第一篇:清泉鎮(zhèn)縣府街社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案
清泉鎮(zhèn)縣府街社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案
編制目的:為了加強地震應(yīng)急工作,做到職責(zé)明確,任務(wù)清楚,使地震應(yīng)急工作快速、有序、高效地實施,最大限度地減少人員傷亡、減輕地震災(zāi)害損失和社會影響,維護社會穩(wěn)定。
編制依據(jù):依據(jù)《山丹縣地震應(yīng)急預(yù)案》和《清泉鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合縣府街社區(qū)實際制定本預(yù)案。
適用范圍:本預(yù)案適用于縣府街社區(qū)處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動。
工作原則:地震災(zāi)害事件發(fā)生后,縣府街社區(qū)立即按照預(yù)案開展地震應(yīng)急工作,處置本區(qū)域內(nèi)地震災(zāi)害事件。
一、地震應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組
成立縣府街社區(qū)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展轄區(qū)地震災(zāi)害事件的應(yīng)對工作。
組
長:李鳳蘭 副組長:向新芳
周凱國
成 員:薛銀福、何愛琴、王崇山、劉維哲、郭永祥 抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搶險救災(zāi)組、治安保障組、醫(yī)療救護組、疏散安置組。主要職責(zé)
震前預(yù)防階段:(1)制定本社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案,鄰里自救互救預(yù)案,落實任務(wù),責(zé)任到人;(2)負責(zé)本轄區(qū)地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)工作,部署和落實地震應(yīng)急措施;(3)宣傳普及防震減災(zāi)知識,增強居民的防震減災(zāi)意識及自防自救能力;(4)建立地震宏觀觀測網(wǎng),發(fā)動居民開展宏觀觀測,發(fā)現(xiàn)異常及時上報;(5)制定震時人員疏散方案,規(guī)劃居民區(qū)人口疏散路線及場地;(6)組建社區(qū)志愿者隊伍,落實搶險救災(zāi)人員,儲備必需的救助工具和物資食品。
地震發(fā)生后:(1)開展災(zāi)情調(diào)查,及時掌握災(zāi)情、震情、險情及其發(fā)展趨勢,并上報縣、鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室;(2)協(xié)調(diào)解決地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題,請求有關(guān)部門實施對口緊急支援;(3)組織社區(qū)居民開展搶險救災(zāi),自救互救;組織社區(qū)居民緊急疏散到安全場地;(4)組織社區(qū)衛(wèi)生所開展救護和衛(wèi)生防疫工作;(5)協(xié)助社區(qū)公安民警和安全協(xié)管員做好本社區(qū)的治安防范工作;(6)組織居民做好防火、防毒、防爆等工作;(7)負責(zé)救災(zāi)物資的接收、登記、發(fā)放工作;(8)負責(zé)上級部門交辦的其它工作。
(二)各工作組及職責(zé)
1、辦公室 主
任:向新芳 副主任:薛銀福
成員:張玉梅、馮秀珍、邢秀英、車麗蓉 主要職責(zé)
①負責(zé)迅速了解、收集和匯總災(zāi)情、震情、險情,及時向縣、鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部及縣地震局報告,②傳達、貫徹、落實縣、鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部的決策;組織有關(guān)會議和接待工作;③按照有關(guān)規(guī)定,及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;④圍繞抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作,開展科學(xué)、有效的宣傳,鼓勵、動員群眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害;及時平息地震謠傳或誤傳;⑤適時報道抗震救災(zāi)的先進事跡、模范人物,及時把黨和政府的指揮意圖、應(yīng)急決策告訴群眾,激勵人們振奮精神,恢復(fù)生產(chǎn),重建家園;
2、搶險救災(zāi)組 組
長:趙 東 副組長:車麗蓉
成員:張玉梅、焦 娟、黃 婷 主要職責(zé)
①立即集結(jié)搶險救災(zāi)人員和器材,根據(jù)指揮部的命令迅速開赴災(zāi)區(qū)開展搶險救災(zāi);②按照先人后物的原則,及時搶救被埋壓的人員;③協(xié)助醫(yī)療救護組及時運送重傷員;④對重大受損工程進行排險;⑤組織保護、搶修主要生產(chǎn)設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn);⑥出現(xiàn)重大火災(zāi)、水災(zāi)等次生災(zāi)害后,立即組織救災(zāi)。
3、治安保障組 組
長:李鳳蘭 副組長:周凱國
成員:向新芳、張玉梅、馮秀珍 主要職責(zé)
①維護社區(qū)社會治安,嚴厲打擊各種違法犯罪活動;②搶救并保護國家重要財產(chǎn)、文物、檔案材料和貴重物品;③迅速檢查了解易燃、易爆、有毒物品的生產(chǎn)、儲存場所震后受損情況,督[FS:PAGE]促有關(guān)部門采取有效措施,嚴防次生災(zāi)害的發(fā)生;④協(xié)調(diào)供水、供電部門搶修供水、供電設(shè)施,保障生活用水、用電,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
4、醫(yī)療救護組 組
長:李鳳蘭 副組長:曹延平
成員:薛銀福、車麗蓉、鐘新平、黃銀業(yè)、王蘭英 主要職責(zé)
①積極組織社區(qū)衛(wèi)生所開展救護工作,保證傷員及時得到救治;②加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫,防止和控制疫情的發(fā)生蔓延;③加強災(zāi)區(qū)水源管理,及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,保證食品、飲水安全。
5、疏散安置組 組
長:何愛琴 副組長:郭永祥
成員:張玉梅、高玉霞、張安軍、馬躍忠 主要職責(zé)
①組織居民按照預(yù)定的疏散通道及路線疏散到安全避險場所;②組織群眾搭建防震棚,安置無家可歸人員;③組織群眾做好各類次生災(zāi)害和強余震的防范;④做好死難者的善后工作,妥善安置喪失親人的孤兒和老人;⑤組織救災(zāi)物資的接收、登記、分配、運送、發(fā)放,安排好災(zāi)區(qū)群眾生活;⑥積極爭取災(zāi)區(qū)重建所需的物資及救助。
