第一篇：寧晉縣公安局刑事科學技術(shù)室法醫(yī)傷情鑒定公開制度

寧晉縣公安局刑事科學技術(shù)室法醫(yī)傷情鑒定公開制度

一、鑒定機構(gòu):寧晉縣公安局刑事科學技術(shù)室。地址：寧晉縣鳳凰鎮(zhèn)西環(huán)路公安局服務大廳 郵政編碼：055550 隸屬部門：寧晉縣公安局刑偵大隊 電話/傳真：0319-5885950-26679 0319-5881825 鑒定人：

二、委托鑒定范圍：公安機關(guān)辦案單位、人民法院、人民檢察院、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)、軍隊保衛(wèi)不么、監(jiān)察、海關(guān)、工商等其他行政機關(guān)。

三、鑒定項目：人生損傷程度鑒定、交通和其它意外事故的人身傷殘程度鑒定。

四、收費標準：冀價行費字（1997）第76號文件收費。

五、鑒定程序：

1、受理：一句委托鑒定主體開具的委托書受理。委托單位應向鑒定機構(gòu)提供以下材料： 被鑒定人的真實門診病歷、住院病歷、原始損傷照片以及X光片、CT片、內(nèi)透視檢查片等輔助檢查材料。

2、檢驗鑒定：鑒定由鑒定機構(gòu)兩名以上鑒定人員實施。檢查病人時應拍攝照片，包括正面半身照，損傷部位、損傷特征照，并填寫原始檢查記錄，鑒定人意見一致出具鑒定文書，不一致時另外指派鑒定人鑒定或由委托單位委托到上級公安機關(guān)鑒定機構(gòu)進行。重大嫌疑復雜案件由三人以上會診，或委托單位委托到上級公安機關(guān)鑒定機構(gòu)進行。必要時可聘請醫(yī)學專家對?？茊栴}提供明確診斷。

3、鑒定時限：對具備時鑒定條件的，應在受托之時起24小時提出鑒定意見并在3日內(nèi)出具鑒定文書。對傷情較復雜應在受托之日起7日內(nèi)提出鑒定意見并出具文書對傷情鑒定痊愈后進行或傷情復雜、設計公民隱私或委托主體，有合理特別要求的，鑒定文書交付時間與形式可由鑒定機構(gòu)委托主體約定。

六、鑒定依據(jù)的標準：公安部頒布的《人體輕微傷鑒定標注》標準；最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部制定的《人體輕傷鑒定標準》；最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部制定的《人體重傷鑒定標準》。

七、鑒定文書。

1、鑒定文書格式和內(nèi)容應符合規(guī)范要求，文書中應當附有照片。

2、鑒定文書應有鑒定人簽名或蓋章，經(jīng)鑒定機構(gòu)負責人設和簽發(fā)后，加蓋法醫(yī)損傷檢驗鑒定專用章。

3、鑒定文書一式兩份，一份由委托單位領(lǐng)取，一份聯(lián)通原是檢驗記錄、病歷等由鑒定以及進行投訴的權(quán)利，當事人應當履行提供真實情況，遵守法律和鑒定程序要求，以及配合檢驗鑒定工作的義務。

八、當事人的權(quán)利與義務：鑒定人享有充分了解案情、調(diào)閱案卷、相關(guān)病歷，要求被鑒定人重新進行醫(yī)療檢查、對弄虛作假、隱瞞真相，不配合檢查的拒絕或中止鑒定、申請回避以及法律規(guī)定的其他權(quán)利；鑒定人應按照標準，公正、科學進行鑒定，依法出庭作證，以及法律規(guī)定其它義務。

第二篇：衛(wèi)輝市公安局刑事科學技術(shù)室辦公室日常管理制度

衛(wèi)輝市刑事科學技術(shù)室辦公室日常管理制度

第一章 總則

技術(shù)室辦公場所是技術(shù)員從事工作的勞動場所，技術(shù)室努力創(chuàng)造一個舒適、健康的辦公環(huán)境，技術(shù)員應自覺維護良好的辦公環(huán)境。

