第一篇：xx煙草專賣局2015年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

xx煙草專賣局（公司）

2015年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

根據(jù)《xx市2015年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的安排部署，為了進(jìn)一步理清工作思路，明確評議內(nèi)容，把握評議標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化紀(jì)律責(zé)任，切實(shí)做好xx煙草政風(fēng)行風(fēng)評議工作，結(jié)合我局（公司）的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勤政為民，讓群眾滿意為目的，著力解決影響企業(yè)發(fā)展和社會關(guān)注的突出問題，不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法。通過接受社會各界廣泛監(jiān)督和評議，持續(xù)提高市場管理和客戶服務(wù)工作水平，推動xx煙草勤政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)更好地向前發(fā)展，為全面促進(jìn)各項(xiàng)工作上水平，保持xx煙草持續(xù)健康發(fā)展提供和諧的外部環(huán)境。

（二）工作原則。開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作，必須要堅(jiān)持以下原則：一是必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)作為推動企業(yè)中心工作的重要抓手，切實(shí)為xx煙草營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。二是必須堅(jiān)持以為人本、執(zhí)政為民的原則。以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決損害群眾利益的 不正之風(fēng)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，樹立“責(zé)任煙草、誠信煙草、和諧煙草”的良好社會形象。三是必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防”的原則。既要加強(qiáng)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，又要注重治本、注重預(yù)防、注重制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，把整改解決問題作為提升政風(fēng)行風(fēng)評議工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

二、評議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）評議內(nèi)容

1.xx市總體評議內(nèi)容。一是從嚴(yán)執(zhí)政，加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況。二是依法行政，履行職責(zé)，貫徹落實(shí)法律法規(guī)和政策情況。三是政務(wù)公開，自覺接受人民群眾和社會各界監(jiān)督情況。四是以人為本，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題情況。五是勤政為民，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量情況。六是強(qiáng)化責(zé)任追究，規(guī)范收費(fèi)行為情況。七是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和建立健全懲防體系建設(shè)情況。八是營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境工作情況。

2.煙草行業(yè)評議內(nèi)容。煙草專賣局被列為服務(wù)窗口單位，共設(shè)支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、卷煙打假、物流配送、服務(wù)客戶、反腐倡廉建設(shè)、綜合評價(jià)6項(xiàng)測評內(nèi)容。前5項(xiàng)分別設(shè)置了“滿意、較滿意、不滿意”三個(gè)選項(xiàng)，5項(xiàng)評議平均分為最終評議得分；“綜合評價(jià)”項(xiàng)目設(shè)置了“進(jìn)步、沒變化、退步”三個(gè)檔次，僅作為參考，不計(jì)入評議得分。

（二）評議標(biāo)準(zhǔn)。評議綜合得分實(shí)行百分制，其中：群眾評議占70%，座談會評議占10%，領(lǐng)導(dǎo)評議占10%，日?？己苏?0%，評議時(shí)間從8月11日開始至8月25日結(jié)束。

1．群眾評議。群眾評議采用問卷調(diào)查測評的方式進(jìn)行，由市糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)與統(tǒng)計(jì)部門共同實(shí)施。測評問卷按轄區(qū)人口2.28‰的比例，在xx市內(nèi)農(nóng)林牧漁、工礦建筑、交通運(yùn)輸倉儲、商貿(mào)、金融、教育文化衛(wèi)生、公共管理等行業(yè)中發(fā)放，調(diào)查對象嚴(yán)格按照隨機(jī)等距抽樣原則確定，xx市轄區(qū)共發(fā)放測評問卷為4619份。

2．座談會評議。座談會評議由市人大辦公廳（室）、政協(xié)辦公廳（室）負(fù)責(zé)。組織人大代表、政協(xié)委員、群團(tuán)組織、社會各界評議代表，通過召開座談會，征求意見、測評問卷等形式進(jìn)行評議。

3．領(lǐng)導(dǎo)評議。由市紀(jì)委、市委組織部負(fù)責(zé)，在xx市級在職副廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，市直各部門主要負(fù)責(zé)人，各參評單位、行業(yè)主要負(fù)責(zé)人，市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長評議。

4．日?？己?。日常考核由參評單位按照《xx市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作日?？己肆炕瘶?biāo)準(zhǔn)》自行考核，市紀(jì)委糾風(fēng)辦復(fù)核打分。

5．加分減分。具體操作是根據(jù)“民主評議政風(fēng)行風(fēng)加分減 分條件”，由參評單位自主申報(bào)，市紀(jì)委常委、組織部在參評單位民主評議綜合得分的基礎(chǔ)上，給予加分或減分。

三、評議工作安排

按照xx市2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作安排，今年的民主評議工作從7月份開始，10月底結(jié)束，按照動員部署、自查自糾、明察暗訪、民主評議、總結(jié)評估、結(jié)果運(yùn)用六個(gè)環(huán)節(jié)步驟，分階段實(shí)施。結(jié)合我局（公司）實(shí)際，對具體工作安排如下：

（一）抓好動員部署

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《xx市2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》精神，在深刻理解，明確今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)的指導(dǎo)思想、工作原則、評議內(nèi)容、方法步驟、具體要求的基礎(chǔ)上，制定xx市煙草專賣局（公司）《2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，上報(bào)市紀(jì)委糾風(fēng)辦和區(qū)局（公司）xx處。擬定在7月份召開動員會，進(jìn)行層層動員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，調(diào)動全員參與政風(fēng)行風(fēng)評議工作的積極性。

（二）加大宣傳力度。要在《xx煙草》雜志、《**煙草》報(bào)上開辟政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)專欄，通過與新聞媒體合作，制作專題宣傳片，向?qū)幭恼L(fēng)行風(fēng)網(wǎng)站、行業(yè)內(nèi)外報(bào)刊雜志投稿、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、制作展板等多種形式，大力宣傳xx煙草在營銷網(wǎng)建、打假打私、規(guī)范經(jīng)營、為民辦實(shí)事等方面所付出的努力；積極參與xx電視臺開設(shè)的《政風(fēng)行風(fēng)在線》欄目，領(lǐng)導(dǎo)接受采訪答疑解惑，讓社會各界了解xx煙草積極參與政風(fēng)行風(fēng)建 設(shè)，抓服務(wù)促滿意，抓效能樹形象，抓行風(fēng)促發(fā)展取得的成績，不斷提高社會各界對xx煙草工作的認(rèn)知和理解，提升整體影響力。