二、臨震應(yīng)急
接到縣、鎮(zhèn)政府發(fā)布的地震短臨預(yù)報后,即可宣布進入臨震應(yīng)急期。主要措施是:
1、社區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開會議通報震情,安排部署地震應(yīng)急工作。
2、檢查各居民區(qū)抗震救災(zāi)措施的落實情況,必要時按上級通知發(fā)布避震通知,組織群眾按預(yù)定的疏散路線避震。
3、組織力量對生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護措施,確保震時不受大的破壞,震后組織力量迅速修復(fù),做好搶險救災(zāi)準備工作。
4、加強社區(qū)居民地震科普知識的宣傳,防止發(fā)生地震謠傳或誤傳,維護社會安定。
三、震后應(yīng)急對策
地震發(fā)生后,社區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部,社區(qū)主任為指揮部指揮長,指揮部全體成員應(yīng)在30分鐘內(nèi)到社區(qū)會議室集中(不做通知),并根據(jù)地震部門提供的震情和上級抗震救災(zāi)指揮部的要求,立即組織開展應(yīng)急救援和抗震救災(zāi)工作。
1、迅速了解震情、災(zāi)情,將人員傷亡,房屋受損情況及時上報縣、鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室。
2、組織青壯年開展搶險救災(zāi),本著先救人,后救物的原則,就近開展救助。
3、組織社區(qū)居民疏散轉(zhuǎn)移到安全地帶,防止強余震造成人員傷亡。
4、積極組織社區(qū)衛(wèi)生所開展救護工作,保證傷員及時得到救治。
5、請求當?shù)伛v軍搶救被埋壓人員,并做好死難者的善后工作。
6、組織當?shù)亓α勘M快恢復(fù)供水、供電,保證居民用水、用電,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
7、協(xié)助社區(qū)公安民警和協(xié)管員做好社區(qū)的治安防范工作,嚴力打擊趁火打劫及其它犯罪活動,同時做好防火、防毒、防爆等工作。
8、積極爭取救災(zāi)物資,安排好群眾生活。
四、附則
本方案自制定下發(fā)之日起生效,各條款由縣府街社區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。
二00八年五月五日
附:縣府街社區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組人員聯(lián)系方式
縣府街社區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組人員聯(lián)系方式
組
長:李鳳蘭
社區(qū)主任
電話3359123 副組長:向新芳
社區(qū)副主任
電話3300036
周凱國
社區(qū)民警
電話3323830 成 員:薛銀福
社區(qū)社保員
電話3302308 何愛琴
總支支委
電話3307448 王崇山
總支支委
電話*** 劉維哲
總支支委
電話***
郭永祥
總支支委
&nb[FS:PAGE]sp;3325114
趙
東 書
記
電話3301162
電話
為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時,各項應(yīng)急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國務(wù)院《發(fā)生破壞性地震應(yīng)急條例》、《乳山市地震應(yīng)急預(yù)案>>,結(jié)合我校工作實際,特制定本方案。
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
我校防震減災(zāi)工作在局及鎮(zhèn)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長畢元東同志為組長,各處負責(zé)同志及班主任為小組成員,校務(wù)辦公室兼防震減災(zāi)辦公室,校長室為指揮部。
2、主要職責(zé)
(1)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預(yù)案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動
1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護,保證防震減災(zāi)順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準備。
三、震后應(yīng)急行動
1、無論是否有預(yù)報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
A、各班學(xué)生在上課(或值日)教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央 B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。
就餐時間:A、在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央;
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助當?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報局辦公室及當?shù)攸h委政府。
四、其它
1、進入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校指揮部將通過各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預(yù)案從2007年12月11日起正式施行
第二篇:社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案
XX社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案(修訂)
根據(jù)市地震局地震應(yīng)急工作的有關(guān)要求,為進一步明確社區(qū)
防震減災(zāi)各成員單位在地震應(yīng)急工作中的職責(zé)和任務(wù),提高社區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)籌部署協(xié)調(diào)能力,及時為社區(qū)實施震災(zāi)預(yù)防和救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù),最大限度地減輕地震造成的人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響,特制定了《XX社區(qū)地震應(yīng)急工作流程》,轄區(qū)破壞性地震發(fā)生后,由指揮長確定啟動《XX社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》,各小組按照《XX社區(qū)地震應(yīng)急工作流程》快速、有序、有效地開展地震應(yīng)急工作。
