第一篇：社區(qū)老年人服務(wù)調(diào)查報(bào)告

社區(qū)老年人服務(wù)調(diào)查報(bào)告

隨著我市人口老齡化和高齡化進(jìn)程的加快，老年人對(duì)為老服務(wù)的需求不斷增加。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能的弱化使養(yǎng)老越來(lái)越依賴于社會(huì)，依賴于社區(qū)為老服務(wù)工作的開(kāi)展。2015年12月，市老齡工辦和市老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)共同在5個(gè)老城區(qū)10個(gè)社區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，了解老年人的需求和社區(qū)在開(kāi)展老年人生活照料、精神慰藉、文體活動(dòng)等方面的服務(wù)內(nèi)容、硬件設(shè)施及財(cái)力投入情況，探討進(jìn)一步深化為老服務(wù)工作的政策措施。

一、基本情況

社區(qū)為老服務(wù)是指針對(duì)老年人的特點(diǎn)，以社區(qū)為依托的各種社會(huì)力量提供的包括日常生活照顧、醫(yī)療衛(wèi)生保障、精神文化發(fā)展在內(nèi)的各種服務(wù)，具有福利性和公益性的特點(diǎn)。近年來(lái)，圍繞和諧社會(huì)構(gòu)建，社區(qū)為老服務(wù)工作日益受到重視。各地都在努力探索社區(qū)為老服務(wù)的模式，一些社區(qū)在老年人管理、服務(wù)方面已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗(yàn)，初步形成了以設(shè)施服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)和上門服務(wù)為主要服務(wù)形式，以生活照料、醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂(lè)為主要內(nèi)容的社區(qū)為老服務(wù)格局。

（一）管理體制已經(jīng)形成，保障措施初步確立

1．建立服務(wù)管理體系，確保有機(jī)構(gòu)管事。在各級(jí)黨委、政府的重視支持下，我市已初步建立政府主導(dǎo)，民政牽頭，部門協(xié)同，街道社區(qū)運(yùn)作，社會(huì)共同參與的為老服務(wù)體系。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的若干意見(jiàn)》，全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作由市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，督促推進(jìn)；目前，五個(gè)老城區(qū)都已建立居家養(yǎng)老服務(wù)工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)政策制定、綜合協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)籌措以及服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估和年審等工作；各街道已成立居家養(yǎng)老服務(wù)工作管理中心，負(fù)責(zé)日常管理和服務(wù)，包括整合各類服務(wù)資源；各社區(qū)成立居家養(yǎng)老服務(wù)工作站，負(fù)責(zé)為老年人提供信息聯(lián)絡(luò)和服務(wù)協(xié)調(diào)。

2．建立為老服務(wù)隊(duì)伍，確保有人干事。社區(qū)為老服務(wù)的提供者主要有：（1）社區(qū)專職工作人員，包括社區(qū)配備的民政（老齡）工作專職委員、企退管理服務(wù)工作人員；（2）公益性崗位助老服務(wù)員，指社區(qū)招聘轄區(qū)內(nèi)4050人員組建的為老服務(wù)隊(duì)伍；（3）老年人自管自治組織，如社區(qū)老年人協(xié)會(huì)、老年文體隊(duì)伍、企退人員自管小組等，發(fā)揮著自我管理、自我服務(wù)的作用；（4）志愿服務(wù)組織，如轄區(qū)共建單位的青年志愿者，社區(qū)低齡老年人為主體的以老助老志愿者，社區(qū)居民組織的醫(yī)療康復(fù)、電器維修專業(yè)志愿隊(duì)伍等；（5）專業(yè)為老服務(wù)機(jī)構(gòu)或社區(qū)內(nèi)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)，為老年人提供低償和優(yōu)惠的服務(wù)。

3．建立為老服務(wù)設(shè)施，確保有場(chǎng)地辦事。近年來(lái)，各地積極創(chuàng)造條件，改善為老服務(wù)設(shè)施，通過(guò)新建、擴(kuò)面、嫁接等形式，在社區(qū)建立起居家養(yǎng)老服務(wù)站、星光老年之家、老年食堂、托老所等，解決實(shí)施為老服務(wù)的場(chǎng)地問(wèn)題。（1）新建：一些街道采用收回租賃房、社區(qū)用房功能置換、租用轄區(qū)單位空置房等辦法，興建為老服務(wù)設(shè)施。如湖口街道收回一幢年租金25萬(wàn)元的三層樓房，投入100多萬(wàn)元改造成街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心，并在底樓開(kāi)設(shè)了“陽(yáng)光食堂”；閘口街道天仙社區(qū)將藍(lán)天公寓小區(qū)配套用房2個(gè)中套打通，改造成“夕陽(yáng)之家”托老所；湖口街道倉(cāng)基社區(qū)星光老年之家由自行車庫(kù)改建，場(chǎng)地狹小，冬冷夏熱，他們打算租借自來(lái)水廠的空地再建一個(gè)老年活動(dòng)室。（2）擴(kuò)面：長(zhǎng)慶街道吳牙社區(qū)敬老院始建于1990年，是我市第一家社區(qū)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，原來(lái)只有20多張床位，今年街道投入80多萬(wàn)元對(duì)敬老院設(shè)施進(jìn)行全面提升改造，騰出原社區(qū)辦公用房與敬老院聯(lián)通予以擴(kuò)面，不僅增加面積至520平方，床位至53張，還將增加面向社區(qū)居家老人的服務(wù)功能，如凈菜配送、餐飲服務(wù)、日間休閑等。（3）嫁接：主要指依托福利服務(wù)機(jī)構(gòu)增設(shè)服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目，擴(kuò)展服務(wù)功能。如南星街道美政橋社區(qū)依托街道敬老院建立養(yǎng)老服務(wù)站，組建了配餐中心、活動(dòng)中心、日托中心和洗滌中心，為社區(qū)老年人居家生活提供便利。

4．設(shè)立服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保有錢辦事。為扶持發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，市財(cái)政每年安排 專項(xiàng)資金，用于保障公益性、扶持經(jīng)營(yíng)性社區(qū)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。并根據(jù)老年人增長(zhǎng)比例等情況每年適當(dāng)遞增，通過(guò)以獎(jiǎng)代撥形式對(duì)區(qū)、縣（市）居家養(yǎng)老工作予以補(bǔ)助。五個(gè)老城區(qū)都已建立居家養(yǎng)老服務(wù)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，用于各類服務(wù)點(diǎn)設(shè)施的建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目的扶持。各街道則至少匹配有與區(qū)政府相應(yīng)的居家養(yǎng)老服務(wù)資金，以確保各類服務(wù)運(yùn)行順暢。江干區(qū)用于發(fā)放服務(wù)券的資金一年就有300萬(wàn)元，并對(duì)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目給予扶持。

（二）服務(wù)內(nèi)容日益豐富，服務(wù)對(duì)象逐步擴(kuò)展

通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐，社區(qū)為老服務(wù)內(nèi)容從單一的家政服務(wù)，向“助餐、助潔、助醫(yī)、助困、助急、助樂(lè)”六大方向拓展，涵蓋生活護(hù)理、日間照料、代辦采購(gòu)、陪醫(yī)送藥等多個(gè)方面，并逐漸延伸到心理慰藉等深層次的關(guān)懷。服務(wù)對(duì)象從原來(lái)的特定類型，向轄區(qū)內(nèi)的一般老人擴(kuò)展。當(dāng)然政府購(gòu)買服務(wù)補(bǔ)貼的對(duì)象，仍以經(jīng)濟(jì)困難類——市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)救助圈的老人，特殊貢獻(xiàn)類——老勞模、老居干、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中的老人，高齡獨(dú)居類——80歲以上生活不能完全自理子女又無(wú)法照顧的老人為重點(diǎn)，其他經(jīng)濟(jì)條件好、自理能力強(qiáng)、有服務(wù)需求的老人根據(jù)具體情況可獲得低償、有償?shù)姆?wù)。從服務(wù)手段上看，主要有以下三類：

1．上門服務(wù)。（1）助老服務(wù)員：社區(qū)按照一定比例配備助老助殘公益性崗位，由助老員上門為特定對(duì)象的老年人提供探視慰問(wèn)、代辦代購(gòu)、居室清潔衛(wèi)生等簡(jiǎn)單家務(wù)勞動(dòng)和其他服務(wù)。為規(guī)范公益性助老員的管理，下城區(qū)實(shí)行“三會(huì)一聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制：即每月一次助老員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，一次街道助老工作例會(huì)，每周一次社區(qū)助老工作碰頭會(huì)，民政與勞動(dòng)保障聯(lián)動(dòng)，街道勞動(dòng)保障站負(fù)責(zé)招聘4050人員，民政科負(fù)責(zé)日常管理，要求助老員每天做到與老人“見(jiàn)一面、記一筆、做一條”，把助老服務(wù)落到實(shí)處。（2）關(guān)懷小組：除了對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行上門助老幫扶，許多社區(qū)對(duì)獨(dú)居老人也予以重點(diǎn)關(guān)注。如閘口街道天城社區(qū)實(shí)行片區(qū)承包制度，每個(gè)片區(qū)由社區(qū)干部擔(dān)任片長(zhǎng)，片區(qū)內(nèi)的黨員、民情直遞員共同組成關(guān)懷小組，將70歲以上獨(dú)居老人列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，每周走訪探望，對(duì)70歲以下獨(dú)居老人施行較關(guān)注，每半月走訪一次，每周電話聯(lián)系一次。（3）家庭醫(yī)生：一些社區(qū)還為老年人提供一對(duì)一“家庭醫(yī)生”式健康服務(wù)。如小河街道長(zhǎng)征橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站對(duì)80歲以上老年人開(kāi)展聽(tīng)診、量血壓、醫(yī)療咨詢、飲食指導(dǎo)等上門服務(wù)。

2．定點(diǎn)服務(wù)。（1）老年活動(dòng)室。我市2003年起實(shí)施“老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”，迄今已建成城鎮(zhèn)星光老年之家633個(gè)，農(nóng)村星光老年人之家2920個(gè)，讓每個(gè)社區(qū)和行政村都至少有1個(gè)老年人室內(nèi)活動(dòng)的場(chǎng)所。以“星光老年之家”為陣地，社區(qū)定期舉辦健康教育和科普講座，組織老年電大學(xué)習(xí)，開(kāi)展書(shū)畫(huà)交流、手工制作、戲曲欣賞、象棋比賽、老歌大家唱等活動(dòng)，滿足老年人對(duì)文體、娛樂(lè)、教育、休閑的需求。（2）托老所。閘口街道天仙社區(qū)創(chuàng)辦的“夕陽(yáng)之家”比較典型?！跋﹃?yáng)之家”位于一幢居民樓的底層，面積120多平方，安排了七、八張床位和較為寬敞的休閑區(qū)，可供有需要的老人日間休息、就餐、娛樂(lè)等，主要由社區(qū)黨員、熱心的退休低齡老人作為志愿者輪流值班負(fù)責(zé)照應(yīng)。（3）老年食堂。近兩年，為解決老年人吃飯難問(wèn)題，一些社區(qū)想方設(shè)法陸續(xù)辦起“老年食堂”，深受老人喜愛(ài)。位于湖口街道倉(cāng)基社區(qū)的“陽(yáng)光食堂”，6元套餐，老人憑“愛(ài)心卡”可打九折優(yōu)惠。閘口街道在南、中、北三片各開(kāi)辦一家“老年食堂”，旨在輻射所有16個(gè)社區(qū)，基本上只對(duì)老人開(kāi)放。長(zhǎng)慶街道3個(gè)老年食堂分屬不同模式：位于街道社區(qū)服務(wù)中心內(nèi)的老年食堂屬自辦型，以公益性為主，持街道綠色家園卡的老人可以享受每份3元的優(yōu)惠價(jià)格，助老員也可送餐上門；位于王馬社區(qū)的屬共建型，依托“邀月樓”酒家為老年人就餐提供優(yōu)惠服務(wù)，街道通過(guò)減免房租來(lái)補(bǔ)償酒家；位于吳牙社區(qū)的屬兼營(yíng)型，其本身是敬老院的食堂，對(duì)社區(qū)老人開(kāi)放。

3．設(shè)施服務(wù)。（1）求救求助呼叫器。建立求救求助信息呼叫服務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)為老年人安裝呼叫器，使得一旦意外發(fā)生，救助工作變得更迅捷。（2）“全球眼”攝像頭。為實(shí)現(xiàn)“零遺漏全方位”看護(hù)，湖口街道在征得老人及家屬同意后免費(fèi)在幾位80歲以上低保、困難、重殘老人的客廳里安裝“全球眼”攝像頭，并贈(zèng)送具有GPS全球定位功能和“一鍵通”呼叫功能的手機(jī)，通過(guò)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)老人實(shí)行全天候看護(hù)。

（三）服務(wù)內(nèi)涵得到深化，服務(wù)模式不斷創(chuàng)新

1．規(guī)范服務(wù)行為。（1）打造準(zhǔn)專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。助老助殘公益性崗位由社區(qū)直管，既解決就業(yè)困難人員的基本生活保障，又幫扶了需要重點(diǎn)照顧的一部分老年人和殘疾人，可謂“一崗解兩難”，但這畢竟是一種臨時(shí)性、救助性的非正規(guī)就業(yè)形式。為提高為老服務(wù)質(zhì)量，許多街道和社區(qū)注重加強(qiáng)對(duì)助老服務(wù)員的管理，加強(qiáng)對(duì)他們的職業(yè)道德和崗位技能培訓(xùn)。湖口街道服務(wù)站建立了服務(wù)對(duì)象信息資料庫(kù)，錄入了每位服務(wù)對(duì)象的家庭情況、身體狀況、經(jīng)濟(jì)來(lái)源、需求愛(ài)好等，要求服務(wù)員對(duì)老年人實(shí)行“四優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，堅(jiān)持服務(wù)員每日早會(huì)和回站匯報(bào)制度，并由社區(qū)專管員定期上門回訪服務(wù)對(duì)象。（2）推行常態(tài)化的志愿服務(wù)。一直以來(lái)，各社區(qū)基本都建有一支為老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，由社區(qū)工作者、樓道黨支部委員、退管小組自治會(huì)會(huì)長(zhǎng)及擁有技術(shù)專長(zhǎng)的居民組成，他們與社區(qū)內(nèi)的空巢獨(dú)居老人結(jié)對(duì)，定期走訪探視，或定點(diǎn)開(kāi)展測(cè)量血壓、醫(yī)療咨詢等服務(wù)。近兩年，我市為進(jìn)一步做好企退人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作，在社區(qū)按照就近、便利、自愿的原則成立以樓道小組為基礎(chǔ)的企退自管小組，并撥給人均50元一年的經(jīng)費(fèi)。目前，各退管小組組長(zhǎng)已經(jīng)成為社區(qū)為老服務(wù)的骨干力量，承擔(dān)起活動(dòng)組織、信息溝通、政策宣傳、走訪慰問(wèn)、鄰里照應(yīng)等互幫工作，較好地發(fā)揮著以老助老的作用。此外，下城區(qū)還組建了一支由樓道單元小組長(zhǎng)組成的1萬(wàn)多人的信息員隊(duì)伍，給予每位信息員一年800-1500元不等的補(bǔ)貼，要求做到“六必到”、“六必訪”、“八必報(bào)”，通過(guò)建立健全居民自治網(wǎng)絡(luò)，有效地避免了社區(qū)管理服務(wù)的死角，真正做到“零遺漏、全方位”。（3）特殊群體給予特別照顧。針對(duì)離休干部整體進(jìn)入高齡期和高發(fā)病期的實(shí)際，我市在原有單位管理服務(wù)模式不變的基礎(chǔ)上，依托社區(qū)生活和區(qū)療服務(wù)資源，增加對(duì)離休干部的社區(qū)服務(wù)。市委老干部局給予人員和經(jīng)費(fèi)的支持，為每位老干部配備呼叫器，按20比1的比例配備專職助老員，實(shí)現(xiàn)老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧，就近發(fā)揮作用”。

