第一篇：民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤的主要責(zé)任

民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤的主要責(zé)任

組織民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤是一項政策性很強的工作，各級人武部門必須根據(jù)上級指示和有關(guān)規(guī)定，針對本地區(qū)的實際情況，認(rèn)真組織實施。就全國而言，組織民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤的主要任務(wù)是：

1．組織參加軍警民聯(lián)防和哨所執(zhí)勤，配合人民解放軍、人民武裝警察、人民警察保衛(wèi)邊防、海防和戰(zhàn)備重點地區(qū)的安全

軍警民聯(lián)防，是人民解放軍、人民武裝警察和人民警察在民兵、地方有關(guān)部門和人民群眾配合下，聯(lián)合執(zhí)行邊防、海防勤務(wù)的活動。它是和平時期保衛(wèi)邊防、海防和戰(zhàn)備重點地區(qū)安全的一項重要措施，是人民戰(zhàn)爭思想在保衛(wèi)邊、海防斗爭中的具體體現(xiàn)，是發(fā)揮我國“三結(jié)合”武裝力量整體威力的一種有效形式。哨所執(zhí)勤，是根據(jù)需要，在邊海防一線地區(qū)的重要地段和鐵路、公路、橋梁、隧道、油庫、倉庫等重要目標(biāo)附近設(shè)立民兵固定哨所，組織民兵擔(dān)負偵察、警戒和守護勤務(wù)。我國有38000多公里的陸海邊防線、6000多個島嶼，幅員遼闊，與15個國家毗鄰。國防建設(shè)指導(dǎo)思想實行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變后，我國常備軍數(shù)量減少，保衛(wèi)邊防海疆的安全，僅靠邊、海防部隊是遠遠不夠的，必須發(fā)揮邊、海防部隊，人民武裝警察、人民警察、民兵和廣大人民群眾等各方面力量的整體威力。因此，在國家大力發(fā)展經(jīng)濟，堅持對外開放、對內(nèi)搞活的新形勢下，邊、海防和戰(zhàn)備重點地區(qū)的人武部門和民兵組織，要從維護國家根本利益出發(fā)．積極配合邊、海防部隊和人民武裝警察，加強邊、海防對敵斗爭和管理工作。

組織民兵參加軍警民聯(lián)防和9自所執(zhí)勤的具體任務(wù)是：根據(jù)對敵 斗爭的實際情況，在重要地段或地區(qū)組織武裝巡邏，通過設(shè)置邊防哨、海防哨、防空哨、季節(jié)哨和放牧哨等方式，配合邊防、海防部隊執(zhí)行對邊境、領(lǐng)海、領(lǐng)空的偵察(觀察)、警戒和守衛(wèi)．收繳敵人的心戰(zhàn)物品，嚴(yán)防敵人的武裝襲擾，保衛(wèi)邊、海防的安全；當(dāng)發(fā)現(xiàn)敵人武裝襲擾、空降和潛入等緊急情況時，組織民兵迅速配合部隊，人民武裝警察或單獨對敵實施圍殲，對少數(shù)漏網(wǎng)之?dāng)尺M行搜捕；根據(jù)對敵斗爭形勢的需要和上級的有關(guān)指示，組織民兵在敵人必經(jīng)之地，選擇有利地形，隱蔽潛伏，預(yù)有準(zhǔn)備地開展反偷襲、反襲擾、反滲透斗爭。組織民兵協(xié)助人民警察、人民武裝警察加強對邊境的控制和管理，對海上船只、港口碼頭、車站、交通要道實施監(jiān)視和控制，對過境人員、船只、車輛設(shè)卡驗證，防止內(nèi)潛外逃，打擊走私活動，查禁販毒販槍，維護邊疆安寧和正常秩序。

組織民兵參加軍警民聯(lián)防和哨所執(zhí)勤的基本要求，一是在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級指示落實兵力和部署；二是在有關(guān)部門協(xié)同下，擬制民兵參加聯(lián)防和哨所執(zhí)勤的行動預(yù)案，明確通信聯(lián)絡(luò)、協(xié)同行動、處置情況的方法；三是適時組織執(zhí)勤演練，檢驗執(zhí)勤方案，使執(zhí)勤民兵進一步明確任務(wù)和有關(guān)規(guī)定；四是加強對執(zhí)勤民兵組織的檢查、指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高民兵完成執(zhí)勤任務(wù)的能力。

2．組織民兵搜集情報。搜集情報，是民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤的重要任務(wù)之目的是掌握敵情動態(tài)，為上級軍事機關(guān)提供有價值的敵情信息。組織民兵搜集情報應(yīng)以海、邊防和部分民族分裂主義分子活動猖獗的地區(qū)為重點，基本方式是運用民兵信息網(wǎng)進行偵察、整理和傳遞敵情信 息。民兵信息網(wǎng)，是以一定的通信聯(lián)絡(luò)方式將民兵偵察分隊、偵察船、偵察員、觀察哨、信息站等聯(lián)結(jié)而成的民兵偵察系統(tǒng)。在邊、海防建立民兵信息網(wǎng)，是邊、海防信息情報偵察和防御力量的重要組成部分，是彌補守備部隊觀察和防御空隙的一種措施，目的是使邊、海防減少防御的空隙和死角，完善整個偵察配系和防御體系。因此，把民兵和廣大的人民群眾組織起來，賦予其力所能及的信息收集和偵察任務(wù)，這對增強邊、海防地區(qū)民兵的偵察力量，具有重要意義。在部分民族分裂主義分子活動猖獗的地區(qū)建立民兵信息網(wǎng)，及時準(zhǔn)確地掌握境內(nèi)外敵人活動的情報，對于彌補警力的不足，打擊民族分裂主義分子，及時制止和平息突發(fā)事件，保衛(wèi)人民的和平勞動具有極為重要的作用。各級人武部門，要根據(jù)轄區(qū)的地位和作用，在上級的指導(dǎo)下，有計劃地組織以民兵為主體、人民群眾參加的搜集敵情的信息網(wǎng)絡(luò)。尤其應(yīng)注重在邊、海防部隊防御的間隙，便于敵人滲透的通道、海區(qū)、島礁上建立民兵對陸、對海、對空觀(偵)哨和信息站，以及武裝放牧點、偵察船等民兵信息點。