一、地震應(yīng)急指揮部機構(gòu)組成指 揮 長:XX
副指揮長:XX
XX
XX
成員:XX
XX
XX
XX社區(qū)書記社區(qū)副主任 社區(qū)副主任 社區(qū)副主任綜治副主任社區(qū)干部 社區(qū)干部社區(qū)干部
轄區(qū)個片區(qū)巷道長、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)。
地震應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部)
下設(shè)四個組:應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組、應(yīng)急救援組、監(jiān)測預(yù)報組、后勤
保障組。
二、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé)
(一)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組
組長:XX社區(qū)副主任
成 員:XX、XX,轄區(qū)各片區(qū)巷道長、各單位聯(lián)絡(luò)員。
職責(zé):協(xié)調(diào)辦理市、街道抗震救災(zāi)指揮部交辦的事項,安排
地震應(yīng)急期間全面工作;協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部下設(shè)機構(gòu)的應(yīng)急工作;負責(zé)指揮部與各有關(guān)部門、單位的聯(lián)系;召集指揮部的會議,處理指揮部日常文秘和事務(wù)工作;向街道辦報告震情、災(zāi)情;負責(zé)各類現(xiàn)場資料的匯總、上報、歸檔工作;承擔(dān)記錄地震應(yīng)急過程的大事要情;地震應(yīng)急事件相關(guān)資料的收集、整理和保存;組織新聞發(fā)布,負責(zé)協(xié)調(diào)向新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息,解答社會和公眾咨詢。
各片區(qū)、轄區(qū)各單位組織救援隊伍隨時待命。
(二)應(yīng)急救援組
組長:XX社區(qū)副主任
成 員:XX、XX,轄區(qū)各片區(qū)巷道長、各單位救援隊員
職責(zé):迅速啟動全方位的通訊手段調(diào)查災(zāi)情;確定派遣地震
現(xiàn)場工作隊伍的規(guī)模和組成人員;協(xié)調(diào)指揮部各組災(zāi)情信息聯(lián)絡(luò)工作;參與震區(qū)震害調(diào)查工作和抗震救災(zāi)工作;進行現(xiàn)場災(zāi)情速報、地震科普宣傳、地震謠傳平息,搜集震區(qū)抗震救災(zāi)信息,提出抗震救災(zāi)對策建議。組織參與災(zāi)區(qū)各類震害調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總、上報和編制工作,組織應(yīng)急期間的總結(jié)工作。
(三)應(yīng)急監(jiān)測預(yù)報組
組長:XX社區(qū)副主任
成 員:XX、XX,轄區(qū)各片區(qū)巷道長、各單位信息員。
職責(zé):組織應(yīng)急期間的震情監(jiān)測預(yù)報工作。落實地震參數(shù)及
速報;破壞性地震發(fā)生后,短信和電話迅速通知地震應(yīng)急指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);進行震后趨勢的快速判定;進行應(yīng)急期間震情異常落實、地震序列及震情分析預(yù)報工作;編寫《震情通報》和《震情趨勢判定報告》。
(四)應(yīng)急后勤保障組。
組長:XX社區(qū)副主任
成員:XX、XX,轄區(qū)各片區(qū)巷道長、各單位信息員。
職責(zé):負責(zé)應(yīng)急經(jīng)費的準備、車輛調(diào)配、現(xiàn)場用圖和有關(guān)資
料借用以及按指揮部要求提供有關(guān)物資和裝備。
三、應(yīng)急指揮部工作流程
(一)地震應(yīng)急信息的通知。轄區(qū)各片區(qū)巷道長、各單位人
員感知地震后,立即電話聯(lián)系社區(qū)聯(lián)絡(luò)組組長(描述震感強度和初步災(zāi)情),由接到震情報告的人員在感知地震后要第一時間和街道辦取得聯(lián)系,確定地震三要素和初步掌握的地震參數(shù)后立即通知指揮部有關(guān)人員。
轄區(qū)各片區(qū)巷道長、各單位人員感知地震或得知地震發(fā)生后,立即到崗開展工作,震區(qū)立即啟動地震災(zāi)情速報網(wǎng),盡快了解震區(qū)地震影響和大致破壞情況,將初步了解到的情況電話報街道辦(震后 20 分鐘內(nèi))。根據(jù)地震情況由指揮長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案命令、響應(yīng)級別和地震應(yīng)急期。
(二)地震信息速報。地震三要素確定后,聯(lián)絡(luò)組立即將《震情通報》發(fā)送上級部門,指揮長負責(zé)及時將地震參數(shù)及初步災(zāi)情
電話報告街道主要領(lǐng)導(dǎo),同時將初步災(zāi)情報街道地震應(yīng)急救援辦和震害防御辦。
(三)召開指揮部成員緊急會議。指揮長召開應(yīng)急指揮部成員緊急會議,部署各項應(yīng)急工作。監(jiān)測預(yù)報組積極與監(jiān)測部門取得聯(lián)系,判斷震情發(fā)展趨勢,作出震情趨勢的初步判斷上報指揮部;密切監(jiān)視余震分布,為判斷災(zāi)區(qū)級別及范圍提供參考依據(jù);召開災(zāi)情分析緊急會議,安排人員赴傷亡最重的片區(qū)和單位,統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施的損毀程度,形成書面意見上報指揮部。視災(zāi)情情況,組建地震應(yīng)急現(xiàn)場工作組。各應(yīng)急組根據(jù)指揮部統(tǒng)一部署做好地震現(xiàn)場所需的車輛、通訊器材、應(yīng)急設(shè)備、生活物資、經(jīng)費等后勤保障工作。
(四)地震現(xiàn)場工作
各工作組到達災(zāi)區(qū)后,應(yīng)服從災(zāi)區(qū)地震現(xiàn)場指揮部命令,在災(zāi)區(qū)遭受重大人員傷亡的情況下,地震現(xiàn)場工作隊隊員首要職責(zé)是查明建(構(gòu))筑物倒塌情況、人員被埋壓情況、基礎(chǔ)設(shè)施受損情況以及可能發(fā)生重大次生災(zāi)害的情況。并將調(diào)查、了解的災(zāi)情信息分級、分類、匯總,迅速上報街道地震應(yīng)急指揮部。
地震現(xiàn)場分析預(yù)報組工作隊員到達災(zāi)區(qū)后,根據(jù)震情的發(fā)展
