第一篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃局：未來泉州或形成五個市級中心

城鄉(xiāng)規(guī)劃局：未來泉州或形成五個市級中心

13日泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局召開《環(huán)泉州灣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃》討論會。根據(jù)全域整合的總體思路，會議對泉州市的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提出四大戰(zhàn)略構想和七個規(guī)劃策略，未來泉州將建構全域多心多級的網(wǎng)絡化城鄉(xiāng)空間結構，形成五個市級中心、六個區(qū)級中心、多個組團中心和社區(qū)中心

【關鍵詞】 新定位發(fā)展目標

泉州市是一個擁有先進制造業(yè)基地的現(xiàn)代化工貿港口城市，有豐富的旅游資源，還是一個歷史文化名城，面臨打造21世紀“海絲”先行區(qū)、泉州制造2025、國家級金融改革試驗區(qū)、東亞文化之都等戰(zhàn)略機遇，未來泉州市的發(fā)展目標定位為東亞文化之都、“海西”智造名城、和諧大美泉州。

【關鍵詞】 打造區(qū)域戰(zhàn)略平臺

與會專家建議泉州市應契合區(qū)域發(fā)展格局，重點選擇區(qū)域性戰(zhàn)略平臺進行合作建設，重點打造三個區(qū)域性戰(zhàn)略平臺，近期依托廈門國際機場建設，重點打造翔安—石井特別發(fā)展區(qū)；遠期考慮晉南四鎮(zhèn)特別發(fā)展區(qū)和環(huán)湄洲灣特別發(fā)展區(qū)，與臺灣、莆田進行功能銜接。

專家還建議預控區(qū)域性基礎設施廊道，規(guī)劃新增多條聯(lián)系通道，北側區(qū)域加快交通廊道建設，南部加快港口建設，強化腹地向北和向南拓展。

【關鍵詞】 “1+6”多心多級

會議指出，泉州市應階段性提出“一個都市核心城市+六個組合城市+四個特色城鎮(zhèn)”的多心多級網(wǎng)絡空間格局。

以泉州主城和晉江主城為核心主城，石獅城區(qū)和泉州臺商投資區(qū)為核心副城，共同構建都市核心城市；再配以南安城區(qū)組合新城、安海—水頭組合新城、晉南四鎮(zhèn)組合新城等六個組合城市，康美—洪瀨新市鎮(zhèn)、河市—馬甲新市鎮(zhèn)等四個特色新市鎮(zhèn)，讓三級城鎮(zhèn)發(fā)展體系更加成熟。

【關鍵詞】 四級城鎮(zhèn)中心體系

依據(jù)多心多級的空間格局，轉變策略，依據(jù)城鎮(zhèn)服務能力的差異，包括泉州老城+高鐵站+江南、東海+池店+陳埭、晉江中心、石獅中心、臺商投資區(qū)中心等片區(qū)形成五個市級中心。南安中心、內坑中心、安水中心、金井中心、惠安中心和泉港中心等或將成為未來的六個區(qū)級中心。

此外，還有龍湖組團中心、崇武組團中心等38個組團中心和若干個社區(qū)中心，共同與市級、區(qū)級中心一起形成四級城鎮(zhèn)中心體系。

【關鍵詞】 新設高鐵站點

高速公路方面，建議新增泉廈漳聯(lián)盟高速公路，新增沈海高速與沈海高速復線的連接線。

鐵路方面，需落實京福高鐵延長線，建議在泉港、臺商投資區(qū)、晉江機場東南設置三個高鐵站點；在現(xiàn)有的福廈快速鐵路沿線預留寧漳貨運專線通道。

重大交通設施廊道方面，建議預留區(qū)域北、中、南三大交通設施廊道的用地空間，保障區(qū)域性重大交通基礎設施的用地需求。

【關鍵詞】 完善快速路網(wǎng)