第二章

技術(shù)員行為規(guī)范

第一條 職業(yè)道德

忠誠、正派、守紀、勤勉、盡職、敬業(yè)。

第二條 形象規(guī)范(一)著裝、舉止

1.著裝：整潔、大方、得體

1)技術(shù)員衣著應當合乎職業(yè)形象及部門形象，原則上技術(shù)員穿著及修飾應穩(wěn)重大方、整齊清爽、干凈利落，服裝正規(guī)、整潔、完好、協(xié)調(diào)、悅目。

2)著裝最好上下相配、平整，符合時節(jié)。

3)女技術(shù)員可化淡妝，工作時間不能當眾化妝，勿戴過多飾品；領(lǐng)口過低、裙、褲過短的服裝禁止穿著。

4)鞋、襪保持干凈、衛(wèi)生，在工作場所不赤腳、不穿拖鞋。5)如有規(guī)定，需著警服，警服著裝規(guī)定參照《公安機關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》。

2.舉止：文雅、禮貌、精神

1)遵守考勤制度，準時上班、下班，不遲到、早退。病假、事假需及時申請或通知本部門負責人，填報請假單。

2)超過半天假期上報刑警隊大隊長，超過一天上報刑偵副局長及公安局局長。

3)請假日期天數(shù)從請假日開始算起，以自然日數(shù)量為準。

4)保持通訊暢通，如遇特殊情況，需立刻返歸工作需報告情況后第一時間歸隊。

5)值班人員嚴格遵守職責，嚴禁擅離職守，未經(jīng)允許離崗。如需換班，需雙方協(xié)商后上報領(lǐng)導批準，嚴禁私自換崗。

6)值班期間所出現(xiàn)場負責到底，如有特殊情況，遵循第一時間第一現(xiàn)場主班負責的原則，友好協(xié)商后進行移交工作。

7)出勘現(xiàn)場嚴格遵守《公安機關(guān)執(zhí)法細則》以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。8)上班時間保持良好的精神狀態(tài)，精力充沛，精神飽滿，樂觀進取。9)對待上司要尊重，對待同事要熱情，處理工作保持頭腦冷靜。10)開誠布公，坦誠待人，平等尊重，團結(jié)協(xié)作，不將個人喜好帶進工作中，不拉幫結(jié)派、黨同伐異。

11)保持良好坐姿、行姿，切勿高聲呼叫他人。

12)出入會議室或上司及同事辦公室，主動敲門示意，進入房間隨手關(guān)門。

第三條 語言規(guī)范

1.會話：親切、誠懇、謙虛

1)

語音清晰、語氣誠懇、語速適中、語調(diào)平和、語意明確言簡。2)

與他人交談，要專心致志，面帶微笑，不能心不在焉，反應冷漠。3)

嚴禁說臟話、忌語，使用文明用語。

4)

同事之間溝通問題時，應本著“換位思考、解決問題”的原則，語言應禮貌，委婉。

5)

見到領(lǐng)導時應主動打招呼，向上級匯報工作時應簡潔、明確。

第三章

技術(shù)員日常工作行為規(guī)范

第四條

辦公大廳、各獨立辦公室應保持安靜，工作時間禁止高聲喧嘩、打鬧、打游戲、網(wǎng)絡聊天、下載電影、游戲及做與工作無關(guān)之事。

第五條

工作時間對待領(lǐng)導、同事、來訪者等應熱情、有禮貌。保持良好的工作情緒，禁止將私人情緒帶入工作當中。

第六條

工作中不得擅自翻閱他人的文件、資料、報告等材料。第七條

工作時間內(nèi)禁止在辦公區(qū)域內(nèi)食用有氣味的食品及零食。第八條

辦公桌上應素雅、整齊、清潔，各類文件存放應注意保密，不得隨意擺放，資料堆砌高度須低于辦公桌隔板立面高度。

第九條

桌面和室內(nèi)辦公設備擺放整齊，保持外表干凈。第十條

室內(nèi)文件柜文件擺放科學有序，外觀整潔。

第十一條

辦公室墻面除了張貼必要的文件或圖表外，應保證墻面清潔。第十二條

辦公座椅不能隨意擺放，離座后要將座椅在桌前擺正。第十三條

保證所屬辦公區(qū)域的設備設施完好，做到人走關(guān)停所有不必要設備電源。

第十四條

要節(jié)約用電，下班后及時關(guān)閉計算機，如需長期開啟主機，應關(guān)閉顯示器；開啟空調(diào)時按國家相關(guān)要求調(diào)整溫度，人員長時間離開辦公室時應關(guān)閉空調(diào)。