（三）開展自查自糾。各單位（部門）要緊密聯(lián)系工作實(shí)際,認(rèn)真查找在履行職責(zé)、依法行政、市場管理、客戶服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)、企務(wù)公開、廉潔自律等方面的問題。要通過自查自糾，切實(shí)強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，解決存在問題，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平與工作效率，提升客戶服務(wù)能力與文明執(zhí)法意識，努力贏得廣大零售客戶與消費(fèi)者的理解與支持。要加強(qiáng)對落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等效能建設(shè)制度的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)勞動紀(jì)律、政務(wù)公開情況、專賣服務(wù)大廳工作情況的明察暗訪。對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照規(guī)定對責(zé)任部門及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（四）接受社會監(jiān)督

從8月1日至8月10日，糾風(fēng)辦將邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員和評議代表，對參評單位采取定期與不定期進(jìn)行明察暗訪。對發(fā)現(xiàn)比較嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的問題，要公開曝光。機(jī)關(guān)各部門、專賣、營銷、物流窗口部門要高度重視明察暗訪工作，教育本部門干部職工必須嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成，規(guī)范一言一行，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好形象，自覺接受監(jiān)督檢查。

（五）重視日?？己?。按照《xx市2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作日?？己肆炕瘶?biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)日?？己擞蓞⒃u單位自行開展。主要包括“安排部署、制度建設(shè)、行風(fēng)熱線、投訴辦理、糾風(fēng)治亂”五個(gè)方面的考核內(nèi)容。人事政工 xx科要依據(jù)《政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)日?？己肆炕怼返目己艘蠛驮u分標(biāo)準(zhǔn)，會同辦公室、督察考評中心、專賣、營銷、物流等業(yè)務(wù)工作部門，量化日?？己藘?nèi)容，突出重點(diǎn)工作：一是繼續(xù)抓好質(zhì)量/職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)工作，不斷完善基礎(chǔ)管理工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制；二是積極參與“百姓關(guān)注、政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動，及時(shí)維護(hù)寧夏新聞網(wǎng)“政風(fēng)行風(fēng)”單位網(wǎng)頁；三是重視群眾投訴問題的處理，對投訴案件按時(shí)限要求及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理和答復(fù)；四是對群眾反映強(qiáng)烈的涉及本單位的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)分析研究，制定整改措施，狠抓整改落實(shí)，提高群眾的滿意度。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)日?？己擞扇耸抡x科牽頭，各部門配合實(shí)施，于8月25日前，將自行考核結(jié)果，形成匯報(bào)材料，按時(shí)上報(bào)市紀(jì)委糾風(fēng)辦。

四、評議工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是促進(jìn)廣大干部職工勤政廉政、依法行政，正確履行職能職責(zé)的基礎(chǔ)保障，更是實(shí)現(xiàn)xx煙草平穩(wěn)發(fā)展，贏得社會信賴、樹立良好形象的內(nèi)在需要。所以要高度重視，正視差距，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作放到更加重要的位置，按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作要求，持續(xù)把政風(fēng)行風(fēng)評議工作列入黨組重要議事日程，貫穿于日常各項(xiàng)工作中，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動、條塊結(jié)合，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，各單位（部門）密切配合，全體職工共同參與的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制，確保政風(fēng)行風(fēng)評議各項(xiàng)測評指標(biāo)分值提升，用優(yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)整體工作上水平，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（二）加強(qiáng)聯(lián)系溝通，打牢評議基礎(chǔ)

充分發(fā)揮聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的社會影響和評議導(dǎo)向作用，通過召開政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會等形式，及時(shí)通報(bào)本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，不斷改進(jìn)提高，促使他們真正關(guān)心理解煙草工作，共同抓好政風(fēng)行風(fēng)評議。更加注重與人大、政協(xié)、紀(jì)委等地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的聯(lián)系與溝通，努力取得地方政府的支持與指導(dǎo)，為2012年政風(fēng)行風(fēng)評議工作打牢基礎(chǔ)。

（三）切實(shí)抓好整改，務(wù)求工作實(shí)效

要按照評議內(nèi)容，結(jié)合工作職責(zé)，經(jīng)常性地查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題。對人民群眾和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員提出的意見和建議要進(jìn)行認(rèn)真的歸納和整理，對反映的突出問題要采取有力措施，開展專項(xiàng)整改，做到事事有著落，件件有回音，讓人民群眾滿意。同時(shí)，要建立群眾建議臺賬制度，強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)，促進(jìn)干部職工廉潔勤政、依法履行職權(quán)。

（四）強(qiáng)化服務(wù)意識，樹立良好形象

煙草系統(tǒng)首次被列入“服務(wù)窗口”序列參評，說明社會各界更加關(guān)注我們的服務(wù)行為、服務(wù)過程和服務(wù)效果，各單位（部門）要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，挖掘服務(wù)亮點(diǎn)，提升服務(wù)質(zhì)量，尤其把提高稽查員、客戶經(jīng)理、送貨員、證件管理員等一線服務(wù)窗口人員對零售客戶和群眾的服務(wù)意識，端正服務(wù)態(tài)度當(dāng)作一項(xiàng)重要工作抓好抓實(shí)，樹立真心、熱情、專業(yè)的服務(wù)形象。全體干部職工要真正做到低調(diào)做人，高調(diào)做事，在做好本職工作的同時(shí)，更加積極主動地參與社會公益活動，為社會多做貢 獻(xiàn)，更好地維護(hù)xx煙草良好企業(yè)形象。

第二篇：市煙草專賣局民主評議政風(fēng)行風(fēng)情況匯報(bào)