快速路方面，擬與高速公路網(wǎng)結構統(tǒng)籌考慮，最終形成“三環(huán)+八射”的快速路網(wǎng)交通結構。三環(huán)，即三重環(huán)灣快速路。八條放射線分別從五個方向出發(fā)，東北方向有“惠安—泉港”、“泉州高鐵站—福州”；北向有“環(huán)灣中心—北部新市鎮(zhèn)”；西向則是“泉州高鐵站—安溪”；西南向是“泉州高鐵站—廈門”和“環(huán)灣中心—廈門”；南向是“池店—南安南部城鎮(zhèn)”和“內坑—晉南市鎮(zhèn)”。

另外，建議結合軌道交通站點建設，引導重點地區(qū)開發(fā)。根據(jù)規(guī)劃，建議軌道交通組織由城際軌道和城市軌道有機結合，其中城際軌道交通將有3條線路，城市軌道交通則有5條線路。

【關鍵詞】 建成多個公園

建議劃定環(huán)灣地區(qū)生態(tài)控制線，引導建成多個公園，如郊野型生態(tài)公園、主題型公園、帶狀城市公園等。

擬構建“一環(huán)七帶多廊”的生態(tài)空間格局，即以西北山體生態(tài)為背景，以河流、防護綠帶、基本農(nóng)田、林地、山體等形成環(huán)狀生態(tài)保護環(huán)城綠帶、7條環(huán)灣城市組團生態(tài)隔離帶和12條城市內部生態(tài)廊道。

【關鍵詞】 促進城鄉(xiāng)一體化 未來“城中村”將與城市發(fā)展完美融合，具備城市綜合社區(qū)型和特色服務功能型的職能。“城邊村”將為城市未來發(fā)展做好鋪墊，除了做好城市專業(yè)服務外，建議打造特色主題旅游。

提供農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的“城郊村”，將發(fā)展農(nóng)業(yè)種植、漁業(yè)養(yǎng)殖、工業(yè)依托和旅游依托等產(chǎn)業(yè)。位于生態(tài)核心區(qū)的“生態(tài)村”，則注重保護生態(tài)環(huán)境，減少人類活動影響。

【關鍵詞】 城市發(fā)展軸線

專家建議，在原有總規(guī)城市發(fā)展軸線構思的基礎上，繼續(xù)深化細化，形成三類城市發(fā)展軸線。

其中，環(huán)灣發(fā)展軸、與南安聯(lián)系的西部發(fā)展軸、與廈門聯(lián)系的南部發(fā)展軸、與福州聯(lián)系的北部發(fā)展軸等四條區(qū)域發(fā)展主軸，主要強化外部輻射和經(jīng)濟聯(lián)系。三條城市發(fā)展次軸包括南安—水頭—金井、石獅—龍湖—金井和泉州主城—黃塘—惠安等，主要強化內部各個組團的經(jīng)濟聯(lián)系。另外，還有一條基本綜合智能與特色專業(yè)職能融合的龍湖—崇武—小公式的沿海戰(zhàn)略發(fā)展軸。

第二篇：建設浦東機場未來運行系統(tǒng)五個中心的設想

建設浦東機場未來運行體系五個中心的基本設計思想

建設指揮部：林建海 殷振慧 舒文春

一、國內外機場運行指揮平臺設施設備配置的研究和分析

隨著機場航班起降數(shù)量的不斷增加，機場運行管理協(xié)調越來越多，用傳統(tǒng)的運營理念不可能應對穩(wěn)固增長的旅客量與航班量，并有效協(xié)調管理機場，促使世界各大型樞紐機場的管理協(xié)調走向集中，以提高運行的效率、提高服務質量，保證旅客快速、通暢、安全轉機，也有利于加速橫向交流，尤其是與航空公司及主要客戶之間的交流，同時確保安全，提高應急事件處置的反應速度和處理能力。

通過前一段時間的調研，國外大型樞紐機場如法蘭克福機場、香港機場、仁川機場、多倫多機場、成田機場都設立了集中監(jiān)控管理中心，建立了集中協(xié)調管理的機構，統(tǒng)一監(jiān)控管理指揮協(xié)調機場的服務質量和日常運行，建立統(tǒng)一的應急指揮機制。

