

第三篇：2.順德區(qū)對口幫扶貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧工作的實(shí)踐探索(產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)雙到碩果 造血致富創(chuàng)順德模式)

產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)“雙到”碩果 造血致富創(chuàng)“順德模式”

——順德區(qū)對口幫扶貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧工作的實(shí)踐探索

順德區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

自然稟賦不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一，是制約貧困村長足發(fā)展的最突出問題。在解決了道路、灌溉、醫(yī)療、教育、飲水等民生問題后，如何在保障貧困戶不愁吃、不愁穿的基礎(chǔ)上，提升貧困村自我發(fā)展能力，帶動貧困戶長效脫貧，已成為幫扶單位最亟需解決的扶貧難題。

總結(jié)1997年以來定點(diǎn)幫扶連南的工作實(shí)踐，結(jié)合兩年多來扶貧開發(fā)“雙到”工作的實(shí)際情況，我區(qū)一直堅(jiān)持嘗試著產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子、新做法。緊緊圍繞“抓票子促發(fā)展，推產(chǎn)業(yè)強(qiáng)造血”的工作思路，充分發(fā)揮貧困村生態(tài)環(huán)境和自然資源優(yōu)勢，以健全組織機(jī)制為保障，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為抓手，多渠道籌措資金，在組織保障、資金籌措、項(xiàng)目運(yùn)營、科技服務(wù)、榜樣帶動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面，通過政府搭臺、村戶參與、片區(qū)聯(lián)動、社會運(yùn)作的方式，不斷探索、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，在對口幫扶的30條貧困村中，因地制宜地制定扶貧項(xiàng)目，先后扶持成立了大古坳村種豬養(yǎng)殖示范基地、溪村村農(nóng)業(yè)環(huán)保養(yǎng)殖示范基地、明逕居委生態(tài)綜合養(yǎng)殖基地、石角村腐竹廠、田心村干式養(yǎng)母豬項(xiàng)目、雞蓬村茶廠茶場改造

項(xiàng)目、東華鎮(zhèn)山羊養(yǎng)殖基地、寨崗鎮(zhèn)種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目、新和村綜合養(yǎng)殖基地、古道竹筍種植項(xiàng)目等，并樹立了一批批脫貧標(biāo)兵，激發(fā)了貧困村、貧困戶致富奔康的積極性，實(shí)行貧困戶動態(tài)捆綁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓貧困戶主動脫貧，逐步實(shí)現(xiàn)從消除絕對貧困向相對貧困轉(zhuǎn)變，并通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動區(qū)域轉(zhuǎn)型升級，建立了穩(wěn)定脫貧增收機(jī)制，打造出一支“永不撤出的扶貧工作隊(duì)”，在產(chǎn)業(yè)扶貧工作上取得了可喜的成效。其主要的實(shí)踐思路與做法有：

一、組織保障：建立三級機(jī)制，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推動平臺 在貧困村推行產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的工作中，我們通過產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)小組、扶貧駐村工作組、農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶貧的項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目協(xié)辦、項(xiàng)目運(yùn)作等三級聯(lián)動機(jī)制。

1．成立產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目總監(jiān)。我區(qū)對口幫扶的30條貧困村，分散在英德、連南的9個鎮(zhèn)，分析其致貧原因，既有個性問題，但更多的是共性問題。為了調(diào)動一切積極因素，有效整合和共享各種資源，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，我們以抱團(tuán)發(fā)展的方式開展產(chǎn)業(yè)扶貧。區(qū)扶貧辦專門成立了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)小組，由區(qū)扶貧辦主任任組長，各駐村工作組組長任副組長。按照“負(fù)總責(zé)、抓推進(jìn)、強(qiáng)落實(shí)、重執(zhí)行”的工作要求，建立長效監(jiān)督管理機(jī)制。

2．發(fā)揮駐村工作組的協(xié)調(diào)作用，負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)辦。駐村工作組負(fù)責(zé)收集產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，與村委及貧困戶溝通，提出項(xiàng)目實(shí)施方案，并作為項(xiàng)目初期運(yùn)作的主要推動者，協(xié)調(diào)各個利益方的關(guān)系，全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。

