第一篇：淺談黨員領導干部如何貫徹落實“一線工作法”——新窯公司課題組

黨員領導干部如何落實“一線工作法”

新窯公司課題組

安全是煤礦的天字號大事,是職工最大的福利,安全好，一切主動,安全不好,一切被動。新窯公司圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制和本質安全型礦井，不斷深化安全生產(chǎn)“三基”建設，全面推行“兩述一化”（手指口述、崗位描述、職工行為規(guī)范化）為特色的精細化管理，堅持實踐檢驗黨員領導干部的工作作風和執(zhí)行力，進一步密切黨員干部與職工群眾的關系，深入實施“一線工作法”，即“領導在一線指揮，措施在一線落實，辦法在一線研究，問題在一線解決，作風在一線轉變，經(jīng)驗在一線總結，典型在一線推廣，矛盾在一線化解，水平在一線檢驗”，切實加大了現(xiàn)場安全責任落實力度，實現(xiàn)了礦井連續(xù)1900多天無重傷以上事故的好成績。

一、落實“一線工作法”的重要性

（一）“一線工作法”是提高綜合素質，確保安全生產(chǎn)的重要載體

當前新窯公司正處于提升管理水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的完善期，礦井開采深度的加大，地質條件呈現(xiàn)復雜化，安全形勢不容樂觀，各種技術攻關難題慢慢凸顯，而黨員領導干部的綜合素質不僅決定著工作水平的高低，更重要的是制約著礦井安全生產(chǎn)管理水平的提升。黨員領導干部的綜合素質的提高不僅要通過自身的學習教育，更重要的是要有理論聯(lián) 系實際的思想和敢為人先的精神。新窯公司黨員領導干部不斷探索“一線工作法”，改變了過去脫離實際、閉門造車的作法，通過深入生產(chǎn)一線開展工作，在工作現(xiàn)場調查研究，現(xiàn)場解決存在的問題，注重經(jīng)驗總結和推廣，科學決策，確保了礦井安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

（二）“一線工作法”是提升管理水平，實現(xiàn)精細化的重要形式

一個好的精細化管理思路、方案，要實現(xiàn)全面推行，就必須得到全體職工的理解和支持。但由于職工個人文化素質高低有別，往往出現(xiàn)不理解、抵觸情緒和走過場現(xiàn)象，推行進程不斷受阻，這就需要黨員領導干部解疑釋惑。就是要求黨員領導干部堅持“一線工作法”做好職工的思想工作，深入分析問題產(chǎn)生的原因，采取針對性措施，幫扶教育，引導疏通，將每一個問題、每一種矛盾以細致的態(tài)度化解，取得職工的真正理解和支持，才能使“兩述一化”工作順利開展，推動公司實現(xiàn)精細化管理的目標。

（三）“一線工作法”是轉變工作作風，強化執(zhí)行力的重要手段

工作作風決定著執(zhí)行力的到位與否，而企業(yè)管理人員不同程度的都存在決策在想象中產(chǎn)生、措施在會議上落實、問題在口頭邊解決、業(yè)績在數(shù)字間排列的漂浮作風。“一線工作法”，就是讓黨員領導干部切實轉變工作作風，化“被動” 為“主動”，把工作重心轉向了基層，轉向一線，發(fā)揚躬身親為的務實精神, 不斷增強黨員領導干部的主觀能動性和工作積極性的重要手段，只有通過“一線工作法”，黨員領導干部領導才能深入一線，帶頭表率，把各項方針、政策、措施體現(xiàn)在生產(chǎn)現(xiàn)場，而不是停留在紙上、會上和口頭上，才能帶領職工，讓職工信服，提高威信力和執(zhí)行力。

（四）“一線工作法”是密切干群關系，構建和諧礦區(qū)的重要途徑

2010年，集團公司全面融入華能集團，改革力度較大、涉及面較廣，遇到的困難、阻力和矛盾也在增多。只有通過“一線工作法”，深入一線，變“上訪”為“下訪”，深入基層職工當中，了解職工的思想動態(tài)、心理需求和生活追求，與職工交心談心，密切干群關系，充分發(fā)揮把關定向、督促指導、服務保證的作用，把改革的必要性講明、重要性講清、艱巨性講透，最大限度的引導職工理解、支持并參與到改革中來，消除不安定、不和諧因素，才能達到維護穩(wěn)定、促進和諧礦區(qū)建設。