市煙草專賣局民主評議政風(fēng)行風(fēng)情況匯報(bào)

**市煙草專賣局（公司）組建于1984年，xx年取消縣級公司法人資格，目前下轄10個(gè)縣級煙草專賣局（分公司），實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營”的管理體制，擔(dān)負(fù)著煙草專賣行政管理和卷煙銷售雙重經(jīng)營職能。全市系統(tǒng)現(xiàn)有員工1138人，為全市近2萬戶卷煙零售客戶提供優(yōu)質(zhì)電話訂貨、送貨上門、經(jīng)營指導(dǎo)等服務(wù)。近年來，在省煙草局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局（公司）樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀，不斷深化行業(yè)改革、強(qiáng)化專賣管理、提升網(wǎng)建水平、嚴(yán)格內(nèi)管監(jiān)督、推進(jìn)文明建設(shè)，保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。xx年，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益繼續(xù)提高，卷煙總銷量20.78萬箱，實(shí)現(xiàn)稅利6.3億元，為增加國家財(cái)政積累和滿足市場消費(fèi)作出了新的貢獻(xiàn)；整頓和規(guī)范卷煙市場秩序取得新進(jìn)展，卷煙打假戰(zhàn)果不斷擴(kuò)大，全市共查獲卷接煙機(jī)114.5臺套、制絲生產(chǎn)線51條、假煙7.5萬件、煙絲4891噸。有效遏制了制售假煙違法犯罪活動，維護(hù)了國家利益和消費(fèi)者利益；企業(yè)文明建設(shè)成績斐然，全市系統(tǒng)十個(gè)單位均被地方黨委、政府評為“文明單位”，其中省級文明單位１個(gè)、市級文明單位7個(gè)，先進(jìn)基層黨組織6個(gè)，“青年文明號”20個(gè)，“巾幗文明崗”15個(gè)，漳浦和長泰各有1個(gè)基層窗口獲評省級文明示范窗口，展現(xiàn)行業(yè)風(fēng)氣正、人心和、事業(yè)興、責(zé)任強(qiáng)的良好形象。

xx年，根據(jù)市委、市政府關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的統(tǒng)一部署，我局被列入全市政風(fēng)行風(fēng)民主評議對象，這既是對我局近幾年來政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的一次全面檢閱，也是對我局進(jìn)一步完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)很好的推動和促進(jìn)。我們以這次民主評議為契機(jī)，積極開展工作，認(rèn)真查擺問題，及時(shí)整改提高，務(wù)求取得實(shí)效。下面，就我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評議代表作個(gè)匯報(bào)，不到之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和代表們批評指正。

一、強(qiáng)化輿論宣傳，深化思想認(rèn)識

xx年7月，根據(jù)省煙草局、市委、市政府關(guān)于開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作部署要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的行政會和動員大會，對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行全面動員部署。市局局長（經(jīng)理）、黨組書記游文忠同志親自動員，要求各部門明確分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)行評這項(xiàng)“民心工程”、“形象工程”，并強(qiáng)調(diào)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要從抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上下班制度抓起，各基層所站、窗口單位要文明執(zhí)法、誠信經(jīng)營，努力為零售戶和消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。按照部署要求，我局及時(shí)成立了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并結(jié)合工作實(shí)際，研究制訂了全市煙草系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案。為進(jìn)一步營造政風(fēng)行風(fēng)評議工作的良好氛圍，我局多渠道、多平臺、多方位開展輿論宣傳。一是制作宣傳欄、在內(nèi)部網(wǎng)站刊登有關(guān)學(xué)習(xí)文章，營造濃厚的民主評議氛圍；二是設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公示欄，設(shè)立舉報(bào)投訴電話2931436、96629、8008596666；三是從依法行政、誠信經(jīng)營、便民服務(wù)三個(gè)方面向社會承諾，樹立誠信服務(wù)行業(yè)形象。

第三篇：市煙草專賣局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況匯報(bào)

**市煙草專賣局（公司）組建于1984年，2004年取消縣級公司法人資格，目前下轄10個(gè)縣級煙草專賣局（分公司），實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營”的管理體制，擔(dān)負(fù)著煙草專賣行政管理和卷煙銷售雙重經(jīng)營職能。全市系統(tǒng)現(xiàn)有員工1138人，為全市近2萬戶卷煙零售客戶提供優(yōu)質(zhì)免費(fèi)電話訂貨、送貨上門、經(jīng)營指導(dǎo)等服務(wù)。近年來，在省煙草

局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局（公司）樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀，不斷深化行業(yè)改革、強(qiáng)化專賣管理、提升網(wǎng)建水平、嚴(yán)格內(nèi)管監(jiān)督、推進(jìn)文明建設(shè)，保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。2007年，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益繼續(xù)提高，卷煙總銷量20.78萬箱，實(shí)現(xiàn)稅利6.3億元，為增加國家財(cái)政積累和滿足市場消費(fèi)作出了新的貢獻(xiàn)；整頓和規(guī)范卷煙市場秩序取得新進(jìn)展，卷煙打假戰(zhàn)果不斷擴(kuò)大，全市共查獲卷接煙機(jī)114.5臺套、制絲生產(chǎn)線51條、假煙7.5萬件、煙絲4891噸。有效遏制了制售假煙違法犯罪活動，維護(hù)了國家利益和消費(fèi)者利益；企業(yè)文明建設(shè)成績斐然，全市系統(tǒng)十個(gè)單位均被地方黨委、政府評為“文明單位”，其中省級文明單位１個(gè)、市級文明單位7個(gè)，先進(jìn)基層黨組織6個(gè)，“青年文明號”20個(gè)，“巾幗文明崗”15個(gè)，漳浦和長泰各有1個(gè)基層窗口獲評省級文明示范窗口，展現(xiàn)行業(yè)風(fēng)氣正、人心和、事業(yè)興、責(zé)任強(qiáng)的良好形象。