2．依靠專業(yè)機(jī)構(gòu)。大多數(shù)政府買單型居家養(yǎng)老服務(wù)由社區(qū)助老助殘公益性崗位承擔(dān)，也有一部分采取的是服務(wù)外包、勞務(wù)派遣形式。江干區(qū)的做法是首先由街道社區(qū)確認(rèn)政府買單的對(duì)象，接著通過(guò)區(qū)人民醫(yī)院評(píng)估老人的身體狀況，發(fā)放100-400元不等的服務(wù)券，然后由專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)夕陽(yáng)紅居家養(yǎng)老服務(wù)中心為有需要的老人提供服務(wù)。該中心130多名助老服務(wù)員全部面向社會(huì)招聘，上崗前先進(jìn)行家政、維修、老年人心理、護(hù)理等方面的培訓(xùn)，服務(wù)的專業(yè)化程度相對(duì)較高。江干區(qū)通過(guò)建立健全相關(guān)的受理、評(píng)估、審核制度，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和隨訪督查的標(biāo)準(zhǔn)，使專業(yè)機(jī)構(gòu)參與有章可循，也強(qiáng)化了服務(wù)的監(jiān)督。為體現(xiàn)公共財(cái)政二次分配的公平性和政策性補(bǔ)助的公益性，避免以往操作過(guò)程中由社區(qū)工作者酌情處理或街道切塊分配的不合理性，上城區(qū)望江街道委托杭州華愛(ài)老年人事業(yè)發(fā)展中心設(shè)計(jì)完成了評(píng)估軟件，根據(jù)老年人的經(jīng)濟(jì)條件、身體狀況和年齡按不同權(quán)重計(jì)算出居家養(yǎng)老服務(wù)的補(bǔ)助指數(shù)，確定可享受的額度。

3．整合社會(huì)資源。為滿足老年人多元化、多層次、多選擇的需求，社區(qū)通過(guò)整合資源，與轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和商家簽訂協(xié)議，設(shè)立醒目的助老服務(wù)標(biāo)識(shí)，讓老人們享受到優(yōu)惠服務(wù)。如上城區(qū)建立“為老服務(wù)聯(lián)盟”，下城區(qū)設(shè)立“365金暉服務(wù)點(diǎn)”，西湖區(qū)開(kāi)展“金夕工程”等，通過(guò)扶持發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，打造15分鐘生活服務(wù)圈，為普通老年群體提供優(yōu)惠的服務(wù)。一些社區(qū)還與轄區(qū)單位協(xié)商，要求向老年人開(kāi)放單位內(nèi)部的服務(wù)設(shè)施。如市社會(huì)福利中心位于小河街道長(zhǎng)征橋社區(qū)，其內(nèi)部食堂已向社區(qū)老人開(kāi)放，下一步擬將浴室開(kāi)放，以解決老年人冬天洗澡難題。

二、存在問(wèn)題

本次調(diào)研的10個(gè)社區(qū)在為老服務(wù)工作實(shí)踐中都有一些很好的做法，并且取得了一定的成效，他們的經(jīng)驗(yàn)雖然在全市不一定帶有普遍性，卻預(yù)示著社區(qū)為老服務(wù)發(fā)展的方向。但即便如此，從老年人的角度看，仍然有一些服務(wù)需求得不到滿足；從社區(qū)層面看，仍然存在著一定的困難，制約著社區(qū)為老服務(wù)的深入開(kāi)展。

（一）老年人的服務(wù)需求得不到有效的滿足

1．生活服務(wù)需求。由于身體機(jī)能的下降，買菜做飯解決一日三餐成為不少老年人生活中的難題，老年食堂的建立為老年人提供了便利，是最受歡迎的為老服務(wù)項(xiàng)目。我們走訪的10個(gè)社區(qū)中，街道自辦老年食堂在本社區(qū)的有2家，承包經(jīng)營(yíng)的老年食堂有1家，依托社區(qū)福利中心、敬老院食堂對(duì)社區(qū)老人開(kāi)放的有2家，另外5個(gè)社區(qū)尚未辦起老年食堂。未建食堂的社區(qū)老人熱切盼望著社區(qū)能把食堂建起來(lái)，已建食堂的社區(qū)老人對(duì)食堂看法不盡相同。其中，對(duì)街道自辦的老年食堂反映最好，老人們希望能把晚餐也開(kāi)辦起來(lái)；對(duì)依托福利中心、敬老院的老年食堂略感不便；對(duì)承包經(jīng)營(yíng)的老年食堂頗有微詞（盡管給了優(yōu)惠，飯菜的量也相應(yīng)地少了）?？梢?jiàn)，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)效益與為老服務(wù)的社會(huì)效益之間的均衡點(diǎn)較難把握，實(shí)際優(yōu)惠程度往往取決于提供者的自覺(jué)性。同樣的問(wèn)題也存在于家政、理發(fā)、洗浴等生活服務(wù)項(xiàng)目上，老年人認(rèn)為收費(fèi)偏高，商家認(rèn)為已給予優(yōu)惠價(jià)格。因而，老年人吃飯難、洗澡難、理發(fā)難的問(wèn)題始終存在，較難解決。

2．醫(yī)療服務(wù)需求。老年人是疾病高發(fā)人群，對(duì)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)資源比較依賴。近年來(lái)，我市大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，已建成47家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，281家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，老年人基本能在出行15分鐘內(nèi)到達(dá)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就醫(yī)。然而，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)護(hù)人員較少，日常的門診已應(yīng)接不暇，一般來(lái)說(shuō)，沒(méi)有精力提供更多的服務(wù)。當(dāng)下，經(jīng)常有形形色色的保健品企業(yè)以開(kāi)辦健康知識(shí)講座之名行推銷保健品之實(shí)，且大多是夸大其詞，虛假宣傳，欺騙老年消費(fèi)者。這些事件的發(fā)生除了不法企業(yè)騙術(shù)高明外，也說(shuō)明老年人對(duì)健康保健知識(shí)確有需求，而純公益性醫(yī)療保健講座舉辦得太少了。

3．緊急救助需求?？粘勃?dú)居老人最擔(dān)心的是當(dāng)意外發(fā)生時(shí)無(wú)人知曉，失去救援機(jī)會(huì)。當(dāng)前，雖然各種現(xiàn)代通訊手段發(fā)達(dá)，老人家中死亡多日才被發(fā)現(xiàn)的悲劇仍屢屢見(jiàn)諸報(bào)端。為老人安裝求救求助呼叫器是個(gè)有效的措施。很多低保、困難、有特殊貢獻(xiàn)的老年人和一些高齡獨(dú)居老人已由政府出資安裝了呼叫器，其他老人需自費(fèi)安裝。目前來(lái)看，自費(fèi)安裝呼叫器的極少，一方面可能是經(jīng)濟(jì)原因，另一方面老人及家屬對(duì)呼叫器后臺(tái)服務(wù)的信任度不高，信心不足，認(rèn)為直接撥110、120更為便捷可靠。

4．文體休閑需求。不同年齡段的老人對(duì)需求的側(cè)重點(diǎn)有差異。年紀(jì)輕的，自理能力強(qiáng)的老人，其需求更多地集中在興趣愛(ài)好的發(fā)展，精神文化生活的豐富上，他們對(duì)社區(qū)室內(nèi)外文體活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施有更高的要求。目前，星光老年之家、健身苑點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)在所有社區(qū)全覆蓋，但是有的活動(dòng)場(chǎng)所面積狹小，設(shè)施簡(jiǎn)陋；有的活動(dòng)室內(nèi)容單一，只有棋牌麻將；有的聊天室選址不妥當(dāng)，沒(méi)有人氣和氛圍。特別在老小區(qū)，室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所和室外休閑場(chǎng)地都很缺乏，老年人滿意度不高。

5．照料服務(wù)需求。生活可以自理的老人并不需要照料服務(wù)，生活完全不能自理的老人或進(jìn)專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，或保姆上門照料，只有那些生活部分自理，護(hù)理等級(jí)要求不高的老人才適合由助老服務(wù)員上門服務(wù)或由家人每天送往托老所照料。我市目前能提供老年人日托服務(wù)的社區(qū)很少，有的社區(qū)只是在星光老年之家安排了兩張床位甚至是躺椅，沒(méi)有專職看護(hù)，也不提供午餐，老年人應(yīng)者寥寥。老年人需求與供給不對(duì)接，社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的“成果”與起到的“效果”不匹配。通過(guò)座談了解，老年人最希望就近能有一家小型敬老院式的綜合性的托老機(jī)構(gòu)，既能日托，也能全托，既提供配送餐服務(wù)，又提供活動(dòng)設(shè)施，不離開(kāi)熟悉的社區(qū)環(huán)境，也方便子女探視照顧，真正實(shí)現(xiàn)在社區(qū)養(yǎng)老。

（二）社區(qū)解決為老服務(wù)需求的手段欠缺

1．場(chǎng)地缺乏。首先，目前社區(qū)配套用房標(biāo)準(zhǔn)偏低。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)和完善社區(qū)工作保障條件的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，社區(qū)配套用房按照每百戶不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)，并且要安排“五室四站兩欄一家一校一場(chǎng)所”等辦公、服務(wù)、活動(dòng)用房功能。除“星光老年之家”在必須安排范圍之內(nèi)，開(kāi)展其他為老服務(wù)項(xiàng)目如老年食堂、托老所等，就沒(méi)有多少配套用房可以使用。其次，大多數(shù)社區(qū)的配套用房過(guò)于分散，難以集中使用。老小區(qū)如此，這兩年新建住宅區(qū)開(kāi)發(fā)房交給街道的社區(qū)配套用房仍然存在這個(gè)問(wèn)題，面積小而分散，結(jié)構(gòu)樓層差，位置偏僻，難以發(fā)揮為居民服務(wù)的功能。再則，如何兼顧老年人的需求和其他居民的意見(jiàn)，也是社區(qū)在使用配套用房時(shí)的一個(gè)難題。老年人在健身苑點(diǎn)早鍛煉、晚活動(dòng)，影響居民休息，引發(fā)投訴；老年食堂產(chǎn)生油煙和噪聲，附近居民舉報(bào)其無(wú)證經(jīng)營(yíng)；在小區(qū)內(nèi)建街道敬老院，有些居民受陳腐觀念的影響也極力反對(duì)。居民不同群體間的利益沖突使有限的社區(qū)用房更難發(fā)揮為老服務(wù)的功能。

2．經(jīng)費(fèi)缺乏。老年人是社區(qū)服務(wù)的最主要人群，而社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)與老年人口比例無(wú)關(guān)。由于經(jīng)費(fèi)有限，許多社區(qū)開(kāi)展為老服務(wù)項(xiàng)目只能量力而行，“看菜吃飯”。無(wú)論是安裝呼叫器，還是助老服務(wù)員上門服務(wù)，目前覆蓋的人群都非常有限。老年食堂深受老年人歡迎，社區(qū)卻面臨著巨大的資金壓力。前期投入如店堂裝修、廚房設(shè)備購(gòu)置暫且不算，日常運(yùn)營(yíng)的房租、水電和人員工資等都需要社區(qū)貼補(bǔ)，向老年人收取的僅僅是飯菜制作的成本費(fèi)。沒(méi)有長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金支持，社區(qū)是沒(méi)有能力維持下去的。目前，市、區(qū)兩級(jí)都設(shè)立了居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，它們對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的啟動(dòng)，對(duì)一部分老年人由政府購(gòu)買服務(wù)時(shí)間確實(shí)起到一定作用，但分配到社區(qū)的具體項(xiàng)目上，無(wú)疑是杯水車薪，且具有不確定性，不能保證每年都有安排。

3．人員缺乏。由于招用公益性崗位可向市勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)部分工資補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，社區(qū)助老服務(wù)員、老年食堂工作人員、星光老年之家管理人員基本使用助老助殘公益性崗位。然而，社區(qū)公益性崗位實(shí)行按需定員，總量控制，崗位人數(shù)按社區(qū)規(guī)模來(lái)確定。對(duì)于為老服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展較多的社區(qū)，服務(wù)人員明顯不夠用。例如湖口街道“陽(yáng)光食堂”需要工作人員10名，全部由街道打破社區(qū)招用名額限制，統(tǒng)籌安排助老助殘崗，老年人建議食堂能供應(yīng)晚餐，由于工作人員缺乏，一時(shí)還難以滿足。此外，專業(yè)服務(wù)人員短缺的矛盾也很突出。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)護(hù)人員不足，較難開(kāi)展針對(duì)廣大老年群體的醫(yī)療保健和“家庭醫(yī)生”服務(wù)。社區(qū)托老所沒(méi)有專業(yè)的康復(fù)護(hù)理和心理咨詢?nèi)藛T，上門服務(wù)的助老服務(wù)員也大多是4050人員，上崗前只經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)和技能缺乏，這些都使為老服務(wù)工作只能停留在低水平上。

三、對(duì)策建議

目前，我市社區(qū)為老服務(wù)工作尚處在政府扶持推動(dòng)的起步階段，還存在著很多困難和問(wèn)題。為滿足老年人快速增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的為老服務(wù)體系，提出以下建議：

（一）制訂服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)社區(qū)為老服務(wù)工作是各級(jí)政府解決民生問(wèn)題的重要舉措，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念和關(guān)注弱勢(shì)群體利益的社會(huì)價(jià)值取向。根據(jù)人口老齡化的發(fā)展形勢(shì)，各級(jí)政府要從宏觀規(guī)劃上對(duì)為老服務(wù)工作加以引導(dǎo)和推動(dòng)，把它作為社會(huì)服務(wù)的重要內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌安排，制定目標(biāo)，完善措施。例如上海市在“十一五”規(guī)劃中明確，到2010年，社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)覆蓋人群將占屆時(shí)上海市戶籍老年人口10%以上，其中社區(qū)提供居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人達(dá)到25萬(wàn)人，占比8%，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位發(fā)展到10萬(wàn)張，占比3.2%。下城區(qū)對(duì)老年食堂建設(shè)制訂了一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，計(jì)劃到2012年，力爭(zhēng)71個(gè)社區(qū)每家都有一個(gè)老年食堂，并從2010年起，每年增加100萬(wàn)元專項(xiàng)資金扶持老年食堂。2010年是“十二五”發(fā)展規(guī)劃的制訂之年，各地都應(yīng)認(rèn)真謀劃“十二五”期間社區(qū)為老服務(wù)的發(fā)展目標(biāo)，并明確年度實(shí)施計(jì)劃，以確保為老服務(wù)的覆蓋面逐步擴(kuò)大，服務(wù)設(shè)施建設(shè)得到有序推進(jìn)。

（二）掌握老年服務(wù)需求。社區(qū)具有辦理本居民區(qū)內(nèi)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)的職能。一方面，老年人居住在社區(qū)，表達(dá)服務(wù)需求的直接對(duì)象是社區(qū)；另一方面，政府為老年人提供的福利服務(wù)主要通過(guò)社區(qū)具體分配。為使老年人的需求與各類服務(wù)資源能得到有效對(duì)接，并體現(xiàn)公益性福利服務(wù)分配的公平性，社區(qū)應(yīng)建立老年人基本情況、家庭結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)來(lái)源、身體狀況、服務(wù)需求的數(shù)據(jù)庫(kù)，這是解決為老服務(wù)缺乏問(wèn)題的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)庫(kù)資料應(yīng)力求客觀詳細(xì)，做到實(shí)時(shí)更新。要優(yōu)先解決困難老年人的基本生活照料問(wèn)題，優(yōu)先滿足身體急需照料的老年人就近、便利的服務(wù)需求。