多倫多機場建立了機場運行控制中心（簡稱AOCC）全面負責整個機場的運行協(xié)調和管理。它通過超過3000個攝像頭的CCTV系統(tǒng)進行安全監(jiān)督監(jiān)控，并通過門禁管理隔離區(qū)出入控制；通過電話和CCTV全面跟蹤機場運行和服務質量。通過資源分配室統(tǒng)一管理和協(xié)調機場運行資源的分配，通過機坪運行控制室統(tǒng)一協(xié)調、調度和管理飛機在機坪的運作。

法蘭克福機場的運行主要由三個中心—機場空側管理中心（AOC）、航站樓運行管理中心（TOC）和樞紐控制中心（HCC）共同負責機場的日常運營。其中AOC和TOC由機場負責管理，HCC是由漢莎航空公司負責投資和管理，但有機場的人員一起值班。AOC和TOC各設有一位高級主管（Airside Officer 和 Terminal Officer），TOC的高級主管必須能夠介入并啟動參與TOC的所有部門的詳細工作程序。在他們的上層設有機場管理責任者(Airport Duty Officer),他負責全權管理處理當天所有的業(yè)務協(xié)調。法蘭克福機場兩個航站樓只設一個TOC，其主要負責航站樓通行管理、運營和1200平米陸側區(qū)域內的旅客服務、航空安全、交通執(zhí)勤管理、設備設施管理。TOC又分成兩個部分，分別分布于對應的兩側。第一個部分是對航站樓整個運行情況如每天起降架次、旅客、天氣情況，設備設施運行情況進行監(jiān)控，第二部分是通過CCTV對旅客流程上的服務情況進行監(jiān)控，并協(xié)調安檢、海關和移民局?？諅冗\行管理中心（AOC）負責機場空側（包括站坪管理）的所有事務。AOC 共兩層。上層為機坪運行現(xiàn)場調度和指揮；下層主要 處理航班信息和資源分配，包括計劃航班和臨時航班的更改和資源動態(tài)調整。

香港機場的運行由飛行區(qū)運作中心（ACC）和機場運作控制中心（AOCC）負責機場運行、安全。ACC負責飛行區(qū)的橋位分配和航班信息的發(fā)布，日航班計劃的發(fā)布及根據(jù)二次雷達確認的降落和起飛離港飛機的準確時間。AOCC設在候機樓東面第三層禁區(qū)內，面積250平方米，負責候機樓廣播總控、航顯信息的發(fā)布、機場交通的操作監(jiān)視、解答旅客查詢、監(jiān)管候機樓內的服務、消防報警的監(jiān)控、設備設施的報修和安全監(jiān)控。

仁川機場的運行由機場運行管理中心（AOC）和航站樓運行管理中心（TOC）負責。AOC負責機場運行資源的分配管理、協(xié)調，而TOC負責行李、登機橋、電梯、有線電視、航顯等設備的監(jiān)控和管理。

通過以上分析，國外大型機場的管理，都向AOC/TOC管理模式發(fā)展，概括來說AOC負責航班信息的發(fā)布、機橋位分配、飛行區(qū)飛機滑行調度指揮，基本配置了航班信息管理系統(tǒng)、橋位分配系統(tǒng)、二次雷達和場面監(jiān)視雷達；TOC負責候機樓內的航顯信息、廣播的發(fā)布、行李、登機橋、電梯、樓宇等設備設施監(jiān)控與報修，安全、服務質量的監(jiān)管，基本上配置航顯發(fā)布操作終端、廣播控制、行李等設備的監(jiān)控終端、CCTV系統(tǒng)等。

二、建設五個中心的指導思想

根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，浦東機場將發(fā)展成為復合型的樞紐機場，隨著浦東機場二期工程的開展，在設計中就應考慮未來運行并通過研究未來的運行提高設計的針對性和有效性，為此在設計中重點考慮了以下幾點：