運用民兵偵察信息網(wǎng)搜集敵情，必須加強民兵偵察分隊建設(shè)，選好民兵信息人員并進行必要的教育訓(xùn)練；建立健全相應(yīng)的情報報知、傳遞制度，明確信息傳遞的方法和手段；給民兵信息網(wǎng)點配備必要的偵察和通信器材，并給予及時的指導(dǎo)、幫助。擔(dān)負搜集情報任務(wù)的民兵，要嚴(yán)格遵守情報工作紀(jì)律，掌握偵察和情報搜集、分析、報知技能，按照上級指示開展工作，及時提供準(zhǔn)確的情報。

3．組織民兵守護重要目標(biāo)。守護對國家經(jīng)濟建設(shè)和社會主義發(fā) 展，以及戰(zhàn)時軍隊作戰(zhàn)行動具有重要意義的重要目標(biāo)，是人武部門的重要職責(zé)和工作內(nèi)容。隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，社會經(jīng)濟活動的進一步加強，重要目標(biāo)的安危與國家經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾的生活安定越來越密切。因此，在新的歷史時期，國家的發(fā)展和安全，對組織民兵保衛(wèi)重要目標(biāo)提出了更新更高的要求。

組織民兵守護重要目標(biāo)的主要任務(wù)一般包括：根據(jù)國務(wù)院，中央軍委的有關(guān)規(guī)定，在嚴(yán)格履行審批手續(xù)后，由人武部門組織民兵脫產(chǎn)守護的火(炸)藥庫、油庫、發(fā)電廠、變電站等國家重要目標(biāo)，開展鐵路護路聯(lián)防；在重大節(jié)日和敏感時期，根據(jù)需要組織民兵臨時看護鐵路、公路、倉庫、銀行、水廠、電廠等與生產(chǎn)和群眾生活息息相關(guān)的重要目標(biāo)；在特殊情況下，派出民兵增強由部隊和人民武裝警察守護的一些重要目標(biāo)的守護力量；警衛(wèi)民兵武器裝備庫(室)等。

人武部門在組織民兵守護重要目標(biāo)任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)明確守護目標(biāo)的性質(zhì)、特點及守護任務(wù)和職責(zé)，必須全面準(zhǔn)確地掌握與完成執(zhí)勤任務(wù)有關(guān)的情況，進行科學(xué)的分析、判斷，做到知己知彼、心中有數(shù)，落實執(zhí)勤民兵分隊和人員，并制定切實可行的執(zhí)勤方案。要選擇政治上合格，軍事上過硬，身體健壯，家庭負擔(dān)較輕，居住在重要目標(biāo)附近的基干民兵擔(dān)負執(zhí)勤任務(wù)，并配備必要的武器裝備和器材。執(zhí)勤方案要設(shè)想多種情況和處置措施，使其具有彈性，并報上級軍事領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)批準(zhǔn)。同時，組織民兵守護重要目標(biāo)，要合理用兵，聯(lián)系執(zhí)勤實際，保證重點、兼顧一般；統(tǒng)籌安排執(zhí)勤工作，努力減少非執(zhí)勤用兵；掌握一定數(shù)量的機動兵力，以應(yīng)付突然情況；與公安、人民武裝警察、人民警察和地方各級行政組織密切配合，并充分發(fā)揮目標(biāo)附近人民群眾在保衛(wèi)目標(biāo)安全中的作用；積極與目標(biāo)單位協(xié)商解決民兵守護重要目標(biāo)的報酬和執(zhí)勤點所需的營房、營具、廚具、照明、飲水、警戒等設(shè)施，以及執(zhí)勤民兵的生活補貼、執(zhí)勤用品、必要的文化用品、醫(yī)療、傷亡撫恤等經(jīng)費。另外，要教育民兵熟悉目標(biāo)周圍地形，掌握警戒、守護方法，牢記聯(lián)絡(luò)信號和口令，落實有關(guān)制度和規(guī)定；保持與目標(biāo)歸屬單位的聯(lián)系，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅離崗位；當(dāng)守護目標(biāo)的安全受到威脅時，必須按照有關(guān)規(guī)定處置，并迅速向上級報告。

人武部門組織民兵在守護重要目標(biāo)執(zhí)勤任務(wù)中，要經(jīng)常進行檢查、指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。對長期擔(dān)負執(zhí)勤任務(wù)的民兵要加強思想政治工作，不斷調(diào)動其積極性，激發(fā)其責(zé)任感，對不適應(yīng)繼續(xù)執(zhí)勤的民兵應(yīng)及時調(diào)整。

4，組織民兵協(xié)助部隊維護管理國防工程。國防工程是用于國防目的，主要在平時構(gòu)筑的各種永備工程的統(tǒng)稱。包括永備陣地工程、大型指揮工程、通信樞紐工程、軍港和軍用機場工程、導(dǎo)彈基地工程、洞庫工程，人防工程等。國防工程是國防建設(shè)的重要組成部分，是抵御外來入侵，保衛(wèi)國家安全的重要物資條件，也是國內(nèi)外敵對勢力破壞的重要目標(biāo)。組織民兵協(xié)助部隊維護管理國防工程可以解決重要方向、沿海地區(qū)和撤防地區(qū)國防工程保養(yǎng)力量的嚴(yán)重不足，防止國防工程設(shè)施自然損壞和人為破壞事件的發(fā)生。

組織民兵協(xié)助部隊維護管理國防工程的主要任務(wù)：一是檢查，每年定期對國防工程進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級報告；二是保養(yǎng)，利用冬季，組織民兵對國防工程設(shè)施內(nèi)部的零部件除銹、上油、刷漆，清除工事內(nèi)部的淤泥積水，疏通排水系統(tǒng)，對封閉的工事啟封通風(fēng)，保持工事內(nèi)部的干燥；三是維護，對國防工程口部進行封閉、覆土、綠化、偽裝等，防止人、畜危害國防工程設(shè)施；四是搶修，對遭受損壞的國防工程及時搶修，確保國防工程設(shè)施原有功能和戰(zhàn)備的需要。

各級人武部門要加強對國防工程維護和管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，與部隊保持密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律和當(dāng)?shù)厝嗣裾败娛略O(shè)施委員會的規(guī)定，抓好國防工程維護和管理措施的落實。教育協(xié)助部隊維護和管理國防工程的民兵，認(rèn)真履行職責(zé)，保守軍事設(shè)施秘密，堅決制止破壞、危害國防工程的開山采石，違章建筑等行為。