（三）增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力。社區(qū)是為老服務(wù)工作實(shí)施的主體，要圍繞有人辦事、有錢辦事、有場(chǎng)地辦事這幾個(gè)方面來(lái)解決社區(qū)的實(shí)際困難，落實(shí)和完善各項(xiàng)保障措施，切實(shí)保障社區(qū)的工作條件，提高他們?yōu)槔戏?wù)的能力。一是適時(shí)調(diào)整提高社區(qū)配套用房每百戶30平方米的面積標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)目前實(shí)際，建議將為老服務(wù)用房增加作為社區(qū)必須具備的功能用房；二是在大項(xiàng)目建設(shè)和庭院改善整治時(shí)應(yīng)允許社區(qū)通過(guò)自建增加一部分服務(wù)用房；三是建議在住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段民政部門和街道辦事處能參與意見(jiàn)，而不僅僅在工程驗(yàn)收時(shí)簽字，以保證社區(qū)配套用房集中配置，并且在適當(dāng)?shù)膮^(qū)域（例如沿街）；四是就社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)核撥標(biāo)準(zhǔn)和助老助殘公益性崗位設(shè)置控制方面，建議對(duì)老齡化程度高的社區(qū)給予傾斜，以保證為老服務(wù)的經(jīng)費(fèi)和人員。

（四）挖掘各方服務(wù)資源。為老服務(wù)資源不僅指掌握在政府、社區(qū)手中的各類公共服務(wù)資源，也應(yīng)包括轄區(qū)單位、社會(huì)團(tuán)體所有的資源?？梢圆扇〉拇胧┯校阂皇莿?dòng)員轄區(qū)單位將內(nèi)部食堂、浴室、文體活動(dòng)設(shè)施向社區(qū)老年人開(kāi)放。由于單位內(nèi)部服務(wù)設(shè)施具有職工福利性質(zhì)，一般除了公辦養(yǎng)老院、醫(yī)院、學(xué)校等公共福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，其他單位較難實(shí)施，建議給予開(kāi)放內(nèi)部設(shè)施的單位社區(qū)共建先進(jìn)的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。二是倡導(dǎo)社區(qū)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為老年人提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù)。建議根據(jù)其為老年人服務(wù)的人次或讓利的程度，政府給予一定的補(bǔ)貼，并用足用好已有的促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠政策。三是鼓勵(lì)鄰里互助式的助老服務(wù)。建議以樓道黨支部為基礎(chǔ)，成立鄰里互助小組，將老年人組織起來(lái)，就近互幫，守望互助，真正實(shí)現(xiàn)“零遺漏、全方位”。

（五）打造專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。要建立和完善養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估體系，為有服務(wù)需求的老年人進(jìn)行綜合評(píng)估，在評(píng)估的基礎(chǔ)上按供給的能力公平合理有效地配置公共服務(wù)資源。要研究制訂《居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提高行業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化水平。對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的從業(yè)人員，要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)護(hù)理、社工、心理等方面的專業(yè)培訓(xùn)，逐步提高他們的服務(wù)水平。要有計(jì)劃地在職高和大專院校培養(yǎng)老年康復(fù)、護(hù)理、保健、營(yíng)養(yǎng)、心理等方面的專業(yè)人才，不斷改善服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)。要逐步提高服務(wù)從業(yè)人員的福利待遇，改善他們的工作條件，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的穩(wěn)定和壯大。

（六）培育老年服務(wù)市場(chǎng)。目前，除江干區(qū)和上城區(qū)的望江、湖濱街道實(shí)施服務(wù)外包外，大部分社區(qū)居家養(yǎng)老上門服務(wù)由助老服務(wù)員提供。助老服務(wù)員實(shí)行總量控制，可提供的居家養(yǎng)老服務(wù)有限。老年人收入低，消費(fèi)觀念保守，尚未形成“花錢買服務(wù)”的意識(shí)。但隨著時(shí)間的推移，老年消費(fèi)市場(chǎng)必將發(fā)展與成熟，服務(wù)需求也會(huì)大規(guī)模地激發(fā)出來(lái)，目前這種零散的，非市場(chǎng)化的服務(wù)供給方式很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。政府應(yīng)當(dāng)著力于搭建平臺(tái)，老年人可以按照各自的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和補(bǔ)貼的額度，直接向市場(chǎng)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)。政府要立足于完善各項(xiàng)監(jiān)管制度。要建立政府扶持的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)資格評(píng)估機(jī)制，制訂并細(xì)化落實(shí)相關(guān)政策，吸引更多優(yōu)秀的企業(yè)加入為老服務(wù)的行列。要扶持示范性服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)輸出管理模式，促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)向規(guī)范化、連鎖化發(fā)展。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度，促進(jìn)為老服務(wù)整體水平的提升。

第二篇：社區(qū)老年人日?；顒?dòng)調(diào)查報(bào)告

社區(qū)老年人日?；顒?dòng)調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查社區(qū)人們?nèi)粘；顒?dòng)的目的

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越宅在家里，調(diào)查社區(qū)人們?nèi)粘；顒?dòng)可以更多的幫助人們走出家門與鄰居建立更好的關(guān)系，讓人們之間可以多點(diǎn)交流，鄰里之間更加多的溝通才能促進(jìn)人們之間的關(guān)系,并使老年人生活變得豐富。

二、老年文化建設(shè)要做好六點(diǎn)：

調(diào)查顯示，有六點(diǎn)要做到

（一）要充分認(rèn)識(shí)老年文化建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重大意義；

（二）要進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，加大政策扶持和投入，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

（三）要大力培育和發(fā)展老年文化市場(chǎng)；

（四）要辦好老年教育；要開(kāi)展豐富多彩的老年活動(dòng)；

（五）要加大老年文化的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

三、老年文化產(chǎn)業(yè)對(duì)老年人的作用

(一)老年文化活動(dòng)對(duì)老年人記憶力有促進(jìn)作用；(二)尋找伴侶；

(三)開(kāi)展老年文化活動(dòng)，有助于“健康老齡化”的實(shí)現(xiàn)；(四)開(kāi)展老年文化活動(dòng)，有利于發(fā)揮老年人潛能；

(五)開(kāi)展老年文化活動(dòng)，有利于提高老年人閑暇生活的質(zhì)量。

四、分析與對(duì)策

（一）老年人精神文化生活中存在的問(wèn)題

（1）顯性需求不足；（2）組織不力；（3）設(shè)施不足。

（二）針對(duì)調(diào)查，老年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以下途徑

（1）以國(guó)家政策為依托，突出自身優(yōu)勢(shì)資源，根據(jù)老年人特點(diǎn)設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)資深老年文化產(chǎn)品；

（2）以特色旅游與老年文化相結(jié)合；

（3）引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，按照產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式來(lái)運(yùn)營(yíng)，信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)造老年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)項(xiàng)目；

(4)整合自身資源，注重對(duì)老年群體的人文關(guān)懷；

（5）盡力獲得國(guó)家本身對(duì)老年文化產(chǎn)業(yè)扶持。

五、結(jié)論

社會(huì)應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展城鄉(xiāng)老年群眾文藝活動(dòng)組織，鼓勵(lì)開(kāi)展多樣、健康向上的有益于老年人身心健康的文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富廣大老年人精神文化生活。老年文化的建設(shè)一要走民間與政府相結(jié)合的道路，二要走位社區(qū)服務(wù)的道路；不僅需要各級(jí)政府和全社會(huì)的多方支持，也要積極擴(kuò)展活動(dòng)平臺(tái)，把老年文化建設(shè)深入到每一個(gè)角落。

第三篇：社區(qū)老年人服務(wù)形式內(nèi)容

社區(qū)老年人服務(wù)形式內(nèi)容

社區(qū)服務(wù)分類

一、知識(shí)普及

二、社區(qū)文化交流

三、社區(qū)醫(yī)療普及

四、社區(qū)衛(wèi)生

五、針對(duì)青少年

六、針對(duì)老年人

社區(qū)老年人服務(wù)內(nèi)容

物質(zhì)層面：包括老年人的飲食起居照顧，看病體檢需求，消費(fèi)權(quán)益維護(hù)等等。

1.社區(qū)養(yǎng)老院（規(guī)模大，投資大，可針對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)來(lái)源的老人）： 2.老年人餐桌：流動(dòng)餐桌（類似社區(qū)網(wǎng)上訂餐），節(jié)省實(shí)際餐廳面積，解決老年人出行困難問(wèn)題，提供送餐上門服務(wù) 3.老年人體檢：開(kāi)展健康知識(shí)講座，介紹常見(jiàn)疾病的預(yù)防和治療等等（重點(diǎn)介紹老年多發(fā)疾病，如高血壓，老年癡呆癥，心腦血管疾病等等），對(duì)無(wú)法出門的老年人提供定期上門體檢 4.老年人陪伴：安排志愿者對(duì)獨(dú)居老人及空巢老人打電話詢問(wèn)并定期上門走訪，滿足老人生活需求 5.老年人消費(fèi)維權(quán)：在社區(qū)中進(jìn)行宣傳，普及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，開(kāi)展幫扶活動(dòng)，防止老年人上當(dāng)受騙，特別是孤寡、空巢、高齡老人，提高老年人的維權(quán)意識(shí) 6.老年人健身：定期組織老年人活動(dòng)（最好有室內(nèi)的活動(dòng)場(chǎng)所），讓老年人做簡(jiǎn)單的活動(dòng)（手指操，散步）精神層面：包括老年人心理照顧，興趣培養(yǎng)等等。

1.上門走訪：志愿者定期定人對(duì)獨(dú)居、殘疾、孤寡老人進(jìn)行拜訪，與老人交流 2.節(jié)日慰問(wèn)：過(guò)節(jié)時(shí)可組織獨(dú)居、孤寡老人一起開(kāi)展活動(dòng)（需專門活動(dòng)室）比如包餃子，吃元宵；也可以組織身體較好的老年人出游 3.開(kāi)展文化活動(dòng)：定期組織老年人聽(tīng)?wèi)颍措娪坝^看表演（志愿者表演），組織廣場(chǎng)舞，老年人文藝大賽等等（需場(chǎng)地）4.培養(yǎng)興趣愛(ài)好：志愿者定期展開(kāi)活動(dòng)，教授老年人唱歌，書(shū)法，繪畫(huà)等，豐富老年人生活（需場(chǎng)地）

第四篇：老年人調(diào)查報(bào)告

老年人調(diào)查報(bào)告

老年人調(diào)查報(bào)告1

一、調(diào)查目的

為了進(jìn)一步了解和改善老年人的生活水平情況，讓社會(huì)各個(gè)階層的人對(duì)老年事業(yè)有所關(guān)注,使老人的生活質(zhì)量得到提高,健康醫(yī)療等方面得到充分保障,我們對(duì)連云港市老年人進(jìn)行了整體生活狀況的抽樣調(diào)查分析。

二、調(diào)查背景

1、調(diào)查對(duì)象

連云港市老年人(包括各個(gè)街道、小區(qū)、路邊、敬老院等)

2、調(diào)查方法

大多數(shù)情況，我們調(diào)查小組自設(shè)問(wèn)卷，但考慮到多數(shù)老年人的文化水平有限，無(wú)法動(dòng)手完成問(wèn)卷調(diào)查，因此，在隨機(jī)走訪的過(guò)程中，我們對(duì)能清楚表達(dá)自己思想觀點(diǎn)的老年人做一對(duì)一的談心調(diào)查，即訪談式調(diào)查，我們以和老人聊天的方式將問(wèn)卷中所涉及的問(wèn)題在此過(guò)程中問(wèn)及，調(diào)查員同時(shí)記錄下談話的大體內(nèi)容，回到學(xué)校后進(jìn)行整理歸納。對(duì)于那些不能清除表達(dá)思想觀點(diǎn)的老人，我們則采取詢問(wèn)其監(jiān)護(hù)人的方法，例如在走訪敬老院時(shí)，我們主要是對(duì)敬老院的負(fù)責(zé)人(院長(zhǎng))詢問(wèn)，從其口中了解敬老院每位老年人的整體生活狀況。

3、調(diào)查樣本分布

此次調(diào)查樣本總量35份，匯總顯示：被調(diào)查樣本涉及各個(gè)階層、各個(gè)文化水平老年人，年齡段介于60歲至90歲，其中老爺爺占62.9%，老奶奶占37.1%，

三、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

在老人飲食生活方面,院長(zhǎng)告訴我們,工作人員會(huì)經(jīng)常變動(dòng)飯菜類型，會(huì)給老人買水果或其他休閑類食品。過(guò)年過(guò)節(jié)都會(huì)做相應(yīng)的飯菜和他們一起過(guò)節(jié)，而且平時(shí)自己也和老人生活在一起。今年物價(jià)上漲對(duì)他們的生活質(zhì)量有很大的影響，飲食方面自然會(huì)有所下降，但總體還是保持的很好。

關(guān)于老人生活費(fèi)問(wèn)題,大部分老人是有兒女供給的，還有部分是靠自己的退休或者離休工資，還有孤寡老人是靠政府補(bǔ)貼和自己的資助來(lái)生活的。

其他方面：從院長(zhǎng)那我們了解到在這兒的老人凡是有兒女的，兒女都算是孝順的，擁有不同文化水平的老人給人的總體感覺(jué)也是不同的，老人們隨人都老了，但有很多時(shí)候他們還是在意自己的一些比如形象、生活環(huán)境、飲食等方面的東西。老人彼此之間有相互照顧的，也有彼此看不順眼的，就像大家說(shuō)的像小孩，有時(shí)候會(huì)很固執(zhí)的堅(jiān)持一個(gè)想法。

四、原因分析

對(duì)于敬老院里的老人，他們大多數(shù)在自己生活上不能自理，而家里人又都忙于工作，沒(méi)有時(shí)間照顧，而且現(xiàn)在生活條件好的家里都裝修的很精致，怕有老人在家麻煩;另外還有歷史造成的原因，比如來(lái)自臺(tái)灣的那位老人;最后可能真的猶豫本身已是孤寡老人，只能把敬老院當(dāng)成自己的.家。但住在這家敬老院的老人大多身體或者心智在存在問(wèn)題，所以他們的業(yè)余生活相對(duì)而言也比較枯燥無(wú)味。

對(duì)于住在小區(qū)里的老人們，他們的公共娛樂(lè)場(chǎng)所就比較多，適合老年人的休閑娛樂(lè)健身場(chǎng)所也不少，這些老年人因?yàn)樯詈芨蛔?，空余時(shí)間較多，所以他們平時(shí)的業(yè)余生活也比較豐富，生活很滿足。

最后，對(duì)于那些還在勞作的的老人們，他們的子女固然孝順的居多，大多盡了贍養(yǎng)義務(wù)，卻僅僅滿足于維持老人生活的溫飽水平，老人們?cè)诰裆先鄙傥拷?，沒(méi)有什么心思玩樂(lè)，令可在勞作中充實(shí)自己。

五、解決問(wèn)題的辦法

對(duì)于敬老院,我想我們可以呼吁市委市政府高度重視這個(gè)老年群體,引起全社會(huì)的關(guān)心，使得老齡事業(yè)得到較快發(fā)展，從而進(jìn)一步了解和改善敬老院老年人的生活質(zhì)量和生活狀況，對(duì)養(yǎng)高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提出建議，進(jìn)一步實(shí)行規(guī)范化管理，提出相應(yīng)管理辦法及改革措施提供科學(xué)的依據(jù),使得敬老院的老人們過(guò)上更好的生活。

對(duì)于那些生活條件相對(duì)而言較好的老人群體,我們?nèi)匀恍枰粲跎鐣?huì)給予更多的關(guān)愛(ài),讓他們時(shí)時(shí)刻刻感受到溫暖,不會(huì)覺(jué)得孤獨(dú).