1． 為保證運行安全、高效和優(yōu)質的服務，要求集中監(jiān)控運行，統(tǒng)一協(xié)調管理。

2． 為保證集中監(jiān)控、協(xié)調管理的有效性，降低復雜度，按地域、專業(yè)進行劃分，形成AOC（飛行區(qū)運行指揮中心）/TOC（航站區(qū)運行指揮中心）/TIC（交通信息中心）/UMC（市政管理中心）/PCC（公安指揮中心）五個運行中心。

3． 為保證五個中心的協(xié)調運行，根據(jù)五個中心的功能，管理范圍、專業(yè)進行功能定位，從而形成覆蓋浦東機場所有生產(chǎn)運行保障的體系。

4． AOC/TOC運行管理的核心模式是：集中指揮+分級管理。集中指揮體現(xiàn)在由AOC統(tǒng)一管理整個機場關鍵性的業(yè)務，負責各中心之間的協(xié)調、應急事件的統(tǒng) 一指揮；各中心指揮所屬區(qū)域的日常運行、服務與安全。分級管理體現(xiàn)在AOC、各中心及各中心指揮體系下各部門的管理與運作。在這種運行模式下，AOC管理整個機場的關鍵業(yè)務與各中心之間的協(xié)調，而各中心承擔所屬區(qū)域的日常運行、服務與安全的指揮與管理。

5． 對于一個大型機場而言，這種集中指揮+分級管理的模式效率最高，有利于中樞機場的運作管理，主要體現(xiàn)在：

6． AOC從目前處理機場運行日常事務中解脫出來，集中精力管理好整個機場運行的關鍵性業(yè)務，如航班的信息收集、處理、飛行區(qū)的管理、空防安全的監(jiān)控等，而將日常運行、安全保障和服務交給各中心管理。

7． 通過AOC的這個平臺建立起與主要樞紐運作航空公司的對口管理與協(xié)調機制，有利于航空公司與機場的溝通及在機場的中樞運作。

8． 各中心根據(jù)航班信息具體指揮與管理所屬區(qū)域的運作、安全與服務，并做好此指揮體系下各部門的安全、設備管理與服務的監(jiān)督，突出細節(jié)管理、突出服務。

9． 分級管理職責清晰，報告流程簡明。

10．根據(jù)美國柏城咨詢公司的介紹，現(xiàn)香港機場、吉隆坡機場、仁川機場在規(guī)劃設計建設時都采用了AOC/TOC模式，從現(xiàn)在運行情況看也比較理想，這對浦東機場的規(guī)劃建設有借鑒作用。

三、對浦東機場運行指揮平臺設施設備配置需求的分析和研究

在浦東機場擴建工程良好契機下，根據(jù)新的需求定位，有必要在浦東機場一期原有運行指揮系統(tǒng)基礎上，進一步整合資源，建立新的運行體系，適應未來樞紐機場發(fā)展的需要。該體系必須融合原有運行指揮體系的既有功能，同時又能在新的體系中，建立明確的功能界面和業(yè)務流程，以便未來的運行體系能夠無縫平滑的操作運行。為此，在系統(tǒng)建設上，必須充分考慮以上基本需求，充分體現(xiàn)“技術系統(tǒng)為管理系統(tǒng)服務，管理系統(tǒng)適應新技術系統(tǒng)”的基本理念，同步提升浦東機場未來運行體系的軟硬件水平。

在科學的建設順序上，應該為模式確立先行，建設配套跟進的做法，因為浦東機場建設任務工期緊，上海機場在現(xiàn)代企業(yè)建設的過程中，正處在運行和管理體制變革期，上海機場戰(zhàn)略規(guī)劃和模式定位有待于進一步分解為各項執(zhí)行步驟，為了有效解決建設和模式的以上矛盾問題。在浦東機場運行指揮平臺的建設過程中，采取了規(guī)劃建設和模式研究同步開展的形式，使建設方向能夠滿足逐漸清晰的管理模式的需求。