5．組織民兵協(xié)助人民警察、人民武裝警察維護社會治安和社會秩序。民兵是不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織，人員多、分布廣、與社會聯(lián)系最直接，在維護社會治安中可以起到其它武裝力量不可替代的作用，是維護本地區(qū)正常社會秩序的一支不可忽視的重要力量。在新的形勢下，組織民兵協(xié)助人民警察、人民武裝警察維護社會治安和社會秩序，是保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)順利進行的一項長期重要任務(wù)。

組織民兵維護社會治安和社會秩序的主要任務(wù)是：在本單位或本地區(qū)人武部門的統(tǒng)一組織下，實施護廠、護礦、護店、護村、護路，維護本單位、本地區(qū)正常的生產(chǎn)、工作、生活秩序；根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級軍事機關(guān)的統(tǒng)一部署，協(xié)助公安部門追捕逃犯、抓獲重要犯罪分子，破獲重大案件等；執(zhí)行應(yīng)急機動任務(wù)，協(xié)助公安、人民武 裝警察和部隊制止**、騷亂，平息反革命**等突發(fā)事件。

組織民兵協(xié)助人民警察、人民武裝警察維護社會治安任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)明確任務(wù)和分工，教育民兵嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)，熟悉政策和規(guī)定，掌握各種情況的處置手段和協(xié)同行動的方法，在上級指定的區(qū)域內(nèi)執(zhí)行勤務(wù)。遂行平息**、**或者嚴(yán)重騷亂任務(wù)時，必須執(zhí)行上級軍事機關(guān)的命令和指示，與人民警察、人民武裝警察、執(zhí)行任務(wù)的人民解放軍密切配合，依法行動，堅決、迅速、穩(wěn)妥地懾止和平息危及國家統(tǒng)一或者社會公共安全的違法犯罪活動。

組織民兵治安執(zhí)勤，是一項政策性很強的軍事工作，必須不斷提高執(zhí)勤民兵的政策紀(jì)律觀念和執(zhí)勤中處理問題的能力，尤其要教育民兵正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾。各級人武部門對民兵治安執(zhí)勤可能遇到的情況，要有針對性地對執(zhí)勤民兵進行訓(xùn)練，使其熟悉各種情況的處置方法；教育民兵正確行使自己的權(quán)利和義務(wù)，在法律允許的范圍內(nèi)行動。各級人武部門要加強民兵治安執(zhí)勤工作的檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

6．組織民兵參加搶險救災(zāi)。我國自然災(zāi)害發(fā)生的頻率很高。洪澇、地震，臺風(fēng)、雪崩、干旱等重大災(zāi)害的發(fā)生對人民生命財產(chǎn)安全、國家經(jīng)濟建設(shè)乃至社會穩(wěn)定都會造成重大影響。各級人民政府和軍事機關(guān)歷來都把防御自然災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作，作為一件大事來抓。在地方黨委、政府和上級軍事機關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在本地區(qū)范圍內(nèi)，組織民兵參加搶險救災(zāi)，無論是對民兵的建設(shè)還是對國家的經(jīng)濟建設(shè)都具有十分重要的意義。當(dāng)發(fā)生雪災(zāi)、震災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、洪災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害和火災(zāi)、有毒氣(液)體泄露及其他惡性事故時，人武部門應(yīng)充分發(fā)揮民兵組織健全、突擊力強的優(yōu)勢，根據(jù)地方黨委、政府的要求，及時組織民兵參加搶險救災(zāi)行動。其主要任務(wù)是制止災(zāi)害擴大，搶救人員、物資、設(shè)備，協(xié)助恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活。

組織民兵搶險救災(zāi)時，應(yīng)根據(jù)險情、災(zāi)情的性質(zhì)、范圍和程度，迅速確定搶險救災(zāi)方案，明確使用的兵力、部署、方法、手段、保障和指揮等。一旦災(zāi)情出現(xiàn)，各級人武部門，應(yīng)按職責(zé)分工周密組織、迅速出動，及時準(zhǔn)確地掌握險情和災(zāi)情，正確指揮民兵運用正確可行的方法、手段，及時排除險情，制止災(zāi)害擴大。例如：在撲滅火災(zāi)中應(yīng)組織民兵正確利用各種消防器材和就便器材，迅速撲滅火災(zāi)，切斷火路，防止火災(zāi)蔓延。在抗洪搶險中，各級人武部門應(yīng)派出領(lǐng)導(dǎo)干部參加地方同級抗洪搶險指揮部工作；帶領(lǐng)民兵加固堤防，打壩筑堤，堵潰搶險、排險堵漏，堅守險工地段；搶救轉(zhuǎn)送被洪水圍困的群眾，配合公安部門搞好社會治安和交通秩序，幫助部隊疏導(dǎo)和維修車輛，協(xié)調(diào)與地方的聯(lián)絡(luò)；開展自救互救，恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。對有毒氣體泄漏的搶險救援，主要是組織民兵控制事故源的擴大和加劇，測定事故危害區(qū)域內(nèi)危險品的危害程度，搶救受害人員，指導(dǎo)群眾防護；運送撤離人員和救援物資、對事故通道的管制、清除堵塞。對空中、水上、地面惡性事故的搶險，主要是組織民兵維護好現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序，搶救人員和物資，對遇難人員的善后處理。在搶險救災(zāi)中，應(yīng)教育民兵服從指揮，遵守紀(jì)律，努力保護國家和群眾的生命財 產(chǎn)安全。

搶險救災(zāi)情況緊急，任務(wù)艱巨，組織復(fù)雜，保障困難，在組織指揮、思想準(zhǔn)備、后勤保障等方面都有很高的要求，雖不是參戰(zhàn)但近似參戰(zhàn)。為了充分發(fā)揮民兵在搶險救災(zāi)中的作用，平時應(yīng)制定應(yīng)付各種災(zāi)害事故的預(yù)案，做好充分準(zhǔn)備，并進行必要的搶險救災(zāi)的演練；要對廣大民兵進行民兵的使命和職能的教育，強化廣大民兵搶險救災(zāi)的責(zé)任意識；組織民兵學(xué)習(xí)搶險救災(zāi)的一般常識；做好車輛、救災(zāi)器材、醫(yī)療用品、糧油等各種物資保障的準(zhǔn)備工作。

