第一篇:打尖鄉(xiāng)扶貧工作情況匯報(省長)
打好扶貧攻堅戰(zhàn),努力建設(shè)新農(nóng)村
——打尖鄉(xiāng)建鄉(xiāng)以來扶貧工作情況匯報
貴州省最年輕的鄉(xiāng)、貴州省革命老區(qū)、望謨縣扶貧攻堅主戰(zhàn)場——打尖鄉(xiāng)位于望謨縣的西北角,西隔清水江與我州貞豐魯容鄉(xiāng)、安順地區(qū)鎮(zhèn)寧縣簡嘎鄉(xiāng)相望,北與望謨縣坎邊鄉(xiāng)、岜饒鄉(xiāng)相鄰,東接望謨縣打易鎮(zhèn)、南臨望謨縣石屯鎮(zhèn)。境內(nèi)溝壑縱橫,河流深切、山巒起伏,最高海拔1250米,最低460米,垂直落差達790米。有五個村屬典型的高山區(qū)、深山區(qū)和石山區(qū),西面的喜獨村和羊架村屬典型的低海拔區(qū)、土山區(qū)。我鄉(xiāng)于2004年5月組建辦事處,從打易鎮(zhèn)、石屯鎮(zhèn)和坎邊鄉(xiāng)分別劃出最邊遠的11個行政村組建而成。2005年9月20日經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)正式成立鄉(xiāng)。鄉(xiāng)政府駐打尖村,距縣城46公里,2008年村級整合后轄7個行政村30個村民小組35個自然寨。全鄉(xiāng)共有2271戶,10337人,其中布依族人口有9986人,占總?cè)丝诘?6.60%,是望謨縣布依族群眾聚居最密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)國土總面積108.09平方公里,耕地面積15294畝,其中田2610畝(含旱田1405畝),土12690畝。全鄉(xiāng)森林覆蓋率44.5%。全鄉(xiāng)現(xiàn)有干部職工共44人,平均年齡30.3歲,是望謨縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中數(shù)量最少、也最年輕的一支隊伍。
打尖鄉(xiāng)是貴州省革命老區(qū)之一,當(dāng)年林彪、聶榮臻、劉亞樓、鄧華等將帥率領(lǐng)紅軍紅一軍團長征經(jīng)過我鄉(xiāng),著名的“紅軍路”穿鄉(xiāng)境而過,“紅軍渡口”羊架河奔流至今,“將軍石”屹立見證紅軍長征可歌可泣的戰(zhàn)斗歲月。
一、建鄉(xiāng)初期工作基本情況:
1、群眾嚴(yán)重缺糧,農(nóng)民收入極低。建鄉(xiāng)前,我鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入僅為420元,農(nóng)民人均占有糧為130公斤。全鄉(xiāng)當(dāng)時1 個村有60%以上的群眾上繳農(nóng)業(yè)稅等基本上是靠到縣采血站賣血漿得到的補助金來支付。
2、貧困面大,貧困程度深。全鄉(xiāng)11個村中有9個均屬國家級一類貧困村,2個屬二類貧困村。建鄉(xiāng)前全鄉(xiāng)貧困戶共有1429戶,占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的62.9%。缺糧6個月以上的318戶,占全鄉(xiāng)總戶數(shù)14%,還有1817戶近80%農(nóng)戶居住在茅草屋、土坯房等危房。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。建鄉(xiāng)前全鄉(xiāng)11個行政村僅有兩個村通路,11個村全部沒有解決通水、通電、通電視、通電話等問題,全鄉(xiāng)沒有一條完整的水利設(shè)施。處于“交通靠走、通訊靠吼、飲水靠守”的狀況。
4、社會民生事業(yè)發(fā)展緩慢。建鄉(xiāng)前全鄉(xiāng)沒有一所成建制學(xué)校,所有校舍都是危房和茅草房或土石房。全鄉(xiāng)僅有在校學(xué)生953人,其中初中生47人,小學(xué)生906人,適齡兒童入學(xué)率僅為75%。共有教師29人,14個教學(xué)點全是一人校且都是代課老師。村民中的文盲和半文盲占總?cè)丝诘?0%以上。沒有一所衛(wèi)生院和衛(wèi)生室,全鄉(xiāng)沒有一所黨員活動室,沒有一處市場、沒有一處農(nóng)民體育活動場地。并且群眾超生現(xiàn)象十分嚴(yán)重,人口壓力巨大。
5、社會穩(wěn)定工作形勢嚴(yán)峻。建鄉(xiāng)前我鄉(xiāng)由于地處安順和黔西南兩地三縣邊緣結(jié)合部,偷牛盜馬、搶劫兩大類案件頻發(fā),人民群眾普遍沒有安全感。同時,由于灑琴村是天主教教區(qū),當(dāng)時還面臨宗教工作管理失控的問題,一些非法組織趁虛而入,封建迷信活動猖獗。
6、基礎(chǔ)組織建設(shè)薄弱。建鄉(xiāng)前我鄉(xiāng)11個黨支部中有9個黨支部是軟弱渙散黨支部,89名共產(chǎn)黨員中90%的是50歲以上的老黨員。
7、土地貧瘠,生態(tài)脆弱,雹災(zāi)、洪災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害連續(xù)不斷發(fā)生。2005、2006年遭受特大冰雹災(zāi)害,2006、2007、2008 三年遭受特大洪災(zāi),2009、2010年遭受特大旱災(zāi),是人民群眾經(jīng)濟損失慘重,糧食不斷減產(chǎn),缺糧的農(nóng)戶逐年增加。
打尖鄉(xiāng)觸目驚心的貧困現(xiàn)狀引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,全國政協(xié)副主席、秘書長,原貴州省委書記錢運錄同志,國家農(nóng)業(yè)部副部長、國務(wù)院扶貧辦主任范小建同志,貴州省副省長祿智明等領(lǐng)導(dǎo)和新華社記者都多次深入打尖鄉(xiāng)開展調(diào)查研究工作,省、縣還派出黨建扶貧工作隊進駐打尖鄉(xiāng)協(xié)助開展黨建扶貧工作。
二、建鄉(xiāng)五年來扶貧工作開展情況
建鄉(xiāng)五年來,我鄉(xiāng)按照 “安全綜治保穩(wěn)定、計生教育上臺階、產(chǎn)業(yè)發(fā)展促增長、扶貧攻堅見實效”的工作思路,明確了以穩(wěn)定解決農(nóng)民吃糧問題為重點,狠抓糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收工作,加快基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)教育、基層組織建設(shè),抓項目、謀突破、建新村的工作目標(biāo)任務(wù),通過黨員干部共同奮戰(zhàn),各方面均取得一定的發(fā)展。主要體現(xiàn)在:
1、群眾生產(chǎn)生活條件有了明顯改善。到2010年,全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量已達2893噸,農(nóng)民人均占有糧256公斤,農(nóng)民人均純收入1996元。群眾增收的主要來源是一是外出務(wù)工收入(平均每年長期外出務(wù)工達1700人,短期外出務(wù)工達3000多人),勞務(wù)經(jīng)濟收入大約占農(nóng)民純收入的50%以上。二是油桐、核桃、板栗、油菜、商品豬養(yǎng)殖等傳統(tǒng)經(jīng)濟收入,大約占30%。三是國家各種惠農(nóng)補助,大約占20%。2010年全鄉(xiāng)還有貧困戶740戶3450人,分別占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的32.6%和總?cè)丝诘?3.4%,比建鄉(xiāng)前減少了一半以上。2009年和2010年完成465戶農(nóng)村危房改造任務(wù),2011年開始實施605戶農(nóng)村危房改造工程。
2、社會治安和安全維穩(wěn)工作取得初步成效。建鄉(xiāng)五年來,我鄉(xiāng)采取嚴(yán)厲打擊和綜合治理相結(jié)合的方式,加強“平安打尖建設(shè)”工作力度,連續(xù)五年全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起重大刑事案件、沒有發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、沒有發(fā)生一起越級上訪事件、沒有發(fā)生一起群體性事件,沒有一個吸販毒人員,社會局面安定團結(jié)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得階段性成果。經(jīng)過五年的集中奮戰(zhàn),我鄉(xiāng)基本實現(xiàn)各村水、電、路、電視、電話“五通”。五年間全鄉(xiāng)建成的村級公路通車?yán)锍?6公里,橋梁四個,正在修建通鄉(xiāng)油路22公里。投入資金1072萬元新建 “三面光”水渠11條,總長13.5公里,修建水窖150口4500立方,防洪堤800米,攔河壩5座,攔山溝2座,蓄水池120口,35個自然寨全部解決了飲水困難。但是,建成的水渠、防洪提、攔河壩由于06、07、08年連續(xù)遭受洪災(zāi)沖毀,現(xiàn)大多數(shù)已處于癱瘓狀態(tài)。全鄉(xiāng)建成沼氣池570口。建成鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和綜治服務(wù)中心以及農(nóng)村信用聯(lián)社、移動、電信、郵政服務(wù)點,鄉(xiāng)集鎮(zhèn)通訊光纜提供便捷快速的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。投入資金325萬元,修建打尖農(nóng)貿(mào)市場,完成街道硬化800米,建成黨政辦公樓、綜合服務(wù)樓、計生服務(wù)站、便民和綜治服務(wù)中心、畜牧站。