3．成立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社，負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)作。駐村工作組遲早要撤出的，合作社才是相對永久的扶貧經(jīng)濟(jì)實(shí)體。我區(qū)對口幫扶的30個貧困村，依托產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目，已全部組建了農(nóng)民專業(yè)合作社，為提高合作社的長足發(fā)展能力，我們從合作社的人、財、物三方面入手，夯實(shí)合作社的發(fā)展基礎(chǔ)。首先是在項(xiàng)目啟動期向合作社及社員免費(fèi)發(fā)放生產(chǎn)資料，增強(qiáng)村民對合作社運(yùn)營的信心；第二是規(guī)范合作社的經(jīng)營管理，促使合作社成為貧困戶的“永久牌”脫貧平臺，我們著力完善合作社財務(wù)管理制度，引入第三方審計(jì)單位加強(qiáng)對財務(wù)管理的有效監(jiān)督，確保合作社的經(jīng)營合理，資金得到有效利用；第三是選配和培育好領(lǐng)頭人。我們的做法是吸納村委干部、種養(yǎng)大戶、致富好手成為合作社的骨干社員。另外，我們還積極組織貧困戶參加種植養(yǎng)殖培訓(xùn)。一是組織貧困戶“走出去”學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2011年，各合作社累計(jì)有針對性地組織50多批次村“兩委”干部和貧困戶到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)地參觀，開拓視野、增長見識。二是“請進(jìn)來”培訓(xùn)，傳授技術(shù)技能。先后組織的種植和畜牧專家到貧困村開展免費(fèi)種養(yǎng)技能培訓(xùn)，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的村民累計(jì)達(dá)120多批近11000多人次。三是依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培訓(xùn)，如陳村工作組扶持180萬元，依托英德市宏豐農(nóng)林發(fā)展有限公司，分別在東水村、東升村、文田村、坣下村、寶洞村成立了東展、創(chuàng)富、順民、恒大、萬達(dá)五個養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社。由宏豐公司向村民傳授養(yǎng)殖技術(shù)，培育當(dāng)?shù)厣窖蝠B(yǎng)殖氛圍，為將來進(jìn)一步壯大黑山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一批優(yōu)秀的技

術(shù)人員。

二、資金籌措：創(chuàng)新投入方式，引入社會資金充實(shí)資本 1．創(chuàng)新扶持資金投入新方式，提高造血發(fā)展新動力。一是實(shí)行幫扶資金競爭性分配制度。區(qū)扶貧辦制訂了區(qū)級幫扶資金競爭性分配方案，將幫扶資金重點(diǎn)向項(xiàng)目效益好、效率高、推進(jìn)快的貧困村傾斜。如撥付區(qū)級競爭性資金120萬元，扶持大古坳村種豬產(chǎn)業(yè)示范基地項(xiàng)目；撥付90萬元，扶持杏壇工作組建設(shè)的石角村腐竹廠項(xiàng)目等。二是探索“幫扶單位幫大頭，村戶自籌小頭”的資金投入方式，鼓勵貧困村、貧困戶利用自身資金和資源優(yōu)勢，引導(dǎo)貧困戶積極入股合作社，通過搭建發(fā)展平臺，實(shí)施捆綁式發(fā)展，幫助貧困村、貧困戶用好幫扶資金，用心經(jīng)營幫扶項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自力更生、勤勞脫貧，如樂從工作組在大灣鎮(zhèn)成立英德市樂心專業(yè)合作社，并在田心村的推行干式養(yǎng)母豬項(xiàng)目，規(guī)劃用地6畝，總投入160萬元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)豬崽可達(dá)到3000多只，可帶來收入約35萬多元，按總1600股計(jì)大約每股可分紅200元/年。采用“貧困戶+村集體+村兩委+其他人員”方式構(gòu)成股份組建合作社，總股份為1600股，每股金1000元，其中800股優(yōu)先配臵給四條幫扶貧困村的貧困戶，由貧困戶自愿入股參與捆綁發(fā)展。其中工作組先資助每戶一股,貧困戶若出資兩股則工作組再資助一股，工作組合共資助每戶兩股，貧困戶可再自行出資兩股即貧困戶最多持股不超六股。