2007年，根據(jù)市委、市政府關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的統(tǒng)一部署，我局被列入全市政風(fēng)行風(fēng)民主評議對象，這既是對我局近幾年來政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的一次全面檢閱，也是對我局進(jìn)一步完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)很好的推動和促進(jìn)。我們以這次民主評議為契機(jī)，積極開展工作，認(rèn)真查擺問題，及時(shí)整改提高，務(wù)求取得實(shí)效。下面，就我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評議代表作個(gè)匯報(bào)，不到之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和代表們批評指正。

一、強(qiáng)化輿論宣傳，深化思想認(rèn)識

2007年7月，根據(jù)省煙草局、市委、市政府關(guān)于開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作部署要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的行政會和動員大會，對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行全面動員部署。市局局長（經(jīng)理）、黨組書記游文忠同志親自動員，要求各部門明確分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)行評這項(xiàng)“民心工程”、“形象工程”，并強(qiáng)調(diào)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要從抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上下班制度抓起，各基層所站、窗口單位要文明執(zhí)法、誠信經(jīng)營，努力為零售戶和消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。按照部署要求，我局及時(shí)成立了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并結(jié)合工作實(shí)際，研究制訂了全市煙草系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案。為進(jìn)一步營造政風(fēng)行風(fēng)評議工作的良好氛圍，我局多渠道、多平臺、多方位開展輿論宣傳。一是制作宣傳欄、在內(nèi)部網(wǎng)站刊登有關(guān)學(xué)習(xí)文章，營造濃厚的民主評議氛圍；二是設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公示欄，設(shè)立舉報(bào)投訴電話2931436、96629、8006596666；三是從依法行政、誠信經(jīng)營、便民服務(wù)三個(gè)方面向社會承諾，樹立誠信服務(wù)行業(yè)形象。

通過宣傳發(fā)動，把全市系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到上級的統(tǒng)一部署上來，統(tǒng)一到糾風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評議上來，充分認(rèn)識搞好政風(fēng)行風(fēng)評議的重要性，增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、廣泛征求意見，積極開展自查

根據(jù)我局民主評議方案要求，我局于8月初開始廣泛向社會各界人士征求意見，認(rèn)真開展自查，積極查找政風(fēng)行風(fēng)方面存在的不足，并加以整改。一是在企業(yè)內(nèi)部員工中征求意見。通過組織召開民主生活會、職工代表大會，注意收集企業(yè)內(nèi)部員工有關(guān)行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議。二是發(fā)放征求意見和建議函，廣泛征求意見。我局制作民主評議政風(fēng)行風(fēng)征求意見表，從“廉政建設(shè)”、“管理服務(wù)”“行政行為規(guī)范”、“意見及建議”四個(gè)方面9項(xiàng)內(nèi)容，發(fā)函至與我局有相關(guān)工作往來的14個(gè)行政、事業(yè)單位，征求意見和建議。并面向薌城區(qū)、龍文區(qū)200戶零售客戶發(fā)放征求意見表，廣泛征求客戶意見。三是召開卷煙零售客戶座談會，進(jìn)一步促進(jìn)交流。邀請**市區(qū)12名卷煙零售客戶就我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作開展座談，進(jìn)一步征求客戶意見和建議。四是對照評議內(nèi)容，印發(fā)科室自查表，組織機(jī)關(guān)科室開展內(nèi)部自查。五是加強(qiáng)市局機(jī)關(guān)日常上班工作紀(jì)律的檢查。專題下發(fā)文件重申禁止在工作時(shí)間玩游戲、干私活，局機(jī)關(guān)效能小組不定時(shí)地開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)整機(jī)關(guān)人員工作作風(fēng)。六是開展行評工作專項(xiàng)效能監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，督促各縣級局深入開展行評工作。七是外聘3名行評代表，組織行評代表們下市場明查暗訪，走訪專管所、海晟煙店等對外服務(wù)窗口，調(diào)查卷煙市場規(guī)范經(jīng)營，與零售客戶促膝座談，收集對煙草專賣管理和營銷服務(wù)的評價(jià)、建議等。通過廣泛征求意見，積極查找問題，共收集到5條意見和建議，為下一步開展整改奠定工作基礎(chǔ)。

三、針對存在問題，認(rèn)真落實(shí)整改

行評工作的成效如何，關(guān)鍵在于整改。只有認(rèn)真整改，才能有所提高，只有認(rèn)真整改，才能取得成效。根據(jù)工作要求，我們對廣泛收集到的意見和建議及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理分類，責(zé)成相關(guān)責(zé)任部門盡快制定整改措施。切實(shí)解決問題，市局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，多次召開局務(wù)會專題研究分析評議工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的問

題和困難，確保行風(fēng)評議整改工作落實(shí)到位。

1、對訂貨電話有時(shí)難打問題。卷煙營銷中心采取了多種有效的辦法進(jìn)行解決，如，完善電話訂貨系統(tǒng)、合理規(guī)劃客戶電話時(shí)間段、合理分配日訂貨數(shù)量、增加訂貨線路增配訂貨員席位、“三員”（專管員、客戶經(jīng)理、送貨員）配合宣傳卷煙營銷策略、借助電信部門短信信息平臺告知客戶貨源信息等，9月下旬全市客戶實(shí)現(xiàn)一周一訂，大大減少了客戶每天打入的電話量，有效解決線路擁堵問題。

2、對客戶反映有效貨源不足問題。我們一方面積極與煙廠溝通協(xié)調(diào)，組織有效貨源；另一方面要求“四員”要努力做好客戶的宣傳解釋工作，同時(shí)積極探索“按訂單組織貨源”工作，更直接地把握市場動態(tài)，提高預(yù)測準(zhǔn)確率和訂單滿意率，滿足市場消費(fèi)需求。

3、對建議適時(shí)推廣網(wǎng)上訂貨問題。從2007年12月份，已逐步在全市推廣卷煙銷售網(wǎng)上訂貨。如果客戶意愿，客戶經(jīng)理就會上門教授客戶如何進(jìn)行網(wǎng)上訂貨?？蛻舻顷?*煙草網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)，就可以與市公司訂單部訂貨數(shù)據(jù)庫對接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂貨。訂貨方式非常便捷，大大方便了客戶。目前，已有320多戶卷煙零售客戶參與網(wǎng)上訂貨。