7．組織民兵配合部隊作戰(zhàn)，擔(dān)負戰(zhàn)時勤務(wù)。民兵配合部隊作戰(zhàn)，擔(dān)負戰(zhàn)時勤務(wù)，是指在部隊遂行的戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗任務(wù)中，民兵承擔(dān)一定的戰(zhàn)斗任務(wù)和戰(zhàn)斗勤務(wù)。民兵配合部隊作戰(zhàn)，既可彌補部隊作戰(zhàn)力量的某些不足，還能充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢。我國民兵在開展對敵作戰(zhàn)方面有著光榮的傳統(tǒng)。在革命戰(zhàn)爭時期，民兵緊密配合部隊作戰(zhàn)，多次粉碎了敵人的圍剿，保衛(wèi)了紅色政權(quán)，鞏固和擴大了革命根據(jù)地。新中國成立后，在歷次邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)期間，廣大民兵充分發(fā)揮地形熟悉、語言相近的優(yōu)勢，不僅完成了偵察敵情，炮火襲擊、設(shè)伏堵卡、打敵特工等作戰(zhàn)任務(wù)，而且還無數(shù)次配合部隊作戰(zhàn)，擔(dān)負戰(zhàn)時勤務(wù)，打出了中國民兵的威風(fēng)。

戰(zhàn)時組織民兵配合部隊作戰(zhàn)和擔(dān)負的勤務(wù)主要有：第一，直接在戰(zhàn)略要地，重點人防城市配合部隊擔(dān)負對空警戒，反空襲、反空降；配合部隊打擊、牽制、疲憊敵人；我軍信息對抗作戰(zhàn)中，組織民兵電子和計算機網(wǎng)絡(luò)專業(yè)分隊，利用其自身裝備和地方技術(shù)設(shè)備，配合部 隊組織電子和計算機網(wǎng)絡(luò)防御，并對敵實施電子干擾和計算機網(wǎng)絡(luò)攻擊，增強我軍信息作戰(zhàn)的力量；開展敵后游擊戰(zhàn)，破壞敵方補給線，襲擾敵后方基地等。第二，戰(zhàn)場勤務(wù)支援。在地方黨委、政府和軍事機關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以民兵為骨干，組織廣大人民群眾參加，編成運輸、擔(dān)架、醫(yī)療救護、工程保障、道路維護、軍械修理、技術(shù)支援等分隊，協(xié)助部隊構(gòu)筑工事、設(shè)置障礙、布設(shè)雷場；搶修公路、鐵路、渡口、橋梁、通信線路；選派翻譯、擔(dān)任向?qū)?、偵察敵情、審訊俘虜、翻譯繳獲文件；在地方對口專業(yè)單位組建數(shù)據(jù)、光纖、微波、衛(wèi)星、移動通信等民兵通信分隊，利用地方通信設(shè)施和器材，支援配合部隊行動，協(xié)助部隊進行通信維修和保障；組織民兵技術(shù)力量，協(xié)助部隊對武器裝備器材進行維護和保養(yǎng)，對戰(zhàn)損的武器裝備進行搶救、搶修和后送；配合部隊巡邏警戒、監(jiān)視敵人動態(tài)、傳遞情報、封鎖消息；運送各種作戰(zhàn)物資、搶救護送傷員；打掃戰(zhàn)場、清點戰(zhàn)果、押送看管俘虜?shù)?。第三，鞏固后方。配合公安部門和人民武裝警察站崗放哨、守衛(wèi)重要目標(biāo)、維護社會秩序、打擊敵特分子、防奸保密等，保護人民群眾，保衛(wèi)生產(chǎn)，鞏固后方，支援前線。

組織民兵配合部隊作戰(zhàn)和擔(dān)負戰(zhàn)時勤務(wù)的一般要求，一是堅持就地就近的原則，以便充分發(fā)揮民兵人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢；二是合理使用兵力，即根據(jù)需要和民兵的特點用兵，正確處理當(dāng)前和爾后、前方與后方需要的關(guān)系；三是加強指揮，應(yīng)按照輕重緩急使用兵力，把指揮的重心放在重點地區(qū)、重點方向、重要任務(wù)和重要時節(jié)上。

第二篇：民兵戰(zhàn)備工作

民兵戰(zhàn)備工作

戰(zhàn)備，就是戰(zhàn)爭準(zhǔn)備或作戰(zhàn)準(zhǔn)備，包括物質(zhì)準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和精神準(zhǔn)備。戰(zhàn)備工作是打贏未來戰(zhàn)爭的一項基礎(chǔ)性工作。它涉及到軍事、政治、經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)以及廣大人民群眾的思想、教育等各個方面。

民兵戰(zhàn)備工作包括平時準(zhǔn)備和作戰(zhàn)實施兩個階段。為打贏未來技術(shù)局部戰(zhàn)爭，大量的戰(zhàn)爭準(zhǔn)備工作必須在和平時期完成。因此，做好平時戰(zhàn)備工作是人武、專武干部、民兵干部和廣大民兵預(yù)備役人員的一項重要的任務(wù)。

民兵戰(zhàn)備工作的主要內(nèi)容

平時民兵戰(zhàn)備工作主要包括日常戰(zhàn)備和作戰(zhàn)準(zhǔn)備兩大類。日常戰(zhàn)備包括戰(zhàn)備教育、情況研究、戰(zhàn)備值班、戰(zhàn)備執(zhí)勤、戰(zhàn)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和戰(zhàn)備演練。作戰(zhàn)準(zhǔn)備包括物資準(zhǔn)備、兵員準(zhǔn)備、戰(zhàn)場準(zhǔn)備、方案準(zhǔn)備等。

戰(zhàn)備教育：縣級以上軍事機關(guān)每季度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部、民兵營、連每半年、民兵預(yù)備役人員每年必須集中組織一次戰(zhàn)備教育?？山Y(jié)合節(jié)日戰(zhàn)備組織，也可結(jié)合執(zhí)行戰(zhàn)備任務(wù)或組織民兵整組點驗組織。內(nèi)容以形勢任務(wù)為主，適當(dāng)安排有關(guān)戰(zhàn)備法規(guī)的學(xué)習(xí)。

情況研究：主要研究敵我雙方的有關(guān)情況。我情在全面掌握與作戰(zhàn)有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，重點要搞好作戰(zhàn)需求分析和組織與之相對應(yīng)的戰(zhàn)法研究；敵情主要掌握編制、裝備及其變化情況，基本作戰(zhàn)思想、原則和主要戰(zhàn)法，強敵可能介入的時機、方式、規(guī)模，其它可能受到的威脅等情況。情況研究要形成制度和相關(guān)的資料，以保持其連續(xù)性。