第十五條

會議桌、沙發(fā)、茶幾上不允許存放雜志和報紙；辦公室內(nèi)不允許長期存放與工作無關(guān)的私人物品。

第十六條

未經(jīng)行政部同意，禁止私自調(diào)換工作位置或挪動工作臺、文件柜等辦公家具、辦公設備。

第十七條

工作中同事之間應本著以技術(shù)室利益為重，團結(jié)合作、快捷高效為原則，應及時解決可能存在的矛盾和問題。

第十八條

技術(shù)室的電腦、傳真機、復印機原則上不能用于私人用途，若有特殊原因，須事先提出申請，經(jīng)批準后方可使用。

第四章

辦公現(xiàn)場管理規(guī)范

第十九條

工作時間內(nèi)，非工作需要無關(guān)人員不得無故在辦公室逗留。第二十條 辦公室衛(wèi)生技術(shù)員各自打掃清理，每位技術(shù)員應自覺維護干凈、整潔的辦公環(huán)境。

第二十一條

技術(shù)員應自覺維護辦公場所清潔衛(wèi)生，禁止隨地彈煙灰，丟煙蒂，嚴禁堆放雜物、隨意丟棄廢棄物，嚴禁隨地吐痰、傾倒污水和茶渣，保持地面、門窗、辦公家具、辦公設備等清潔整齊。

第二十二條

在使用傳真機或復印機后，所產(chǎn)生的錯誤報告或廢紙等，須及時處理，重要文件應予以粉碎，非重要文件應回收再利用。傳真后的稿件，應立即拿走，禁止堆放在傳真機或復印機上。

第五章

愛護財產(chǎn)

第二十三條

每位技術(shù)員應愛護技術(shù)室的財產(chǎn)，如有損壞，照價維修或賠償。技術(shù)室發(fā)放的辦公用品，技術(shù)員須妥善保管，如有遺失，自行負責。

第二十四條

攝像機、攝影機、復印機、打印機和傳真機的管理與清潔及一般的維護由使用人日常維護。

第二十五條 電腦的日常維護由使用人負責，如遇故障影響正常使用的情況，立即上報領(lǐng)導由專業(yè)人員對電腦進行維修，不得擅自處理。

第二十六條

為了維護技術(shù)室正常的工作秩序，保證技術(shù)室公共設備和設施正常運轉(zhuǎn)，提高維修的時效性，每位技術(shù)員都賦有在第一時間內(nèi)將發(fā)現(xiàn)的公共設備、設施受損情況及時向領(lǐng)導報告的責任。

第六章

罰則

第二十七條

本制度的檢查、監(jiān)督部門由技術(shù)室各位同事或負責人執(zhí)行； 第二十八條

若有技術(shù)員違反此規(guī)定，技術(shù)室將給予口頭警告、通報批評、記過、取消等級評定等處罰；

第二十九條

其它處罰參照《公安機關(guān)執(zhí)法細則》及其他相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第七章

附則

第三十條

本規(guī)定由技術(shù)室負責人解釋、修訂。第三十一條

本規(guī)定自即日起執(zhí)行。

第三篇：公安局政務公開若干制度

公安局政務公開若干制度

為全面貫徹市委市政府政務公開的有關(guān)要求，改進公安機關(guān)工作作風，特制定如下制度：

一、內(nèi)部管理制度

（一）辦事公開制度

1、嚴格執(zhí)行政務公開，設立固定公開欄，局機關(guān)及局屬各窗口單位建立單位網(wǎng)站和電腦觸摸指示系統(tǒng)，向社會和群眾公開單位職能、機構(gòu)設置、辦事程序、收費標準、當事人權(quán)利與義務等內(nèi)容。

2、設立民警工作責任公示牌，將照片、姓名、職責等內(nèi)容公示，并進行公開承諾接受社會監(jiān)督。

3、公開舉報電話，市局調(diào)度室7223254、市局紀委7958063。設立舉報（意見）箱，受理群眾舉報，征求群眾意見。

（二）工作接待制度

1、實行工作日領(lǐng)導接待制度。接待室設信訪科，每周由值班局領(lǐng)導掛牌接待。

2、嚴格執(zhí)行首問、首訪、首案、首辦、首結(jié)責任制。未落實“五首”責任制的，追究直接責任人的責任。

3、對所有來信來訪由信訪科進行登記，按照職責分工明確辦理單位和責任人，各辦理單位要按時回復辦理結(jié)果。逾期不回復或因工作失誤造成不良后果，或引起矛盾激化的，追究直接責任人和單位主要負責人的責任。