二、貫徹落實“一線工作法”的具體做法

貫徹推行“一線工作法”要堅持立足實際、務求實效。只有積極改進工作方式方法，轉變工作作風，暢通聯(lián)系基層和職工的渠道，大力推進工作重心下移，增強為基層、企業(yè)和職工服務的意識，才能真正體現(xiàn)出實際效用。

（一）帶頭垂范，領導在一線指揮。深入實施晨碰頭、日記實、周例會、月度重點工作安排及動態(tài)工作督查等制度，修訂完善《管理人員帶班制度》，嚴格規(guī)定下井次數(shù)及效能考核。今年，新窯公司3502工作面搬遷，3512工作面初采遇到困難時，9名處級領導堅持哪里有困難，哪里就有礦領導的工作作風，堅持身先士卒、重心下移、管理前移，及時按照“三八制”進行24小時現(xiàn)場跟班，并修改周末領導干部一人值班制度為兩人值班制，確保特殊時期的安全生產(chǎn)工作，堅持在第一時間將各種決策落實到生產(chǎn)現(xiàn)場；堅持將遇到的各種難題及時協(xié)調解決在現(xiàn)場；通過領導班子率先垂范，鼓舞了職工士氣，帶動了各級干部工作作風的切實轉變，確保了安全生產(chǎn)的正常穩(wěn)定。

（二）強化執(zhí)行，措施在一線落實。牢牢抓住黨員領導干部執(zhí)行力這一落實的關鍵因素，不斷完善督查、考核、問責相結合的制度體系，是促進措施在一線落實的關鍵。新窯公司在安全生產(chǎn)中堅持嚴抓執(zhí)行力建設，完善了班組長、隊長、科長到礦長的“四長”和群監(jiān)員、青崗員、安檢員的“三員”的“四長三員”安全事故行政責任追究制，對公司領導、科隊長、值班、跟班不到位，解決問題不及時的進行通報問責。領導干部在工作現(xiàn)場注重抓“兩述”的操作演練，每周由安檢科牽頭，生產(chǎn)科室跟班人員分早、中、夜三班深入生產(chǎn)一線進行現(xiàn)場提問，現(xiàn)場演練操作，對標準執(zhí)行不到位的 職工進行登記考核，對不合格人員給予罰款50元處理，并由隊內進行停班再培訓，考試合格后繼續(xù)上崗。并制定了安檢員“四步流程”工作法，即參加每班班前會-安全入井-生產(chǎn)過程安全監(jiān)督-安全升井，確保了一線安全監(jiān)督的流程強化執(zhí)行。

（三）提升素質，辦法在一線研究。積極打造學習型團隊，不斷提高黨員領導干部的學習能力、創(chuàng)新能力，提高黨員領導干部綜合素質。新窯公司充分利用人力資源培訓和其他渠道，采取自培、委培、自考和崗位技能大賽等多種形式，同時實行“走出去、請進來”的原則，組織一部分黨員領導干部到國內同行業(yè)及各兄弟單位一線進行交流學習，提高素質，增長見識。大力倡導“精一門、會兩門、學三門”的方法，加強黨員領導干部的自學意識，達到自我教育、轉變觀念、更新知識、不斷創(chuàng)新，切實提升在一線研究問題解決辦法的適應能力。在3512工作面施工過程中，由于傾角大，開采難度高，黨員領導干部經(jīng)過現(xiàn)場分析、外出學習等途徑，集思廣益，實現(xiàn)了多措并舉的安全防范措施，解決了片幫嚴重，抽槽冒頂?shù)葐栴}，確保了正常生產(chǎn)。

（四）主題實踐，問題在一線解決。建立完善了黨員責任區(qū)、“黨員示范崗”、黨員身邊無“三違”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“勞動競賽”等主題實踐活動，對不同層次的黨員，根據(jù)其自身特點，履行包任務、保人員責任。通過對于基層隊黨員干部，一人包保一條施工巷道，一處機房硐室，一項安全任務；對于普通黨員，積極包保身邊職工的安全生產(chǎn)行為，嚴格要求，精心指導，傳遞責任壓力。并堅持在黨員中開展“兩無”（無違章、無事故）競賽，轉變作風促安全；堅持學習，提高黨員自身綜合素質；堅持從言行入手，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；堅持深入職工中去，解決實際問題的“四堅持”活動，進一步提升黨員解決實際問題的能力。