2．創(chuàng)新扶貧資金吸收新渠道，構(gòu)建社會扶貧新模式。在2011年6月30日，順德以“廣東扶貧濟(jì)困日”為契機(jī)，推出全省首創(chuàng)的“愛心項(xiàng)目”認(rèn)捐活動，認(rèn)捐項(xiàng)目涉及危房改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利、教育文化、道路建設(shè)、衛(wèi)生醫(yī)療、集體經(jīng)濟(jì)等7大幫扶類別410個項(xiàng)目1000多萬元，其中涉及產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的金額達(dá)200多萬元，均被社會熱心人士所認(rèn)購。此舉以無償捐贈的方式成功吸收社會扶貧資金，充實(shí)了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的資本。同時，幫扶單位以“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”的方式，引入社會企業(yè)在貧困村開辦產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。如英德市啟德公司分別投入50多萬元參與建設(shè)大古坳種豬示范基地，投入近60萬元建立溪村農(nóng)業(yè)環(huán)保養(yǎng)殖示范基地發(fā)展無臭養(yǎng)豬與蚯蚓養(yǎng)殖項(xiàng)目，并捆綁帶動貧困戶自主參與創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

三、項(xiàng)目運(yùn)營：堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目 按照佛山市委常委、順德區(qū)委書記梁維東所提出“注重工作實(shí)效，把有限的資金投放在刀刃上”的指導(dǎo)要求，隨著“雙到”工作的深入開展，我區(qū)不斷調(diào)整工作思路，探索創(chuàng)新多種幫扶模式，將扶貧開發(fā)整村推進(jìn)與產(chǎn)業(yè)化扶貧有機(jī)結(jié)合起來，選好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，以促進(jìn)村戶增收為目標(biāo)、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，走出了一條獨(dú)具順德特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。

1．利用優(yōu)勢資源，打造特色產(chǎn)業(yè)基地。對于資源較為豐富的貧困村，我們通過修繕、改造和盤活原有項(xiàng)目，著力打造特色產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)村戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，英德市大灣鎮(zhèn)田心村土地資源豐富，自然環(huán)境優(yōu)越，有便利的排水灌溉設(shè)施，玉米、豆粕等飼料在當(dāng)?shù)鼐挟a(chǎn)地，發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)

有很強(qiáng)的先天優(yōu)勢。為此，樂從工作組與樂從供銷集團(tuán)合作，發(fā)展無臭養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，按照片區(qū)聯(lián)動發(fā)展的要求，開展“農(nóng)超對接”工程，捆綁田心村、布心村、旁腳村、瑤排村等四個貧困村共同發(fā)展。目前，該項(xiàng)目已成功投產(chǎn)，4條貧困村每村每年增收6萬元，貧困戶家庭年人均純收入達(dá)到6500元。

大良工作組利用明逕居委荒廢的魚塘山地，開展養(yǎng)豬、養(yǎng)魚和利用魚塘周邊種植砂糖桔、種草養(yǎng)鵝等科學(xué)立體種養(yǎng)，打造生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，每年為村集體增收6萬元以上。均安工作組改造英德市雞蓬村400畝老茶場，聘請30名貧困人員參與打理，使村集體年增收近2萬元、貧困戶年增收5000至6000元；均安工作組還出資30萬元改造雞蓬村水力發(fā)電站，使村集體每年穩(wěn)定收益3萬元以上。

2．開發(fā)可利用資源，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。對于資源匱乏的貧困村，工作組通過引入龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)，采取“公司+種養(yǎng)基地+農(nóng)戶”、“種養(yǎng)大戶+農(nóng)戶”等形式，引導(dǎo)貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動村戶雙增收，積極推動貧困村產(chǎn)業(yè)從無到有的跨越式發(fā)展。例如，大古坳村地處800米高寒山區(qū)，自然環(huán)境惡劣，脫貧難度超出想象。勒流工作組結(jié)合大古坳村村民養(yǎng)豬傳統(tǒng)，落實(shí)幫扶資金201萬元，在大古坳村中站全力打造特色種豬產(chǎn)業(yè)示范基地，引入種豬繁殖，形成生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，帶動村、戶脫貧致富。依托示范基地，與啟德公司合作成立鴻圖農(nóng)民專業(yè)合作社。通過“公司+基地+合作社+農(nóng)戶（貧困戶）”的形式，每年至少為貧困戶免費(fèi)提供3-5只豬苗及800元飼料補(bǔ)貼，并組織養(yǎng)殖技術(shù)

培訓(xùn)，培養(yǎng)豬場管理人員，提供市場供求信息，開拓生豬銷售渠道，構(gòu)建了一套長效脫貧機(jī)制。在基地的撬動下，村集體每年穩(wěn)定收益3-5萬元，貧困戶積極參與基地管理，學(xué)習(xí)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)和豬場管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)從“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。