4、對建議繼續(xù)加大打擊制售假煙問題。**煙草始終毫不松懈地保持卷煙打假高壓態(tài)勢，全市系統(tǒng)切實(shí)落實(shí)卷煙打假責(zé)任制，加強(qiáng)與公檢法部門的溝通配合，積極促成各級政府建立以政府為主導(dǎo)的卷煙打假機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從部門打假向政府打假職能轉(zhuǎn)變，使卷煙打假成為政府行為。市局成立打假煙專職隊(duì)伍，常駐云霄打假，積極開展“斷鏈行動”、“颶風(fēng)行動”、“閩粵聯(lián)合打假行動”等大型打假行動，有效遏制云霄等重點(diǎn)地區(qū)制假反彈和擴(kuò)散。同時(shí)與省局一道設(shè)立福建“金葉”云霄教育專項(xiàng)發(fā)展基金，推動云霄政府堵疏結(jié)合開展打假工作。

5、對機(jī)關(guān)員工上班紀(jì)律問題。市局出臺了《禁止利用單位電腦從事娛樂等活動的通知》，對違規(guī)情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理，很好地整肅了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。

6、對明查暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)浦東專管所上班時(shí)間大門緊閉，及建議申請卷煙零售許可證一紙式告知事宜問題。城區(qū)局專賣主管部門對該日值班人員進(jìn)行嚴(yán)肅談話批評。并強(qiáng)調(diào)上班時(shí)間，專管員外出走訪市場，專管所須有人職守，接待來訪人員、受理舉報(bào)投訴等；專賣辦對值班情況進(jìn)行評分，計(jì)入月工作考核。在申請辦證流程上，根據(jù)辦證符合標(biāo)準(zhǔn)、流程、所需材料，重新印制《申請辦理卷煙零售許可證告知單》，確保各專管所充足使用，方便擬新辦證客戶。

整改過程中，我們始終堅(jiān)持“深入分析，落實(shí)責(zé)任，逐條整改，務(wù)求實(shí)效”原則，增強(qiáng)整改的針對性和有效性，確保整改到位。通過整改，確保了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的質(zhì)量和效果，提高了社會各界人士對行業(yè)的滿意度。

四、健全完善制度，樹立良好形象

開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，責(zé)任是主線，制度是落腳點(diǎn)。為確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效，并持續(xù)鞏固和提升，我局進(jìn)一步完善規(guī)章制度，實(shí)行班子成員和各部門負(fù)責(zé)人“崗位問責(zé)制”和“一票否決制”，建立長效運(yùn)行機(jī)制。

1、細(xì)化責(zé)任，建立五項(xiàng)機(jī)制

一是從領(lǐng)導(dǎo)抓起。在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“五查五看”活動，端正作風(fēng)，樹立形象，履行職責(zé)，搞好服務(wù)；二是從職工抓起。在全體干部職工中開展“兩個(gè)至上在崗位”主題實(shí)踐活動，比學(xué)趕超，創(chuàng)優(yōu)爭先，凝心聚力，敬業(yè)奉獻(xiàn)；三是從管理抓起。加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)，文明執(zhí)法，規(guī)范市場；四是從服務(wù)抓起。健全網(wǎng)絡(luò)，主動呼叫訂貨，送貨上門，親情誠信，營造和諧；五是從“窗口”抓起。爭創(chuàng)文明窗口、青年文明號、巾幗文明崗，展示行業(yè)風(fēng)貌，樹立良好形象。

2、完善制度，健全長效機(jī)制。

卷煙打假方面，制定檢查站人員五條紀(jì)律：一是堅(jiān)持原則，依法行政，嚴(yán)格履行檢查程序，嚴(yán)禁執(zhí)法不作為或受人指使私放車輛；二是文明執(zhí)法，嚴(yán)禁打罵侮辱，刁難被檢查對象；三是廉潔自律，嚴(yán)禁以權(quán)謀私或收受錢物、宴請；四是嚴(yán)禁酒后上崗或在執(zhí)勤中酗酒、賭博、打撲克；五是服從命令，聽從指揮，不得擅離職守、私自外出、通風(fēng)報(bào)信。如發(fā)現(xiàn)檢查人員有違反五條紀(jì)律行為的，正式工予以待崗，企聘工一律解聘，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在去年閩粵聯(lián)合打假行動守卡執(zhí)勤中，未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為。

規(guī)范經(jīng)營，提高服務(wù)質(zhì)量方面。一是制訂送貨員、稽查員、客戶經(jīng)理服務(wù)承諾和各項(xiàng)工作職責(zé)，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范工作程序；二是制訂“三員”工作獎(jiǎng)懲制度，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)質(zhì)量；三是公平、公正、公開緊俏煙分配方案，接受客戶監(jiān)督，提升客戶滿意度；四是進(jìn)一步做好卷煙品牌置換和結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)消費(fèi)，滿足市場需求；五是做好卷煙明碼標(biāo)價(jià)的宣傳和價(jià)格標(biāo)簽維護(hù)工作，進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格行為，維護(hù)消費(fèi)者利益；六是嚴(yán)格執(zhí)行卷煙經(jīng)營秩序“五條紀(jì)律”，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序“五條規(guī)定”和卷煙銷售“五條禁令”，進(jìn)一步規(guī)范卷煙經(jīng)營秩序，促進(jìn)網(wǎng)建工作的整體推進(jìn)。

二〇〇八年三月七日

第四篇：民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

2014稽查分局

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

根據(jù)《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》以及市局《2014全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》（黃質(zhì)監(jiān)〔2014〕32號）的通知要求，為做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，結(jié)合分局工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持“糾建并舉、懲防結(jié)合”的方針，緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)職能，著力解決好服務(wù)對象和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)持查改并重，通過單位、個(gè)人自查、服務(wù)對象建議，全面收集政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)單位和工作人員牢固樹立服務(wù)意識、宗旨意識、勤廉意識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、切實(shí)提升履職能力，有效推進(jìn)學(xué)習(xí)型、科技型、法治型、服務(wù)型、和諧型“五型”質(zhì)監(jiān)建設(shè)，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出質(zhì)監(jiān)部門新的貢獻(xiàn)。