對(duì)于那些生活在底層的老人們,我們則更需要時(shí)時(shí)刻刻都關(guān)愛(ài)他們,在每一個(gè)瞬間,在每一個(gè)路口,每一個(gè)拐角處,哪怕是報(bào)以一個(gè)微笑.讓他們能真真切切的感受到,關(guān)愛(ài)他們的人無(wú)處不在。

六、結(jié)論

通過(guò)此次為期一周的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，從整體上說(shuō)，我們的收獲還是有的，我們看到，連云港市絕大多數(shù)老年人的生活狀態(tài)還是比較樂(lè)觀積極、健康向上的，老有所終，而且連云港市養(yǎng)老保障能力，醫(yī)療保障能力，老年活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)，社區(qū)老年服務(wù)建設(shè)等均有比較大的改善，然而，當(dāng)中仍就存在一些不足，比如老年人整體文化程度不算最高，健康狀況偏差，老年人社會(huì)參與熱情以及愿意給他人提供幫助方面表現(xiàn)相對(duì)較差。大部分老年人都替子女著想，在家庭關(guān)系、自我權(quán)益方面，老年人家庭都比較和睦，子女孝順。在護(hù)理照料方面，都以家庭成員提供照料為主?？傊覀儜?yīng)該清楚認(rèn)識(shí)到優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，讓連云港市的老年事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

老年人調(diào)查報(bào)告2

一、引言

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民群體是我國(guó)最大的人口群體，而農(nóng)村老年人口也是我國(guó)最大的老年人群體。農(nóng)村老年人口規(guī)模大，近年來(lái)，農(nóng)村人口老齡化速度在加快。因此，關(guān)注我國(guó)農(nóng)村老年人口，了解他們的現(xiàn)狀，積極解決他們生活中存在的問(wèn)題，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要組成部分。為此，筆者于XX年8月對(duì)山西省平遙縣南政鄉(xiāng)所轄的西堡村、賈家莊、王家莊、南政村、西游駕、蔣家堡、劉家堡、北長(zhǎng)壽等村進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查以訪談形式為主，并輔之以問(wèn)卷。共發(fā)放問(wèn)卷60份，回收有效問(wèn)卷57份，回收率為95%。

二、現(xiàn)狀描述

南政鄉(xiāng)位于山西省平遙縣的東南部，屬平原地形，經(jīng)濟(jì)處于全縣中等水平，以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，涌現(xiàn)出龍海集團(tuán)、西堡康寶鮮奶廠等一批骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。全鄉(xiāng)有22個(gè)行政村，總?cè)丝跒?8976人，60歲以上人口為4107人，60歲以上人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?0.5%。按照目前運(yùn)用的10%的60歲以上老年人口的比例作為劃分老年型社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，南政鄉(xiāng)已進(jìn)入了老年型社會(huì)。為了能準(zhǔn)確而全面反映南政鄉(xiāng)老年人口的生活狀況，筆者根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，對(duì)不同類型的村進(jìn)行了調(diào)查。

(一)農(nóng)村老年人口的思想政治狀況

這里所指的思想政治狀況包括老年人的社會(huì)主義信念、對(duì)黨的態(tài)度與評(píng)價(jià)、對(duì)改革理解與認(rèn)同程度等三方面。

通過(guò)調(diào)查分析我們可以發(fā)現(xiàn)：由于時(shí)代的原因和建國(guó)后特別是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就，農(nóng)村老年人能深刻體會(huì)到社會(huì)主義的優(yōu)越性，因而他們中絕大多數(shù)人相信社會(huì)主義，對(duì)社會(huì)主義充滿信心，信任黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，贊成黨在農(nóng)村的改革政策。當(dāng)然，也有部分老年人對(duì)目前社會(huì)上的貧富分化、腐敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。

(二)農(nóng)村老年人的住房狀況

本文主要從農(nóng)村老年人有沒(méi)有自己的住房，若有自己的房子，對(duì)自己目前的住房狀況感到是否滿意;若沒(méi)有自己的房子，那自己的住房問(wèn)題是如何解決的，以及自己對(duì)目前的住房狀況是否滿意等角度展開(kāi)調(diào)查和分析。

根據(jù)筆者的訪談，我們可以看到：有七成以上的農(nóng)村老年人有自己的房子，他們中大多數(shù)人對(duì)自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意。他們的房子大多是改革開(kāi)放后由自己或自己跟兒女們一起修的。

有近三成的農(nóng)村老年人沒(méi)有自己的房子，跟兒女或其他親戚住在一起，主要是跟兒子住在一起。他們中有一半略多的人常年住在一個(gè)兒子家中。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有一個(gè)兒子且跟自己兒子住在一起的老年人，即使沒(méi)有屬于自己的房子，他們中的大多數(shù)人仍對(duì)自己的住房狀況感到很滿意或滿意，對(duì)“是否想擁有屬于自己的房子”持無(wú)所謂或不想的態(tài)度。而有兩個(gè)以上兒子，且沒(méi)有自己的住房，常年住在一個(gè)兒子家中的農(nóng)村老年人，他們中有一半以上的人有過(guò)因住房問(wèn)題而挨媳婦罵或看媳婦臉色的經(jīng)歷。他們中大多數(shù)人很想或想擁有屬于自己的房子，對(duì)自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。

有四分之一沒(méi)有自己的房子的老年人，在幾個(gè)兒子家輪流住。他們多則在一個(gè)兒子家住一年、半年，少則三個(gè)月、一個(gè)月。住多長(zhǎng)時(shí)間由家庭會(huì)議根據(jù)老年人的健康狀況決定。此種老年人大多數(shù)很想或想擁有屬于自己的房子，對(duì)自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。交談中往往表現(xiàn)出對(duì)被拆的老房子的強(qiáng)烈懷念。

因?yàn)槲覈?guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策比較晚。所以，現(xiàn)在的農(nóng)村老年人家里多子女的現(xiàn)象比較普遍。子女們因老年人住房問(wèn)題鬧糾紛的事例比較多。此種現(xiàn)象應(yīng)引起政府有關(guān)部門的重視。 有約10%的沒(méi)有自己的房子的農(nóng)村老年人靠村委會(huì)解決住房問(wèn)題。他們大多數(shù)是村里的五保戶。對(duì)自己的住房狀況普遍感到比較滿意。但也有人反映自己的房子存在年久失修等問(wèn)題。

(三)農(nóng)村老年人的醫(yī)療狀況

本文主要從農(nóng)村老年人得病后的反應(yīng)(立即找醫(yī)生還是采取拖、扛的辦法)、老年人平時(shí)的看病處所、老年人對(duì)自己村里的醫(yī)療條件的滿意程度、老年人得了大病所花的錢由誰(shuí)出、老年人每年的醫(yī)療花費(fèi)和山西省鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的素質(zhì)等方面開(kāi)展調(diào)查和分析。

根據(jù)筆者的訪談，我們可以看到：有近七成的農(nóng)村老年人在感到身體不舒服時(shí)，會(huì)立即找醫(yī)生。這說(shuō)明大多數(shù)農(nóng)村老年人健康意識(shí)增強(qiáng)，但也有三成多的農(nóng)村老年人在感到身體不舒服時(shí)，選擇扛不過(guò)去時(shí)再找醫(yī)生。他們中除一小部分是自信自己身體很好，頭痛感冒扛一下就過(guò)去了，不用找醫(yī)生外，大多數(shù)人是因?yàn)榧依锝?jīng)濟(jì)拮據(jù)，現(xiàn)在醫(yī)藥費(fèi)用高，看不起病。 有近80%的農(nóng)村老年人平時(shí)是找村里的醫(yī)生看病，有15.8%的農(nóng)村老年人平時(shí)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病?？梢?jiàn)，村里的醫(yī)生和鄉(xiāng)衛(wèi)生院擔(dān)負(fù)著大多數(shù)農(nóng)村老年人平時(shí)看病就醫(yī)的重任。但有近30%的農(nóng)村老年人認(rèn)為他們村的醫(yī)療條件比較差或很差，村里醫(yī)生少，好醫(yī)生更少。大量無(wú)學(xué)歷甚至未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員充斥著鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍，農(nóng)村老年人所接受的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不容樂(lè)觀。

從表十一可以看出，村里老年人得了大病所花的錢，有80%以上的老年人是自己出一小部分，兒女們出大部分或完全由兒女們出?？梢?jiàn)農(nóng)村老年人在醫(yī)療上能夠花多少錢，主要取決于兒女們的經(jīng)濟(jì)狀況。他們自己沒(méi)有積蓄或積蓄很少，但也有10%略多的農(nóng)村老年人得了大病所花的錢是他們自己的積蓄或他們自己出大部分兒女門出一小部分，這些老年人主要是離退休職工或干部，也有少數(shù)是個(gè)體戶或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主。

從表十二可以看出七成以上的農(nóng)村老年人每年花在醫(yī)療上的.費(fèi)用在350元以下。可見(jiàn)，農(nóng)村老年人整體醫(yī)療消費(fèi)水平還很低。

(四)農(nóng)村老年人的養(yǎng)老狀況

本文主要從農(nóng)村老年人是否投過(guò)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或商業(yè)保險(xiǎn)及對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的了解情況等方面來(lái)展開(kāi)調(diào)查和分析。

根據(jù)筆者的訪談我們可以看到：有100%的被調(diào)查南政鄉(xiāng)老年人沒(méi)有投過(guò)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，只有14%的老年人比較了解農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別，有80.7%的老年人則根本不了解二者的區(qū)別。只有3.5%的農(nóng)村老年人投過(guò)人壽或其它方面的商業(yè)保險(xiǎn)。

可見(jiàn)，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在南政鄉(xiāng)還是空白。為了積極穩(wěn)妥地解決好農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題，我國(guó)政府從1986年開(kāi)始探索，到1991年，民政部在國(guó)內(nèi)調(diào)查的基礎(chǔ)上出臺(tái)了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方案》，同年在上東牟平縣組織試點(diǎn)，隨后在全國(guó)逐漸推廣，已經(jīng)有十多年了，但僅有14.0%的農(nóng)村老年人比較了解農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別，他們中大多數(shù)人是通過(guò)聽(tīng)收音機(jī)而得知的?？梢?jiàn)，平遙縣政府并沒(méi)有對(duì)農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問(wèn)題引起足夠的重視，有位副鄉(xiāng)長(zhǎng)則認(rèn)為推行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，農(nóng)村老年人參保投保意識(shí)淡薄，在投保問(wèn)題上思想顧慮重重，怕政策不穩(wěn)。

(五)農(nóng)村老年人的精神文化生活

本文主要從農(nóng)村老年人的文體活動(dòng)、村委會(huì)在老年人精神文化生活中所起作用、老年人對(duì)老年生活是否感到孤獨(dú)、寂寞以及農(nóng)村老年人與下一代關(guān)系等角度展開(kāi)調(diào)查和分析。

根據(jù)筆者的訪談，我們可以看到：有近一半的農(nóng)村老年人有經(jīng)常參加體育鍛煉的習(xí)慣，這說(shuō)明農(nóng)村老年人的健身意識(shí)、自我保健意識(shí)在增強(qiáng)。只有不到20%的農(nóng)村老年人經(jīng)常讀書(shū)看報(bào)，這主要是因?yàn)椋河捎诮?jīng)濟(jì)原因，很少有農(nóng)村老年人訂報(bào)刊雜志，而村里訂的報(bào)刊雜志主要是給干部們看的;在目前的農(nóng)村老年人群體中識(shí)的并不多;有部分老年人是因?yàn)槟昙o(jì)大了，眼睛老化，看不清楚書(shū)上的。

經(jīng)常打牌下棋的農(nóng)村老年人所占的比例并不大，而他們打牌下棋的場(chǎng)所主要是附近某戶人家的大門低下。

經(jīng)?；蚺紶栶B(yǎng)花或其它植物的老年人所占比例達(dá)到60%以上，這說(shuō)明農(nóng)村老年人的審美情趣在增加，養(yǎng)花成為受農(nóng)村老年人普遍歡迎的活動(dòng)。

幾乎沒(méi)有農(nóng)村老年人參加過(guò)村里組織的老年活動(dòng)。村里也幾乎沒(méi)有組織過(guò)老年人的文化活動(dòng)。訪談中有部分農(nóng)村老年人向筆者反映，鮮有村干部上門慰問(wèn)他們。大部分村沒(méi)有老年人文化娛樂(lè)活動(dòng)設(shè)施。而從表十八中我們可以看出：有將近一半的農(nóng)村老年人經(jīng)常感到孤獨(dú)、寂寞?？梢?jiàn)，農(nóng)村老年人的精神文化生活還很薄弱，村委會(huì)在提高老年人精神文化生活方面還有許多事要做。

有將近一半的農(nóng)村老年人覺(jué)得他們與下一代的關(guān)系和睦融洽或和睦，有35.1%的人覺(jué)得一般，感到兩代人之間關(guān)系不和睦的只占7%。可見(jiàn)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村老年人享受到越來(lái)越多的天倫之樂(lè)。

(六)農(nóng)村老年人的再婚問(wèn)題

本文主要從農(nóng)村失去老伴的老年人是否想再找個(gè)老伴，他們的再婚狀況以及他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中遇到的各種阻礙因素等角度展開(kāi)調(diào)查和分析。

有將近一半的農(nóng)村老年人，在失去老伴后還是想再找個(gè)老伴的。一位姓李的賈家堡老人說(shuō)“人老了正是需要老伴的時(shí)候，兒女們跟自己親，但人家不能總在自己身邊?！?/p>

從訪談中筆者發(fā)現(xiàn)，很少有失去老伴的農(nóng)村老年人能再找到老伴。眾多原因中排在第一位的是：怕經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)不起。農(nóng)村人一生中辦的兩件大事，一是蓋房，二是給兒子娶媳婦，到自己年老時(shí)，自己手中已沒(méi)有積蓄或積蓄很少。其次，是怕兒女們不養(yǎng)活自己了。中國(guó)農(nóng)村實(shí)行的主要是延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式。兒女們?cè)谪?fù)擔(dān)一個(gè)老人都覺(jué)得吃力的情況下，他們一般是不會(huì)允許自己的老人再娶老伴的。再次，是怕別人說(shuō)三道四。農(nóng)村中流行著這樣一種說(shuō)法：失去老伴的老年人再娶老伴是老不正經(jīng)。

三、對(duì)策和建議

根據(jù)上文的現(xiàn)狀描述和原因分析，筆者認(rèn)為要提高農(nóng)村老年人的物質(zhì)和精神文化生活，使農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，至少應(yīng)從下面六個(gè)方面著手：

第一，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。目前農(nóng)村老年人所遇到的養(yǎng)老、醫(yī)療等各種問(wèn)題，是“三農(nóng)”問(wèn)題的一部分，要提高農(nóng)村老年人的物質(zhì)和精神文化生活，解決農(nóng)村老年人所遇到的各種問(wèn)題應(yīng)緊緊地圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題來(lái)進(jìn)行。不論是農(nóng)村老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療還是再婚問(wèn)題都需要經(jīng)濟(jì)的支撐。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，但目前農(nóng)業(yè)面臨著總體收益低，谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)狀。因此，要在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，積極地探索農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)收益中的貢獻(xiàn)率。努力拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，加快農(nóng)產(chǎn)品流通體制的改革。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。事實(shí)證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的地方，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展程度也比較高，如蘇南地區(qū)。加快鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善農(nóng)村村民自治制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村老年人在農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的各項(xiàng)合法權(quán)益。