龍江工作組投入180多萬，扶持貧困村、貧困戶種植金銀花、發(fā)展蠶桑基地、養(yǎng)殖“瑤山草豬”，促進(jìn)村增收、戶脫貧。如容桂工作組引入順德人創(chuàng)辦的順泰公司，并注資80萬元，連片開發(fā)新寨、上洞、新和3條貧困村的300畝荒地，聘請貧困戶種植馬鈴薯、蓖麻、橡草（每戶每天獲取50元報酬）。產(chǎn)品運(yùn)往順德愛心街市，打響無公害有機(jī)蔬菜品牌，深受順德市民好評。同時，工作組還向村委和貧困戶各免費(fèi)派發(fā)“金桂”桂花樹苗5000棵，5年后按每棵180元的價錢出售，村集體可獲得近15萬利潤，每戶貧困戶獲得5000元收益。同樣與順泰公司合作的還有倫教工作組幫扶的青坑村和古道村，兩村均成立專業(yè)合作社。順泰公司在購銷貧困村農(nóng)產(chǎn)品的同時，開展供港蔬菜種植培訓(xùn)，為貧困戶派發(fā)種苗、肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)物資，不斷提高他們“自產(chǎn)自銷”的積極性，拓寬增收渠道，為貧困戶脫貧創(chuàng)造環(huán)境和平臺。

四、科技服務(wù)：發(fā)展先進(jìn)技術(shù)，打造科技扶貧的示范點(diǎn) 1．改良生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對具備發(fā)展條件的貧困村，工作組不斷挖掘當(dāng)?shù)刭Y源，引入成熟技術(shù)，通過“公司+農(nóng)戶”等方式，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，腐竹是英德九龍鎮(zhèn)的特產(chǎn)，在清遠(yuǎn)市

甚至廣東省內(nèi)已小有名氣。但是由于當(dāng)?shù)刭Y金投入不夠，產(chǎn)量不足，且傳統(tǒng)技術(shù)粗造、生產(chǎn)地分散，一直未能拓寬市場，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益小。而石角村周邊大豆生產(chǎn)量多質(zhì)優(yōu)，杏壇工作組認(rèn)為石角村具備創(chuàng)辦腐竹廠的條件。為此，由杏壇鎮(zhèn)政府出資30萬元、區(qū)扶貧辦劃撥45萬元競爭性幫扶資金，扶持當(dāng)?shù)氐拇髴艚ㄔO(shè)占地2000平方米，具有4條15米傳統(tǒng)制法的腐竹槽的腐竹廠。該項(xiàng)目2011年已投產(chǎn)運(yùn)營，年收益達(dá)到20多萬元。

2．發(fā)展先進(jìn)技術(shù)，探索生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。溪村村地處英西峰林走廊景區(qū)的核心地段，自然環(huán)境優(yōu)越，養(yǎng)殖的豬肉質(zhì)鮮嫩，深受市場歡迎。為此，區(qū)扶貧辦、北滘工作組投資150萬元與英德市啟德農(nóng)業(yè)開發(fā)公司合作，精心打造農(nóng)業(yè)環(huán)保養(yǎng)殖示范基地項(xiàng)目，集無臭養(yǎng)豬、肥料加工生產(chǎn)、有機(jī)養(yǎng)殖、土壤改造、科普教育于一體。該項(xiàng)目借助啟德公司的高科技環(huán)保技術(shù)，將豬糞等畜禽排泄物處理成高效有機(jī)肥，生產(chǎn)的有機(jī)肥又成為其它種養(yǎng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)。

作為一個綜合性示范基地環(huán)保項(xiàng)目，溪村農(nóng)業(yè)環(huán)保養(yǎng)殖示范基地以科技的元素進(jìn)一步豐富了我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的內(nèi)涵。工作組充分利用基地的技術(shù)優(yōu)勢，以合作社為平臺，以技術(shù)服務(wù)為中心，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)基地和養(yǎng)殖戶的合作雙贏，提高了經(jīng)濟(jì)和社會效益。同時，它也是一個農(nóng)民養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)基地，通過探索“基地+農(nóng)戶”等有效的現(xiàn)代科技惠農(nóng)模式，為農(nóng)戶開辟了能獲取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能知識、尋找合適創(chuàng)業(yè)就業(yè)