（三）工作規(guī)范制度

1、禮貌待人，熱情服務。對前來舉報、求助、辦證、咨詢等事項的群眾，接待民警要文明、熱情、周到的服務。做到耐心聽取群眾的意見，態(tài)度誠懇和藹，嚴禁冷硬橫推，不得推諉扯皮。

2、方便群眾，快捷高效。行政許可、行政復議、受理來信來訪和刑事、治安案件按規(guī)定辦理，手續(xù)齊全、程序合法；不符合要求的，要告知其所有需補辦的手續(xù)，方便群眾。

3、依法行政，公正執(zhí)法。堅決執(zhí)行市委、市政府關(guān)于促進經(jīng)濟發(fā)展的各項政策。嚴禁下達罰沒指標，在治安、行政管理中做到重教育、輕處罰，杜絕利益驅(qū)動行為。

4、優(yōu)質(zhì)服務，規(guī)范行為。大型公共娛樂場所和重點骨干企業(yè)，未經(jīng)局領(lǐng)導同意不得隨意檢查、處罰、扣車、抓人、凍結(jié)賬戶；非因刑事案件需要，不得上路查車；不準重復、交叉檢查。

5、嚴格執(zhí)法，文明辦案。不準跨區(qū)域辦理治安案件，嚴禁違反程序辦案，嚴禁濫用強制措施侵犯公民、法人合法權(quán)益。

6、辦事公開，監(jiān)督透明。公開辦事內(nèi)容：包括辦事機構(gòu)、分布和辦事流程；與辦事相關(guān)的辦事依據(jù)、辦事程序、辦事要求、向社會公開的承諾及收費（罰款）依據(jù)、項目、標準等。

7、嚴格遵守保密條例、公開事項、內(nèi)容涉密的要給局保密領(lǐng)導小組審核，不準公開的內(nèi)容泄密的追究責任。

8、政務公開信息發(fā)布由政治部宣傳科審核后統(tǒng)一對外發(fā)布。

二、首問責任制度

1、首問責任制指的是以服務對象到機關(guān)辦事時，首次接受咨詢或服務對象以電話形式向機關(guān)咨詢時首先接受詢問的機關(guān)工作人員為首問責任人，首問責任人必須承擔接洽、咨詢、釋疑、回復、辦事或引導服務等方面的第一責任的一項具體規(guī)定。

2、首問責任人對服務對象必須公開自己的身份，文明禮貌、熱情周到地接待服務對象，明確告知服務對象辦事有關(guān)事項，如屬自己職責范圍的要認真回答，并認真辦理；不屬自己分管工作范圍或?qū)λ鶈栍嵤马棽磺宄?，要主動與有關(guān)科室支隊聯(lián)系，并告知要去的科室支隊；對電話問訊者，要告知其應找的科室支隊、電話及辦公地點。

三、限時辦結(jié)制度

1、戶政部門：遷移戶口隨到隨辦。辦理第二代居民身份證60個工作日。

2、出入境：中華人民共和國因私出國護照15個工作日，往來港澳通行證及簽證15個工作日，前往港澳定居60個工作日，外國人辦理簽證居留許可、補辦證件5個工作日，外國人辦理來華定居60個工作日，臺灣居民辦理臺胞往來大陸簽證和居留簽證5個工作日。

3、法制辦：治安案件行政復議5日內(nèi)辦結(jié)，其它行政案件復議30日內(nèi)辦結(jié)，情況復雜延期不超過30日；行政賠償60日辦結(jié)；國家行政賠償：行政賠償受理申請兩月內(nèi)作出賠償決定；勞動教養(yǎng)15日內(nèi)審批完畢；沒收取保候?qū)彵ＷC金或?qū)ΡＷC人罰款復核7日內(nèi)作出決定。

4、刑警支隊：送檢3-5日內(nèi)出具鑒定書；各單位轉(zhuǎn)介紹信的當場予以開具；兄弟單位來聯(lián)系工作的當即予以配合。

5、治安支隊：辦理民爆物品有關(guān)證件隨到隨辦；辦理煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證隨到隨辦；辦理《特種行業(yè)許可證》，公章刻制，典當業(yè)，拍賣業(yè)，信托寄賣業(yè)10個工作日。