變化,協(xié)助上級工作人員及時對地震活動趨勢作出分析、判定,將研判意見報各應(yīng)急組和應(yīng)急指揮部。
在災(zāi)區(qū)地震現(xiàn)場地震應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署下,現(xiàn)場工作隊
員按照既定的工作任務(wù)各司其職,參與現(xiàn)場震情分析、科學(xué)考察、災(zāi)害評估以及宣傳報道等工作,協(xié)助相關(guān)部門完成生命線工程排查和建筑物安全鑒定工作。
(五)向街道提出建議
指揮部及時向街道抗震救災(zāi)指揮部匯報最新災(zāi)情信息,提出地震應(yīng)急救援力量的配置方案,提出派遣地區(qū)綜合應(yīng)急救援隊開展救援工作的建議;提出申請自治區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊的支援建議;提出部隊參加抗震救災(zāi)的建議。建議對災(zāi)區(qū)人民進行慰問和捐助。
(六)地震應(yīng)急的宣傳、報道
(七)地震發(fā)生后,根據(jù)政務(wù)公開要求,指揮部辦公室按照指揮長指示及時將地震應(yīng)急信息上報。由市指揮部辦公室組織新聞發(fā)布,負責(zé)協(xié)調(diào)向新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息,解答社會和公眾咨詢。
(八)地震應(yīng)急期信息的編報。指揮部辦公室承擔(dān)地震現(xiàn)場工作隊工作簡訊和地震應(yīng)急期各類信息的收集、匯集、上報工作。
(九)地震應(yīng)急工作總結(jié)
1、應(yīng)急指揮部各部門在地震應(yīng)急工作結(jié)束后,一周內(nèi)將工作總結(jié)及有關(guān)資料報街道應(yīng)急辦。
2、地震現(xiàn)場工作隊員從地震現(xiàn)場回來后一星期內(nèi),將所借現(xiàn)場工作裝備交回原單位管理人員,現(xiàn)場工作損壞的設(shè)備應(yīng)及時進行維修和更新。
第三篇:清泉鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
清泉鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為了有效預(yù)防各類突發(fā)事件的發(fā)生,積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,推進依法治鎮(zhèn)進程,促進平安清泉的建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級業(yè)務(wù)部門處置突發(fā)事件的要求,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系,全面提高我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件,維護正常的社會秩序。
二、基本原則
1、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則。
2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權(quán)益的原則。
3、堅持預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合,加強基礎(chǔ)工作,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強預(yù)防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
4、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、科學(xué)決策、加強合作的則。
三、適用范圍
本預(yù)案所指突發(fā)事件主要包括以下三個方面:
1、突發(fā)社會安全類事件。包括人民內(nèi)部矛盾調(diào)解工作涉及的“五大糾紛“案件,涉及民間糾紛引發(fā)的各類非法集會、游行、示威請愿、集體上訪、群體性械斗事件,以及其他可能引發(fā)影響機關(guān)和社會穩(wěn)定的事件。
2、事故災(zāi)難類事件。包括全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、辦公場所建筑物倒塌,造成重大損失和影響的水、電、氣、油等事故,公安﹑司法﹑安監(jiān)﹑市容稽查等公職人員意外集體傷害事故,以及其他影響全鎮(zhèn)安全和穩(wěn)定的治安災(zāi)害事故。
3、自然災(zāi)害類事件。包括暴雨(雪)、洪水、高溫、地震、地質(zhì)災(zāi)害等。
四、指揮機構(gòu)
為了便于協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件,清泉鎮(zhèn)成立處置突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組 長:馮金山 鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長 副組長:王曉偉 鎮(zhèn)黨委副書記 馮 榮 鎮(zhèn)紀委書記
李 銳 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
成 員:張 虎 鎮(zhèn)財稅所所長
王加其 鎮(zhèn)司法所所長 王永生 城關(guān)派出所所長 周海國 清泉派出所所長
許延文 鎮(zhèn)司法所副所長 梁繡民 鎮(zhèn)農(nóng)綜站站長 何永慶 鎮(zhèn)教委主任
石海霞 鎮(zhèn)綜治辦專職副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)事件處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是建立和制定預(yù)防、處置全鎮(zhèn)突發(fā)事件工作方案,督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作,收集報送有關(guān)信息,負責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。
五、工作制度
(一〉報告制度。一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門報告,時間不得超過1小時,報告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點、單位,事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時,做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導(dǎo)致處置工作被動或造成嚴重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,立即組織有關(guān)人員對報告事項進行核實,采取必要的控制措施,并及時向縣委、縣政府匯報。