戰(zhàn)備值班：包括作戰(zhàn)值班和分隊值班。作戰(zhàn)值班由縣以上軍事機關(guān)組織，分隊值班涉及到基層人武部以下組織和民兵預(yù)備役人員，戰(zhàn)備時間內(nèi)，擔(dān)負分隊值班的民兵組織和民兵預(yù)備役人員必須按戰(zhàn)備要求保持在職在位。專武干部主要掌握值班分隊的基本情況、部署位置、聯(lián)系方法、可能半遂行的任務(wù)等情況，每天必須抽查1-2次。

戰(zhàn)備執(zhí)勤：主要包括包括執(zhí)行一般勤務(wù)和執(zhí)行特殊勤務(wù)兩個方面。一般勤務(wù)指執(zhí)行正常的巡邏、警戒和守護任務(wù)；特殊勤務(wù)指根據(jù)需要執(zhí)行維護社會穩(wěn)定、打擊犯罪、搶險救災(zāi)以及重大軍事行動保障等任務(wù)。

戰(zhàn)備設(shè)施建設(shè)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級以下主要是指資料室建設(shè)。這是平時戰(zhàn)備工作的基礎(chǔ)，應(yīng)按照齊全、配套、實用的原則高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好，注意按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，講求實用性。

戰(zhàn)備演練：根據(jù)任務(wù)和軍事斗爭準(zhǔn)備需要適時組織。通常以課題演練為主，也可根據(jù)方案組織綜合演練。

物資準(zhǔn)備：包括武器裝備，作戰(zhàn)保障物資、器材，軍民通用的科學(xué)技術(shù)等準(zhǔn)備。

兵員準(zhǔn)備：包括首批動員對象、持續(xù)動員對象的儲備。戰(zhàn)場準(zhǔn)備：包括現(xiàn)有軍事設(shè)施保護、預(yù)設(shè)戰(zhàn)場建設(shè)和在可為戰(zhàn)時作戰(zhàn)服務(wù)的地方經(jīng)濟建設(shè)項目中植入軍事功能等。

方案準(zhǔn)備：這是最基本的作戰(zhàn)準(zhǔn)備之一。需要制定的戰(zhàn)備方案包括兩類，第一類是作戰(zhàn)方案，包括防衛(wèi)作戰(zhàn)方案、兵員動員方案、支前保障方案等；第二類是應(yīng)付突發(fā)事件方案，包括協(xié)助維護社會穩(wěn)定方案、搶險救災(zāi)方案等。方案必須根據(jù)變化了的情況隨時修定，條件允許時應(yīng)結(jié)合方案組織相應(yīng)的演練。

第三篇：民兵戰(zhàn)備工作

民兵戰(zhàn)備工作教案

一、民兵的基本常識

1、什么是民兵。

《中華人民共和國兵役法》第三十六條規(guī)定，民兵是不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織，是中國人民解放軍的助手和后備力量。

2、中國民兵發(fā)展史。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民兵是在長期革命戰(zhàn)爭中逐步發(fā)展起來的一支新型的人民群眾武裝組織?？偨Y(jié)起來可分為以下5個階段：

工農(nóng)革命運動時期、土地革命戰(zhàn)爭時期，抗日戰(zhàn)爭時期，解放戰(zhàn)爭時期，解放后。

（1）工農(nóng)革命運動時期

隨著工農(nóng)革命運動的興起，1922年1月，在香港海員大罷工中產(chǎn)生了第一支工人糾察隊；1924年8月，在廣東成立了第一支農(nóng)民自衛(wèi)軍。國共合作的北伐戰(zhàn)爭時期，工人糾察隊和農(nóng)民自衛(wèi)軍有了很大發(fā)展。1925年1月，中國共產(chǎn)黨第四次代表大會提出，普遍組織農(nóng)民協(xié)會，發(fā)展農(nóng)民自衛(wèi)軍。彭湃、毛澤東、周恩來等在廣州、武漢舉辦農(nóng)民運動講習(xí)所，為開展農(nóng)民運動，建立農(nóng)民自衛(wèi)軍，培養(yǎng)了大批骨干。廣東農(nóng)民協(xié)會頒布了最早的一個《農(nóng)民自衛(wèi)軍組織大綱》。廣東農(nóng)民自衛(wèi)軍的發(fā)展，推動了全國各地農(nóng)民自衛(wèi)軍的建立和發(fā)展。湖南農(nóng)民協(xié)會的梭鏢隊聲勢更大。1927年3月21日，在周恩來等領(lǐng)導(dǎo)下，以上海工人糾察隊為骨干，成功地舉行了上海工人第三次武裝起義，一度解放了整個上海。南方各省、市工人糾察隊、農(nóng)民自衛(wèi)軍的迅速發(fā)展，沉重地打擊了帝國主義和封建軍閥勢力，大力支援了北伐戰(zhàn)爭。

（2）土地革命戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨把建立人民群眾武裝作為創(chuàng)建、鞏固和發(fā)展革命根據(jù)地的重要條件之一。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地和中國工農(nóng)紅軍的同時，廣泛建立了群眾武裝。1931和1933年，中華蘇維埃共和國臨時中央政府先后頒布了《赤衛(wèi)軍組織法》和《蘇區(qū)少先隊組織條例》，規(guī)定了赤衛(wèi)軍、少先隊的性質(zhì)、任務(wù)和組織，將革命根據(jù)地的群眾武裝統(tǒng)一為赤衛(wèi)軍(隊)和少先隊。赤衛(wèi)軍由23～40歲的青壯年參加，少先隊由16～23歲的青少年參加，均不脫離生產(chǎn)，負責(zé)保衛(wèi)地方，配合工農(nóng)紅軍作戰(zhàn)，并挑選部分強壯勇敢成員組成模范營，作為隨時調(diào)遣保衛(wèi)革命根據(jù)地和參加紅軍的基干隊伍。革命根據(jù)地的赤衛(wèi)軍（隊）和少先隊，多達250萬人，配合紅軍多次粉碎了敵人的“圍剿”。