經(jīng)過對民航系統(tǒng)、公安系統(tǒng)、電力系統(tǒng)等行業(yè)的指揮平臺的考察，結合目前技術發(fā)展狀況和趨勢，針對機場特點，在匯總了有關需求的前提下，經(jīng)過分析研究總結了適合民航指揮平臺的基本物理架構。如圖所示：

一個完整的指揮平臺主要包括四個方面的技術系統(tǒng)的建設和配置，首先是基礎設施，主要包括供配電系統(tǒng)、綜合布線、潔凈通風和精密空調系統(tǒng)、現(xiàn)代化富有時代氣息指揮特點的裝飾裝修工程、以及符合人機工程學要求的座席等人機工作面等，其中供配電系統(tǒng)是基礎設施配套的核心。此次機場AOC/TOC運行體系物理架構的建設，均在每個中心旁邊和后臺設計了配套的弱電信息機房，相對集中的整合了機房資源，便于指揮平臺所需的技術平臺的統(tǒng)一管理。其次是網(wǎng)絡通信

層，作為一個現(xiàn)代

管理應用層的指揮平臺，必然是建立在集成信

技術應用層網(wǎng)絡通信層息平臺上，綜合了現(xiàn)代通信技術和計算機技術，匯集了多種信息源基

……保密通信基礎設施層有線無線VHF航班信息管理預案管理系統(tǒng)資源分配管理環(huán)境……布線集群場面雷達強電專線……防警報空……礎上，多路由的收集和傳達指揮信息的一個綜合平

AGS航行情報RVR視頻監(jiān)控氣象信息知識管理系統(tǒng)統(tǒng)計查詢系統(tǒng)臺，所有信息的傳遞和調度指揮均離不開通信網(wǎng)絡，目前在浦東機場規(guī)劃建設的通信網(wǎng)絡主要包括核心主干網(wǎng)，CCTV、離港等專業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)網(wǎng)絡，以及指揮調度所需的800M集群通信、VoIP內通、VHF甚高頻、有無線通信和調度、塔臺專線、保密通信和其他寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務系統(tǒng)等通信系統(tǒng)。第三，是建立在以上基礎上的，各中心所轄范圍內，指揮運行所需的監(jiān)控和業(yè)務處理系統(tǒng)，主要包括航班信息類、所轄資源的分配管理類、設備設施管理類、安全 和質量的監(jiān)督管理等幾個方面。第四是管理應用類，主要是針對規(guī)范業(yè)務流程，提升管理效率，建立科學的指揮管理平臺所需的一些知識管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集和分析系統(tǒng)以及決策系統(tǒng)。這部分系統(tǒng)獨立于其他生產(chǎn)系統(tǒng)，其規(guī)劃和建設可放置在運行期間，通過一定時間的運行磨合，待業(yè)務管理模式相對穩(wěn)定后，另行開發(fā)建設。

四、四個中心（PCC不在本章設計范圍）的設計理念和主要功能定位

（一）AOC（Airport Operation Center）

根據(jù)五個中心的基本功能劃分和定位，AOC單體的主要功能又分解為：營運指揮中心、應急指揮中心、浦東機場信息中心和上海機場呼叫中心（未來的客服中心）“四個中心”。

AOC單體應急指揮中心營運指揮中心信息中心呼叫中心

圖2：AOC大體四個功能定位圖

營運指揮中心的功能定位設計主要為所轄范圍內（飛行區(qū)）資源分配管理和飛行區(qū)秩序管理和飛行區(qū)保障生產(chǎn)業(yè)務的常態(tài)管理，并承擔對基地航空公司、空管等的對外溝通協(xié)調，以及對五個中心之間在業(yè)務和資源管理界面上出現(xiàn)業(yè)務鏈斷裂或者不清（或者管理范圍不明確）的狀況的指揮協(xié)調。一旦在出現(xiàn)大范圍或者影響重大的安全生產(chǎn)事故，則AOC啟動應急指揮程序，進入非常態(tài)的應急指揮管理狀態(tài)，進行全范圍的指揮調度協(xié)調，因此應急指揮中心在功能設計上，必須考慮常態(tài)和非常態(tài)（戰(zhàn)時狀態(tài)）兩種應用情景。