項(xiàng)目等有利的科學(xué)平臺，成為了我區(qū)科技扶貧的示范點(diǎn)。通過無臭養(yǎng)豬和蚯蚓養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行多元化發(fā)展。如今“豬糞不臭，肥料回收；蚯蚓養(yǎng)殖，脫貧不愁；多元發(fā)展，致富有望”，已成為溪村村環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)與生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的真實(shí)寫照。

五、榜樣帶動：樹立致富標(biāo)兵，打造產(chǎn)業(yè)幫扶示范村 我們按照“可供示范性、可供參考性、可供學(xué)習(xí)性”的原則，在順德10個鎮(zhèn)（街）對口幫扶貧困村中分別創(chuàng)建了10個示范村，樹立10個新品牌。通過打造標(biāo)兵戶、示范村，先行先試，帶動、鼓勵其它貧困村、貧困戶主動創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展。同時，通過示范村建設(shè)，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為其它貧困村提供發(fā)展樣板、破解發(fā)展難題。

1．樹立致富標(biāo)兵，提高貧困戶自我發(fā)展能力。在鼓勵貧困戶參與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面，我們重點(diǎn)扶持一批種養(yǎng)致富標(biāo)兵，發(fā)揮示范作用，帶動、提高貧困戶發(fā)展生產(chǎn)積極性。目前，已培養(yǎng)70戶標(biāo)兵戶，帶動800多戶貧困戶和一批農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目經(jīng)營，逐步形成“樹立標(biāo)兵、促進(jìn)落后”的工作思路。例如，扶持貧困戶唐丁道三貴與大古坳種豬示范基地合作，建設(shè)小型養(yǎng)豬場，一年飼養(yǎng)40頭生豬，2011年收入達(dá)到7.4萬元；扶持石角村村民曾國紅承包腐竹廠，家庭年純收入達(dá)到20多萬元以上；扶持寶洞村貧困戶張廷恰轉(zhuǎn)包了15畝廢棄的山地，種植松木，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。在脫貧之星的帶動下，貧困村干部群眾的脫貧熱情被激發(fā)出來了，村干部主動向駐村工作組申報產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，貧困戶更積

極配合駐村隊(duì)員參與合作社種植項(xiàng)目等。同時，我區(qū)對口幫扶的石角村、大古坳村等貧困村實(shí)行了貧困戶動態(tài)捆綁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理辦法，讓貧困戶主動脫貧，逐步實(shí)現(xiàn)從消除絕對貧困向相對貧困轉(zhuǎn)變，不斷提高貧困戶的自我發(fā)展能力。

2．引進(jìn)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；б妗｝堫^企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有著技術(shù)和資金的優(yōu)勢，抗風(fēng)險能力強(qiáng)。在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，我們重點(diǎn)探索與龍頭企業(yè)的合作模式，通過引進(jìn)龍頭企業(yè)，建立示范基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如北滘工作組投入30萬元扶持英德市黃花公正村與溫氏集團(tuán)合作，建設(shè)占地3.1畝的豬舍，創(chuàng)立養(yǎng)豬示范基地。2010年生豬存欄量483頭，村集體年穩(wěn)定收益3萬多元?；仨?xiàng)目取得成功后，附近的順德對口幫扶的明逕居委、放板村等貧困村也陸續(xù)與溫氏集團(tuán)合作養(yǎng)豬，實(shí)施規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)豬計(jì)劃，效果很好，受到了貧困村和貧困戶的廣泛歡迎。

六、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移：建立經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，推動區(qū)域轉(zhuǎn)型升級 1．倡導(dǎo)開發(fā)式扶貧，成就“兩德”經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。對于產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目來說，最為突出的就是已于2011年12月被省委、省政府授牌的廣東順德清遠(yuǎn)（英德）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，這個被汪洋書記譽(yù)為“思想解放的產(chǎn)物，開拓創(chuàng)新的舉措”的“兩德”合作區(qū)，正是由2009年10月我區(qū)在“雙到”工作提出“以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以勞動力就地就業(yè)促進(jìn)山區(qū)脫貧致富”的工作設(shè)想延伸而來的，是走開發(fā)式扶貧道路的結(jié)晶。