（3）抗日戰(zhàn)爭時期，各抗日民主根據(jù)地的人民群眾武裝組織，由赤衛(wèi)軍（隊）和少先隊發(fā)展成為民兵和自衛(wèi)隊。1941年，中央革命軍事委員會規(guī)定：人民武裝力量包括主力軍、地方軍和人民群眾武裝(即民兵和自衛(wèi)隊)三個部分。民兵和自衛(wèi)隊都是廣大群眾保衛(wèi)家鄉(xiāng)、保衛(wèi)抗日根據(jù)地的不脫離生產(chǎn)的武裝自衛(wèi)組織，民兵是骨干。按照中國共產(chǎn)黨關(guān)于普遍組織民眾武裝的方針，各抗日根據(jù)地所有鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)普遍建立了民兵和自衛(wèi)隊。1945年，民兵發(fā)展到268萬余人，自衛(wèi)隊1000萬人以上。民兵和自衛(wèi)隊在配合八路軍、新四軍，開展游擊戰(zhàn)爭，進行反蠶食、反封鎖、反掃蕩，粉碎敵人的“三光”（燒光、殺光、搶光）政策，鞏固和發(fā)展抗日根據(jù)地的斗爭中，都發(fā)揮了巨大作用。

（4）解放戰(zhàn)爭時期，根據(jù)中共中央關(guān)于“迅速擴大民兵組織”的指示，各解放區(qū)重新整頓民兵組織，加強民兵軍政訓(xùn)練。隨著戰(zhàn)爭規(guī)模的不斷擴大，民兵達550萬人，自衛(wèi)隊達幾千萬人。在粉碎國民黨軍隊大舉進攻、進行戰(zhàn)略反攻和向全國進軍中，民兵不僅源源不斷地補充中國人民解放軍，而且一批又一批地參加支前隊伍，隨軍參戰(zhàn)遠征，為解放全國大陸作出重大貢獻。

（5）解放后

1949年9月，《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》規(guī)定：“中華人民共和國實行民兵制度，保衛(wèi)地方秩序，建立國家動員基礎(chǔ)……”。1952年，頒布《中華人民共和國民兵組織暫行條例》。民兵制度法定為國家的一項軍事制度。1984年5月31日，公布新的《中華人民共和國兵役法》，實行民兵與預(yù)備役相結(jié)合的制度。民兵既是國家武裝力量的組成部分，又是預(yù)備役的基本組織形式。為加強國防后備力量建設(shè)，1987年全國邊海防民兵工作會議之后，開始組建民兵應(yīng)急分隊。民兵應(yīng)急分隊是一支應(yīng)付突發(fā)事件、維護社會穩(wěn)定的拳頭力量。經(jīng)過10多年的建設(shè)在大中城市和邊海防等重點地區(qū)組建的民兵應(yīng)急分隊已步人正規(guī)化的建設(shè)軌道，基本實現(xiàn)了武器裝備現(xiàn)代化、通信工具現(xiàn)代化，成為一支素質(zhì)優(yōu)良、動員快速、戰(zhàn)斗力強的隊伍。在加強民兵應(yīng)急部隊建設(shè)的同時，加強了民兵專業(yè)技術(shù)分隊的建設(shè)。目前，全國共組建對口專業(yè)分隊近萬個，編組民兵數(shù)萬人，在平時的生產(chǎn)建設(shè)、搶險救災(zāi)和軍事活動中充分發(fā)揮了后備軍的作用。

3、民兵的任務(wù)

（一）積極參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶頭完成生產(chǎn)和各項任務(wù)；

（二）擔(dān)負戰(zhàn)備勤務(wù)，保衛(wèi)邊疆，維護社會治安；

（三）隨時準(zhǔn)備參軍參戰(zhàn)，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國。

4、民兵的編組

民兵分基干民兵和普通民兵?；擅癖鵀榈谝活愵A(yù)備役，普通民兵為第二類預(yù)備役。28歲以下的退伍士兵和未到部隊服現(xiàn)役而經(jīng)過基本軍事訓(xùn)練的公民，編入基干民兵，成為民兵中隨時準(zhǔn)備參軍參戰(zhàn)、執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的骨干力量。其余18～35歲未編入基干民兵組織的男性公民編入普通民兵。女性公民根據(jù)需要參加基干民兵。民兵編為班、排、連、營、團。基干民兵編有高炮、地炮、通信、偵察、防化等專業(yè)分隊。

一般以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村和廠礦企業(yè)為單位，按照民兵人數(shù)多少，分別編為班、排、連、營、團?；擅癖?、普通民兵，男民兵、女民兵，應(yīng)分別編組。行政村一般編民兵連（營），領(lǐng)導(dǎo)本村的基干民兵和普通民兵?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬企業(yè)單位，凡人員比較穩(wěn)定，行政、黨團組織比較健全，可建立民兵組織，屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）武裝部直接領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)編基干民兵營或連，領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的基干民兵。城市民兵的編組，大型廠礦企業(yè)可以車間、分廠為單位編組，中小企業(yè)可實行跨車間、班組編組。

二、民兵戰(zhàn)備工作規(guī)定

提到民兵戰(zhàn)備工作那么就得先說說《民兵戰(zhàn)備工作規(guī)定》

1、是民兵戰(zhàn)備工作的依據(jù)

（１９９９年４月７日國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳發(fā)布）《民兵戰(zhàn)備工作規(guī)定》。第一章第一條中提到為了規(guī)范民兵戰(zhàn)備工作，完善民兵戰(zhàn)備制度，保證民兵戰(zhàn)備任務(wù)的完成，根據(jù)《民兵工作條例》和軍隊?wèi)?zhàn)備工作的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

2、對各級單位及民兵執(zhí)行戰(zhàn)備任務(wù)有指導(dǎo)性意義

民兵執(zhí)行戰(zhàn)備任務(wù)和軍事機關(guān)、地方人民政府、企業(yè)事業(yè)單位組織民兵戰(zhàn)備工作，適用本規(guī)定。

第三條 民兵戰(zhàn)備工作必須堅持黨管武裝的原則，貫徹新時期軍事戰(zhàn)備方針，突出重點，落實制度，常備不懈，提高民兵執(zhí)行戰(zhàn)備任務(wù)的能力。

第四條 全國的民兵戰(zhàn)備工作在國務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下，由中國人民解放軍總參謀部（以下簡稱總參謀部）主管。

軍區(qū)、省軍區(qū)（含衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)，下同）、軍分區(qū)（含警備區(qū)，下同）、人民武裝部和鄉(xiāng)（含民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，下同）及街道人民武裝部、企業(yè)事業(yè)單位人民武裝部負責(zé)本區(qū)域或本單位的民兵戰(zhàn)備工作。

第五條 地方各級人民政府必須加強對民兵戰(zhàn)備工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)單位做好民兵戰(zhàn)備工作。

地方各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助本地區(qū)軍事機關(guān)開展民兵戰(zhàn)備工作，解決有關(guān)問題。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾捅镜貐^(qū)軍事機關(guān)的要求，完成本單位的民兵戰(zhàn)備任務(wù)。