二、基本原則

1．堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，市局負(fù)責(zé)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)評議活動的指導(dǎo)和督導(dǎo)工作；大冶質(zhì)監(jiān)局、陽新質(zhì)監(jiān)局在當(dāng)?shù)丶o(jì)委的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本單位的評議工作。

2．堅(jiān)持面向社會、依靠群眾。全市各級質(zhì)監(jiān)部門要堅(jiān)持開門納諫，加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)信委、工商聯(lián)、服務(wù)對象及新聞媒體等聯(lián)系，虛心聽取企業(yè)和服務(wù)對象意見，廣泛采納群眾意見建議。

3．堅(jiān)持問題導(dǎo)向、邊評邊改。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，圍繞解決質(zhì)監(jiān)部門中存在的損害群眾利益的突出問題為切入點(diǎn)，統(tǒng)籌運(yùn)用評、查、糾、改、建等方法，解決問題、完善制度，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

4．堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)。抓好統(tǒng)籌謀劃，做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤”，以抓質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作豐富行評工作，通過行評工作促進(jìn)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作的提高。

三、評議對象和評議內(nèi)容

（一）評議對象

全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級質(zhì)監(jiān)行政部門、分局和事業(yè)單位。

（二）評議內(nèi)容

1．依法履職、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面。一是國家質(zhì)檢總局已經(jīng)取消的行政審批事項(xiàng)是否繼續(xù)實(shí)施行政許可的情況；二是推進(jìn)“四減五制三集中”落實(shí)的情況；三是落實(shí)服務(wù)企業(yè)20條措施，縮短審批時(shí)限、減少審批環(huán)節(jié)、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)效率的情況；四是執(zhí)行《黃石市財(cái)政局、黃石市物價(jià)局關(guān)于取消減免涉企收費(fèi)（基金）的通知》的情況；五是按法定的條件和程序辦理行政許可、實(shí)施行政處罰的情況；六是規(guī)范行政執(zhí)法和行政行為，治理多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的情況；七是重要事項(xiàng)辦理和行政審批權(quán)力行事規(guī)范和公開透明的情況；八是技術(shù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)守職業(yè)道德，規(guī)范涉企檢驗(yàn)、檢測、檢查行為的情況。

2．轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面。一是貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見和市委六點(diǎn)要求，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的情況；二是整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題的情況；三是整治服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事推諉扯皮、失職瀆職和濫用職權(quán)，解決庸懶散軟、中梗阻塞、不作為、亂作為等問題的情況；四是國家質(zhì)檢總局行風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”、“五公開”，省局行風(fēng)建設(shè)“八項(xiàng)承諾”、“六條禁令”、“八不準(zhǔn)”落實(shí)的情況；五是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，將行風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核的情況；六是窗口受理制度、服務(wù)承諾制度、限時(shí)辦結(jié)制度、首問責(zé)任制度、一次性告知制度、責(zé)任追究制度等六項(xiàng)制度落實(shí)的情況。

3．加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。一是各級黨組（支部）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況；二是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”、發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)表率作用的情況；三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的情況；四是“三重一大”制度決策機(jī)制建立和執(zhí)行的情況；五是政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任考核體系建立和實(shí)施的情況；六是完善崗位風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警機(jī)制，建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系的情況。

4．收集和解決問題方面。一是暢通群眾利益訴求渠道，通過多種途徑查找自身問題的情況；二是及時(shí)解答和認(rèn)真解決群眾政策咨詢和舉報(bào)投訴的情況；三是查找突出問題的情況；四是突出問題制定整改方案、落實(shí)責(zé)任人和整改期限的情況；五是政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目過程中受理的舉報(bào)投訴辦理回復(fù)、行風(fēng)評議監(jiān)督員提出的問題建議答復(fù)、政風(fēng)行風(fēng)評議公開承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)到位等的情況；六是解決突出問題，社會各界、服務(wù)對象滿意的情況；七是健全完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的情況。

四、實(shí)施步驟及主要工作內(nèi)容

此次評議工作從2014年5月開始到11月份結(jié)束，分五個(gè)階段，采取“統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、依托媒體、公眾參與”的方法在全市范圍內(nèi)同步進(jìn)行。具體安排如下：

第一階段：動員部署階段（5月）

1．制定方案。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，印發(fā)行評實(shí)施方案，層層建立民主評議行風(fēng)工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng) 對行風(fēng)評議工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)、檢查考核。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于5月15日前將本系統(tǒng)、本單位的工作方案、工作機(jī)構(gòu)成員名單、專班聯(lián)系人及聯(lián)系電話報(bào)市局政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（0714-6518939）。

2．思想發(fā)動。廣泛組織干部職工深入學(xué)習(xí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件、《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》、《市糾風(fēng)辦關(guān)于2014全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見》、《2014全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》和省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、市局領(lǐng)導(dǎo)在今年行評動員會上的重要講話，提高對政風(fēng)行風(fēng)評議工作重要性的認(rèn)識。

3．營造氛圍。市局將在政府門戶網(wǎng)站開辟政風(fēng)行風(fēng)評議專欄，向社會廣泛宣傳評議的內(nèi)容、重點(diǎn)及投訴渠道，發(fā)動社會各界積極參與，使整個(gè)評議活動在廣大群眾的關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督下健康有序地進(jìn)行。各級質(zhì)監(jiān)部門和直屬事業(yè)單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、專題活動等載體，及時(shí)宣傳、報(bào)道質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的先進(jìn)典型，向社會公布服務(wù)職能、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等，形成濃厚的行評氛圍，爭取社會各界的理解與支持。