(二〉指揮和協(xié)調(diào)制度。全鎮(zhèn)突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)指揮、指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)緊急事件的處置工作,各職能部門要積極主動參與指導(dǎo)突發(fā)事件的處置工作。發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在第一時間趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)處理。
(三〉獎懲制度。對在突發(fā)事件中依法執(zhí)行公務(wù)并且事跡突出的人員,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰或報功:在突發(fā)事件中不作為、不負責(zé)任、推托應(yīng)付,構(gòu)成違紀的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評、警告、記過等行政處分;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、處置原則
處置突發(fā)事件,要堅持黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹 “安全穩(wěn)定壓倒一切”的方針,正確處理好安全與穩(wěn)定的關(guān)系。
處置人民內(nèi)部矛盾糾紛突發(fā)事件,要堅持“屬地管理”的原則,把矛盾糾紛的排查調(diào)處工作納入目標管理責(zé)任制考核中,明確目標落實責(zé)任。
堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則,力爭把問題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài);堅持團結(jié)、穩(wěn)定、面向基層的原則,及時準確發(fā)布信息,正確引導(dǎo)輿論,排除流言螢語,消除恐慌情緒;堅持宣傳教育與依法辦事,原則性與靈活性相結(jié)合的原則,立足于思想教育,立足于防范,立足于協(xié)商調(diào)解,綜合運用思想教育、經(jīng)濟、行政
手段和法律措施等多種形式,果斷處置,最大限度縮小社會及政治影響。
七、處置措施
(一)及時啟動預(yù)案,搜集情況。發(fā)生本預(yù)案適用范圍的突發(fā)事件后,應(yīng)立即啟動本預(yù)案,并及時將了解到的最新情況報告協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)及時采取措施,防止事態(tài)擴大。在發(fā)生突發(fā)事件的地方,主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到位并采取有效措施,調(diào)解人員發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭和發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛可能引起的刑事、非正常死亡、群眾性械斗、群體性上訪及其他重大性上訪及其它重大情況時,各級調(diào)解組織必須立即采取措施制止事態(tài)惡化。同時,及時向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門報告。
(三)加強信息聯(lián)絡(luò),確保指揮暢通。建立信息、通訊指揮系統(tǒng),保障突發(fā) 事件發(fā)生后信息報送及時和指揮通訊渠道暢通。
八、善后工作
(一〉突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,對突發(fā)事件參與者要實行跟蹤教育,密切監(jiān)控,掌握動態(tài),確保一旦發(fā)生延續(xù)問題或次生災(zāi)害,能夠快速反應(yīng),及時有效處置。同時,將處理結(jié)果書面報告鎮(zhèn)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門。
(二〉根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù),對有關(guān)責(zé)任人依法進行處理。
(三)對因發(fā)生忽視安全、管理不善、玩忽職守、銜私舞弊等行為,對有關(guān) 責(zé)任人給于責(zé)令檢查、賠償損失、行政處分等處理。
(四)認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,加大宣傳教育力度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效地做好突發(fā)事件處置的新途徑。
九、預(yù)案管理
(一〉預(yù)案的修訂:根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對本預(yù)案進行修改和完善,機構(gòu)人員的調(diào)整,以及預(yù)案在實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況,及時調(diào)整和修改預(yù)案內(nèi)容。
(二〉預(yù)案的解釋:本預(yù)案由鎮(zhèn)政府負責(zé)解釋。(三〉預(yù)案的實施時間:本預(yù)案自發(fā)文之日起正式實施。
店集鎮(zhèn)人民政府制 二O一0年五月
第四篇:長春街小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案
長春街小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案
地震災(zāi)害是人類不可抗拒的自然災(zāi)害之一,其突發(fā)性強,破壞性大,對國家和人民生命財產(chǎn)構(gòu)成了巨大威脅。為了保證破壞性地震臨震預(yù)報發(fā)布后,迅速全面地做好各項抗震救災(zāi)準備工作及破壞性地震發(fā)生后,高效、有序地開展應(yīng)急自救工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害,減少人員傷亡,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于在學(xué)校處置發(fā)生或可能發(fā)生地震災(zāi)害的應(yīng)急活動。
(三)工作原則