3、明確戰(zhàn)備任務(wù)

在《規(guī)定》第二章第六條明確戰(zhàn)備任務(wù) 民兵擔(dān)負下列戰(zhàn)備任務(wù)：

（一）參加軍警民聯(lián)防和哨所執(zhí)勤，配合人民解放軍、人民武裝警察、人民警察保衛(wèi)邊防、海防和戰(zhàn)備重點地區(qū)的安全；

（二）搜集情報；

（三）守護重要目標(biāo)；

（四）協(xié)助部隊維護管理國防工程；

（五）協(xié)助人民警察、人民武裝警察維護社會治安秩序；

（六）參加搶險救災(zāi)；

（七）上級軍事機關(guān)賦予的其他戰(zhàn)備任務(wù)。戰(zhàn)時，民兵擔(dān)負配合部隊作戰(zhàn)、獨立作戰(zhàn)、戰(zhàn)場勤務(wù)、支援前線和保衛(wèi)后方等任務(wù)。

舉實例：

三、民兵戰(zhàn)備工作意義

在中國，中國共產(chǎn)黨人確信：革命戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭，只有動員群眾，才能進行戰(zhàn)爭，只有依靠群眾才能進行戰(zhàn)爭。因此，從中國革命走上武裝奪取政權(quán)的道路之日起，到最終取得中國革命戰(zhàn)爭的勝利，民兵始終是不可或缺的重要武裝力量，為世界民兵的歷史寫下了新的篇章。

在社會主義建設(shè)時期，民兵仍是一支不可忽視的重要力量。他們不僅在維護社會治安、保護重要目標(biāo)、守衛(wèi)祖國的陸海邊防，配合邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)等方面，成為中國人民解放軍的得力助手，而且是社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的一支積極力量。

三、世界民兵情況

民兵制度從產(chǎn)生至今已經(jīng)有幾千年的歷史了。經(jīng)久不衰的民兵制度，對世界軍事產(chǎn)生多方面的影響。今天，當(dāng)民兵制度向著不同方向發(fā)展演變的時候，人們關(guān)心的是它的時代價值和它未來的命運。如果不是從一國而是從世界的范圍看，無論是在古代、近代還是在現(xiàn)代，民兵這種具有古老傳統(tǒng)的軍事制度都始終存在著，表現(xiàn)為一種連續(xù)不間的斷社會歷史現(xiàn)象。時至今日，民兵制度仍為世界上的許多國家所采用。瑞士的武裝民兵、朝鮮的工農(nóng)赤衛(wèi)隊、美國的國民警衛(wèi)隊、伊拉克的民兵、羅馬尼亞的愛國衛(wèi)隊、澳大利亞的國民訓(xùn)練兵……這一切都在告訴人們這樣一個不爭事實：古老的民兵制度不僅依然存在，而且仍具有很強的生命力。

我們以美國民兵來舉例。

美國國民警衛(wèi)隊（United States National Guard）簡稱為聯(lián)邦國民兵，是美利堅武裝力量的重要后備力量。美軍的預(yù)備役部隊可分為國民警衛(wèi)隊和聯(lián)邦后備役部隊兩大部分。美國國民警衛(wèi)隊創(chuàng)建于1636年12月13日，當(dāng)時是為保衛(wèi)殖民地而在波士頓建立的一支民兵隊伍，1824年8月25日正式改名為美國國民警衛(wèi)隊。國民警衛(wèi)隊是美利堅武裝力量整體的重要組成部分，也是隸屬于各州政府的地方武裝部隊。平時，國防部對國民警衛(wèi)隊只有指導(dǎo)權(quán)而無指揮權(quán)，國民警衛(wèi)隊由各州政府指揮，受所在州專管國民警衛(wèi)隊事務(wù)的副州長直接領(lǐng)導(dǎo)，其主要任務(wù)是根據(jù)國防部和各州州長的命令，維護國家和當(dāng)?shù)卣陌踩?，維持社會穩(wěn)定和參加搶險救災(zāi)；戰(zhàn)時，聯(lián)邦政府有權(quán)調(diào)動國民警衛(wèi)隊部隊服現(xiàn)役。國民警衛(wèi)隊經(jīng)費開支由聯(lián)邦政府和州政府共同承擔(dān)。國民警衛(wèi)隊司令部機關(guān)的正式工作人員既是州政府工作人員，又是國民警衛(wèi)隊隊員，按政府行政級別領(lǐng)取工資。國民警衛(wèi)隊隊員大部分直接從地方招募而來，編組成各部（分）隊。

美國國民警衛(wèi)隊的編制體制，武器裝備，后勤供應(yīng)，人事制度，以及執(zhí)行的條令條例均與現(xiàn)役部隊相同。這種體制還是200多年前華盛頓總統(tǒng)創(chuàng)立的，由于其具有便于訓(xùn)練，便于迅速征召和動員等優(yōu)點，因而一直沿用至今。按照規(guī)定，國民警衛(wèi)隊隊員每年要利用48個周末參加兵營訓(xùn)練，另外每年還有一次15天現(xiàn)役集訓(xùn)，即與相對應(yīng)的現(xiàn)役部隊合練，以便戰(zhàn)時能迅速對口補充現(xiàn)役部隊。參加訓(xùn)練的國民警衛(wèi)隊隊員著與正規(guī)軍相同的軍裝，并按各自的軍銜和訓(xùn)練日領(lǐng)取工資和補貼。這種實際上的雙工資優(yōu)厚待遇，對于維護和招募國民警衛(wèi)隊隊員有相當(dāng)大的吸引力。

陸軍國民警衛(wèi)隊

陸軍國民警衛(wèi)隊陸軍國民警衛(wèi)隊（Army National Guard）是美國陸軍的一部分，占其可用作戰(zhàn)力量的約一半或支援體系的約三分之一。

陸軍國民警衛(wèi)隊現(xiàn)編有10個作戰(zhàn)師，22個獨立旅、團，2個特種部隊大隊(空降)，1個偵察大隊，共44萬人。

美國陸軍多次裁減后，一些陸軍師成建制的轉(zhuǎn)為陸軍國民警衛(wèi)隊。所以有的國民警衛(wèi)隊師實際是小型的正規(guī)部隊而不是民兵，例如朝鮮戰(zhàn)場表現(xiàn)不佳的第24師就被降格為國民警衛(wèi)隊。這和中國將陸軍乙種師改為武警機動師是同一個道理。