第二階段：查找問題和公開承諾階段（5-6月）

1．廣泛征求意見。各單位要通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站、熱線電話、問卷調(diào)查等多種途徑收集意見和建議。要采取走出去、請進(jìn)來，通過召開座談會、上門走訪、設(shè)立意見箱、公布熱線電話及網(wǎng)絡(luò)信箱等多種形式，廣泛聽取和征集本級黨委、人大、政府、政協(xié)、糾風(fēng)辦、行評督查員、服務(wù)對象及社會各界對本系統(tǒng)、本部門政風(fēng)行風(fēng)方面的意見和建議。

2．認(rèn)真開展自查。要圍繞評議的重點(diǎn)內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)內(nèi)部排查，主動發(fā)現(xiàn)問題，對本單位存在的突出問題要逐一剖析，找出原因，認(rèn)真梳理分類。重點(diǎn)開展“五查五看”，即：一查執(zhí)法行為，看是否存在不按法定依據(jù)、權(quán)限和程序執(zhí)法的問題；二查收費(fèi)行為，看是否存在違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍以及亂罰款、亂攤派的問題；三查工作作風(fēng)，看是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題；四查服務(wù)意識，看是否存在態(tài)度蠻橫、耍特權(quán)、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題；五查廉潔自律，看是否存在吃拿卡要等其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的問題。

3．主動公開承諾。對收集到的各類問題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和重點(diǎn)事項(xiàng)，要及時(shí)核實(shí)處理，根據(jù)職能權(quán)限提出相應(yīng)的解決辦法和方案，明確辦結(jié)時(shí)限，并通過當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會作出公開承諾。

4．開展明察暗訪。邀請行評監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員和新聞媒體對本系統(tǒng)、本單位依法履職、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等問題和行評工作推進(jìn)的情況開展明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。各單位查找的主要問題要在5月底前報(bào)市局行評辦。

第三階段：行風(fēng)建設(shè)和問題整改階段（6月至11月）

整改階段是實(shí)現(xiàn)和鞏固評議成果的關(guān)鍵階段，通過該階段把評議反映出來的問題、意見和建議轉(zhuǎn)化成整改的實(shí)際行動和建章立制的依據(jù)，努力實(shí)現(xiàn)問題整改到位，并形成管長遠(yuǎn)的制度體系。

1．制定整改方案。各單位要針對發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真制定整改方案，明確整改目標(biāo)、整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。對能及時(shí)解決的問題，要限時(shí)解決；對暫時(shí)無條件解決的，要列出整改計(jì)劃；涉及政策性的問題，要做出說明，贏得群眾的理解與認(rèn)同。各單位要根據(jù)集中評議的反饋意見，不斷完善整改方案。各單位要在6月20日前將整改方案報(bào)市局行評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2．狠抓整改落實(shí)。問題整改要實(shí)行銷號式管理，整改落實(shí)一件注銷一件，確保所有問題逐一整改落實(shí)。整改工作完成后，要及時(shí)開展“回頭看”，看整改是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、群眾是否滿意，并將整改結(jié)果及時(shí)向行評監(jiān)督員、糾風(fēng)辦、行風(fēng)監(jiān)督員、有關(guān)部門和新聞媒體通報(bào)、宣傳，讓廣大群眾和社會各界真切體會到質(zhì)監(jiān)部門行評工作的力度和效果，感受到真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事、辦成事的決心和態(tài)度。

3．建立長效機(jī)制。要從發(fā)生問題的源頭分析原因，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化整改效果。對屢禁不止、糾而復(fù)發(fā)的問題要從制度上找原因，用創(chuàng)新的方法加以解決，從源頭上防止類似問題的反復(fù)發(fā)生，不斷完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。對各級質(zhì)監(jiān)部門在問題整改中動作不迅速、整改不徹底、群眾不滿意，要綜合運(yùn)用誡勉談話、組織處理、通報(bào)批評等手段加強(qiáng)督導(dǎo)。

第四階段：行風(fēng)狀況測評階段（10—11月）

今年的集中測評工作中，將按照中介機(jī)構(gòu)電話抽樣調(diào)查、社會問卷調(diào)查、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”考核、電視問政集中評議的方式進(jìn)行。評議結(jié)果采用百分制計(jì)分，參評部門綜合評議得分=第三評估結(jié)果×20%+服務(wù)對象評議結(jié)果×30%+媒體測評結(jié)果×30%+投訴的情況及投訴辦理的情況考核結(jié)果×20%。

1.第三方評估。市紀(jì)委委托專門調(diào)查機(jī)構(gòu)，采取隨機(jī)抽樣調(diào)查的方式，在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)對象和城鄉(xiāng)居民代表庫中選取調(diào)查對象，對質(zhì)監(jiān)部門政風(fēng)行風(fēng)狀況滿意度進(jìn)行調(diào)查。

2.服務(wù)對象評議。由市民政局、市經(jīng)信委、市工商聯(lián)組織企業(yè)及服務(wù)對象對質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行書面問卷式測評。

3.媒體測評。市紀(jì)委將以電視問政方式開展集中評議，通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體在全市同步播出和報(bào)道。市領(lǐng)導(dǎo)、市直參評部門負(fù)責(zé)同志、參評部門服務(wù)對象代表、特邀監(jiān)督員、行評督查員等參加集中評議，進(jìn)行現(xiàn)場測評。

4.投訴的情況及投訴辦理的情況考核。市紀(jì)委將匯集信訪、領(lǐng)導(dǎo)批件、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴辦理的情況，對質(zhì)監(jiān)部門行風(fēng)建設(shè)效果進(jìn)行評估考核。

市局將依據(jù)測評方法對各單位實(shí)施抽查，各單位要積極做好集中測評準(zhǔn)備工作，主動開展自我測評。

第五階段：總結(jié)及結(jié)果運(yùn)用階段（11月）

各單位要及時(shí)總結(jié)行評成果和經(jīng)驗(yàn)，向當(dāng)?shù)卣?、糾風(fēng)辦和市局行評領(lǐng)導(dǎo)工作小組報(bào)告工作的情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)和支持。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于11月初向市局行評領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送行評工作總結(jié)。市局將對各單位的行評結(jié)果與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤，對在當(dāng)?shù)乇辉u為“民主評議政風(fēng)行風(fēng)不合格單位”的將下發(fā)整改通知書，約談主要負(fù)責(zé)人。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對2014年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保評議工作有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行，市局黨組決定成立黃石市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員名單如下：