第二，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。在繼續(xù)穩(wěn)定和強(qiáng)化家庭養(yǎng)老方式的前提下，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)必須由家庭養(yǎng)老方式向社會(huì)養(yǎng)老方式過(guò)渡。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在我國(guó)延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式受到強(qiáng)烈沖擊。家庭規(guī)模和家庭收入是家庭養(yǎng)老的前提條件。隨著計(jì)劃生育的不斷深入，家庭逐漸小型化、核心化，我國(guó)農(nóng)村不少地區(qū)出現(xiàn)了“4-2-1”家庭結(jié)構(gòu)。由于家庭結(jié)構(gòu)的小型化、核心化，相應(yīng)的家庭收入減少，贍養(yǎng)的能力降低，現(xiàn)行的農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式已難以承擔(dān)農(nóng)村養(yǎng)老保障的負(fù)荷。勞動(dòng)就業(yè)制度的變革，自主用工使得就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，要求子女在事業(yè)上投入更多的精力，一定程度上也影響了家庭養(yǎng)老功能。

針對(duì)上述狀況筆者認(rèn)為應(yīng)采取如下措施來(lái)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)：

1、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法制建設(shè)，通過(guò)立法的形式建立與健全社會(huì)保險(xiǎn)制度，是世界各國(guó)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)工作的通行做法。應(yīng)當(dāng)從法律上明確農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律地位，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的健康發(fā)展。

2、穩(wěn)定農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本政策。建立個(gè)人帳戶將個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助全部記在個(gè)人名下，屬個(gè)人所有，實(shí)行向農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)傾斜的政策。條件成熟后，我國(guó)也可借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)征和形成社會(huì)保障稅，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障金籌措方式的轉(zhuǎn)變。

3、盡快建立基金分級(jí)管理體制，加強(qiáng)基金監(jiān)管力度，建立開(kāi)放式的監(jiān)督機(jī)制，完善審計(jì)、檢察、財(cái)政等有關(guān)部門聯(lián)合組成的外部監(jiān)督制度，以保證基金安全。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是農(nóng)民的養(yǎng)命錢，它的安全與否，能否保值增值，不僅關(guān)系到參保農(nóng)民的切身利益，而切關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。

4、加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)重要性及社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)宣傳的力度。要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾接納農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，必須大張旗鼓地宣傳。要向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾講清楚，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性及政府對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本政策?？朔壳坝嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)不重視，組織不力，農(nóng)民思想顧慮過(guò)重的弊端。

第三，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，完善合作醫(yī)療制度，改善農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)。地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照自愿量力、因地制宜、民辦公助的原則，繼續(xù)完善與發(fā)展合作醫(yī)療制度。有條件的地方，提倡以縣(市)為單位實(shí)行大病統(tǒng)籌，幫助農(nóng)村老年人抵御個(gè)人和家庭難以承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

要加大力度鞏固農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)。要充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院在農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)中的“龍頭”作用，積極指導(dǎo)鄉(xiāng)政衛(wèi)生院開(kāi)展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)人員的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揮在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)中的樞紐作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鞏固農(nóng)村合作醫(yī)療，開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。要大力加強(qiáng)村衛(wèi)生所的技術(shù)力量，迅速提高村醫(yī)的整體技術(shù)素質(zhì)。

國(guó)家應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的培訓(xùn)和管理力度，加大衛(wèi)校培養(yǎng)鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的規(guī)模，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)?？朔壳稗r(nóng)村醫(yī)生缺，好醫(yī)生更缺的狀況。改善農(nóng)村老年人的醫(yī)療條件。

第四，村委會(huì)在提高農(nóng)村老年人生活方面還有許多工作要做。

1、在村民委員會(huì)中應(yīng)專門設(shè)立能代表老年人利益并為老年人提供服務(wù)的專門組織。該組織領(lǐng)導(dǎo)不由村長(zhǎng)任命，而由全體村民在村委會(huì)換屆選舉中跟村長(zhǎng)等一起由全體村民選舉產(chǎn)生，以更好地保護(hù)農(nóng)村老年人的合法權(quán)益。

2、村委會(huì)婦女主任應(yīng)明確自己的職責(zé)，應(yīng)經(jīng)常組織婦女們開(kāi)展關(guān)于贍養(yǎng)老人的宣傳和教育工作，并建立相應(yīng)的激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，在多子女尤其是兒子多的家庭，在贍養(yǎng)老人方面，媳婦的人品、素質(zhì)很重要。由于媳婦與自己的公公婆婆并無(wú)血緣關(guān)系，在嫁給自己的丈夫之前，該姑娘與自己未來(lái)的公公婆婆可能并不認(rèn)識(shí)，即使認(rèn)識(shí)也并無(wú)撫養(yǎng)關(guān)系。因此，在關(guān)于老人的贍養(yǎng)問(wèn)題上，很多媳婦偏向于考慮自己小家庭的利益，而往往忽略了自己公婆的合理利益。而農(nóng)村長(zhǎng)期的風(fēng)俗習(xí)慣是“兩家的喜事一家辦”，即兩家辦喜事所花的錢都由男方家出錢。因此，娶一個(gè)媳婦對(duì)男方來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。一旦與自己的妻子離婚，多數(shù)男方很難再有經(jīng)濟(jì)力量娶老婆，而且多數(shù)農(nóng)家里的家庭收入是由媳婦掌握。因此，在因老人贍養(yǎng)問(wèn)題發(fā)生矛盾時(shí)，男方及其父母多數(shù)忍讓于媳婦。中國(guó)農(nóng)村主要實(shí)行的是家庭養(yǎng)老方式，老年人在自己年輕時(shí)省吃儉用，把攢下的錢給自己的兒子蓋房子、娶媳婦，到自己年老時(shí)，已沒(méi)有積蓄或積蓄很少，有的老年人還背上了一身的債。當(dāng)他們年老體弱，失去勞動(dòng)能力時(shí)，當(dāng)他們需要自己的兒女贍養(yǎng)自己時(shí)，遇到的是因老人贍養(yǎng)問(wèn)題而起的復(fù)雜的家庭矛盾。在農(nóng)村，在多子女尤其是兒子多的家庭，此種情況并不是少數(shù)。

第五，需要國(guó)家和社會(huì)的積極支持。

1、建立新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐。目前，在南政鄉(xiāng)除北長(zhǎng)壽村建立了養(yǎng)老院，對(duì)村里五保老人實(shí)行集中給養(yǎng)外，其余各村實(shí)行的仍是分散給養(yǎng)方式。實(shí)行分散給養(yǎng)的村，村里的五保戶反映自己得不到好的照顧，特別是在生病的時(shí)候，希望村里建立養(yǎng)老院。受村里經(jīng)濟(jì)狀況的制約，北長(zhǎng)壽村的養(yǎng)老院規(guī)模小、設(shè)施差，給養(yǎng)率和給養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)低，“醫(yī)療難”問(wèn)題突出。村里實(shí)行稅費(fèi)改革后景況將更加嚴(yán)重。因此，隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，建立與農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐將顯得日益迫切。

2、國(guó)家應(yīng)出臺(tái)有關(guān)政策，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)村老年人最低生活保障線。對(duì)生活低于此線的當(dāng)?shù)靥乩Ъ彝サ霓r(nóng)村老年人，國(guó)家和社會(huì)應(yīng)給予一定的救濟(jì)。

第六，在改變農(nóng)村不良風(fēng)俗、推行農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育和建立有效的社會(huì)激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制上下功夫。

1、移風(fēng)易俗。改變農(nóng)民互相攀比，大辦喪事的陋習(xí)。提倡簡(jiǎn)辦喪事，把節(jié)約下來(lái)的錢用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、子女教育等。據(jù)筆者了解，農(nóng)村中大辦喪事之風(fēng)盛行，一次喪事多則花七、八千元，少則花三、四千元。有農(nóng)民向筆者反映，有的老年人活著的時(shí)候，兒女們也沒(méi)在老人身上花過(guò)那么多錢。

2、充分發(fā)揮思想道德教育的作用，加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生尊敬老人、關(guān)心老人的教育。敬老愛(ài)幼是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。訪談中，有許多老人反映，農(nóng)村社會(huì)道德下降，有好多年輕人認(rèn)為老人老了沒(méi)用了，不孝敬老人。對(duì)公民敬老愛(ài)幼的教育應(yīng)從娃娃抓起。但據(jù)筆者的調(diào)查，南政鄉(xiāng)多數(shù)小學(xué)并沒(méi)有開(kāi)設(shè)思想品德課。學(xué)期開(kāi)始，學(xué)生們從學(xué)校領(lǐng)取思想品德、圖畫(huà)、音樂(lè)等課的課本后就帶回家里仍在一邊不管了。有的小學(xué)即使開(kāi)設(shè)了這些被稱為“副課”的課，也是隨便找個(gè)老師帶一下，并不把這些課列入考核學(xué)生的范圍。有位老師無(wú)奈地說(shuō)：“人家考什么，我們教什么，成績(jī)上不去不行啊!”

3、全社會(huì)應(yīng)建立有效的敬老愛(ài)老的激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)子女贍養(yǎng)老人方面的教育與監(jiān)督。大力宣傳國(guó)家有關(guān)維護(hù)老年人權(quán)益的法律法規(guī)。農(nóng)村老年人也應(yīng)學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，敢于拿起法律武器保護(hù)自己。

老年人調(diào)查報(bào)告3

為了對(duì)老年人的心理健康做進(jìn)一步的調(diào)查和了解，我們團(tuán)隊(duì)于20xx年7月20日下午在唐山市會(huì)展廣場(chǎng)，采用隨即抽樣的方式對(duì)廣場(chǎng)上的部分老年人進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。因?yàn)槔夏耆藭?huì)在傍晚來(lái)廣場(chǎng)上散步、乘涼，所以我們團(tuán)隊(duì)下午經(jīng)過(guò)精心的準(zhǔn)備，在五點(diǎn)左右來(lái)到廣場(chǎng)，首先我們分成兩隊(duì)，安排兩隊(duì)各自負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行調(diào)查，然后我們開(kāi)始了調(diào)查。在調(diào)查采訪過(guò)程中我們隨即對(duì)不同的老年人進(jìn)行了調(diào)查，既有退休前擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的也有退休之前是普通工人的，既有現(xiàn)在領(lǐng)取退休金的也有靠做小生意賺錢的。

我們的第一位采訪者是一個(gè)退休的領(lǐng)導(dǎo)，之前在某局擔(dān)任重要職位，現(xiàn)在退休和老伴在一起居住，因?yàn)橛兴那У耐诵萁穑陨畋容^富裕，兩個(gè)子女已經(jīng)工作，每逢周末都會(huì)看望老人，老人感到很幸福，對(duì)于現(xiàn)在的養(yǎng)老體制，有一定的了解，雖然養(yǎng)老體制還尚不健全，但已經(jīng)有所進(jìn)步，并在不斷完善，老人現(xiàn)在最擔(dān)心的是身體健康問(wèn)題，因?yàn)閰⒓庸ぷ髦羞^(guò)度勞累，頸椎不太好，老伴也有心臟病，所以比較多的時(shí)間用在療養(yǎng)上，現(xiàn)在有了醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助，所以看病買藥的'壓力也有所減輕，對(duì)于現(xiàn)在的生活總體上比較滿意。之后還采訪到一位老奶奶，現(xiàn)在正買水和飲料做點(diǎn)小生意，退休前在某公司是普通職工，退休了不愿意在家閑著，就和老伴在廣場(chǎng)上賣飲料，一來(lái)打發(fā)時(shí)間，二來(lái)掙點(diǎn)錢，有四個(gè)子女，一個(gè)女兒和兒子在外地工作，兩個(gè)在唐山本地上班，平日里在唐山的子女可以照顧老人，外地的子女只能年底回來(lái)一次，因?yàn)樽优ぷ鞅容^忙，所以現(xiàn)在和老人在一起的時(shí)間變少了，偶爾會(huì)感到一點(diǎn)孤獨(dú)，因?yàn)樽约旱耐诵萁鸨容^少，所以生活比較簡(jiǎn)樸，因?yàn)樯眢w不太好，高昂的藥費(fèi)對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是最擔(dān)心的事情，感覺(jué)生活比原來(lái)有所改善，對(duì)當(dāng)下生活評(píng)價(jià)一般。最后的一位采訪者是從農(nóng)村來(lái)的老人，因?yàn)閮鹤釉谔粕绞欣锷?，老人在農(nóng)閑的時(shí)候過(guò)來(lái)，正好趕上孫子放暑假，可以幫孫子做飯，照顧一下孫子，雖然老人已經(jīng)年邁但身子還很硬朗，還有力氣干活，所以不想在家休息，他說(shuō)只要身體還干得動(dòng)就自己掙錢，加上子女的幫助，生活還過(guò)得去，以后不打算進(jìn)養(yǎng)老院，比較希望是居家養(yǎng)老，對(duì)于現(xiàn)在的生活比較滿意。

通過(guò)今天的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人心理健康水平和所處的生活環(huán)境有很大關(guān)系，退休金和醫(yī)療保險(xiǎn)的保障能使老年人的生活保持穩(wěn)定，子女的照顧和身體健康問(wèn)題是老年人心理健康的重要因素。因?yàn)榻裉煺{(diào)查的地點(diǎn)是廣場(chǎng)，所以大多是被采訪者心態(tài)很好，他們大多是在閑暇之余來(lái)散步聊天，有一種樂(lè)觀的生活態(tài)度，總體上對(duì)生活比較滿意。

老年人調(diào)查報(bào)告4

隨著時(shí)代的發(fā)展，手機(jī)從一個(gè)新興的高科技產(chǎn)品漸漸成為了人們的生活必須品之一。特別是最近幾年，科技的進(jìn)步帶來(lái)了手機(jī)日新月異的變化，從普通的使用短信通話等功能升級(jí)到現(xiàn)在的可以隨時(shí)上網(wǎng)瀏覽網(wǎng)頁(yè)，拍照錄制視頻，聽(tīng)歌游戲等多種功能為一體的智能產(chǎn)品。對(duì)于老年人而言，現(xiàn)在手機(jī)的多功能帶來(lái)的除了方便，可能還會(huì)存在使用上的不流暢和迷茫，對(duì)此我們專門制作了一次關(guān)于老年人使用手機(jī)的調(diào)查，以便更好的了解現(xiàn)在手機(jī)在老年人群中的使用情況，知道老年人對(duì)于手機(jī)有哪些方面的需求和體會(huì)，幫助廠商及手機(jī)運(yùn)營(yíng)商等依托實(shí)際情況開(kāi)發(fā)出適合老年人使用的手機(jī)或是應(yīng)用程序，給老年人的生活帶來(lái)更多的便利和精彩!

以下是本次調(diào)查的具體結(jié)果和分析：

一、參與調(diào)查的人數(shù)和性別

參與本次調(diào)查活動(dòng)的人數(shù)為287人，其中男性為157人，女性為132人

二、參與調(diào)查的網(wǎng)友年齡

參與本次調(diào)查活動(dòng)的人員年齡分布：61-70歲的為52%，比重最大，其次為51-60歲，占調(diào)查人數(shù)比重的26%。

三、參與調(diào)查網(wǎng)友使用手機(jī)的類型

參與本次調(diào)查的網(wǎng)友以使用普通手機(jī)和智能手機(jī)為主，分別占有比例為57%和37%，使用老人機(jī)的網(wǎng)友較少，僅為6%。根據(jù)調(diào)查情況，當(dāng)前，普通的手機(jī)在老年人群中還占據(jù)較大比重，說(shuō)明老年人對(duì)于普通手機(jī)的使用較為習(xí)慣，而智能機(jī)隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大也逐步成為了老年人新的選擇。

四、當(dāng)前使用的手機(jī)滿意程度調(diào)查

參與本次調(diào)查網(wǎng)友對(duì)于現(xiàn)在在使用的手機(jī)是否覺(jué)得可以滿足需求呢?根據(jù)數(shù)據(jù)表明，網(wǎng)友對(duì)當(dāng)前使用的手機(jī)滿意度較高，其中63%的網(wǎng)友認(rèn)為現(xiàn)在使用的手機(jī)完全可以滿足自己的需求，27%網(wǎng)友認(rèn)為基本滿足需求，這說(shuō)明手機(jī)現(xiàn)在普遍的功能已經(jīng)可以老年使用者的需求，之后開(kāi)發(fā)者和運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該更好的開(kāi)發(fā)便捷軟件，優(yōu)化服務(wù)，提升用戶體驗(yàn)。

五、參與調(diào)查網(wǎng)友的智能手機(jī)使用情況

本次調(diào)查中已經(jīng)使用智能手機(jī)的網(wǎng)友為38%，想要嘗試使用的網(wǎng)友為25%，說(shuō)明智能手機(jī)已經(jīng)開(kāi)始逐步取代了普通手機(jī)的份額，成為了當(dāng)前手機(jī)市場(chǎng)的主流機(jī)型，在老年使用人群中的普及率和吸引度都在提高。而參與調(diào)查的老年網(wǎng)友中有15%覺(jué)得智能手機(jī)過(guò)于復(fù)雜和22%其他原因選擇沒(méi)有使用，這說(shuō)明現(xiàn)在的智能手機(jī)對(duì)于老年使用者的考慮較少，設(shè)置的程序等不符合老年人需求，讓一部分老年人望而卻步，需要進(jìn)一步優(yōu)化!