信息中心，集中了浦東機場生產(chǎn)運行的主要IT信息系統(tǒng)，如集成、離港等，這些系統(tǒng)的設計服務范圍涵蓋一期和二期以及未來的擴建工程，信息中心的設計思想主要是考慮采用安全可靠的機房建設理念，一體化集約建設，集中資源、集中管理，同時，該工程獨立于航站區(qū)工程，主要是考慮工程進度上可以提前完成 5 實驗室的系統(tǒng)測試和培訓工作。

呼叫中心本身的設計理念是定位于上海機場的服務門戶，可通過電話、傳真、郵件、網(wǎng)頁等綜合受理查詢、訂票等個性經(jīng)營服務、投訴等業(yè)務，在選址上的設計考慮主要是在節(jié)省候機樓經(jīng)營資源的情況下，就近選擇AOC信息中心的技術后臺位置。

AOC機場運行指揮平臺是一個充分利用各種技術手段和設施，整合指揮業(yè)務流程，來達到高效日常運作和快速處理各種應急事件的一個集中平臺。為了建設樞紐機場，配套的指揮平臺必須“面向未來”，其先進性應與國際水平的機場運行中心相配套。應完全立足于浦東國際機場生產(chǎn)運營管理、系統(tǒng)安全保障和旅客信息服務，建設好的指揮控制中心和機房總體上要求具有完善的系統(tǒng)功能、科學的結構設計，合理的工作單元組合，恰當?shù)牟僮鹘缑姘才牛烙^協(xié)調的環(huán)境設計及色調配置，為計算機系統(tǒng)設備及指揮、IT等工作人員創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，相應的配套工程應提供包括能源、環(huán)境、安全、可靠、監(jiān)控、指揮和自動化等方面的使用環(huán)境，并提供可擴展的條件。各系統(tǒng)建設的投資原則應滿足高性價比和合理投資的前提下，在功能和性能上應滿足實用性、經(jīng)濟性、安全性、先進性、可靠性、布局合理性、美觀性、舒適性、靈活性與可擴展性、可管理性、標準化和環(huán)保型等要求。

（二）TOC（Terminal Operation Center）

航站樓運行管理中心TOC是航站樓運行管理的核心機構，集中管理航站樓的各類業(yè)務，提高響應能力、運行效率及服務質量，在各管理職能之間及時溝通，信息共享。作為整個機場運行管理的關鍵管理單元從屬于機場管理中心（AOC）的統(tǒng)一調度和指揮。特別是當有重大突發(fā)事件發(fā)生時。

TOC主要負責管轄范圍內航站樓的日常生產(chǎn)運行、服務質量監(jiān)督、安全防范以及所有樓內系統(tǒng)、機電設備的運行、管理、維護和火災的防范等。

主要職責包括： ? 設備設施運行管理

? 機場候機樓航班信息發(fā)布管理

? 值機柜臺、行李分揀及到達轉盤資源分配及管理;? 航站樓空防及安全管理 ? 服務質量監(jiān)督管理 ? 根據(jù)應急預案規(guī)定,完成候機樓突發(fā)事件的處理

TOC按其功能分為兩大部分：核心操作管理區(qū)和機房及系統(tǒng)維護管理區(qū)。1．核心操作管理區(qū)

核心操作管理區(qū)由四大區(qū)域（協(xié)調管理區(qū)、航班運行區(qū)、設備設施監(jiān)管區(qū)和安全監(jiān)管區(qū)）、兩個操作用房（廣播操作室和服務報修接聽室）及輔助管理用房（總經(jīng)理室、會議室、打印資料室、吸煙室和休息室等）組成。其中四大區(qū)域承擔航站樓主要的管理運行職能：

（1）航站樓協(xié)調指揮區(qū)：作為航站樓生產(chǎn)調度的指揮核心，總體協(xié)調航站樓內各部分的的生產(chǎn)運作及指揮調度，并負責與AOC及其他中心協(xié)調處理各項重大事件，負責候機樓內的航空公司與旅客服務、協(xié)調、監(jiān)督等。