4、社會民生事業(yè)日新月異。五年來,在上級黨委、政府的關(guān)心和支持下,投資500萬元建成九年制學(xué)校教學(xué)樓和宿舍、食堂,建成坡毛村中心完小,12個教學(xué)點的校舍全部建起新水泥平房,新增教師50余名,現(xiàn)共有教師75名,其中小學(xué)教師59人,中學(xué)教師16人,現(xiàn)有在校學(xué)生1736人,其中小學(xué)1455人,初中253人,高中生28人,小學(xué)入學(xué)率達98.9%,初中入學(xué)率85%。2009年我鄉(xiāng)教育兩基工作已順利通過“國檢”,建成鄉(xiāng)衛(wèi)生院、計劃生育服務(wù)站,所有的村建起黨員活動室,6個村建起衛(wèi)生室,打尖村和坡毛村建起農(nóng)民體育活動場地。將軍石人工影響天氣防雹點已建成,使雹災(zāi)的發(fā)生率大大降低。鄉(xiāng)文化站、派出所正在建設(shè)中。700戶農(nóng)戶安裝了廣播電視村村通收視設(shè)備。人口與計劃生育工作長足進步,2010年人口出生率為16.1‰,生育政策符合率98.04%,人口出生性別比為107,多孩率0.66%,人口自 然增長率6.2‰。我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作在2008、2009、2010連續(xù)三年全州、全縣計劃生育考核中都名列前茅。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達96.3%以上。2010年曹氏父子扶貧捐款共向全鄉(xiāng)1978戶發(fā)放善款395.6萬元。投入資金550萬元,實施打尖三組、平屯、鍋底沖的易地移民搬遷120戶500多人。2009年開始每年全鄉(xiāng)發(fā)放農(nóng)低保資金達200多萬元,惠及1355戶4709人,覆蓋率分別達58.8%和45.6%。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推群眾增收。實施了退耕還林工程金銀花種植1000畝,人工促進封山育林15000畝。加強對5837.16畝退耕還林、14700畝重點公益林和15000畝封山育林的管護力度,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。投資250萬元實施坡改梯300畝,土地開發(fā)320畝,土地復(fù)墾200畝。每年我鄉(xiāng)都在各村推廣種植油菜、馬鈴薯和早玉米等。每年還完成冬玉米種植1600畝以上。經(jīng)(果)林和早熟蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品種植面積逐年增長,群眾增收門路得到拓寬。
2011年鄉(xiāng)黨委、政府按照省委、省政府制定的“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”目標(biāo)要求,確定發(fā)展桉樹(3萬畝)、油茶(1萬畝)、核桃(1000畝)種植和種草養(yǎng)畜(家禽)四大產(chǎn)業(yè),采取農(nóng)戶自建、聯(lián)戶聯(lián)建、黨員干部示范建、招商引資共建四種方式建設(shè)方式,資金安排采取扶貧專項投入、農(nóng)戶籌資投入、招商引資投入、信貸融資投入四種方式。積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)民群眾發(fā)展種植業(yè)和畜牧(家禽)業(yè),采取先重點扶持計生戶、黨員和致富能手,然后以點帶面逐步推廣的方式。扶持全鄉(xiāng)黨員和計生戶發(fā)展種植業(yè)、種草養(yǎng)畜和家禽養(yǎng)殖,整合以獎代補財政項目資金500萬元重點發(fā)展鵝、土雞、鴨等家禽養(yǎng)殖和黃牛、黑山羊養(yǎng)殖。加強對5837.16畝退耕還林、14700畝重點公益林和15000畝封山育林的管護力度,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。全鄉(xiāng)已發(fā)展桉樹種植7200畝(規(guī)劃在2011年完成14000畝種植任務(wù))
6、黨的基層組織建設(shè)工作扎實推進。目前全鄉(xiāng)有9個黨支部,黨員256名(70%的是50歲以下的中青年黨員),每年發(fā)展黨員保持30人以上,連續(xù)四年在全縣排名第一。創(chuàng)建“五個好”黨支部三個。鄉(xiāng)黨委2006年被評為全州“民族團結(jié)先進集體”,2007年被評為全州“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進集體”,2008年被評為省、州、縣三級“五好基層黨組織”,2008和2009年被評為“抗洪搶險先進集體”,2010年被評為全縣“計劃生育紅旗單位”、“教育工作先進集體”、“綜治維穩(wěn)工作先進集體”、“禁毒工作先進集體”。
在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、“四幫四促”和“三個建設(shè)年”活動中,鄉(xiāng)黨委制定了“農(nóng)村黨員要在帶頭創(chuàng)業(yè)致富實踐中體現(xiàn)先進性”的主題思想和明確“抓項目、謀突破、建新村”的活動載體,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深入分析檢查,堅持邊學(xué)邊改,始終將抓工作整改、責(zé)任落實和問題解決三項工作貫穿活動每個階段。鄉(xiāng)黨委制定將把集團幫扶、整鄉(xiāng)推進扶貧工程與黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶頭創(chuàng)業(yè)致富工程相銜接。探索實施“兩項工程”雙銜接、雙促進、雙共贏、雙發(fā)展工作新機制,努力把農(nóng)村各級基層黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,使農(nóng)村黨員成為創(chuàng)業(yè)致富的先鋒模范,倡導(dǎo)黨員干部在扶貧攻堅和創(chuàng)業(yè)致富實踐中創(chuàng)先爭優(yōu),體現(xiàn)先進性,從而在農(nóng)村形成“黨員領(lǐng)創(chuàng)、黨群共創(chuàng)、全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新”的生動局面,探索一條以實現(xiàn)最廣大農(nóng)民群眾增收致富為落腳點的“民生黨建”的新路子。為極貧困地區(qū)黨建工作探索一條適合打尖實際、基層黨員干部樂意接受的新路子。
7、集團幫扶、整鄉(xiāng)推進扶貧工作開局良好。在省委、省政府的關(guān)心和支持下,將我鄉(xiāng)確定為省政府謝慶生副省長的扶貧聯(lián)系鄉(xiāng),開展集團幫扶、整鄉(xiāng)推進扶貧工作。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及高度重視下,我鄉(xiāng)于2010年10月中旬正式啟動,目前各項工作正在有序開展。我鄉(xiāng)集團幫扶項目的目標(biāo)和任務(wù)是:項目實施后,到2012年基本實現(xiàn)“688”目標(biāo),即行政村“六有”、自然寨“八有”、農(nóng)戶“八有”。行政村“六有”:即100%的行政村有進村公路;100%的群眾基本解決人畜飲水困難;100%的行政村完成農(nóng)村電網(wǎng)改造;100%的行政村有廣播電視、電話(含移動)信號覆蓋;100%的行政村有合格的村兩委活動室、農(nóng)民體育活動場地、衛(wèi)生室、農(nóng)村書庫;100%的行政村有維護群眾利益的好制度,每村有一名大學(xué)生“村官”。自然寨“八有”:100%的自然寨有通組公路,50%的自然寨寨內(nèi)實現(xiàn)人行便道硬化;100%的群眾有照明電;有能夠滿足群眾基本需求的就醫(yī)條件,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達95%以上;90%的群眾享受廣播電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù);100%的自然寨建有村民衛(wèi)生公廁;100%的適齡兒童有學(xué)上;100%的青壯年有實用技術(shù)培訓(xùn)或產(chǎn)業(yè)技能技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)歷;每年有勞動力得到培訓(xùn)和輸出。農(nóng)戶“八有”:有一幢人畜分居、整潔實用的安居房(含危房改造新房);有1口沼氣池和配套建設(shè)衛(wèi)生廁所、衛(wèi)生圈舍;有1口小水窖(池)或自來水;人均有1畝經(jīng)濟林果;人均有1畝經(jīng)濟作物;年戶均有1頭基礎(chǔ)母牛;戶均有一人外出務(wù)工人員;戶均掌握1—2門脫貧致富技術(shù)。全鄉(xiāng)基本解決貧困人口的溫飽問題,增強貧困群眾自我發(fā)展能力,脫貧致富的群眾比例逐年增加;林果業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)成為貧困群眾穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以油茶、核桃、桉樹、畜禽為主體的特色產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模;全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境有較大改善,社會事業(yè)得到較快發(fā)展。定點幫扶三年后農(nóng)民人均純收入達到或超過全省平均水平,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,達到幫扶一個鄉(xiāng)脫貧一個鄉(xiāng)的目的。