六、參與調(diào)查網(wǎng)友的手機(jī)來(lái)源

在本次調(diào)查中，自己購(gòu)買手機(jī)的網(wǎng)友比例為：55%，子女贈(zèng)送的為38%。

七、參與調(diào)查網(wǎng)友不使用智能手機(jī)的原因(多選)

本次調(diào)查中選擇“沒(méi)有適合老年人的操作設(shè)計(jì)”這一所知理由選項(xiàng)的網(wǎng)友最多，而“手機(jī)資費(fèi)過(guò)高，上網(wǎng)麻煩”、“ 使用太過(guò)復(fù)雜，學(xué)了就忘記了”次之，這說(shuō)明操作使用不復(fù)雜不符合老年人使用習(xí)慣以及資費(fèi)過(guò)高成為了老年人不選擇智能手機(jī)的主要原因，手機(jī)制造商及手機(jī)運(yùn)營(yíng)商今后可以從這些方面優(yōu)化服務(wù)。

八、參與調(diào)查網(wǎng)友使用智能手機(jī)的原因(多選)

本次調(diào)查中網(wǎng)友們選擇使用智能手機(jī)的原因以：“相比普通手機(jī)，更多娛樂(lè)更方便快捷”、“ 看新聞資訊方便，還可以看電子書(shū)”、“ 時(shí)尚，社交，可以更好的與人溝通傳遞信息”為三個(gè)主要原因。這說(shuō)明現(xiàn)代的老年人對(duì)于手機(jī)較之過(guò)去除了通話短信等基本通訊外，更為渴求信息的便捷獲取以及與他們的社交交流。老年人群也樂(lè)于嘗試使用新興的高科技產(chǎn)品。

九、參與調(diào)查網(wǎng)友使用的手機(jī)系統(tǒng)

參與本次調(diào)查的網(wǎng)友使用的手機(jī)系統(tǒng)以Android與ISO為主，這也與當(dāng)前智能手機(jī)主流操作系統(tǒng)相符，而在調(diào)查中有46%的老年網(wǎng)友對(duì)于自己手機(jī)的操作系統(tǒng)表示不知道，這說(shuō)明在老年使用者中對(duì)于手機(jī)的`操作系統(tǒng)了解較少，關(guān)注度不夠，操作系統(tǒng)對(duì)于他們購(gòu)買使用那款手機(jī)的影響不大。

十、參與調(diào)查的網(wǎng)友常使用的手機(jī)應(yīng)用(app)多選

參與本次調(diào)查的網(wǎng)友中使用率最高的手機(jī)應(yīng)用為瀏覽器，說(shuō)明老年網(wǎng)友中使用手機(jī)瀏覽器上網(wǎng)瀏覽的較之單獨(dú)的APP應(yīng)用較高，而攝影美圖應(yīng)用、社交應(yīng)用、實(shí)用信息應(yīng)用、聊天緊隨其后，說(shuō)明當(dāng)今老年人使用手機(jī)的目的較之過(guò)去更為多樣，對(duì)信息和交流的需求更為強(qiáng)盛，今后手機(jī)應(yīng)用開(kāi)發(fā)者可以結(jié)合老年人的使用習(xí)慣和目的更好的針對(duì)老年用戶開(kāi)發(fā)出適合老人使用的應(yīng)用程序。

十一、網(wǎng)友對(duì)于樂(lè)齡網(wǎng)開(kāi)發(fā)手機(jī)移動(dòng)版的態(tài)度

通過(guò)本次調(diào)查， 54%的網(wǎng)友表示如果方便會(huì)使用樂(lè)齡網(wǎng)手機(jī)移動(dòng)版，26%的網(wǎng)友表示一定會(huì)使用樂(lè)齡網(wǎng)手機(jī)移動(dòng)版，從中我們可以看出網(wǎng)友們對(duì)于樂(lè)齡網(wǎng)開(kāi)發(fā)手機(jī)移動(dòng)版的態(tài)度較為積極，網(wǎng)站在開(kāi)發(fā)移動(dòng)版時(shí)也應(yīng)考慮到老年網(wǎng)友使用的方便、快捷和使用習(xí)慣等。

通過(guò)上述調(diào)查我們可以得知隨著時(shí)代的發(fā)展，智能手機(jī)已經(jīng)逐步成為了老年人使用手機(jī)的第一選擇，手機(jī)的應(yīng)用也從單獨(dú)的通話短信等基本功能向社交、資訊、拍照等多媒體應(yīng)用轉(zhuǎn)化，而在此之間，對(duì)于老年使用者容易遇到操作較為復(fù)雜無(wú)法順暢使用以及覺(jué)得資費(fèi)過(guò)高等問(wèn)題對(duì)老年人選擇手機(jī)類型帶來(lái)了一定的影響，也從側(cè)面說(shuō)明了當(dāng)前的主流手機(jī)類型在開(kāi)發(fā)時(shí)并沒(méi)有考慮到很多老年用戶的需求和使用特性，這也是手機(jī)廠商和運(yùn)營(yíng)商在今后可以優(yōu)化的。我們希望通過(guò)本次調(diào)查能夠幫助大家更好的了解在老年人群中手機(jī)的使用情況和老年人對(duì)于現(xiàn)在手機(jī)的需求和意見(jiàn)。

老年人調(diào)查報(bào)告5

現(xiàn)年82歲家住上海北京西路1565弄的顧久震是個(gè)電腦迷，，花9100元捧回奔騰100電腦，又添置了打印機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)等，將原有電腦更換成奔騰3，并增加了硬盤和內(nèi)存。他擔(dān)任上海老年大學(xué)靜安分校電腦提高班班長(zhǎng)，一個(gè)禮拜老年大學(xué)要去好幾次。

顧久震只是靜安區(qū)老年人中的一個(gè)影子。靜安區(qū)戶籍總?cè)丝跒?09762人，60歲及以上老年人口72247人，占總?cè)丝诘?3.32%，靜安區(qū)60歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤琶虾５谝?。近日，在交通大學(xué)的支持下，靜安區(qū)老齡委辦公室開(kāi)展了有關(guān)“靜安區(qū)老年人生活質(zhì)量”的大型問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)XX年的千名接受過(guò)調(diào)查的老年人進(jìn)行跟蹤調(diào)查。

本次調(diào)查對(duì)象有偶的人數(shù)比例占近三分之二，三分之一的老人為單身。在無(wú)偶的354名老年人中，女性占80.6%，男性占19.4%，其中只有3人表示想結(jié)婚，占所有無(wú)偶老人總?cè)藬?shù)的0.8%。

◎真正用于文化娛樂(lè)的只有每月30.57元/人

在950名退（離）休人員中，退休金在1000元以下的有509人，占53.6%。除退休金外的其它收入水平。退休后繼續(xù)工作的老年人有34人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的3.4%。老年人其他收入的來(lái)源：104位老年人的其他經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源最多的為“子女、親屬補(bǔ)貼”，其次是“再工作報(bào)酬”和“投資收入”。

被調(diào)查老人的平均每月消費(fèi)支出為970.33元。飲食仍然是日常生活中消費(fèi)比重最高的部分。被調(diào)查老人家庭所擁有的電視機(jī)、冰箱、電話的擁有率都超過(guò)了90%。

調(diào)查顯示，1000位被調(diào)查老人的平均每月消費(fèi)支出主要用于飲食、醫(yī)療和公用事業(yè)費(fèi)，難以積蓄。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的以恩格爾系數(shù)判定生活發(fā)展階段的一般標(biāo)準(zhǔn)：60%以上為貧困，50%-60%為溫飽，40%-50%為小康，40%以下為富裕。調(diào)查中計(jì)算出1000名老人每月消費(fèi)支出之和為964656元，飲食消費(fèi)之和為438858元，兩者相除得到恩格爾系數(shù)為45.5%，據(jù)此，靜安區(qū)老年人的生活質(zhì)量處于小康標(biāo)準(zhǔn)，但是這樣的計(jì)算方法具有較大的缺陷，由于恩格爾系數(shù)沒(méi)有把醫(yī)療費(fèi)用計(jì)算進(jìn)，所以就算在表面上看來(lái)老年人的生活已達(dá)到小康水平，但是實(shí)際上老年人除了飲食以外的其他支出也是主要花費(fèi)在醫(yī)療保健和公用事業(yè)費(fèi)等方面，真正用于文化娛樂(lè)的只有每月30.57元/人，某種程度上反映了老年人的生活質(zhì)量并不高。

本次調(diào)查的老年人大多數(shù)在上個(gè)世紀(jì)70、80年代退休，退休金較少，雖然近年來(lái)上海市多次為退休職工加工資，但是由于退休金基數(shù)太小，加退休金并沒(méi)有顯示出明顯改善他們生活的優(yōu)點(diǎn)，只是起到一個(gè)拉平退休金的作用，老年人的收入相對(duì)于全社會(huì)來(lái)說(shuō)仍然處于中低階層。

◎純老人家庭目前生活中最大困難是什么？

調(diào)查中，純老人家庭的老人對(duì)目前生活中最大困難是什么進(jìn)行了選擇？選擇“寂寞”32人，選擇“看病”119人，選擇“購(gòu)物”42人，選擇“燒飯”63人，選擇“洗衣服”69人，選擇“打掃衛(wèi)生”164人，選擇“維修”110人，選擇“收入少”49人，選擇“鄰里不和睦”6人。

調(diào)查中，知道街道有居家養(yǎng)老服務(wù)中心或老年生活護(hù)理服務(wù)社的老年人占大多數(shù)達(dá)到63.7%。在回答是否需要得到街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心或老年生活護(hù)理服務(wù)社的幫助時(shí)，僅有50.4%的老年人回答希望。

在397名希望得到小時(shí)工性質(zhì)的家庭服務(wù)員入戶服務(wù)的老年人中，其中希望得到吃飯服務(wù)的有88人，洗衣服服務(wù)的264人，打掃衛(wèi)生服務(wù)的348人，護(hù)理服務(wù)的85人，洗澡服務(wù)的73人，陪送看病服務(wù)的106人，購(gòu)物服務(wù)的64人，聊天、讀書(shū)報(bào)服務(wù)的30人，其他服務(wù)的35人。大部分老年人每天需要的服務(wù)時(shí)間在1－2小時(shí)之間，占到需要幫助老年人總數(shù)的80.1%。能承受每小時(shí)6元的占69.3%，每小時(shí)8元的占4.3%，每小時(shí)10元的占2.2%。有24.2%希望得到服務(wù)的人沒(méi)有經(jīng)濟(jì)承受能力。

在297名希望得到社區(qū)站點(diǎn)形式的日間照料服務(wù)的老年人中，其中希望得到吃飯服務(wù)的有192人，洗衣服服務(wù)的178人，洗澡服務(wù)的127人，理發(fā)服務(wù)的166人，購(gòu)物服務(wù)的71人，維修服務(wù)的201人，聊天、讀書(shū)報(bào)服務(wù)的80人，文化娛樂(lè)活動(dòng)服務(wù)的60人，日托服務(wù)的43人，其他服務(wù)的33人。在經(jīng)濟(jì)承受能力方面，有56名老年人表示可以按照市場(chǎng)價(jià)格接受有償服務(wù)，占18.8%，196名老年人表示希望按成本價(jià)格接受低償服務(wù)，占66%，45名老年人沒(méi)有能力，希望無(wú)償服務(wù)，占15.2%。

在207名希望得到鄰里志愿性質(zhì)服務(wù)的老年人中，需要安裝求助電鈴19人，需要聊天、讀書(shū)報(bào)的106人，需要定期上門探望的74人，需要代購(gòu)物品的43人，需要陪送看病的69人，需要其他服務(wù)的64人。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前僅有158名老年人即占到本次調(diào)查15.8%的老年人接受了社區(qū)提供的服務(wù)，而其他絕大多數(shù)老年人沒(méi)有能夠享受到社區(qū)提供的服務(wù)。本次調(diào)查的1000位老年人中，僅有17位老人享受居家養(yǎng)老補(bǔ)貼，2人享受百歲老人補(bǔ)貼，4人享受95歲以上長(zhǎng)壽補(bǔ)貼，總體來(lái)說(shuō)接受補(bǔ)貼的老年人比例很低，補(bǔ)貼面非常狹窄。

負(fù)責(zé)這次問(wèn)卷上門訪談的人員在他們的上門訪談過(guò)程中，遇到一些事例證明有相當(dāng)部分的老年人由于生大病等原因?qū)嶋H生活非常困難，但是他們的退休金收入超過(guò)了政府規(guī)定的范圍，就無(wú)法享受到政府的補(bǔ)貼，使他們的生活更加雪上加霜。

其中一個(gè)較為典型的事例是：四平居委會(huì)有一對(duì)夫婦，沒(méi)有子女，男主人60多歲，患有癌癥，女主人50多歲，先天性心臟病，他們兩個(gè)退休工資加起來(lái)超過(guò)XX元，不符合政府的補(bǔ)貼條件。但是由于女主人整日要臥床，一動(dòng)都不能動(dòng)，所以必須要請(qǐng)全天的保姆。這樣一來(lái)，他們的退休金收入其實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，此類不符合補(bǔ)貼條件但是又實(shí)實(shí)在在存在困難的空巢家庭或孤老在靜安區(qū)并不鮮見(jiàn)。

這次調(diào)查顯示，空巢戶老人占四成。隨著住宅建設(shè)的發(fā)展，這種趨勢(shì)還將繼續(xù)發(fā)展。這些老人的日常生活無(wú)法得到家庭成員的幫助，特別是高齡老人和健康狀況欠佳的老人，生活將陷入困境。

◎千名老人中有201人愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

調(diào)查顯示，千名老人中有201人愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，其中家中無(wú)人照料是愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的主要原因。

愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人經(jīng)濟(jì)上能承受的水平在600元以下的占9.5%，600-799元的占20.9%，800-999元的占38.8%，1000元以上的占30.8%。

在不愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的251名中，有18.7%是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不了。此外，有7.9%老年人認(rèn)為不適應(yīng)集體生活，32.6%老年人認(rèn)為家里養(yǎng)老能更享受天倫之樂(lè)，26.6%老年人不愿意離開(kāi)熟悉的環(huán)境，還有其他原因的13.9%。