1.預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,要本著“內(nèi)緊外松”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時布置、及時處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個環(huán)節(jié):一是地震發(fā)生前,要立足防范,掌握主動,加強宣傳,從細節(jié)抓起,適時演練,提高防范措施和自救技能,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性和操作性,提高應(yīng)急反應(yīng)水平;二是地震發(fā)生后,要迅速反應(yīng),緊急疏散,迅速判明性質(zhì),并報告當?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級主管部門,同時,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是地震平息后,要全面排查,妥善安置,加強協(xié)調(diào),形成合力,積極做好災(zāi)后重建和教學(xué)秩序恢復(fù)工作。
2.地震災(zāi)害事件發(fā)生后,立即按照預(yù)案采取應(yīng)急措施,全體教職員工要牢固樹立“一切為了學(xué)生的思想”,在出現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危機時刻,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師,特別是共產(chǎn)黨員、共青團員、中青年教師一定要發(fā)揚不怕犧牲,勇于奉獻,英勇頑強,吃苦耐勞的精神,以全力保護學(xué)生的安全為宗旨開展救援工作。
二、機構(gòu)和職責(zé)
(一)學(xué)校成立相應(yīng)的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預(yù)防和處置工作。1.學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:蔣增琦
副組長:屈小青、顧佳、李偉
根據(jù)地震發(fā)生的具體情況,由組長統(tǒng)一指揮,全體教師必須給予全力支持和配合。2.主要職責(zé):
(1)校長室必須加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實;
(2)教導(dǎo)處要充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全體師生對防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能;
(3)總務(wù)處要認真搞好各項物資保障,嚴格按預(yù)案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,校長室要保證各項經(jīng)費的落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
三、應(yīng)急行動的實施
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本部門搶險救災(zāi)。(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
(二)積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常教學(xué)秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
四、應(yīng)急保障措施
(一)生命線工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保障。
由領(lǐng)導(dǎo)小組確定本單位重點用水、用電對象,對本單位的水、電系統(tǒng)等進行全面檢查和加固,準備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備,安裝各種自動保護裝置,并制定相應(yīng)的購置、保管、維護、使用制度;對本單位及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災(zāi)害暴發(fā)區(qū)認真監(jiān)護,采取切實可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和維修。
(二)緊急避難場所保障
學(xué)校要對本單位疏散的路線和臨時避難場所進行規(guī)劃。
第五篇:XX鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案
**鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案
一、總則
1、編制目的為確保地震災(zāi)害應(yīng)急處置及時、高效、有序的進行,切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕地震帶來的人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響等,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》和《定遠縣地震應(yīng)急預(yù)案》等。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)地震災(zāi)害事件(含曠震、水庫地震、火山災(zāi)害及地震謠傳事件)的應(yīng)急處置工作。
4、工作原則
⑴以人為本,減少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少地震災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。地震災(zāi)害事件發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府要立即啟動本預(yù)案,實施地震應(yīng)急,處置地震災(zāi)害事件。
⑵居安思危,預(yù)防為主。高度重視災(zāi)害發(fā)生處理,做好應(yīng)急演練和群眾性逃生演練。防患于未然。增強憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對準備工作。
⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級負責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
⑷依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強應(yīng)急管理,維護公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對地震應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化、法制化。
⑸快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮本鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
⑹依靠科技,提高素質(zhì)。加強地震應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對地震的綜合素質(zhì)。
二、**鎮(zhèn)應(yīng)急基本情況