集團幫扶、整鄉(xiāng)推進扶貧工作實施四個月以來,我們結(jié)合打尖實際,運用了參與式工作方法。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目上主要是以群眾為主體,以各村種養(yǎng)殖協(xié)會(合作社)為載體,以鼓勵和扶持黨員和致富能手領(lǐng)辦、招商引資合辦為主要方式,讓群眾充分參與 到項目中來。注重調(diào)動農(nóng)戶的積極性,轉(zhuǎn)變?nèi)罕姀脑瓉淼摹耙腋伞弊優(yōu)椤拔乙伞钡闹鲃有?。通過多次反復(fù)召開村組群眾會議和種植戶會,征求群眾和種植戶意見,具體的實施方法就是集中與分散實施相結(jié)合、能人領(lǐng)辦和農(nóng)戶自建相結(jié)合、協(xié)會組織與農(nóng)戶聯(lián)合相結(jié)合,最終的受益者是農(nóng)戶。并且堅持規(guī)劃先行基地跟上、培訓(xùn)先行種植跟上、協(xié)會先行示范跟上、能人先行農(nóng)戶跟上“四先四跟上”工作方法。還明確了“山頂封山育林、山腰發(fā)展桉樹和核桃、山腳發(fā)展油茶和畜禽養(yǎng)殖”的集團幫扶、整鄉(xiāng)推進工作思路。目前全鄉(xiāng)共完成油茶種植4600畝,核桃種植600畝。通過招商引資發(fā)展桉樹種植6200畝,油茶1500畝,正在建設(shè)“打尖鄉(xiāng)油茶苗圃基地”,計劃年產(chǎn)油茶苗50萬株。種草養(yǎng)畜(家禽)項目完成了前期的人員組織和場地的選擇確定,正在實施種草、建圈等建設(shè)工程。
2011年以來,我鄉(xiāng)正在修建縣城到鄉(xiāng)政府的通鄉(xiāng)油路,投資4900萬元動工修建打尖110千伏輸變電工程,投資13.6萬元修建小水窖35口,605戶危房改造工程正在建設(shè)中;打尖——羊架公路改擴建工程已動工建設(shè);羊架、平屯、納幕三個水利提灌站項目已開工建設(shè);組織開展了1500人次參加的“雨露計劃”產(chǎn)業(yè)技術(shù)扶貧培訓(xùn)和“陽光計劃”實用技術(shù)的培訓(xùn);投入400萬實施土地零星開發(fā)建設(shè)工程;完成打尖農(nóng)貿(mào)市場擴建工程前期規(guī)劃設(shè)計,正在編制建設(shè)方案。
三、存在的問題和困難:
1、群眾吃糧困難依然是我鄉(xiāng)最大的民生問題。主要是由于2006——2008我鄉(xiāng)連續(xù)三年遭受特大洪災(zāi),加之群眾基本農(nóng)田大都在沿河地帶,因此基本農(nóng)田面積因災(zāi)逐年減少。目前我鄉(xiāng)農(nóng)民人均基本農(nóng)田僅為0.3畝,群眾耕地面積也因山體滑坡等災(zāi)害在減少。每年要從民政渠道籌集40余噸救濟糧才能基本滿足群眾缺糧問題,若遇洪災(zāi)等自然災(zāi)害,還需加大救濟糧供應(yīng)工作力度。
2、以交通和水利設(shè)施為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后。一方面表現(xiàn)在通村公路等級低、養(yǎng)護管理難,每年都是“晴天通雨天不通”。另一方面表現(xiàn)在農(nóng)田灌溉設(shè)施建設(shè)滯后,一遇旱災(zāi)極易造成糧食減產(chǎn)。
3、抵御自然災(zāi)害的能力弱。我鄉(xiāng)山高坡陡谷深,最高海拔1250米,最低460米,落差達790米,一遇洪災(zāi)、旱災(zāi)等,不僅各方面損失嚴(yán)重,而且群眾因災(zāi)返貧有逐年增加的危險。三年的特大洪災(zāi)和兩年的特大旱災(zāi)襲擊,給我鄉(xiāng)已建成的基礎(chǔ)設(shè)施工程和糧食生產(chǎn)都造成巨大的損失。并且,我鄉(xiāng)有7個省級掛號的地質(zhì)隱患點,安全形勢十分嚴(yán)峻。
4、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)因為起步晚、起點低,還遠遠不能滿足群眾的需要和時代的要求。主要表現(xiàn)在教育、衛(wèi)生、農(nóng)技等專業(yè)人員緊缺。
5、油茶、桉樹、種草養(yǎng)畜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣因為起步晚、起點低,造成群眾增產(chǎn)增收步伐還很緩慢。產(chǎn)業(yè)培育特別是科技投入、教育培訓(xùn)、管理創(chuàng)新等方面需要進一步加強。
6、群眾普遍偏低的整體素質(zhì)和思想意識與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧攻堅工作的需要還有非常大的差距。最主要表現(xiàn)在“等、靠、要”思想嚴(yán)重,教育培訓(xùn)和思想觀念更新工作在相當(dāng)長的時間內(nèi)依然是黨委、政府必須常抓不懈的一項重點工作任務(wù),否則隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和各項工作的逐步推進,其中的矛盾和工作難度會逐漸加大。
7、農(nóng)村勞動力每年大量外出,雖為農(nóng)民增收創(chuàng)造了一條致富路,但是在實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展和各項建設(shè)中也面臨勞動力不足、人才外流等現(xiàn)實問題。
幾點建議:
1、建議在上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本、思想觀念等方面的特殊情況給予 制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預(yù)算投入,以便項目的順利實施和產(chǎn)生的實效。如項目的前期調(diào)研評估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項目預(yù)算,導(dǎo)致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、我鄉(xiāng)是望謨縣最貧困的西北角五鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心點,距鎮(zhèn)寧縣簡嘎鄉(xiāng)惠(水)興(仁)高速公路匝道僅有20余公里。建議省政府盡早安排修建打尖-羊架-下云-簡嘎二級公路,為望謨縣西北角五鄉(xiāng)鎮(zhèn)7萬多貧困群眾打通快捷的“北上致富路”,使打尖片區(qū)扶貧攻堅步伐“提速、加速”解決瓶頸問題。
3、我鄉(xiāng)境內(nèi)打尖、喜豪、羊架、納幕四條河流因連續(xù)遭受特大洪災(zāi),需開展河道流域綜合治理,重點修建防洪堤、河道清理、土地復(fù)墾等工程。建議上級國土部門給予傾斜安排。
4、我鄉(xiāng)打尖村弄貫組特大危巖體、拉旦山體滑坡、喜獨山體滑坡險情日益呈現(xiàn)。因地質(zhì)隱患處臵工程技術(shù)性強、資金缺口大,懇請省級有關(guān)部門予以重視,幫助和指導(dǎo)我鄉(xiāng)盡早處理地質(zhì)隱患點安全處臵工作。
總之,雖然我鄉(xiāng)建鄉(xiāng)晚、底子薄,扶貧攻堅和新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)依然繁重,但有省、州、縣各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力扶持,有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)黨員干部和人民群眾有決心也有信心實施好集團幫扶、整鄉(xiāng)推進扶貧項目,打好扶貧攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步加快進度,為貧困群眾脫貧致富奔小康目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)而努力奮斗。
中共打尖鄉(xiāng)委員會 打尖鄉(xiāng)人民政府
2011年3月19日
第二篇:鄉(xiāng)扶貧工作匯報
鄉(xiāng)扶貧工作匯報
鄉(xiāng)扶貧工作情況如何?以下是聘才網(wǎng)小編收集的關(guān)于《鄉(xiāng)扶貧工作匯報》的文章,歡迎大家閱讀參考!