（2）航班運行區(qū)：包括系統(tǒng)操作，如航班信息顯示管理、航站樓內資源的分配（包括值機柜臺、行李裝箱轉盤、行李提取轉盤/出口）、廣播服務、航空業(yè)務統(tǒng)計管理等。

（3）安全監(jiān)控區(qū)：負責候機樓內安全監(jiān)控與管理，包括： ? 生產(chǎn)安全監(jiān)督 ? 空防安全監(jiān)控管理 ? 出入權限管理 ? 消防報警管理

（4）設備監(jiān)控區(qū)：負責候機樓內設備的監(jiān)控與管理，包括電梯、樓宇自控、登機橋等。

2．機房及系統(tǒng)維護管理區(qū)

機房及系統(tǒng)維護管理區(qū)主要為候機樓各系統(tǒng)維護及保障區(qū)域，主要包括以下：

（1）聯(lián)合設備機房：集中設置候機樓大部分系統(tǒng)主機、存儲及網(wǎng)絡等設備。（2）系統(tǒng)設備維護區(qū)：負責候機樓內的信息、機電等設備及系統(tǒng)的維護維修。（3）系統(tǒng)調試室： 候機樓各系統(tǒng)測試及調試機房。（4）商業(yè)監(jiān)控區(qū)： 負責候機樓內商業(yè)出租管理和監(jiān)控。

（5）其它：會議室、資料室等

在充分研究國內外TOC的管理模式的基礎上,歸納TOC的管理模式主要分為 兩種類型：分散型和集中型。

1．分散型

分散型是指由不同管理職能的管理單位派相關人員進入TOC實施管理，在這些來自不同職能部門的人員之上再設立TOC的主管人員，負責TOC的日常工作。由于來自不同的基層單位，其優(yōu)點是對不同職能的深入了解比較深刻；其缺點是可能會引起各自為政的局面，對TOC的主管人員協(xié)調面對的不同的部門，其效率相對會有所降低。與傳統(tǒng)的機場管理相比，其不同點只是這些不同的職能部門坐在了一起，物理距離相對拉近了，但并沒有實質性的改變其管理的理念。

典型的運用實例是廣州機場。2．集中型

簡單的講，集中型的管理模式是由專門的TOC運行管理單位，設置TOC管理機構，由TOC主管負責航站樓日常所有事物的協(xié)調和決策（其權限范圍內）。其下根據(jù)各席位的不同設立不同的崗位，負責各自的管理。其它的管理部門均作為它的支持部門，聽從TOC的調度，協(xié)同配合TOC部門的工作。

典型的運用實例是法蘭克福機場、多倫多機場及香港機場等

（三）TIC（Traffic Information Center）

交通信息中心TIC是浦東國際機場區(qū)域內陸側道路、停車場以及相關交通設施的信息管理中心，目前集中布置與客運道路交通相關的主要系統(tǒng)的機房設備和操作管理座席，統(tǒng)一管理機場區(qū)域內的各種客運交通信息，承擔機場區(qū)域的實時交通信息提供和服務職能，以提高交通信息的服務能力、運行效率和服務質量。

通過交通信息和系統(tǒng)的整合，極大地便利了機場區(qū)域內的人、車交通組織、管理與誘導，做到信息發(fā)布源的統(tǒng)一、準確、及時，提高機場服務質量，充分發(fā)揮機場交通信息中心在浦東機場交通信息化和智能化建設中的作用及效能。主要目標：a、整合交通信息采集及發(fā)布，提供機場區(qū)域內以客流為主體的人、車交通組織、管理與誘導。b、對交通管理中心區(qū)域內的設備設施進行統(tǒng)一管理。