2．就地轉(zhuǎn)移勞動力，增強(qiáng)貧困戶自主發(fā)展能力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善同步，通過合作區(qū)的建設(shè)，起到興一方產(chǎn)業(yè)、富一方百姓、建一座新城、強(qiáng)一支隊(duì)伍的目的，使合作區(qū)成為清遠(yuǎn)實(shí)施橋頭堡戰(zhàn)略的新平臺，成為區(qū)域轉(zhuǎn)型升級助推器。如今，合作區(qū)的建成進(jìn)一步豐富了“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)“雙轉(zhuǎn)移”與“雙到”的有機(jī)結(jié)合，特別是合作區(qū)內(nèi)的制造、機(jī)械、信息、電子等第二產(chǎn)業(yè)為就地轉(zhuǎn)移富余勞動力提供了便利條件，為解決當(dāng)?shù)刎毨粼诩议T口就業(yè)、實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一戶”的扶貧工作目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。目前，我區(qū)各幫扶單位正發(fā)動對口幫扶英德的20條貧困村富余勞動力積極到合作區(qū)就業(yè)，屆時，合作區(qū)預(yù)計(jì)每年可新增解決近1200個貧困戶勞動力的就業(yè)崗位。

兩年多來，我區(qū)以產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目為突破口，以健全組織機(jī)制保障項(xiàng)目推動，以科技服務(wù)豐富惠農(nóng)內(nèi)涵，不斷創(chuàng)新扶貧資金的投入方式，多渠道發(fā)揮社會力量參與扶貧開發(fā)，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)發(fā)展循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，樹立先進(jìn)致富典型帶動貧困村、貧困戶奔康致富，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動區(qū)域轉(zhuǎn)型升級，在具體的扶貧工作實(shí)踐中逐步探索出了一個由政府搭臺、村戶參與、片區(qū)聯(lián)動、社會運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)扶貧的“順德模式”。今后，我們將繼續(xù)抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松，運(yùn)用市場化手段，運(yùn)營好既有項(xiàng)目，并結(jié)合貧困村的實(shí)際和發(fā)展趨勢，開發(fā)和培育更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，為增強(qiáng)貧困村、貧困戶的可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)“造血”脫貧致富，奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)！

第四篇：扶貧工作簡報34-2(市公安局三水分局、區(qū)委政法委掛扶干部到對口幫扶的廣寧縣江屯鎮(zhèn)新坑村開展春節(jié)慰問)

佛山市三水區(qū)扶貧開發(fā)

工作簡報

第2期（總第34期）

佛山市三水區(qū)扶貧工作 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

編

2011年1月12日

市公安局三水分局、區(qū)委政法委掛扶干部到 對口幫扶的廣寧縣江屯鎮(zhèn)新坑村開展春節(jié)慰問

春節(jié)將至，歲寒情深。為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)扶貧開發(fā)“雙到”工作要求，2011年1月上旬，市公安局三水分局班子成員謝業(yè)祥、黎仕津、劉永雄、鄧澤恒、楊祥榮、李世光、石耀昌、王貴杰，區(qū)委政法委班子成員林耀強(qiáng)、張仕彬、朱小順、王遠(yuǎn)鴻組成8個慰問小組，率領(lǐng)125名副科級以上干部，赴對口幫扶的貧困村—廣寧縣江屯鎮(zhèn)新坑村開展“一對一”干部春節(jié)慰問。

在新坑村委會，黎仕津一行與村委會干部進(jìn)行了座談。雙方交流了貫徹落實(shí)省委、省政府扶貧開發(fā)“雙到”工作的心得體會，共同商討2011年幫扶工作思路，并向新坑村委會送上了慰問金5000元。

接著，市公安局三水分局、區(qū)委政法委各幫扶干部在新坑村委會干部及駐村干部的陪同下，分別入戶慰問 125戶結(jié)對幫扶對象。在各個結(jié)對幫扶貧困戶家中，幫扶干部向貧困戶送上了新年祝福，包括慰問金以及慰問品大米一袋、花生油一罐，詳細(xì)了解貧困戶家庭情況、經(jīng)濟(jì)狀況，研究2011年幫扶措施的落實(shí)，勉勵貧困家庭要發(fā)奮圖強(qiáng)，自強(qiáng)不息，爭取早日脫貧致富。

抄送：冼瑞倫常務(wù)副市長，盧立湃書記、劉東豪區(qū)長、區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，對口幫扶責(zé)任單位，對口幫扶派駐工作組 佛山市扶貧辦、廣寧縣扶貧辦、連山縣扶貧辦

佛山市三水區(qū)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年1月12日印發(fā)