6、信訪接待部門：一般信訪件當面不能答復的，15天內(nèi)書面答復是否受理，自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)（重大復雜疑難信訪件不超過90日，有規(guī)定時間的按規(guī)定時間辦理），人大代表建議、政協(xié)委員提案按規(guī)定時間辦理。

7、機關(guān)各科所隊室：群眾來信來訪3個工作日內(nèi)將上訪件轉(zhuǎn)原辦理單位，按規(guī)定進行回復。

四、首查免罰制度

1、企業(yè)、經(jīng)營實體等嚴格執(zhí)行國家經(jīng)濟政策和法律、法規(guī)的，公安機關(guān)依法予以保護。

2、在執(zhí)法中首次發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，但情節(jié)輕微，危害后果不大的，給予批評教育，免予處罰。

3、首次發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，企業(yè)能夠按照法律、政策規(guī)定積極整改到位的，免予罰款。

4、對重點企業(yè)、重點項目實行聯(lián)系制度。

5、積極引導企業(yè)合法經(jīng)營，對企業(yè)進行行政執(zhí)法檢查。要到優(yōu)化辦實行備案檢查制度。

五、問責制度

（一）投訴受理制度

1、拒絕、放棄、推諉、不完全履行崗位職責的；

2、無法定依據(jù)以及不按規(guī)定程序、權(quán)限的時限履行職責的；

3、違反政務公開規(guī)定，不履行公開和告知義務，損害行政管理相對人的合法權(quán)益的；

4、服務態(tài)度惡劣，作風蠻橫粗暴，故意刁難的；

5、利用職權(quán)索取、收取財物，接受當事人提供有償服務的；

6、不履行服務承諾的；

7、其他違反規(guī)定，影響行政效能和行業(yè)形象的行為。

（二）誡勉制度

1、執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和市委、市政府及上級公安機關(guān)依法作出的決定、命令不力的。

2、因決策或工作失誤，貽誤工作的。

3、不執(zhí)行政務公開有關(guān)規(guī)定，不按規(guī)定程序辦事的。

4、無正當理由，未能按照規(guī)定時限辦結(jié)有關(guān)事項或未作出明確答復的。

5、對職權(quán)范圍內(nèi)的事項遲辦、漏辦、錯辦的。

6、工作敷衍塞責，推諉扯皮，不負責任的。

7、執(zhí)行公務言行不文明、作風粗暴、態(tài)度生硬以及有故意刁難行為的。

8、不守信用、不履行服務承諾或承諾履行不到位的。

9、被投訴舉報問題，經(jīng)調(diào)查屬實，但未構(gòu)成紀律處分的。

10、其他有必要給予行政效能誡勉的。

（三）行政過錯責任追究制度

（1）不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的；（2）沒有法律和事實依據(jù)實施行政處罰的；（3）擅自設立處罰種類或者蓄意從重處罰的；（4）違反法定程序進行處罰的；

（5）違反有關(guān)規(guī)定，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；使用、丟失或者損毀扣押的財物給當事人造成損失的；

（6）應當依法移交司法機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)追究刑事責任或紀律責任而不移交，以行政處罰代替刑罰或紀律處分的；

（7）其他違法實施行政處罰的。

六、考核評議制度

1、認真執(zhí)行政務公開規(guī)定，完成任務出色的科室和個人，給予通報表揚和獎勵，評功評獎優(yōu)先。

2、主要工作受到上級肯定和通報表揚的，按照精細化管理規(guī)定予以加分。

3、積極受理群眾投訴，并配合有關(guān)部門查處違紀違規(guī)行為的，按規(guī)定予以加分；不受理投訴或受理后不查處的按規(guī)定予以扣分。

4、未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)上級交辦的有關(guān)事項，造成不良影響的，除扣分外，還要追究有關(guān)人員的紀律責任。