對(duì)“以房養(yǎng)老”認(rèn)同度。在關(guān)于老年人是否愿意通過(guò)房屋倒按揭或出租的形式來(lái)以房養(yǎng)老的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，僅有7.7%的老年人愿意采用這種方式，18.1%的老年人明確表示不愿意，而絕大多數(shù)占74.2%的老年人表示沒(méi)有考慮過(guò)這個(gè)問(wèn)題，說(shuō)明這種新型的觀念沒(méi)有得到很多老年人的認(rèn)同，而老年人對(duì)此的熟悉度也相當(dāng)?shù)汀?/p>

在354名擁有住房產(chǎn)權(quán)的老年人中，有9%的老年人愿意“以房養(yǎng)老”，可見(jiàn)是否擁有住房產(chǎn)權(quán)對(duì)于老年人選擇“以房養(yǎng)老”會(huì)有一定的影響，老年人不愿意采用“以房養(yǎng)老”的原因較為多樣，其中最多的原因是沒(méi)有個(gè)人產(chǎn)權(quán)證和家里有人照顧。

全區(qū)愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老人超過(guò)一萬(wàn)五千人，這對(duì)靜安區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提出了較高的要求，而目前養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足，全區(qū)床位數(shù)不足老年人的1%。而地處市中心的靜安區(qū)，地價(jià)房?jī)r(jià)居高不下，也很難大面積的發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

◎老人普遍反映無(wú)法承擔(dān)高額的醫(yī)療費(fèi)

調(diào)查顯示，參加醫(yī)保的占90.3%，沒(méi)有參加醫(yī)保的`占9.7%。1000名老年人中有876人參加了退休職工互助醫(yī)保，占總?cè)藬?shù)的87.6%，另外124人沒(méi)有參加，占總?cè)藬?shù)的12.4%。沒(méi)有參加醫(yī)保的原因是：不是退（離）休職工50.5%，外地單位40.2%，其他9.3%。

千名老年人中有36%的老年人感到醫(yī)療費(fèi)用支出有困難。一年個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出500元以下的32.1%，500-999元的14.4%，1000-1499元的18.0%，1500-元的7.5%，XX-2499元的9.1%，2500-7000元的16.2%，7000元以上2.7%。XX年一年人均個(gè)人醫(yī)療費(fèi)支出為1708.8元。最高個(gè)人承擔(dān)數(shù)額為60000元。

調(diào)查中老年人普遍反映無(wú)法承擔(dān)高額的醫(yī)療費(fèi)用，一年人均個(gè)人醫(yī)療費(fèi)支出為1708.8元。有36.0%的老年人感到醫(yī)療費(fèi)用支出有困難。在座談中大家也談到，由于醫(yī)保規(guī)定的報(bào)銷費(fèi)用過(guò)低，很多老年人都需要自己支付相當(dāng)部分的醫(yī)藥費(fèi)，加上現(xiàn)在醫(yī)院將許多藥都被歸為自費(fèi)藥，使得老年人更感到負(fù)擔(dān)有困難。很多實(shí)際的事例反映出來(lái)的問(wèn)題是，一些老年人收入處于中等，不夠政府的補(bǔ)助條件，因此怕生大病，所以平時(shí)也不敢在其他方面多花錢，都要留著負(fù)擔(dān)醫(yī)療的開(kāi)支。特別是一些從外地退休回來(lái)的老年人，在醫(yī)療費(fèi)用支出和醫(yī)療報(bào)銷方面的困難明顯。

三里坊居委有一位從外地退休回來(lái)的孤老，由于退休前是教師，所以退休金在外地相對(duì)來(lái)說(shuō)算比較高，超過(guò)1000元，不符合上海市和靜安區(qū)規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但是該老人由于身體不好，所以確實(shí)存在錢不夠用的情況，并且由于老人沒(méi)有上海的醫(yī)保，生了病要去外地報(bào)銷，報(bào)銷周期長(zhǎng)報(bào)銷金額又少，更為老人造成了經(jīng)濟(jì)上的壓力和生活上的不便。調(diào)查中老人普遍呼吁能夠得到政府社會(huì)的更多幫助和照顧，在醫(yī)療費(fèi)用方面再給予更多的優(yōu)惠措施。

◎老年人每天時(shí)間分配首位是看電視

調(diào)查顯示，絕大多數(shù)老年人都有興趣愛(ài)好。興趣愛(ài)好前五位的項(xiàng)目是，看電視電影、看書(shū)看報(bào)、閑聊、體育運(yùn)動(dòng)、戲曲。

除睡眠休息和吃飯時(shí)間外，老年人每天時(shí)間分配首位是看電視，其次是做家務(wù)。各類活動(dòng)時(shí)間安排與老年人的興趣愛(ài)好基本一致，每天花在看電視上的時(shí)間最多。

參加老年大學(xué)狀況。調(diào)查顯示，17%的老人參加老年大學(xué)的學(xué)習(xí)。參加老年大學(xué)的學(xué)員在性別、年齡、文化上有一定差異，女性高于男性，女性為63.5%，男性為36.5%；文化程度高的多于文化程度低的，大專及以上參加的為49.1%，文盲參加的為8.1%；年齡越低參加的人越多，70歲以下的為47.4%，71-80歲的為35.7%，81-89歲的為10.2%。

老年人調(diào)查報(bào)告6

“高齡化”已成為全世界共同關(guān)注的課題之一，隨著人體機(jī)能的逐漸退化，人的反應(yīng)、注意力和社會(huì)認(rèn)知能力都會(huì)進(jìn)一步下降，通過(guò)游戲手腦并用，能夠延緩腦部的衰老，增加生活樂(lè)趣，老年人用品蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)，但由于諸多原因，老年產(chǎn)業(yè)才剛起步，特別是老年人玩具的開(kāi)發(fā)上，對(duì)于老年玩具的消費(fèi)者調(diào)查更是幾乎沒(méi)有，關(guān)注老年人晚年生活也是子子孫孫必備的一種素質(zhì)。

一、老年玩具的現(xiàn)狀

1、老年玩具需求市場(chǎng)大：當(dāng)前我國(guó)的生產(chǎn)者和消費(fèi)者對(duì)于玩具的`側(cè)重點(diǎn)都在孩子身上，好像小孩子玩玩具才是理所當(dāng)然的，忽略了對(duì)老年人的關(guān)心，而實(shí)際上老年人玩具的缺口市場(chǎng)也是很大的，現(xiàn)代的老年人愿意花錢買健康，花錢買瀟灑，他們?cè)噲D去尋找機(jī)會(huì)補(bǔ)償過(guò)去因條件限制等原因而未能滿足的消費(fèi)欲望；

2、老年玩具市場(chǎng)呈空白：玩具市場(chǎng)99%都是兒童玩具，一方面是由于我國(guó)人口老齡化速度太快，另一方面市場(chǎng)對(duì)于老年人需求的反應(yīng)度不夠靈敏，對(duì)于老年玩具市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和重視程度都不夠；

3、看不到老年玩具市場(chǎng)的潛力，在相關(guān)的資源配備和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)市場(chǎng)處于零；

二、老年玩具的必要性

1、老年人的生活比較孤單，子女忙于工作和孩子，“空巢老人”變得越來(lái)越多，雖然老人可能并不愁吃穿，但是也許只能整天看電視，內(nèi)心是十分孤單的，而益智玩具可以給老年人帶來(lái)極大的樂(lè)趣，緩解內(nèi)心的孤獨(dú)感；

2、老年人普遍把身體鍛煉看的很重要，但身心健康不僅僅包括身體，更要具備的是心理健康，好的益智玩具可以全面提高老年人的心理、身體、智力、環(huán)境健康等；

3、老年人需要精神上的滿足，玩具可以滿足老年人的好奇心，培養(yǎng)其愛(ài)玩的玩具，給他們生活增加調(diào)味劑；

4、對(duì)于老年癡呆癥有所防御，老年人玩具是個(gè)新領(lǐng)域，側(cè)重點(diǎn)在益智和動(dòng)手能力，減輕和推遲記憶力下降。

三、建議和意見(jiàn)

1、擯棄傳統(tǒng)觀念中只有小孩才玩玩具的想法，中國(guó)上千年的傳統(tǒng)觀念嚴(yán)重束縛了老年人對(duì)玩具的需求；

2、做足夠的市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)老年人自身特點(diǎn)，詳細(xì)掌握當(dāng)代老年人對(duì)于哪種類型的玩具感興趣，了解其內(nèi)心需求，刺激市場(chǎng)供給；

3、刺激老年人的購(gòu)買欲望，根據(jù)老年人接受新鮮事物途徑的不同進(jìn)行產(chǎn)品的推廣；

4、政府、社區(qū)等應(yīng)加大對(duì)老年人的關(guān)愛(ài)程度，相關(guān)活動(dòng)室的配建也需要跟上。

以上是關(guān)于老年人玩具市場(chǎng)調(diào)查，如果您想了解更多的市場(chǎng)調(diào)查請(qǐng)登錄進(jìn)行查看和咨詢。

老年人調(diào)查報(bào)告7

為弘揚(yáng)社會(huì)責(zé)任，體驗(yàn)農(nóng)村生活，提高個(gè)人素質(zhì)，更好的服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的良好風(fēng)貌，我們赴新鄉(xiāng)延津縣魏邱鄉(xiāng)“450行動(dòng)計(jì)劃”科技支農(nóng)服務(wù)團(tuán)就朱寨村農(nóng)村老年人的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了了解，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際探究了一條適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村養(yǎng)老模式。

一、社會(huì)實(shí)踐背景

XX年，第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲以上的人口已超過(guò)1.32億，占目前總?cè)丝诘?0%以上，且以每年3.2%的速度持續(xù)增長(zhǎng)，按照國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)已完全邁進(jìn)了老齡社會(huì)的門檻。隨著中國(guó)的老齡化進(jìn)程，老年人問(wèn)題層出不窮，尤其在農(nóng)村，生活條件不適，醫(yī)療疾病困擾，精神文化缺失等問(wèn)題顯得較為突出。此類的問(wèn)題嚴(yán)重影響到老年人的生活舒適度和滿意度，而農(nóng)村老年人的問(wèn)題關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定和社會(huì)長(zhǎng)治久安，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的好壞。所以及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和解決中老年人問(wèn)題，建立適合當(dāng)?shù)厍闆r的農(nóng)村養(yǎng)老模式，逐步改善老年人生活、健康以及社會(huì)發(fā)展的條件，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”是我們國(guó)家社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。

二、朱寨村老年人生活現(xiàn)狀

通過(guò)對(duì)朱寨村近三百戶家庭的走訪，我們對(duì)該村的老年人生活條件、醫(yī)療健康狀況、文化娛樂(lè)休閑狀況等方面有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情況不容樂(lè)觀。

（一）生活條件居住環(huán)境：該村大多數(shù)為瓦房，不少家庭條件較好的住上了樓房或平房。而對(duì)于老年人，尤其是于子女分居，子女外出務(wù)工的老人，他們大多人居住在古老的瓦房中。由于農(nóng)村人特有的生活習(xí)慣，院落中的物品擺放較為雜亂；現(xiàn)在大多數(shù)家中電視已經(jīng)普及，但通過(guò)走訪，發(fā)現(xiàn)一些老人獨(dú)居的家中并沒(méi)有電視，所以他們的精神生活可以說(shuō)還是一片空白。該村實(shí)施的“村村通”把水泥路修到了每家每戶（其中每戶出資400元，其余由政府補(bǔ)貼），可使村民免受雨天走泥路的困難，但在走訪中也發(fā)現(xiàn)有些偏僻的地方路未修通?？偟膩?lái)說(shuō)，該村老年人生活條件還行。

2、收入與支出：對(duì)于60歲以上的老人來(lái)說(shuō)，其收入主要來(lái)自于勞動(dòng)收入（個(gè)人積蓄）。據(jù)調(diào)查，該村人均耕地1畝左右，玉米和小麥為主要糧食作物，除去口糧、稅糧（現(xiàn)已取消）、牲口食糧外，以市場(chǎng)價(jià)出售，年戶均糧食收入約3000元，平均到每個(gè)人身上，尤其是老年人身上僅有幾百元，這就是大多數(shù)老年人用以養(yǎng)老的資本。對(duì)于那些身體尚好或有手藝的人（大多在60-65歲之間）他們還會(huì)向年輕人一樣外出務(wù)工以增加收入。除勞動(dòng)收入外，老年人資金來(lái)源還有子女供給、政策扶持，然而，這些都是有條件的。如，子女于老年人的關(guān)系是否融洽，子女經(jīng)濟(jì)條件，子女是否有尊老愛(ài)老意識(shí)愿意支出;享受五保、低保、獨(dú)生子女計(jì)生補(bǔ)助等的要符合一定條件，需要評(píng)選過(guò)程客觀公正。

目前，農(nóng)民的花銷相對(duì)較少，尤其對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)，其花銷部分主要用于生活生產(chǎn)消費(fèi)和醫(yī)療保健支出。生活消費(fèi)支出的主要用于購(gòu)衣，食品，沼氣，自來(lái)水，電費(fèi)等。用于生產(chǎn)消費(fèi)的主要是糧種，花費(fèi)，機(jī)械，農(nóng)藥等的購(gòu)置。隨著物價(jià)的上漲，這些方面的花銷成了他們沉重的負(fù)擔(dān)。在醫(yī)療支出這一塊，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村中一家小診所，村民有頭痛發(fā)燒小感冒一類的小病一般都去村中這家小診所，有的甚至毫不在意，任其發(fā)展。另外農(nóng)戶家中也有常備藥，因此，小病對(duì)村民的負(fù)擔(dān)影響尚輕。但一旦得了大病，尤其是老年人處于疾病多發(fā)期，看病支出在家庭支出中還是占有相當(dāng)比重。雖然農(nóng)村新型醫(yī)療合作在農(nóng)村較為普及，但據(jù)村民反映，由于體制原因，報(bào)銷比例有一定限制，且不同醫(yī)院，不同病情報(bào)銷比例也不相同，加之藥價(jià)虛高，醫(yī)患關(guān)系緊張等原因，農(nóng)民從新農(nóng)合中獲得的實(shí)惠并不多。

（二）健康狀況

一個(gè)人的健康不僅包括身體健康，還包括心理健康，飲食健康，生活方式健康等方面，這一點(diǎn)對(duì)老年人來(lái)說(shuō)仍然適用。身體健康。血壓是身體健康狀況的一個(gè)重要指標(biāo)。醫(yī)療組成員利用隨身攜帶的電子血壓計(jì)為村民進(jìn)行了免費(fèi)測(cè)量。在幾天的測(cè)血壓活動(dòng)中，他們共測(cè)量了238人（其中有復(fù)測(cè)者）。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，隨著年齡的不斷增長(zhǎng)，高血壓比率不斷攀升，依次為12.6%（≤50歲）、16.3%（50——60歲）、23.8%（60——70歲）、54.8%（≥70歲）。由此可見(jiàn)，高血壓在老年人群中是易高發(fā)的。當(dāng)然血壓高低受時(shí)間、季節(jié)、運(yùn)動(dòng)、溫度、環(huán)境、精神等因素的影響，所以我們盡力確保測(cè)量數(shù)據(jù)的'科學(xué)性，可靠性。但從這一數(shù)據(jù)分析中，也能反映一定的問(wèn)題。此外，通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)中老年人群中還存在著其他一些慢性病，如頸椎病，腰間盤突出，風(fēng)濕類風(fēng)濕等，這些疾病都是影響老年人身體健康不容忽視的問(wèn)題。當(dāng)然，隨著生活條件的改善，大多數(shù)老年人的身體還是健康的，人的壽命大約在75——80歲（該村有一93歲高齡的老人），但以上所反應(yīng)的問(wèn)題仍要引起人們的高度重視。