1、應(yīng)急機構(gòu):鎮(zhèn)機關(guān)成立應(yīng)急指揮部下設(shè)1室9組、15個村委會分別設(shè)有民兵應(yīng)急分隊,社區(qū)設(shè)有志愿者應(yīng)急小分隊,在第一時間參與應(yīng)急救援。
2、交通情況:我鎮(zhèn)所屬各機關(guān)單位、各部門、駐社區(qū)、駐鎮(zhèn)單位均安排應(yīng)急車輛,各村也安排了交通工具,保證抗震應(yīng)急征調(diào)和人員轉(zhuǎn)移需要。
3、通訊情況:有線、無線通訊和廣播、電視等已經(jīng)覆蓋本鎮(zhèn),會在第一時間通知到群眾,各村同時還設(shè)有平安之聲大喇叭可以及時發(fā)出公告和通知,鎮(zhèn)抗震指揮部辦公室設(shè)有固定電話:4404010(24小時暢通),同時要求15個村、學(xué)校、社區(qū)每天有值班值宿并做好登記,設(shè)有固定電話保持24小時暢通,有情況第一時間向鎮(zhèn)抗震指揮部報告。
4、衛(wèi)生情況:全鎮(zhèn)有中心醫(yī)院2所,村衛(wèi)生所15個,基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施完善。
三、組織機構(gòu)和職責(zé)
1、成立**鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。
2、應(yīng)急指揮部如下:
總
指
揮
:**鎮(zhèn)黨委書記李邦元
副總指揮
:**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
石敏
成員及單位:鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、組織、宣傳、鎮(zhèn)屬各部門負責(zé)人、15個村支部書記、2個中小學(xué)校1個社區(qū)書記,民政辦、經(jīng)管站、財政所、土地所、派出所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、水管所、司法所、安監(jiān)站等部門和單位。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):
1、貫徹落實國務(wù)院抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部,上級抗震救災(zāi)指揮部的決定、部署和要求;
2、部署、組織有關(guān)部門對受災(zāi)地區(qū)進行緊急援救。
3、制定本鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案并督促、檢查和落實。
4、根據(jù)本鎮(zhèn)所處地震區(qū)域內(nèi)遠近、震情發(fā)展等趨勢,立即上報,經(jīng)縣里批示后,迅速通知各村、各社區(qū)、各所屬單位和部門,走好地震應(yīng)急準備工作。
5、經(jīng)縣里批準后,同時做好安置群眾避震時間和地點,確定救災(zāi)范圍和規(guī)模,實時宣布本鎮(zhèn)進入地震后應(yīng)急期和應(yīng)急期的起止時間,需延長應(yīng)急期的,報縣里總指揮部批準后,立即通知全鎮(zhèn)。
6、地震發(fā)生后,立即啟動本應(yīng)急預(yù)案指揮部成員立即到政府指揮部報到,聽從總指揮和副總指揮命令,部分成員立即趕赴現(xiàn)場,部分人員立即研究制定本次地震工作方案和應(yīng)急措施。
7、按照上級政府的統(tǒng)一指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極組織協(xié)調(diào)開展工作,工作人員立即前往現(xiàn)場、各工作組各負其責(zé)開展救援工作,隨時請示、隨時匯報。
8、對救災(zāi)物資、人力、物力、財力提早儲備和籌集,如不能滿足應(yīng)急需求要調(diào)動物資的及時上報縣里請求支援,同時協(xié)調(diào)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)來幫助和支援。
9、監(jiān)督和督促各工作組工作,檢查各村委會、社區(qū)工作進展和落實工作任務(wù)情況。
10、按照上級政府的統(tǒng)一組織和要求,組織災(zāi)后恢復(fù)重建工作,做好財政預(yù)算和支出。
地震應(yīng)急機構(gòu)體系
指揮部下設(shè)一室九組,即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。
1、辦公室主要職責(zé):
辦公室主任由副鎮(zhèn)長陳保章?lián)危k公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合辦公室。
⑴迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時向鎮(zhèn)指揮部報告,鎮(zhèn)指揮部第一時間向縣指揮部報告。
⑵及時傳達貫徹各級命令,并督促檢查下達命令的執(zhí)行和落實情況。
⑶組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商,對震害損失調(diào)查和評估匯總現(xiàn)場救災(zāi)進展情況。
⑷負責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
⑸負責(zé)處理辦公室日常工作。
2、組織宣傳組主要職責(zé):
組織宣傳組組長由陳飛擔(dān)任
⑴根據(jù)應(yīng)急情況進行宣傳,及時、準確、客觀、全面向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等相關(guān)信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
⑵破壞性地震發(fā)生后,在電視、廣播上加大宣傳報到,有效利用各村平安之聲大喇叭動員全鎮(zhèn)力量,積極主動參與抗震救災(zāi)工作。
⑶宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,使救災(zāi)工作高效、有序地進行。
⑷負責(zé)現(xiàn)場情況的錄制、影像的收集和管理。
(5)負責(zé)地震應(yīng)急機構(gòu)體系的人員配置,提出對干部的獎懲及臨時任免意見。
(6)
當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時,應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
(7)積極組織群眾參與抗災(zāi)減災(zāi)演練活動,進行培訓(xùn)提高防范和自救互救本領(lǐng)。
3、治安保衛(wèi)組主要職責(zé):
治安保衛(wèi)組組長由王樹兵擔(dān)任,成員有司法所和鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)派出所全體干部。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦。