5、科室和個人在政務公開工作中出現(xiàn)嚴重問題，影響公安機關(guān)形象，受到紀律處分的，取消評星評先資格。

第四篇：靖宇縣公安局政務公開若干制度

靖宇縣公安局政務公開若干制度

為全面貫徹縣委縣政府政務公開的有關(guān)要求，改進公安機關(guān)工作作風，特制定如下制度：

一、內(nèi)部管理制度

（一）辦事公開制度

1、嚴格執(zhí)行政務公開，設立固定公開欄，局機關(guān)及局屬各窗口單位建立健全單位網(wǎng)站向社會和群眾公開單位職能、機構(gòu)設置、辦事程序、收費標準、當事人權(quán)利與義務等內(nèi)容。

2、設立民警工作責任公示牌，將照片、姓名、職責等內(nèi)容公示，并進行公開承諾接受社會監(jiān)督。

3、公開舉報電話，縣局指揮中心7267311。設立舉報（意見）箱，受理群眾舉報，征求群眾意見。

（二）工作接待制度

1、實行工作日領(lǐng)導接待制度。接待室設信訪科，每周由值班局領(lǐng)導掛牌接待。

2、嚴格執(zhí)行首問、首訪、首案、首辦、首結(jié)責任制。未落實“五首”責任制的，追究直接責任人的責任。

3、對所有來信來訪由信訪科進行登記，按照職責分工明確辦理單位和責任人，各辦理單位要按時回復辦理結(jié)果。逾期不回復或因工作失誤造成不良后果，或引起矛盾激化的，追究直接責任人和單位主要負責人的責任。

（三）工作規(guī)范制度

1、禮貌待人，熱情服務。對前來舉報、求助、辦證、咨詢等事項的群眾，接待民警要文明、熱情、周到的服務。做到耐心聽取群眾的意見，態(tài)度誠懇和藹，嚴禁冷硬橫推，不得推諉扯皮。

2、方便群眾，快捷高效。行政許可、行政復議、受理來信來訪和刑事、治安案件按規(guī)定辦理，手續(xù)齊全、程序合法；不符合要求的，要告知其所有需補辦的手續(xù)，方便群眾。

3、依法行政，公正執(zhí)法。堅決執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于促進經(jīng)濟發(fā)展的各項政策。嚴禁下達罰沒指標，在治安、行政管理中做到重教育、輕處罰，杜絕利益驅(qū)動行為。

4、優(yōu)質(zhì)服務，規(guī)范行為。大型公共娛樂場所和重點骨干企業(yè)，未經(jīng)局領(lǐng)導同意不得隨意檢查、處罰、扣車、抓人、凍結(jié)賬戶；非因刑事案件需要，不得上路查車；不準重復、交叉檢查。

5、嚴格執(zhí)法，文明辦案。不準跨區(qū)域辦理治安案件，嚴禁違反程序辦案，嚴禁濫用強制措施侵犯公民、法人合法權(quán)益。

6、辦事公開，監(jiān)督透明。公開辦事內(nèi)容：包括辦事機構(gòu)、分布和辦事流程；與辦事相關(guān)的辦事依據(jù)、辦事程序、辦事要求、向社會公開的承諾及收費（罰款）依據(jù)、項目、標準等。

7、嚴格遵守保密條例、公開事項、內(nèi)容涉密的要給局保密領(lǐng)導小組審核，不準公開的內(nèi)容泄密的追究責任。

8、政務公開信息發(fā)布由政治部宣傳科審核后統(tǒng)一對外發(fā)布。

二、首問責任制度

1、首問責任制指的是以服務對象到機關(guān)辦事時，首次接受咨詢或服務對象以電話形式向機關(guān)咨詢時首先接受詢問的機關(guān)工作人員為首問責任人，首問責任人必須承擔接洽、咨詢、釋疑、回復、辦事或引導服務等方面的第一責任的一項具體規(guī)定。

2、首問責任人對服務對象必須公開自己的身份，文明禮貌、熱情周到地接待服務對象，明確告知服務對象辦事有關(guān)事項，如屬自己職責范圍的要認真回答，并認真辦理；不屬自己分管工作范圍或?qū)λ鶈栍嵤马棽磺宄?，要主動與有關(guān)科室支隊聯(lián)系，并告知要去的科室支隊；對電話問訊者，要告知其應找的科室支隊、電話及辦公地點。