其階段目標是整合道路交通監(jiān)控系統(tǒng)、出租車調度系統(tǒng)、公交客運信息系統(tǒng)、停車庫管理系統(tǒng)、集成系統(tǒng)（航班信息）、航站樓CCTV和廣播等方面的信息，形成客流、車流交通狀態(tài)監(jiān)測和預測能力，以支持綜合交通誘導系統(tǒng)的建立。在更 高層次作為上海市交通信息系統(tǒng)平臺的二級平臺，實現(xiàn)與一級平臺的對接，同時與周邊路網(wǎng)以及城交局等同級平臺進行多層次的連接，充分共享雙方的信息資源，整合公交車輛運行管理系統(tǒng)、軌道交通運行調度系統(tǒng)、道路交通監(jiān)控系統(tǒng)、出租車調度系統(tǒng)及外部其他交通管理系統(tǒng)的信息，形成綜合性公共交通信息服務能力，以支持上海樞紐機場的建立。

（三）UMC（Utility Managerment Center）

UMC負責管理和保障市政設施系統(tǒng)，主要包包括：給水系統(tǒng)（用戶表具之前的公用管線部分）；供電系統(tǒng)（35kV、10kV部分）；集中供冷供熱系統(tǒng)（用戶建筑單體墻面以外部分）（合資單位和外單位除外）；天然氣供應系統(tǒng)（高、中壓部分）；污水排放系統(tǒng)；

一、二級排水系統(tǒng)（包括各雨污水泵站、市政公用排水管線、圍場河及節(jié)制閘、圍海大堤及出海泵站）；市政道路及附屬設施系統(tǒng)；景觀綠化及附屬設施系統(tǒng)等。其所承擔的主要業(yè)務工作內容有：對各市政設施用戶的計量結算和管理監(jiān)督；負責與機場外各上級及相關市政部門的協(xié)調聯(lián)系；負責機場市政設施的服務質量管理和監(jiān)督，處理相關投訴；負責機場市政設施的安全管理和監(jiān)督，負責相關突發(fā)事件的應急救援處置?；谝陨蟽热?，UMC的主要功能定位為：

? 統(tǒng)一指揮調度和監(jiān)管浦東機場一、二期能源中心供冷、供熱和發(fā)電的生產(chǎn)運行以及天然氣、油料等的供應情況

? 統(tǒng)一指揮調度和監(jiān)管機場各35kV、10kV變電站和部分重要的400V低壓配電站的生產(chǎn)運行

? 統(tǒng)一指揮調度和監(jiān)管給水系統(tǒng)各設施設備的生產(chǎn)運行（包括北區(qū)供水泵站、深井備用泵站及規(guī)劃中的南區(qū)給水泵站等）

? 統(tǒng)一指揮調度和監(jiān)管一、二級排水系統(tǒng)各設施設備的生產(chǎn)運行（包括各雨水泵站、圍場河和江鎮(zhèn)、薛家泓兩出海泵站及圍海大堤等）

? 統(tǒng)一指揮調度和監(jiān)管市政道路系統(tǒng)及其附屬設施的日常維護和維修； ? 統(tǒng)一指揮調度和監(jiān)管污水排放系統(tǒng)各設施設備的生產(chǎn)運行；

? 了解掌握航站樓相關設備設施（空調、給排水、電力等）的運行狀態(tài)，配合TOC保障航站樓的正常運行。? 因此其主要職責為：

? 負責機場供配電、給排水、供冷供熱、天然氣、市政道路等市政公用設施 系統(tǒng)運行的集中監(jiān)管和調度指揮；

? 負責機場各市政公用設施系統(tǒng)之間的相互協(xié)調與配合； ? 負責UMC與AOC、TOC等其他管理中心及各用戶的協(xié)調和聯(lián)系；

? 負責與市政公用設施上級供應單位，如供水、供電、供氣部門的聯(lián)系與協(xié)調；

? 負責機場各市政公用設施系統(tǒng)的安全管理和監(jiān)督；

? 負責機場各市政公用設施系統(tǒng)的服務質量管理與監(jiān)督，處理各類報修與投訴；

? 負責機場各市政公用設施系統(tǒng)的重大、突發(fā)事件的處理以及緊急事故（故障）的應急處置。