空軍國民警衛(wèi)隊

空軍國民警衛(wèi)隊空軍國民警衛(wèi)隊（Air National Guard）是美國空軍的一部分。

空軍國民警衛(wèi)隊現(xiàn)編有92個中隊，飛機1700多架，共11.81萬人。為實現(xiàn)與現(xiàn)役部隊的“一體化”，他們還裝備了如M1A1坦克和F-15戰(zhàn)機等先進武器。

這兩種國民警衛(wèi)隊均由國民警衛(wèi)局管理，其局長是參謀首長聯(lián)席會（Joint Chiefs of Staff）的一員。美國國民警衛(wèi)局位于弗吉尼亞州阿靈頓，聯(lián)合國防部處理陸軍和空軍國民警衛(wèi)隊的行政事宜。

作為內(nèi)衛(wèi)武裝，原本國民警衛(wèi)隊是不能出境作戰(zhàn)的。但是因為美軍追求部隊的精簡，所以軍隊人數(shù)過少。加上還有大量海外駐軍，所以一旦有持續(xù)時間較長的作戰(zhàn)行動就會出現(xiàn)作戰(zhàn)力量不足的情況。在這種情況下，一方面是增加征兵數(shù)量，但是這需要比較長的時間，第二個方法是抽調(diào)后備役人員，也就是聯(lián)邦后備隊（這個是真正意義上的后備役，聯(lián)邦政府是有指揮權(quán)的），第三個方法就是與各州協(xié)商，抽調(diào)各州的國民警衛(wèi)隊臨時加入現(xiàn)役進行海外部署。

所以，國民警衛(wèi)隊出境，實際上是美軍軍隊人數(shù)不足的一個臨時解決方案。同時也可以看成聯(lián)邦政府希望能夠更多的掌握原本由各州掌握的地方武裝力量。

四、怎么搞好民兵戰(zhàn)備工作

1、嚴(yán)格執(zhí)行民兵戰(zhàn)備工作規(guī)定2、3、體制改革

第四篇：戰(zhàn)備執(zhí)勤工作封皮（范文模版）

庫爾瑪鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心

2011年2月 ??

庫爾瑪鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心

2011年1月

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2011年1月

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2011年1月

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第五篇：第三節(jié) 執(zhí)勤力量及戰(zhàn)備制度

第三節(jié) 執(zhí)勤力量及戰(zhàn)備制度

學(xué)習(xí)目標(biāo)

1.掌握執(zhí)勤力量的組成。2.了解戰(zhàn)備制度。

學(xué)習(xí)內(nèi)容

一、執(zhí)勤力量

消防中隊的執(zhí)勤力量，由執(zhí)勤人員和消防車輛組成。

消防中隊執(zhí)勤人員，一般由執(zhí)勤隊長、戰(zhàn)斗班和兩名通信員組成。

二、戰(zhàn)備等級

公安消防部隊是一支同火災(zāi)作斗爭的軍事化、專業(yè)化隊伍，是實施搶險救援的重要力量，必須晝夜執(zhí)勤，常備不懈，接到報警迅速出動。

為使公安消防部隊始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，不斷提高快速反應(yīng)能力，保證執(zhí)勤任務(wù)的圓滿完成，公安消防部隊實行等級戰(zhàn)備制度，戰(zhàn)備等級分為經(jīng)常性戰(zhàn)備、二級戰(zhàn)備、一級戰(zhàn)備。

公安消防部隊在完成經(jīng)常性執(zhí)勤任務(wù)時所保持的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備狀態(tài)為經(jīng)常性戰(zhàn)備。公安消防部隊在重大災(zāi)情發(fā)生或者即將發(fā)生，或者遇有重大消防執(zhí)勤任務(wù)時所處的準(zhǔn)備狀態(tài)為二級戰(zhàn)備。其基本要求：進行戰(zhàn)備動員，停止探親休假，調(diào)整執(zhí)勤力量，啟動執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案，落實各項執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障。

公安消防部隊在國家進入戰(zhàn)爭狀態(tài)，全國或者部分地區(qū)處于緊急狀態(tài)，國家發(fā)布戒嚴(yán)令，或者發(fā)生特別重大災(zāi)情時所處的準(zhǔn)備狀態(tài)為一級戰(zhàn)備。其基本要求：進行臨戰(zhàn)動員，召回在外人員，實行全員在崗執(zhí)勤，啟動執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案，各項執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障到位。

三、戰(zhàn)備制度

所謂戰(zhàn)備制度，即有關(guān)戰(zhàn)備（作戰(zhàn)準(zhǔn)備）工作的整套規(guī)定，包括關(guān)于戰(zhàn)備教育、戰(zhàn)備等級、戰(zhàn)備值班、戰(zhàn)備檢查和戰(zhàn)備報告等的規(guī)定。

（一）戰(zhàn)備教育

通常情況下，中隊每月進行一次戰(zhàn)備教育；重大節(jié)日和遇有特殊情況，應(yīng)當(dāng)及時進行。戰(zhàn)備教育列入政治教育計劃，由政治機關(guān)統(tǒng)一組織。主要內(nèi)容包括：職能任務(wù)教育、形勢教育、政策法規(guī)教育、愛國主義教育、革命英雄主義教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育。

（二）戰(zhàn)備值班

執(zhí)勤中隊必須建立嚴(yán)格的戰(zhàn)備值班制度，保證不間斷值班；中隊值班首長由中隊警官輪流擔(dān)任；通信室人員和戰(zhàn)斗班人員為值班人員。值班首長和人員要堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格交接班。交接班由值班隊長組織，列隊進行。主要內(nèi)容是：調(diào)整落實執(zhí)勤力量，檢查、清點器材裝備，安排當(dāng)日執(zhí)勤工作。值班首長和值班人員聽到出動信號，要立即著裝登車出動，并要適時檢查執(zhí)勤人員和裝備的戰(zhàn)備狀況.（三）戰(zhàn)備檢查

中隊每天必須進行戰(zhàn)備檢查；主要任務(wù)是檢查執(zhí)勤人員履行職責(zé)情況，檢查車輛裝備器材配備和使用情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即處理。

（四）戰(zhàn)備報告

中隊值班員每天必須向上級報告當(dāng)班執(zhí)勤情況。報告應(yīng)及時準(zhǔn)確。一般情況按規(guī)定時間逐級報告，重要情況隨機報告，緊急情況可越級報告，對一時難以弄清的問題，先簡報后詳報。