20XX年-20XX年,****鄉(xiāng)扶貧工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市扶貧辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨中央“八七扶貧攻堅計劃”和“解決農(nóng)村特困人口溫飽問題的決定”及自治區(qū)黨委五屆八次(擴大)會議精神,按照新世紀(jì)扶貧開發(fā)工作的具體要求,把扶貧工作列入重要議事日程,加大扶貧開發(fā)力度,堅持自力更生與爭取國家補助相結(jié)合的原則,積極推進扶貧工作向縱深發(fā)展。通過全年的不懈努力,使我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了一定的成績,現(xiàn)將一年來所做的工作、取得的成績及存在的問題匯報如下:
一、基本情況
****鄉(xiāng)位于***市北部,有***個行政村。1萬多戶,多人,耕地面積**萬畝,人均占有耕地**畝。林果面積***萬多畝,年底牲畜存欄**萬頭。XX年糧食總產(chǎn)***萬公斤,人均**公斤。XX年底全鄉(xiāng)有特困戶**戶,**人;低收入貧困戶**戶,**人。
二、組織機構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)高度重視
為做好扶貧工作,首先,我鄉(xiāng)成立了以黨政 “一把手”為領(lǐng)導(dǎo)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)扶貧計劃的制定、扶貧措施的落實。在具體工作中,充分認(rèn)識扶貧工作的重要意義,上下協(xié)調(diào),認(rèn)真組織實施扶貧項目。
三、扶貧工作扎實有效
(一)我鄉(xiāng)XX年-XX年的扶貧任務(wù)是:解決***戶特困戶的溫飽問題,使**戶貧困戶脫貧。為做好這項工作,采取每名干部承包1戶特困戶的做法,引導(dǎo)、幫助他們脫貧。通過層層簽定扶貧目標(biāo)責(zé)任書,下設(shè)辦公室,加大了工作力度。市上扶貧對口單位、我鄉(xiāng)的各個單位和群眾對我鄉(xiāng)的貧困戶捐款、捐物**萬多元,使貧困戶受益。
(二)為解決特困戶溫飽問題,加快脫貧致富,我鄉(xiāng)**戶特困戶和低收入戶的各項農(nóng)業(yè)三項稅減免**萬元。
(三)通過開展 “捐款、捐物送溫暖”活動,三年內(nèi)我鄉(xiāng)干部自覺捐款**萬元。全鄉(xiāng)***戶捐贈**只雞給扶貧作基礎(chǔ)。
(四)按照州、市扶貧辦的安排,我鄉(xiāng)**個村的扶貧規(guī)劃,編制上報了。寫各種可行性報告**多項上報各級有關(guān)部門,批準(zhǔn)了***個。
(五)開展貧困戶科技培訓(xùn),掌握農(nóng)業(yè)實用科技技能,這三年根據(jù)州、市扶貧辦、科技局和鄉(xiāng)政府的安排,舉辦了貧困戶培訓(xùn)班****多次,培訓(xùn)農(nóng)民**萬人次,其中貧困戶**多人次,干部**多人次。使他們掌握3-4門實用技術(shù),促進脫貧致富。在這個培訓(xùn)的引導(dǎo)下,我鄉(xiāng)農(nóng)民從事科學(xué)養(yǎng)殖、科學(xué)種田、科學(xué)園藝、初步建設(shè)暖棚搞種植,增加人均收入。
(六)為解決特困人口溫飽問題,加快脫貧致富,解決***萬元扶貧開發(fā)貸款,扶持***戶貧困戶脫貧或者給貧困戶結(jié)轉(zhuǎn)貸款期限三年,為貧困戶發(fā)展家庭經(jīng)濟增加收入創(chuàng)造了資金條件。
(七)***市扶貧辦按***市XX年-XX扶貧規(guī)劃,鄉(xiāng)***、***、**、**、**、等村安排財扶資金***1萬元,主要用于防滲渠、引水渠等改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶持特困戶,即給我鄉(xiāng)的****戶貧困戶購買“架子羊”進行脫貧,購買發(fā)放“架子羊”時,選擇建青貯窖貯存飼料的,按時交納各項稅費的,維護國家行政機關(guān)形象的貧困戶,首先發(fā)放。領(lǐng)取“架子羊”的貧困戶簽約了“架子羊”管理合同,一式四份,加強責(zé)任感。至今對我鄉(xiāng)的**戶貧困戶發(fā)放了“架子羊”***只 “架子?!?***頭,這項工作正在繼續(xù)進行當(dāng)中。
在我鄉(xiāng)把扶貧工作列入重要議事日程,加大扶貧開發(fā)力度,積極推進扶貧工作向縱深發(fā)展下,這三年扶貧資金收益戶達****戶,基本解決****戶特困戶溫飽問題,****戶低收入貧困戶基本脫貧走向致富。
(八)我鄉(xiāng)加大勞動力輸出力度,增加農(nóng)牧民收入。XX年-XX年的三年內(nèi)在我鄉(xiāng)外出勞力達****人次。其中XX年在我鄉(xiāng)外出勞力達**人次,創(chuàng)收**萬元,全鄉(xiāng)人均增收***元。勞動力結(jié)構(gòu)有交通運輸業(yè)**人、經(jīng)營者**人、服務(wù)業(yè)***人,其他行業(yè)**人,共創(chuàng)收***萬元,人均增收***元。
總之,我鄉(xiāng)已圓滿完成了三年的扶貧工作任務(wù),并取得了一定的成績,但是,這些成績的取得離全面建設(shè)小康社會目標(biāo)還存在一定的差距,需要加倍做出努力。
(四)貧困的原因及存在的問題
目前,我鄉(xiāng)有低收入貧困戶***戶,***人,脫貧任務(wù)是十分艱巨。貧困的原因、扶貧脫貧的難點在于人口素質(zhì)底下,貧困人們?nèi)狈M取心,缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動性,依賴性、惰性嚴(yán)重,缺乏科學(xué)技術(shù)、職業(yè)技能等等,素質(zhì)的高低是直接決定了產(chǎn)業(yè)本文由網(wǎng)絡(luò)提供,請登陸004km.cn查看更多文章創(chuàng)新、勞動生產(chǎn)率和收入水平的提高。自然資源短缺,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,人均占有的土地資源稀缺,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以糧食為主,只能自給。資金形成能力不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)落后,財政收入不敷出,集體積累空虛,政府扶貧投資不足,扶貧資金人均占有量低,扶貧資金沒有形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共社會服務(wù)不足。
(五)今后的脫貧措施、想法
今后我們以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引進高產(chǎn)高效高質(zhì)量優(yōu)良品種,多舉辦各類培訓(xùn)活動,提高貧困人們的科技意識、市場意識,加大勞務(wù)輸出力度為著力點,進一步推進扶貧脫貧致富工作。具體想法是:
1.將在我鄉(xiāng)****建設(shè)草場,解決牲畜的飼料問題。
2.為解決我鄉(xiāng)缺水問題。
3.在河兩岸將修建5萬米防洪壩,防治洪澇。
4.發(fā)展和創(chuàng)辦牛奶加工、飼料加工等農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)。
5.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引進嫁接優(yōu)良品種,增強競爭力,增加經(jīng)濟收入。
8.進一步加大勞務(wù)輸出力度,增加收入。今年我鄉(xiāng)專門委派一名副職干部于勞務(wù)外出工作,計劃外出的勞動力達**人次,收入努力達到***萬元。
9.加大對貧困戶的實用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使他們掌握實用勞動技能,增加經(jīng)濟收入。
今后的工作當(dāng)中,我們充分認(rèn)識扶貧開發(fā)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把扶貧開發(fā)放在經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要位置,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強扶貧工作責(zé)任感和緊迫感,積極引進推廣新項目、新技術(shù),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜的引進優(yōu)良品種。為實現(xiàn)貧困戶脫貧、農(nóng)牧民增加收入、我鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展,做出不懈努力。