（五）撲下身子，作風在一線轉變。干部的作風問題，體現(xiàn)黨的宗旨，關系黨的形象，更關乎企業(yè)的安全生產(chǎn)。推行“一線工作法”，黨員領導干部更具有決定性的作用，必須以身作則、率先垂范、身體力行。新窯公司大力提倡“十干”精神，即親干、謀干、比干、敢干、快干、細干、真干、恒干、樂干、合干。并建立健全了“工作要上去，干部要下沉”的工作機制、“目標責任實下去，督查考核嚴起來”的落實機制、“讓干事者有所得、有所獲，讓不干事者有所愧、有所畏”的獎懲機制、“用干部重實績的導向機制。通過大力開展“五聯(lián)五創(chuàng)”活動，即領導聯(lián)點，創(chuàng)“五好”班子；科室聯(lián)隊，創(chuàng)示范基層隊；支部聯(lián)建，創(chuàng)“六好”黨支部；黨員聯(lián)幫，創(chuàng)“四優(yōu)”黨員；機關聯(lián)動，創(chuàng)職工滿意部門，切實轉變了黨員領導干部工作作風，密切了干群關系。

（六）調查研究，經(jīng)驗在一線總結。只有深入一線調查研究，掌握第一手資料，才能找出解決問題的辦法。新窯公 司堅持領導干部和政工干部包隊輔導制度，在開展精細化管理工作中，堅持每周參加兩次包掛基層隊班前會，通過和綜掘隊隊干的共同研究探討，并深入掘進現(xiàn)場觀摩，結合采掘接續(xù)緊張的情況，總結提煉了“精細”六法，即“三三”標準整治法、崗位能手塑造法、團隊親和凝聚法、細化考核促進法、規(guī)范程序操作法、優(yōu)質高效競賽法，確保了采掘的正常接續(xù)，“精細”六法的總結推廣在全公司精細化管理中起到了輻射帶動作用，切實體現(xiàn)了“一線工作法”實際效用。

（七）宣傳引導，典型在一線推廣。堅持典型在一線推廣，努力引導干部在一線爭創(chuàng)一流業(yè)績，開創(chuàng)工作亮點，提升工作積極性和主動性的必要手段。新窯公司堅持及時表彰有突出貢獻的先進集體和個人，通過對甘肅省、集團公司勞動模范梁興旺、甘肅省技術標兵王海東、集團公司“十佳青年”崔君靈、李凌云等先進個人事跡的宣傳報道，并通過集團公司“星級員工”、公司內部的“工人明星”、“優(yōu)秀青年”、“崗位能手”，“技術標兵”等主題評選活動，切實激發(fā)了職工自我學習提升的意識，增強一線工作的榮譽感和歸屬感。職工學先進、趕先進的勁頭十足，工作活力得到彰顯。

（八）談心幫扶，矛盾在一線化解。建立談心幫扶制度、職工檔案、“三違”職工檔案，做到底子清，情況明，幫扶到位，化解迅速。領導干部對中層干部考核排名靠后的必談心，調整干部工作必談心，受到批評必談心等制度，并通過 參與民主生活會，組織座談會等形式，分別與各自聯(lián)系的職工開展談心活動，及時掌握真實情況，化解各類矛盾。公司對9名處級領導和46名科級管理人員確定了幫扶對象，進行結對幫扶，輸血造血，要求逢年過節(jié)都要深入所聯(lián)系的職工家中進行一次慰問，至少為困難職工解決一個實際問題。并及時了解生活以及子女上學等方面的情況，傾聽他們的意見以及最急需解決的困難和問題，反饋給上級領導，切實密切了干群關系，將各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。近年來，解決事關職工利益的各類矛盾和問題85起，幫扶困難職工296戶，為困難職工及子女發(fā)放救助金和助學金40余萬元，確保了礦區(qū)的和諧穩(wěn)定

（九）促進發(fā)展，水平在一線檢驗?！耙痪€工作法”是推動黨員領導干部深入基層、聯(lián)系職工，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，真抓實干、務求實效的基本要求。一是黨員領導干部的服務意識進一步增強?！耙痪€工作法”的貫徹落實，使領導干部對基層的情況了解得更加真切、更加具體，對企業(yè)的發(fā)展思路體更加清晰、更加深刻，對職工的感情才能更加貼近、更加深厚，對解決問題的辦法提得更加科學、更加管用，能夠真正撲下身子、放下架子服務職工，在服務發(fā)展中履職盡責、貢獻力量。二是深入實踐的精神進一步增強。在參與基層一線的工作實踐中樹立了自信，解決了自身存在的大部分因循守舊、紙上談兵等問題，克服了畏縮不前、不敢探索的 惰性思想，增強了勤奮工作的本領和效能，做到了既勤奮工作，又注重研究推動工作的方式方法，使自己的個人進步與促進企業(yè)發(fā)展得到了有機統(tǒng)一。通過“一線工作法”的實踐，錘煉了廣大黨員領導干部的能力和水平，責任意識、工作作風得到了提高。