(1)在地震臨震預(yù)報發(fā)布后或地震發(fā)生后,立即組織和加強生命線工程的安全保衛(wèi)工作。加強災(zāi)區(qū)治安管理工作,實施緊急防范措施。
(2)預(yù)防和打擊強盜、哄搶物資、制造謠傳等嚴重犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。各村社區(qū)組建巡邏隊伍、增設(shè)警務(wù)室等,增加災(zāi)民的安全感。
(3)采取有效措施,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的的發(fā)生和蔓延造成更大的危害。
4、醫(yī)療救護防疫組主要職責(zé):
組長由副鎮(zhèn)長陳保章?lián)危苯M長由鎮(zhèn)醫(yī)院院長擔(dān)任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。
⑴在監(jiān)震應(yīng)急期間,儲備足量藥品及醫(yī)療救護器械等,組織好醫(yī)療救護隊待命。
⑵地震發(fā)生后,應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū),利用醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。
⑶認真排查和做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救及疏散工作。
⑷及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,加強衛(wèi)生防疫工作,采取有效措施防止控制傳染病的爆發(fā)流行。實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
6、供電保障組主要職責(zé):
供電保障組組長由供電站站長擔(dān)任,成員由供電所人員及各村電工組成,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)供電站。
⑴在臨震應(yīng)急期間,要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
⑵地震發(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊伍,盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)供電正常。
7、生活物資供應(yīng)組主要職責(zé):
生活物資供應(yīng)組組長由陳慶海擔(dān)任,副組長由財政所長張本群、民政所長擔(dān)任,成員由財政所及民政辦人員組成。辦公室設(shè)在民政辦。
(1)在臨震應(yīng)急期間,做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)地震發(fā)生后,迅速組織隊伍,按照辦公室的統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。
(3)做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。
(4)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
8、搶險救災(zāi)組主要職責(zé):
搶險救災(zāi)組組長由武裝部長諸應(yīng)波擔(dān)任,副組長由組織委員張林擔(dān)任,成員由民兵連長及各村民兵隊伍、志愿者隊伍、鎮(zhèn)安監(jiān)站成員組成,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)武裝部。
⑴在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。組織群眾開展自救互救。
⑵破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)迅速組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門調(diào)動機械進行工程搶險。
⑶嚴密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。
9、人口疏散安置組主要職責(zé):
人口疏散組組長由副鎮(zhèn)長張學(xué)傳擔(dān)任,副組長為紀檢書記鐘蘭永擔(dān)任。
成員:各村黨支部書記、學(xué)區(qū)校長、團委書記、婦聯(lián)主任。
⑴在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
⑵地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。保證衣食住行生活用品發(fā)放有序。優(yōu)先安置學(xué)生并保證食品供應(yīng)。
⑶配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作,穩(wěn)定災(zāi)民情緒和社會秩序。近早恢復(fù)學(xué)校上課。
10、恢復(fù)建設(shè)組主要職責(zé):
恢復(fù)建設(shè)組組長由陳慶海擔(dān)任,成員由經(jīng)管站、土地所和規(guī)劃辦成員組成。
⑴迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況并做好記錄。
⑵提出重建計劃,分步實施建設(shè)意見報鎮(zhèn)指揮。在指揮部成員會議上研究恢復(fù)重建事宜。
⑶積極爭取外援和籌措資金。
四、基本工作要求
(一)根據(jù)破壞性地震的特殊性,抗震救災(zāi)工作實行第一到位指揮負責(zé)制。指揮部成員第一時間到場,第一時間指揮工作,聽從上級政府指揮和命令,服從縣里統(tǒng)一調(diào)動,不得擅自離開現(xiàn)場。
(二)進入震區(qū)后,指揮部下設(shè)的辦公室和10個工作組要根據(jù)各自工作職責(zé),立即行動起來實施救援。有情況有問題及時向指揮部報告,必要時可越級報告。
(三)任何組織和個人依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定,有義務(wù)參加地震應(yīng)急救援。
(四)各村、各社區(qū)要成立分指揮部,在鎮(zhèn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和命令下工作。
1、各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門及各企業(yè)、學(xué)校、公眾聚集場所等要充分認識地震應(yīng)急救援工作的重要性,明確專人負責(zé),配備必要的設(shè)備設(shè)施,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門及企業(yè)要根據(jù)本預(yù)案并結(jié)合實際情況,認真制定本轄區(qū)、本行業(yè)地震應(yīng)急預(yù)案,并報鎮(zhèn)地震指揮部辦公室備案。
五、附
則
本預(yù)案自下發(fā)之日起實施
**鎮(zhèn)人民政府
2018年6月10日