基本情況:堰塘鄉(xiāng)位于萬源市東南部,東與蜂桶鄉(xiāng)相鄰,西南與舊院鎮(zhèn)接壤,北與八臺鄉(xiāng)、城口縣的雙河相連。距萬源城40公里,地處八臺山地質(zhì)公園腹心地帶,森林覆蓋率達70%。全鄉(xiāng)最高海拔2400米,最低海拔600米,平均海撥900米。政府所在地海拔840米,年平均氣溫℃,全年降雨量1584毫米,無霜期240--265天,全年平均日照時間8小時左右,境內(nèi)有風(fēng)景秀麗的棋盤山是八臺山景區(qū)的核心景點之
一、有香火旺勝的古佛洞。元邦將打造的崩口、一碗水、兩扇門都在我鄉(xiāng)境內(nèi)。幅員面積54平方公里,轄5個行政村,21個村民小組,全鄉(xiāng)總共886戶3328人,XX年全鄉(xiāng)經(jīng)濟總收入為1278萬元,人均收入3971元。全年糧食播種面積為18010畝,耕地面積5493畝,糧食總產(chǎn)量4286噸。全鄉(xiāng)5個村都通公路,其中3個村村道公路已硬化,其他2個村村道公路均為碎石路面,路面情況較差,車輛難行。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:XX年,鄉(xiāng)黨委、政府大力實施扶貧連片開發(fā)項目,以發(fā)展專業(yè)合作社為依托,成立農(nóng)村專業(yè)合作社5個,其中2個舊院黑雞專業(yè)合作社、1個生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、1個中藥材種植專業(yè)合作社和1個馬鈴薯種植專業(yè)合作社,實現(xiàn)發(fā)展黑雞養(yǎng)殖大戶30戶,黑雞養(yǎng)殖量增加1XX只;發(fā)展和鞏固中藥材種植面積300畝;發(fā)展和鞏固馬鈴薯種植面積2300畝,其中馬鈴薯基地面積XX畝,馬鈴薯原原種面積300畝。同時不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式方法,在銅鈴冠村、蝦叭口村組織開展以群眾出土地入股參與800畝核桃和椿芽樹種植發(fā)展項目,直接受益群眾達230余戶1100余人。
新農(nóng)村建設(shè)工作。一是進一步強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓場鎮(zhèn)飲水工程建設(shè),已規(guī)劃XX立方米水池1個;整治了銅鈴冠村山坪塘1口500立方米;硬化了蝦叭口村道路4公里,并于9月初通過了市交通局驗收;按照“一事一議”的原則加快基礎(chǔ)設(shè)建設(shè),完成了向家壩村(小壩子-王家坪)村道公路改建路面和添置安堡設(shè)施;積極籌劃銅鈴冠村村道公路硬化工程,目前正在進行“一事一議”評估;完成了2個村4個社的農(nóng)網(wǎng)改造工作(蝦叭口村孫家?guī)r組,銅鈴冠村銅鈴冠組、椒子坪組、黑水池組)。二是進一步實施民居風(fēng)貌打造。截止12月底,場鎮(zhèn)新區(qū)已完成場地平整、排水溝、擋土墻等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),正積極規(guī)劃建設(shè)房屋及配套基礎(chǔ)設(shè)施;同時,為加快新區(qū)建設(shè)步伐;新村建設(shè)完成了農(nóng)房風(fēng)貌打造80戶、“五改三建”30戶,建成公廁1所;建房66戶。
社會民生事業(yè)發(fā)展。一是及時解決群眾飲水、行路、用電、教育等難題。積極聯(lián)系水務(wù)局規(guī)劃場鎮(zhèn)飲水池1個,整治了銅鈴冠村山坪塘1口;投入資金230余萬元硬化了村道公路4公里;投入資金80余萬元完成2個村99戶農(nóng)網(wǎng)改造,其中改造線路13公里,更換變壓器2臺,遷改線路5公里;投入資金10萬余元改進了村小基礎(chǔ)設(shè)施;投入資金8萬余元建成鄉(xiāng)全民健身廣場1個,積極聯(lián)系文廣局完善了5個村級圖書室功能建設(shè)。二是努力做好社會服務(wù)事業(yè),XX年農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達100%,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達98%。狠抓計生工作,計生率達85%。全年發(fā)放五保戶、農(nóng)村低保戶、城鎮(zhèn)低保戶和因災(zāi)、因病、缺糧造成家庭生產(chǎn)生活困難的人員春荒救濟資金共計65余萬元,對上級要求打卡直發(fā)的全部做到了資金到戶。規(guī)范村級城鄉(xiāng)低保程序,實行動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”。全年共發(fā)放林業(yè)補貼33萬余元,糧種補貼萬余元,糧食補貼、農(nóng)資綜合補貼58萬余元;組織農(nóng)民參加“三農(nóng)”保險,全鄉(xiāng)馬鈴薯參保3760畝、油菜參保240畝、玉米參保3448畝、水稻參保40畝、公益林參保30421畝、商品林參保XX9畝,母豬參保1290頭,生豬參保350頭,參保率均為100%。
開展幫扶群眾工作:積極開展“機關(guān)干部直接聯(lián)系群眾”活動。先后安排了四批干部共20余人直接聯(lián)系困難群眾,幫助困難群眾理清發(fā)展思路,解決實際問題,化解矛盾糾紛,提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息技術(shù)服務(wù)等。幫扶堰塘鄉(xiāng)群眾的有:達州市政府辦公室、達州市商業(yè)銀行(幫扶堰塘鄉(xiāng)蝦叭口村);萬源市政府辦公室(幫扶堰塘鄉(xiāng)布袋溪村);萬源市人民銀行、萬源市旅游局(幫扶堰塘鄉(xiāng)銅嶺冠村)。
第三篇:打尖鄉(xiāng)文化站行風(fēng)評議自查自糾工作匯報(9.20)
打尖鄉(xiāng)文化站行風(fēng)評議自查自糾工作匯報
打尖鄉(xiāng)文化站在開展基層站所民主評議行風(fēng)活動中,精心組織,積極發(fā)動群眾,廣開言路、虛心納諫,在7月21日發(fā)放并收回200份行風(fēng)評議表,總體滿意達到96%以上。我站針對查找出的問題,深入剖析原因,結(jié)合實際,邊查邊改,初步解決了行風(fēng)建設(shè)中的一些突出問題,并為進一步整改提高夯實了基礎(chǔ)?,F(xiàn)將此階段的自查整改工作匯報如下:
一、廣泛征集意見,歸納整理意見,明確整改方向 7月21日打尖鄉(xiāng)召開基層站所民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作會議,對征求意見、自查自糾各項工作進行安排部署。會后,我站切實暢通渠道,制發(fā)200份征求意見表,廣泛征求服務(wù)對像(群眾)意見及建議,經(jīng)進一步梳理,歸納為5個方面內(nèi)容:
(一)文化站基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。打尖鄉(xiāng)文化站在2009年以前沒有專門獨立的文化站綜合樓房,只有鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)出的一間辦公室作為臨時辦公場所。新文化站綜合樓今年剛實施建設(shè)竣工還沒投入使用,就在“6.06”特大山洪泥石流災(zāi)害中損毀,文化基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)緩慢,嚴(yán)重影響基層文化服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展功能的發(fā)揮。同時,打尖、邊界等村級農(nóng)家書屋也不同程度受損,村文化活動室等文化陣地作用尚未充分發(fā)揮。
(二)管理體制不夠完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé) 管理,文化主管部門僅對其行使業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能。文化站站長一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼職,承擔(dān)著包村等工作,難以有更多的精力組織文化活動。