三、貫徹落實“一線工作法”的啟示

“一線工作法”是一種實干狀態(tài)。我們經(jīng)常面臨這樣一個突出問題，即好思路、好對策、好措施不少，但很多辦法和措施提出來后只空叫了一陣，并沒有真正落實，也沒有達到預期的效果。追根尋源，重要原因是沒有真正做到付諸實踐、見諸行動，取得實效。這一問題，僅憑文件部署、會議要求、工作中遙控指揮是難以解決的，最實在、最管用的辦法就是健全各項規(guī)章制度，堅持深入一線，靠前指揮，嚴抓考核，強化落實。

一是服務群眾、凝聚人心是根本。在新的形勢下，無論是安全生產(chǎn)教育、職工思想政治工作方法都需要結合實際創(chuàng)新求變，必須牢固樹立重心下移、關口前移的習慣，通過黨員領導干部深入一線聯(lián)系、教育、服務職工，以職工最關心的熱點、難點問題為出發(fā)點，想職工所想，急職工所急，以安全生產(chǎn)穩(wěn)定為落腳點，切實解決實際困難，凝聚人心是貫徹落實“一線工作法”的根本。

二是完善制度、健全機制是保障。“一線工作法”是一項長期堅持的工作，需要黨員領導干部有堅持不懈的實踐精神，才能發(fā)揮其真正作用。一個好的工作方法，沒有配套的制度支持和機制保障都將是紙上談兵，必須注重“一線工作法”的制度化、長效化建設，只有制度完善，機制健全，嚴抓考核落實，才能確?！耙痪€工作法”的深入貫徹落實。

三是干部提高、職工滿意是關鍵?！耙痪€工作法”能否受到了廣大職工的熱情擁護和衷心支持，能否成為“黨員干部受教育，廣大職工得利益，礦區(qū)生活更和諧”的“民心工程”，是檢驗“一線工作法”的唯一標準。因此，只有不斷提高黨員領導干部的工作水平和能力，充分發(fā)揮模范帶頭作用，身體力行，讓職工滿意，才能有效地達到“一線工作法”的實際效果。

二0一0年五月二十九日

第二篇：關于貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部匯報

關于貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部 廉潔從政若干準則》自查自糾專題匯報

根據(jù)衛(wèi)生廳《關于開展<中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則>貫徹執(zhí)行情況專項檢查工作的通知》（桂衛(wèi)監(jiān)〔2011〕11號）的要求，我院開展了領導干部廉潔從政自查自糾工作，現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：

一、單位自查情況

(一)組織學習宣傳《廉政準則》情況 在領導班子會議和黨委會上傳達學習全國和全區(qū)的衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作會議主要精神；組織學習《廉政準則》, 并按時完成全院副科級以上干部學習《廉政準則》試題的測試。

(二)加強領導，落實責任。認真落實《廉政準則》、《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》和《關于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》等規(guī)定和制度，結合“八個嚴禁”、“五十二個不準”的規(guī)定，制定并下發(fā)了《廣西骨傷醫(yī)院2011年黨風廉政建設和糾風工作任務分工意見表》和《2012年底前落實推進懲治和預防腐敗體系建設分工及進度表》，將廉潔從政建設工作任務分解落實到每位班子成員和責任科室。

(三)對領導干部是否涉及違規(guī)收受禮金、違規(guī)多占和買賣住房、利用職權委托理財和獲取內幕信息謀取不正當利益等方面的情況，采取定期不定期的形式進行檢查，通過檢查沒有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。無信訪舉報及案件發(fā)生。沒有違反規(guī)定決定或者批準興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所，超標準配備、使用辦公用房和辦公用品等行為。

二、領導干部檢查情況

（一）對照中紀委“八個嚴禁”、“52個不準”，經(jīng)認真檢查，沒有發(fā)現(xiàn)我院領導干部利用職務上的便利為請托人謀取利益，以明顯低于市場的價格向請托人購買房屋、汽車等物品；以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等違反“八個嚴禁”、“52個不準”的行為。

（二）領導班子成員認真執(zhí)行《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》，經(jīng)過自查、檢查，我院領導干部都能按照要求，嚴格自律，按規(guī)定填報《領導干部報告?zhèn)€人有關事項報告表》。