組 長：柯尊強(qiáng) 黨組書記、局長 副組長：劉家文 黨組成員、副局長

柳旺元 黨組成員、副局長 成 員：陳奉軍周啟春肖唐敏陳松樹湯正東袁 林馬雪輝何曉霞 周燕燕 徐華漢劉 昆楊 波朱再興何 力李國林柯尊誠鄭曉華陳文春黨組成員、副局長 黨組成員、副局長 黨組成員、紀(jì)檢組長 黨組成員、總工程師 調(diào)研員 副調(diào)研員 副調(diào)研員

辦公室主任

計(jì)財(cái)科副科長 質(zhì)量科科長 監(jiān)督科科長 法制科科長

標(biāo)準(zhǔn)化科科長、標(biāo)準(zhǔn)化所所長 計(jì)量科科長 特設(shè)科科長 人事科副科長 機(jī)關(guān)黨委副書記 監(jiān)察室主任

馮光濤 市稽查分局局長 云 霞 許可分局局長 楊長明 城區(qū)分局局長

熊宣明 大冶質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長 王義軍 陽新質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長 毛文勝 市纖檢局局長 李 盛 市計(jì)量所所長

李慶明 副調(diào)研員、市質(zhì)檢所所長 姜本文 市質(zhì)監(jiān)學(xué)校校長 張軍南 省特檢院黃石分院院長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局監(jiān)察室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，陳松樹同志兼任辦公室主任。辦公室下設(shè)三個(gè)組：材料組由陳文春、余珊、李莉（計(jì)量所）負(fù)責(zé)，宣傳組由陳奉軍、何松霖、馮萍負(fù)責(zé)，督辦組由陳松樹、柯尊誠負(fù)責(zé)。

黃石市質(zhì)量

技術(shù)監(jiān)督局

2014年5月7日

第五篇：2010民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

廣元市朝天區(qū)麻柳鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

按照區(qū)衛(wèi)生局《全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的要求，為扎實(shí)有效的開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，促進(jìn)和加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立明確工作目標(biāo)，提升整體工作形象和服務(wù)水平，保障全年工作再上一個(gè)新臺階。現(xiàn)根據(jù)我院實(shí)際情況，特制定本方案，具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)原則和目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的中心工作，努力實(shí)現(xiàn)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年創(chuàng)一流”的衛(wèi)生工作目標(biāo)，切實(shí)解決群眾反映的突出問題和糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的不正之風(fēng)。以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為中心，注重標(biāo)本兼治、綜合治理；以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ)，自覺接受社會各方面的監(jiān)督；以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)法制型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型、廉潔型衛(wèi)生工作單位，促進(jìn)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變行風(fēng)，提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步樹立“忠于職守、執(zhí)業(yè)為民、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、廉潔行醫(yī)”的新風(fēng)尚，推動擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，加快災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)政策和工作落實(shí)。

二、評議方法和步驟

評議工作從2010年1月至12月底基本結(jié)束，整個(gè)評議工作

分為四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動員階段（2010年1月—4月）

通過召開全體職工會議，傳達(dá)上級主管部門關(guān)于開展專項(xiàng)工作的相關(guān)精神和會議、文件內(nèi)容。

讓全體職工充分認(rèn)識開展專項(xiàng)工作的重要意義、具體內(nèi)容和要

求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。增強(qiáng)參與評議活動的主動性和

自覺性。并根據(jù)單位實(shí)際情況制定專項(xiàng)工作實(shí)施方案，建立健全

組織機(jī)構(gòu)（具體名單附后）。

（二）自查自糾（自主評議）階段（2010年5月—7月）

根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局《全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工

作實(shí)施方案》的評議內(nèi)容和“五看五查五糾”、“十看十查十糾”，認(rèn)真查找我院存在的突出問題，做到舉一反三，查找問題不留死

角，防止走過場。并通過板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等手段，形成聲勢

浩大的社會氛圍，讓社會各界參與到其中，幫助我們找出存在的問題，認(rèn)真分析存在的問題，找出合理的解決方案，為整改創(chuàng)造

條件。并在7月20號前將自查自糾情況上報(bào)上級主管部門。

（三）整改落實(shí)階段（2010年8月—9月）

根據(jù)自查自糾階段中查找出的問題，深入剖析，查找問題根

源，認(rèn)真制定整改方案，列出各項(xiàng)問題和建議的分類項(xiàng)目、整改

目標(biāo)、整改措施、完成時(shí)限、具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。對能解決

和通過努力能解決的問題，限時(shí)解決；暫時(shí)無條件解決的要列出

整改計(jì)劃和時(shí)限；集中評議反饋的意見要進(jìn)一步完善整改方案。

整改方案于2010年9月底前上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局。

（四）總結(jié)提高階段（2010年10月—11月）

專項(xiàng)工作完成整改后，要充分總結(jié)民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施、整改及取得的成效。為以后開展工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、工作要求

要從根本上充分認(rèn)識開展專項(xiàng)工作的重大意義和具體內(nèi)容，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合單位實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)各方面的聯(lián)系、密切配合，努力將專項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，讓其發(fā)揮重要意

義，提高我院的整體形象和服務(wù)質(zhì)量。

主題詞：2010 民主評議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案抄送：衛(wèi)生局鄉(xiāng)政府衛(wèi)辦麻柳鄉(xiāng)衛(wèi)生院辦公室印制（共9份）

附件：

廣元市朝天區(qū)麻柳鄉(xiāng)衛(wèi)生院

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成員名單

組長：谷茂林（院長）

成員：劉桂珍

蒲鏡全

凡華

專項(xiàng)工作小組下設(shè)辦公室，由蒲鏡全同志負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。

2010年5月1日