(三)文化站隊伍少,素質(zhì)不高。當(dāng)前鄉(xiāng)文化站只有一人,還是由鄉(xiāng)包村干部來兼職,造成業(yè)務(wù)管理能力和專業(yè)知識缺乏,影響文化站長遠發(fā)展規(guī)劃。
(四)文化遺產(chǎn)保護力度不夠。文物及文化遺址修復(fù)、保護力度有待加強,比如我鄉(xiāng)布依族特色建筑—圓堡倉,由于近年來危房改造等項目實施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要疏于保護而減少消失;其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承體系需進一步完善。
二、制訂整改措施,解決突出問題
針對存在的問題,我站制訂了如下整改措施: 一是抓自查整改。進一步查找個人在思想、工作、作風(fēng)方面存在的問題和不足,從主觀上剖析原因,認(rèn)真撰寫自查報告,有針對性地提出自我整改意見。
二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。進一步加強政治理論學(xué)習(xí),重點對依法行政、廉潔勤政、文明執(zhí)法教育,切實提高自身的業(yè)務(wù)能力及理論水平,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。
三是強化機關(guān)效能建設(shè),從提高辦事效率、規(guī)范辦事程序,改進工作方法等方面加強制度建設(shè),進一步制定和完善《崗位責(zé)任制度》、《服務(wù)承諾制度》、《限時辦結(jié)制度》等12項規(guī)章制度,徹底解決工作效率不高、不細(xì)致,服務(wù)態(tài)度 不好、不耐心、不熱情的問題。
四是加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)。積極爭取上級支持,逐步恢復(fù)鄉(xiāng)辦綜合文化站功能,解決有專人、有牌子、有陣地、有活動“四有”問題;鞏固擴大村級文化活動室、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化中心戶建設(shè)成果,確保建設(shè)質(zhì)量;與教育部門合作選聘一批熱心文化事業(yè)的村文化員,管理村文化活動室和“農(nóng)家書屋”,進一步夯實農(nóng)村文化建設(shè)的組織基礎(chǔ)。
五是加大文化遺產(chǎn)保護力度。積極申報文化遺產(chǎn)保護,爭取上級支持,加大文物保護力度。
三、今后努力方向
1、組織深入學(xué)習(xí)有關(guān)理論,以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為契機,實現(xiàn)工作新突破。一是解決認(rèn)識問題,樹立緊迫感,增強自覺性。通過自查自糾,敲起警鐘,明確學(xué)習(xí)的重要性和不學(xué)習(xí)的危害性。進一步樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想。
2、深入實際,不斷改進工作作風(fēng),牢固樹立政法干部良好形象。繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),深入群眾,深入基層了解和掌握他們的利益要求和愿望,真實把握人民群眾的根本利益要求,更好地為人民服務(wù)。
3、進一步解放思想,適應(yīng)工作需求。用新的思維去發(fā)現(xiàn)、解決工作中遇到的各種問題,因此,在今后的工作中,要不斷加強建設(shè),要做到滿足群眾的合理需求,做到事事人民眾都滿意,做到事事為人民謀利益。
總之,開展行風(fēng)評議是加強機關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途 徑,對于提升行政效能、改進工作作風(fēng)、解決群眾反映突出的熱點難點問題都將產(chǎn)生積極的推動作用。盡管,在自查自糾中我鄉(xiāng)文化站仍存在許多不足之處,但經(jīng)過加強自身學(xué)習(xí)和整改后,現(xiàn)已取得良好的整治效果,今后我們將進一步自身完善,爭取做群眾心中最滿意的單位,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會建設(shè)創(chuàng)出更好的成績。
打尖鄉(xiāng)文化站公室
2011年8月30日
第四篇:黃南鄉(xiāng)扶貧工作匯報材料
黃南鄉(xiāng)扶貧工作匯報材料
黃南鄉(xiāng)位于永嘉縣北部山區(qū),楠溪江上游。41省道、諸永高速公路貫穿全鄉(xiāng),政府駐地距縣城約80公里,總面積152平方公里,轄17個行政村,總?cè)丝?018人,共有村民小組97個,農(nóng)戶2354戶,耕地面積3948畝,山場面積23萬畝,毛竹面積4.7萬畝,林木蓄積量達34.7萬立方米,森林覆蓋率達91%,是全省實施“100個欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。2006年全鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2100萬元,年均增長8%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1860 萬元,年均增長7.7%;財政總收入285萬元,年均增長3 %;農(nóng)民人均純收入2319元,年均增長10%。脫貧致富邁出了可喜的步伐。
一、2003-2006年扶貧工作成效
(一)、圍繞提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著重作好興林富民、旅游興鄉(xiāng)工作
一是促進了兩大基地建設(shè)。潘塘村的1000畝低產(chǎn)筍竹林經(jīng)過改造已初有成效;霄嶺、王山等村1500畝的楊梅基地也已初具規(guī)模;二是圍繞旅游興鄉(xiāng),大力培育旅游產(chǎn)業(yè):憑借自然景色,推出生態(tài)游和古村游,同時,積極作好上坳古村的保護和修復(fù)工作。另外,為了積極發(fā)揮山區(qū)“農(nóng)家樂”旅游特色,引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)家客棧29家,共有床鋪283張,大大提高了旅游接待能力。通過努力,2005年林坑村被評為省級綠色家園,2006年又被評為市級休閑旅游特色村。
(二)、圍繞改善人居環(huán)境,著重作好下山移民、康莊工程、村莊環(huán)境整治工作。
一是堅定不移地繼續(xù)實施“人口遷移工程”。一方面,將高山邊遠村及自然村村民遷移到行政村或41省道旁,2004年大學(xué)上凹自然村37戶、108人
十次,并以鄉(xiāng)黨校為陣地,通過舉辦農(nóng)業(yè)綜合知識培訓(xùn),農(nóng)函大、綠色證書培訓(xùn)、開展科技宣傳周活動等各種形式和方法,努力提高農(nóng)民受訓(xùn)廣度和深度。利用農(nóng)函大對全鄉(xiāng)種糧大戶、養(yǎng)殖專業(yè)戶和基地開發(fā)戶進行了10多次的科技培訓(xùn);二是積極做好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的引進、應(yīng)用、推廣工作,抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,建“優(yōu)高”農(nóng)業(yè)。建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效能的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;三是建立了與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)運行機制。以市場為導(dǎo)向,效益為中心,以基地為支柱,以科技為先導(dǎo),積極調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。同時,在政策扶持上,加大投資,引進優(yōu)質(zhì)品種,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、檔次和加工水平。在投入機制上,建立了以鄉(xiāng)政府投入為導(dǎo)向,農(nóng)村集體和農(nóng)民投入為主體,全社會共同支農(nóng)的投入機制,做到“誰投資,誰開發(fā),誰受益”。在經(jīng)營機制上,以一體化經(jīng)營為目標(biāo),完善規(guī)范合同制。大力推廣股份合作制,促進聯(lián)動開發(fā),真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟量的擴張和質(zhì)的提高。