三、限時辦結(jié)制度

1、戶政部門：遷移戶口隨到隨辦。辦理第二代居民身份證60個工作日。

2、出入境：中華人民共和國因私出國護照15個工作日，往來港澳通行證及簽證15個工作日，大陸居民往來臺灣通行證及簽注15個工作日。

3、治安支隊：辦理民爆物品有關(guān)證件隨到隨辦；辦理煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證隨到隨辦；辦理《特種行業(yè)許可證》，公章刻制，典當業(yè)，拍賣業(yè)，信托寄賣業(yè)10個工作日。

4、信訪接待部門：一般信訪件當面不能答復的，15天內(nèi)書面答復是否受理，自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)（重大復雜疑難信訪件不超過90日，有規(guī)定時間的按規(guī)定時間辦理），人大代表建議、政協(xié)委員提案按規(guī)定時間辦理。

5、機關(guān)各科所隊室：群眾來信來訪3個工作日內(nèi)將上訪件轉(zhuǎn)原辦理單位，按規(guī)定進行回復。

四、首查免罰制度

1、企業(yè)、經(jīng)營實體等嚴格執(zhí)行國家經(jīng)濟政策和法律、法規(guī)的，公安機關(guān)依法予以保護。

2、在執(zhí)法中首次發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，但情節(jié)輕微，危害后果不大的，給予批評教育，免予處罰。

3、首次發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，企業(yè)能夠按照法律、政策規(guī)定積極整改到位的，免予罰款。

4、對重點企業(yè)、重點項目實行聯(lián)系制度。

5、積極引導企業(yè)合法經(jīng)營，對企業(yè)進行行政執(zhí)法檢查。要到優(yōu)化辦實行備案檢查制度。

五、問責制度

（一）投訴受理制度

1、拒絕、放棄、推諉、不完全履行崗位職責的；

2、無法定依據(jù)以及不按規(guī)定程序、權(quán)限的時限履行職責的；

3、違反政務公開規(guī)定，不履行公開和告知義務，損害行政管理相對人的合法權(quán)益的；

4、服務態(tài)度惡劣，作風蠻橫粗暴，故意刁難的；

5、利用職權(quán)索取、收取財物，接受當事人提供有償服務的；

6、不履行服務承諾的；

7、其他違反規(guī)定，影響行政效能和行業(yè)形象的行為。

（二）誡勉制度

1、執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和市委、市政府及上級公安機關(guān)依法作出的決定、命令不力的。

2、因決策或工作失誤，貽誤工作的。

3、不執(zhí)行政務公開有關(guān)規(guī)定，不按規(guī)定程序辦事的。

4、無正當理由，未能按照規(guī)定時限辦結(jié)有關(guān)事項或未作出明確答復的。

5、對職權(quán)范圍內(nèi)的事項遲辦、漏辦、錯辦的。

6、工作敷衍塞責，推諉扯皮，不負責任的。

7、執(zhí)行公務言行不文明、作風粗暴、態(tài)度生硬以及有故意刁難行為的。

8、不守信用、不履行服務承諾或承諾履行不到位的。

9、被投訴舉報問題，經(jīng)調(diào)查屬實，但未構(gòu)成紀律處分的。

10、其他有必要給予行政效能誡勉的。

（三）行政過錯責任追究制度

（1）不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的；（2）沒有法律和事實依據(jù)實施行政處罰的；（3）擅自設立處罰種類或者蓄意從重處罰的；（4）違反法定程序進行處罰的；

（5）違反有關(guān)規(guī)定，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；使用、丟失或者損毀扣押的財物給當事人造成損失的；

（6）應當依法移交司法機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)追究刑事責任或紀律責任而不移交，以行政處罰代替刑罰或紀律處分的；

（7）其他違法實施行政處罰的。

六、考核評議制度

1、認真執(zhí)行政務公開規(guī)定，完成任務出色的科室和個人，給予通報表揚和獎勵，評功評獎優(yōu)先。

2、主要工作受到上級肯定和通報表揚的，按照精細化管理規(guī)定予以加分。

3、積極受理群眾投訴，并配合有關(guān)部門查處違紀違規(guī)行為的，按規(guī)定予以加分；不受理投訴或受理后不查處的按規(guī)定予以扣分。

4、未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)上級交辦的有關(guān)事項，造成不良影響的，除扣分外，還要追究有關(guān)人員的紀律責任。

5、科室和個人在政務公開工作中出現(xiàn)嚴重問題，影響公安機關(guān)形象，受到紀律處分的，取消評星評先資格。