二、存在的問題
一是鄉(xiāng)整體經(jīng)濟實力薄弱,財源增長乏力同財政支出不斷增加的矛盾日益突出,致使發(fā)展后勁不足;二是信息不靈,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,制約著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展;三是各村集體經(jīng)濟嚴(yán)重“空殼”,公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺乏;四是部分群眾思想觀念落后,市場經(jīng)濟意識差;五是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力不強。對于這些問題,我們將予以高度重視,積極調(diào)查研究,努力創(chuàng)造條件,努力解決。
三、今年富民攻堅的主要措施,農(nóng)民增收計劃
(一)、實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
一要加強四大基地建設(shè)。擴大筍竹兩用林面積,繼續(xù)加快低產(chǎn)筍竹兩用林
利時機,強勢打造永嘉“北大門”。根據(jù)總體規(guī)劃,2007年我們將著力抓好嶺背村路面硬化工作、理只村的路基改造工作。繼續(xù)積極協(xié)助做好諸永高速公路的全面建設(shè)工作、41省道三期工程建設(shè)。同時深入實施“農(nóng)村環(huán)境整治工程”。要以景區(qū)周邊村和“十村示范、百村整治”工程實施村為重點,大力整治河溝池塘“臟亂差”現(xiàn)象,要大力推進畜禽糞便污染整治,全面清除露天糞坑,切實搞好公共廁所建設(shè)。不斷完善供水基礎(chǔ)設(shè)施,切實提高飲用水安全,完成潘塘、深龍等6個村的自來水工程,實施 “戶戶通電工程”確保全部解決個別“無電戶”用電問題,全面實施“農(nóng)民健康工程”,完善衛(wèi)生服務(wù)體系,加快推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,教育結(jié)對扶貧工程、加大對教育的支持力度,完善最低生活保障、被征地農(nóng)民社會保障、社會保險等制度。
第五篇:打尖鄉(xiāng)開展“四幫四促”活動的工作匯報(本站推薦)
**鄉(xiāng)開展“四幫四促”活動的情況匯報
尊敬的省委工作檢查組:
為認(rèn)真貫徹落實《中共貴州省委關(guān)于在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開展”四幫四促”活動進一步做好新形勢下群眾工作的意見》和《中共黔西南州委關(guān)于貫徹落實<中共貴州省委關(guān)于在全省領(lǐng)導(dǎo)干部開展“四幫四促”活動進一步做好新形勢下群眾工作的意見>的實施方案》(州黨發(fā)﹝2010﹞18號)文件精神,根據(jù)縣委的要求并結(jié)合我鄉(xiāng)的實際,**鄉(xiāng)在“四幫四促”活動中切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,健全各項工作制度,探索工作新機制,積極做好新形勢下群眾工作各項工作任務(wù)的落實,取得了階段性成效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、召開動員大會,促進思想統(tǒng)一
鄉(xiāng)黨委在縣委召開全縣“四幫四促”活動動員大會后,我鄉(xiāng)也召開了全鄉(xiāng)村級以上基層領(lǐng)導(dǎo)干部動員大會,及時傳達學(xué)習(xí)了《中共貴州省委關(guān)于在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開展”四幫四促”活動進一步做好新形勢下群眾工
作的意見》精神,同時成立了以鄉(xiāng)黨委書記張帆同志為組長的“四幫四促”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,對活動的開展作了精心組織安排和部署,促進了思想的統(tǒng)一,為有序推動活動的開展提供了保證。
二、實施“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富示范工程”,積極探索以黨群聯(lián)運創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)新黨的基層黨組織建設(shè)工作機制
我鄉(xiāng)在“四幫四促”活動中結(jié)合開展“創(chuàng)新完善制度、拓寬致富門路”活動安排要求意見,緊緊圍繞增強農(nóng)村基層組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn),增收致富的功能為突破口,把集團幫扶、整鄉(xiāng)推進扶貧工程與黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶頭創(chuàng)業(yè)致富工程相銜接。探索實施“兩項工程”雙銜接、雙促進、雙共贏、雙發(fā)展工作新機制,努力把農(nóng)村各級基層黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,使農(nóng)村黨員成為創(chuàng)業(yè)致富的先鋒模范,從而在農(nóng)村形成“黨員領(lǐng)創(chuàng)、黨群共創(chuàng)、全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新”的生動局面,探索一條以實現(xiàn)最廣大農(nóng)民群眾增收致富為落腳點的“民生黨建”的新路子
1、幫扶對象
幫扶對象為各村黨員?;緱l件為:組織紀(jì)律性較強;有創(chuàng)業(yè)熱情和一定的勞動力基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ);參加
油茶、桉樹、核桃、種草養(yǎng)畜(家禽)等扶貧項目的在同等條件下是黨員(包括預(yù)備黨員、入黨積極分子、村兩委后備干部)優(yōu)先照顧。
2、主要幫扶方式
(1)扶貧項目資金幫扶。2010年我鄉(xiāng)爭取上級“集團幫扶整鄉(xiāng)推進財政資金”共1000萬元,主要實施油茶、核桃、種草養(yǎng)畜項目,每名創(chuàng)業(yè)黨員按照其參與的種養(yǎng)殖扶貧項目的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持;對在帶領(lǐng)群眾致富和解決就業(yè)等方面實際效果明顯的創(chuàng)業(yè)黨員,可酌情提高扶持額度;上級在集團幫扶、整鄉(xiāng)推進扶貧項目安排中追加的項目(如草原建設(shè)項目、以獎代補項目等),是黨員示范戶并且項目完成情況較好的優(yōu)先考慮和照顧。截止目前,已在坡毛、洋架、**、灑琴、喜獨村已共完成了4600畝油茶、在坡毛、**村完成800畝核桃種植,洋架村實施的450頭的種草養(yǎng)牛示范基地正啟動。
(2)結(jié)對幫扶。各村成立幫扶工作小組,與每名創(chuàng)業(yè)黨員結(jié)成對子。由片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和村支書具體負(fù)責(zé),成員由包村干部和村組黨員組成。幫扶工作小組通過定期聯(lián)系幫扶對象,定期商議幫扶對策,實施有效的幫扶措施,使黨員受到幫扶,得到產(chǎn)業(yè)扶持,收到脫貧致富成效。
(3)技術(shù)幫扶。根據(jù)黨員個人創(chuàng)業(yè)需要,提供有針對性和實效性的“點菜式”技術(shù)培訓(xùn)服務(wù);對創(chuàng)業(yè)黨
員需要外出學(xué)習(xí)技術(shù)的,予以大力支持和鼓勵;在黨員創(chuàng)業(yè)過程中,組織安排相關(guān)技術(shù)人員、能人大戶,通過隨時電話聯(lián)系、定期實地指導(dǎo)等方式,為創(chuàng)業(yè)黨員提供經(jīng)常性的技術(shù)服務(wù)。鄉(xiāng)黨委、政府抽調(diào)農(nóng)林牧技術(shù)干部組成技術(shù)服務(wù)小組開展跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)工作。2011年以來,全鄉(xiāng)已經(jīng)舉辦油茶和核桃栽培、牛羊和家禽養(yǎng)殖等各類技能培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)人數(shù)2060人,其中,140名貧困黨員掌握了1-2門實用技術(shù)。
(4)信息幫扶。各黨支部和幫扶工作小組成員要密切關(guān)注和了解與創(chuàng)業(yè)黨員有關(guān)的政策法規(guī)、致富信息、科技信息、行業(yè)信息、市場信息等創(chuàng)業(yè)所需信息,及時與創(chuàng)業(yè)黨員交流,提供指導(dǎo)性、參考性意見,認(rèn)真做好創(chuàng)業(yè)黨員的創(chuàng)業(yè)顧問,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。
(5)聯(lián)動幫扶。建立黨員創(chuàng)業(yè)致富聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由村黨支部牽頭,村兩委成員和包村干部參加,定期協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,切實加強對黨員創(chuàng)業(yè)的支持、服務(wù)力度。積極爭取和整合各方政策、資金、教育培訓(xùn)等資源,建立上下聯(lián)動、左右互動的工作機制,形成齊抓共幫的工作合力。
三、工作措施辦法
㈠實施“基地帶動”,為創(chuàng)業(yè)致富活動奠定堅實基礎(chǔ)
基地帶動就是利用本村油茶、桉樹、核桃、種草養(yǎng)畜(家禽)產(chǎn)業(yè)基地,為農(nóng)民黨員、群眾提供技術(shù)、信息服務(wù),從而帶動基地周邊的群眾創(chuàng)業(yè)致富。各村黨支部要結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點組建2個以上種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)黨員創(chuàng)業(yè)致富示范基地,充分發(fā)揮示范基地和黨員戶的帶動作用,幫助農(nóng)民黨員、群眾致富。
1、建設(shè)“黨員創(chuàng)業(yè)致富示范基地”帶動創(chuàng)業(yè)。以示范基地為中心,采取多種形式,努力為黨員、群眾創(chuàng)業(yè)提供政策信息宣傳、創(chuàng)業(yè)資金扶助、技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、品種引進銷售等服務(wù),切實幫助黨員、群眾解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的難題。要結(jié)合實際情況,積極幫助周邊沒有產(chǎn)業(yè)項目的群眾上項目,力爭讓每一戶有致富能力的農(nóng)民都有一個致富項目。同時,完善創(chuàng)業(yè)致富示范基地軟硬件設(shè)置,做到“五有”:即有創(chuàng)業(yè)基地、有展示牌子、有管理人員、有組織制度、有工作臺帳。即要落實健全工作制度,將基地管理人員、黨員服務(wù)承諾、服務(wù)內(nèi)容等上墻公示,搭建黨組織扶助黨員、群眾創(chuàng)業(yè)致富的平臺。
2、選擇“創(chuàng)業(yè)致富黨員戶”引領(lǐng)示范。對黨員農(nóng)戶重點培育,選好創(chuàng)業(yè)致富活動帶頭人。在產(chǎn)業(yè)基地中選擇一批黨員創(chuàng)業(yè)大戶、科技示范戶、種養(yǎng)業(yè)大戶等,將其確定為黨員戶,并以其為紐帶,實施 “一戶帶多戶”的創(chuàng)業(yè)模式,組建創(chuàng)業(yè)黨小組,充分發(fā)揮黨員戶帶頭創(chuàng)
業(yè)致富,帶領(lǐng)群眾致富的作用,明確幫扶方法,落實幫扶責(zé)任,在技術(shù)、信息、資金和物資上對有困難的黨員、群眾進行幫扶。目前,我鄉(xiāng)已建立黨員創(chuàng)業(yè)致富示范基地15個,面積5000多畝,有種養(yǎng)殖業(yè)合作組織7家,入會農(nóng)戶520戶,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶2400多人。激勵有特長、有幫帶能力的98名農(nóng)村黨員干部爭做創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭羊,引領(lǐng)群眾共同創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)了從個人“創(chuàng)業(yè)致富”到帶領(lǐng)群眾共同“創(chuàng)業(yè)增收”的轉(zhuǎn)變
㈡實施“合作聯(lián)動”,為黨員創(chuàng)業(yè)致富活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1、加強教育培訓(xùn)。加強對其生產(chǎn)技能的教育培訓(xùn),增強他們的致富能力,提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力。要大膽組建和依托農(nóng)民專業(yè)生產(chǎn)合作社,結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色、農(nóng)戶需求,開展有針對性的培訓(xùn)活動,為黨員、群眾提供實用技術(shù)、市場營銷、法律法規(guī)等方面的知識。同時,也要挖掘致富能力強,有豐富種養(yǎng)殖經(jīng)驗的技術(shù)能手,讓他們發(fā)揮傳、幫、帶的作用,從而提高廣大黨員、群眾的致富能力。
2、強化服務(wù)功能。充分利用創(chuàng)業(yè)致富示范基地的平臺,為黨員、群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的問題,幫助他們致富。一要提供技術(shù)信息服務(wù)。幫助解決生產(chǎn)中的技術(shù)問題和經(jīng)營中的信息問題,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加經(jīng)濟效益。二要搞好產(chǎn)品的銷售服務(wù)。在產(chǎn)品的銷售方
面,要積極幫助跑市場、找銷路,尤其重點培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人,同時,還要幫助創(chuàng)建品牌,申請專利,以品牌占領(lǐng)市場。三要做好法律政策服務(wù)。積極幫助群眾進行維權(quán)服務(wù),確保他們在遇到坑農(nóng)、害農(nóng)事件中能夠得到及時的法律援助和政策支持。四要提倡關(guān)愛服務(wù)。對生活困難的群眾,要讓他們感受到組織的溫暖。在生老病死、子女升學(xué)、遭受自然災(zāi)害時,黨組織要積極開展關(guān)愛行動,使黨組織的服務(wù)更體現(xiàn)人性化,激發(fā)黨員群眾生產(chǎn)熱情。
㈢實施結(jié)對互動,為黨員創(chuàng)業(yè)致富活動搭建幫扶平臺
按照“四幫四促”活動的要求,采取個人自愿、組織搭橋、利益結(jié)合的辦法,開展“干部進村入戶、尋找致富門路、共同脫貧致富”活動,實行結(jié)對幫扶。即:鄉(xiāng)黨政班子成員每人和一個村結(jié)成包扶對子,鄉(xiāng)黨員干部每人與一戶以上貧困黨員結(jié)成幫扶對子,村兩委成員每人與2名以上貧困群眾結(jié)成幫扶對子,一般黨員要與一個以上貧困群眾結(jié)成幫扶對子。根據(jù)黨員、群眾的創(chuàng)業(yè)致富需要,明確幫扶內(nèi)容、幫扶形式、幫扶目標(biāo)等,通過實行結(jié)對,在創(chuàng)業(yè)致富活動中建立起“有困難大家?guī)汀钡恼媲榛娱L效機制。
四、存在困難
一是**鄉(xiāng)成立時間較晚,是老、少、邊、窮是典型
代表鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)比較薄弱,各種項目的實施過程中存在較大困難;
二是群眾的思想文化素質(zhì)較低,缺乏長遠發(fā)展意識,對項目的實施持觀望和懷疑態(tài)度,給項目落實帶來困難,項目實施進展緩慢。
三是**鄉(xiāng)干部較少,加之較為年輕,缺乏一定的創(chuàng)新經(jīng)驗,雖有強烈的發(fā)展帶動意識,但新辦法不多,在應(yīng)對復(fù)雜局面情況下顯得有些力不從力。
中共**鄉(xiāng)委員會 2011年3月17日