2、心理健康

老年人的心理問(wèn)題來(lái)自于兩個(gè)方面。一是社會(huì)外部環(huán)境，隨著現(xiàn)代社會(huì)生活頻率的加快和部分地區(qū)社會(huì)尊老養(yǎng)老風(fēng)氣的退化，一些人見(jiàn)到老年人不會(huì)主動(dòng)打招呼，視而不見(jiàn)，這對(duì)老年人心理籠罩了陰影使之產(chǎn)生了社會(huì)不再尊重老年人的想法，加之自己認(rèn)為老了無(wú)用的心理，更加重了其心理負(fù)擔(dān)，使其生活相對(duì)比較封閉，缺乏與外界交流，這一點(diǎn)尤其表現(xiàn)在80歲以上的身上。二是來(lái)之于家庭內(nèi)部，老人與子女關(guān)系不融洽，子女外出武功缺少對(duì)老人的關(guān)心，子女忙于事務(wù)對(duì)老人關(guān)懷不夠入微等都使老人謝了產(chǎn)生失落感。同時(shí)，年輕一代對(duì)老年人行為不理解也極易對(duì)老年人的心理造成創(chuàng)傷，相對(duì)應(yīng)，老年人對(duì)年輕人的行為也存在困惑。

老年人調(diào)查報(bào)告8

一、關(guān)于社區(qū)的各類概況

(1)老年人的生活現(xiàn)狀

老年人大多數(shù)愿意與子女生活在一起，有部分老人有退休金，有部分老人依靠子女，還有的老人還在外工作，部分老年人生活靠養(yǎng)老金不夠，多數(shù)老年人認(rèn)為醫(yī)療保障方面不夠完善，不過(guò)大家基本都對(duì)自己現(xiàn)在的生活持有滿意態(tài)度。

2)社區(qū)居住條件方面

我們調(diào)查了幾個(gè)小區(qū)，科教新村小區(qū)則屬于比較老的建筑，范圍比較小，陽(yáng)光100則是比較高檔，并且設(shè)施建筑都比較新，建筑范圍較大，桃花坪小區(qū)則是普通化小區(qū)，況且我們組成員認(rèn)為個(gè)小區(qū)內(nèi)垃圾站點(diǎn)設(shè)置不夠多，因?yàn)槔夏耆俗呗繁容^費(fèi)力，所以應(yīng)該多建些垃圾點(diǎn)，我們調(diào)查的三個(gè)社區(qū)能夠更明顯的反映出給類問(wèn)題。

(3)老年人社區(qū)的設(shè)施方面

從所調(diào)查的社區(qū)來(lái)看，科教新村的基礎(chǔ)設(shè)施基本沒(méi)有，而陽(yáng)光100社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完備，桃花坪校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本還行，基本可以滿足老人的需要，我組成員認(rèn)為老年人社區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)有室內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)些能夠讓老年人在下雨天也能的到鍛煉，最好室內(nèi)的地面設(shè)置防滑地面，以免防止老人摔跤，還有社區(qū)內(nèi)部設(shè)置休息的地方太少，因?yàn)槔夏耆擞袝r(shí)候走累了需要休息，并且社區(qū)在規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)多設(shè)些鍛煉器材，這樣能夠保障老年人的身體得到鍛煉。

(4)社區(qū)綠化方面

從所調(diào)查的社區(qū)看，科教新村的綠化太少，幾乎沒(méi)有，陽(yáng)光100綠化比較晚上，也很符合那里老年人對(duì)空氣清新度的需求，桃花坪社區(qū)基本還行，老年人也持滿意態(tài)度，不過(guò)我組成員認(rèn)為綠化是一個(gè)社區(qū)規(guī)劃很重要的一部分，它不僅使社區(qū)看起來(lái)美觀，而且能夠給老年人晨煉時(shí)帶來(lái)清新的空氣，讓老年人的身體更加健康。

(5)社區(qū)交通體系方面

從所調(diào)查的社區(qū)看，周圍各類交通體系較好，都比較符合老年人的生活需求，去各個(gè)地方，比如醫(yī)療點(diǎn)，超市購(gòu)物，需要乘坐的公交都比較方便能夠乘到，但有些道路比較擁擠，這樣很容易擠到老人導(dǎo)致摔倒，所以建議規(guī)劃時(shí)盡量路寬些，但對(duì)此老年人都較滿意。

(6)社區(qū)周圍建筑類型

從所調(diào)查的小區(qū)看，每個(gè)小區(qū)周圍環(huán)境過(guò)于吵鬧，經(jīng)常半夜還有鞭炮聲，這樣就很影響老人的睡眠質(zhì)量，建筑類型多樣，桃花坪校區(qū)周圍則有學(xué)校，而科教新村比較靠近鬧市區(qū)。

建立分析圖表如下

二、社區(qū)規(guī)劃存在的問(wèn)題

(1)從我們調(diào)查的小區(qū)來(lái)看，各個(gè)小區(qū)缺乏生活配套設(shè)施，老年人也需要有娛樂(lè)場(chǎng)所，室內(nèi)娛樂(lè)健身設(shè)施缺乏，使老年人身體不能得到更好的鍛煉，。

(2)路面防滑設(shè)施不夠，在基礎(chǔ)設(shè)施旁應(yīng)該更多的鋪設(shè)防滑路面，這樣能使下雨天老人也不用擔(dān)心出門會(huì)摔跤。

(3)從我們調(diào)查的小區(qū)看，科教新村房子較老，由于建房年代較久遠(yuǎn)，房子的朝向不太好，朝陽(yáng)性較差，并且周圍建筑樓房過(guò)高擋住陽(yáng)光，這樣有害老年人身體健康。

(4)衛(wèi)生方面，新建后，垃圾桶減少了，我們認(rèn)為有必要增加垃圾桶的數(shù)量，這樣能使老人更加方便的丟垃圾，而不用走太遠(yuǎn)，因?yàn)槔夏耆松眢w虛弱，行動(dòng)緩慢。

(5)綠化方面，各個(gè)小區(qū)應(yīng)加大對(duì)各種花草的種植，使綠化更加明顯，而且顏色搭配上需要讓人看著舒服，這樣有更多的綠化能夠讓老人感受到濃郁的氣息生活。

三、老年人的需求

(1)有些老人需要更多的基礎(chǔ)設(shè)施，而且需要更加的完善，可以讓他們更好的充實(shí)自己的老年生活。

(2)有些老人需要更多的.綠化，這樣能夠讓他們呼吸新鮮的空氣，使得身心更加健康。

(3)有些老人需要小區(qū)內(nèi)的路線能夠多些，能夠讓車和人走不同的路線，這樣能夠使他們出行更加安全，便利。

(4)有些老年人需要社區(qū)內(nèi)設(shè)有他們自己活動(dòng)的場(chǎng)所，以便于他們互相交友，并且能夠在晚上也能活動(dòng)，使得一天的生活更加豐富多彩。

現(xiàn)在老年人口越來(lái)越多，我們需要加大對(duì)老年人照看的步伐，給他們更多的優(yōu)惠政策，在居住方面給他們更好的環(huán)境，關(guān)愛(ài)老年人，從他們生活的社區(qū)著手進(jìn)行改善，應(yīng)該更多的為老年人著想，為老年人創(chuàng)造更好的生活居住條件，在社區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃上盡量做到讓老年人能更好的得到身體鍛煉，讓老年人能安享晚年。

老年人調(diào)查報(bào)告9

一、前言

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)老年人口數(shù)量逐年增加，如何讓老年人更好地實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)已經(jīng)成為人們最關(guān)心的問(wèn)題之一。而隨著老年人口數(shù)量的急劇增多，維權(quán)護(hù)老儼然成為了新世紀(jì)的一個(gè)廣泛性的社會(huì)問(wèn)題。

當(dāng)下，我國(guó)人口老齡化現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重，在龐大的老年群體中，農(nóng)村人口約占到老年人口總數(shù)的80%。由于社會(huì)歷史等原因，農(nóng)村老人老有所養(yǎng)的問(wèn)題，比城鎮(zhèn)老人更為艱難。

（一） 調(diào)查緣由

我國(guó)是一個(gè)具有優(yōu)秀傳統(tǒng)美德的社會(huì)主義國(guó)家，歷來(lái)以撫養(yǎng)子女贍養(yǎng)老人互相幫助等為民族傳統(tǒng)。其中的贍養(yǎng)，是指子女對(duì)父母的供養(yǎng)，即在物質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上和精神上為父母提供必需的生活條件。

當(dāng)今社會(huì)，如何讓老人安度晚年，已經(jīng)不僅僅是一種道德層面上的義務(wù)，它更是一種法律上規(guī)定的強(qiáng)制性義務(wù)，無(wú)論是兒子或是女兒，都有同等的贍養(yǎng)老人的義務(wù)，否則不僅要受到道德上的.譴責(zé)，而且還會(huì)受到法律上的制裁。

山東省蒼山縣人民法院曾經(jīng)對(duì)1990年以來(lái)的102起贍養(yǎng)糾紛案件進(jìn)行過(guò)調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題已經(jīng)不容樂(lè)觀，尤其是關(guān)于農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)條件的改善更是寸步難行。

鑒于我國(guó)農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，為了更

充分地認(rèn)識(shí)我國(guó)老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題的現(xiàn)狀，調(diào)研者特做本次社會(huì)調(diào)查。

（二） 調(diào)查目的

從本次調(diào)查的地點(diǎn)和調(diào)查的對(duì)象上看，出于目前對(duì)本次社會(huì)調(diào)查的認(rèn)知和理解，本次調(diào)查的目的主要可以歸納為以下幾點(diǎn)：

5、農(nóng)村老年人的物質(zhì)生活狀況； 農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源； 農(nóng)村老年人的精神生活現(xiàn)狀； 農(nóng)村老年人與家人子女間的關(guān)系情況； 農(nóng)村老年人對(duì)我國(guó)目前在老年人生活保障措施方面的了

解。

（三） 調(diào)查經(jīng)過(guò)

本次社會(huì)調(diào)查主要是在7月20—7月21日進(jìn)行。7月20日主要是對(duì)本次調(diào)查課題在鄉(xiāng)里以知識(shí)問(wèn)卷的方式進(jìn)行調(diào)查，7月21日主要是對(duì)鄉(xiāng)里的群眾以問(wèn)答的方式進(jìn)行調(diào)查，其間也有問(wèn)卷調(diào)查。

（四） 調(diào)查方式

采用問(wèn)詢?nèi)罕姾蛦?wèn)卷調(diào)查的方式，總結(jié)整理各種信息，得出研究結(jié)論。

（五） 參與調(diào)查人員

二、實(shí)踐概況及調(diào)查結(jié)果

我國(guó)是世界上老齡人最多的國(guó)家。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，一個(gè)國(guó)家60歲及以上人群即為老年人，聯(lián)合國(guó)將65歲及以上人口比重超過(guò)7%定義為“老齡化社會(huì)”，依此標(biāo)準(zhǔn)，20xx年全國(guó)人口普查時(shí)，中國(guó)已經(jīng)完全進(jìn)入老齡化社會(huì)。20xx年老齡化比例為7.0%，20xx年達(dá)到7.69%（老齡人口為10055萬(wàn)），雖然20xx人口普查中關(guān)于人口的年齡比例還沒(méi)有具體確定，但是根據(jù)前幾次的結(jié)果來(lái)看，形勢(shì)不容樂(lè)觀（民政部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前60歲以上老年人口超過(guò)

1．95億，占總?cè)丝诘?0％以上）。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)、社會(huì)保障體制尚未健全的情況下，如何贍養(yǎng)老齡人問(wèn)題就顯得尤為突出。

目前我國(guó)60歲以上的老年人有1.95億左右，老齡人口增加，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活水平提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善的成果，是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。但是，也給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)許多問(wèn)題，如果解決不好，就會(huì)導(dǎo)致家庭、社會(huì)矛盾，對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定產(chǎn)生不良作用。老有所養(yǎng)解決的尚好的，是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和部隊(duì)離退休老年人，企業(yè)退休職工的供養(yǎng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)效益而定，有些企業(yè)較好，而有些企業(yè)退休職工的退休金、醫(yī)療費(fèi)也保證不了。

至于農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題，許多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也給予老年人適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助，有些地方還建有敬老院和老年活動(dòng)中心、圖書(shū)閱覽室等，這些地方的老年人多能歡度晚年，但是這些比較有代表性的農(nóng)村畢竟只是少數(shù)，很多農(nóng)村老年人還存在亟待解決的問(wèn)題。

我走訪了一些農(nóng)村老年人的家庭，參觀了村里的一些老年人的活動(dòng)，并對(duì)農(nóng)村老年人的健康狀況和生活情況作了一些粗略調(diào)查。我國(guó)在這1.95億老年人中，就有近億老年人生活在農(nóng)村，這是一個(gè)不可忽視的群體，必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作，促進(jìn)各方面關(guān)注貧困老年人，解決他們的基本生活問(wèn)題。

為全面、深入地了解和掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)狀況，筆者對(duì)卓水鄉(xiāng)農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問(wèn)題進(jìn)行了抽樣調(diào)查。本次抽樣調(diào)查對(duì)象主要對(duì)50戶人口進(jìn)行調(diào)查。

以下即是本次社會(huì)調(diào)查的結(jié)果：

（一）調(diào)查人口情況

1、調(diào)查人口年齡：

20歲以下2人

20-30歲8人

31-40歲10人

41-50歲15人

51-60歲10人

60歲以上5人

2、家中是否有老人：

80%左右家里有老人，只有不到20%家中沒(méi)有老人或者老人已經(jīng)過(guò)世。

（二） 老年人家庭贍養(yǎng)情況

1、與老人是否一起居?。?/p>

老年人調(diào)查報(bào)告10

隨著我省老齡人口規(guī)模的擴(kuò)大和老年化進(jìn)程加快，老年消費(fèi)需求在社會(huì)總需求的比重逐步上升，老年人的消費(fèi)在整個(gè)社會(huì)消費(fèi)中的份額也逐步加大，做好老年人消費(fèi)品市場(chǎng)工作，既是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的迫切需要，也是商務(wù)主管部門以人為本、關(guān)注民生、科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)踐。

一、我省老年人口的現(xiàn)狀

xx省轄14個(gè)

市州122個(gè)區(qū)縣，國(guó)土面積21萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?800萬(wàn)，人均gdp美元左右。我省人口年齡結(jié)構(gòu)從進(jìn)入老齡化，至XX年末，全省60歲以上人口866.1萬(wàn)，較上年增長(zhǎng)2.6%，超過(guò)我省總?cè)丝?%的增長(zhǎng)速度，占全部總?cè)丝诘谋戎貫?2.7%，高于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn)，其中男性433.8萬(wàn)人，女性432.3萬(wàn)人。我省是典型的“未富先老”省份，老年人是我省人口的重要組成部分。

二、老年人消費(fèi)習(xí)慣和特點(diǎn)

老年人隨著年齡增長(zhǎng)和生理?xiàng)l件變化，基本退出社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)圈，活動(dòng)范圍主要局限于家庭和城市休閑場(chǎng)所。由于老年人閱歷豐富，理性思維特色濃厚，因而決定了他們的日常消費(fèi)需求和精神消費(fèi)需求與其他群體不同。消費(fèi)穩(wěn)重，注重實(shí)用，講求實(shí)惠是他們消費(fèi)最大的特點(diǎn)。具體看，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、注重實(shí)用。老年人與其他群體消費(fèi)的最大區(qū)別在于實(shí)用，他們購(gòu)買商品不再以追求時(shí)髦、追趕時(shí)尚為主，而是注重實(shí)用、能用、好用，往往相信自己的購(gòu)買經(jīng)驗(yàn)，購(gòu)買的商品不是用來(lái)收藏，或未來(lái)若干時(shí)期才使用，當(dāng)前使用不上的商品往往很難購(gòu)買。

2、講求價(jià)位。由于老年人群體消費(fèi)理性，購(gòu)買商品時(shí)十分穩(wěn)重，商品不合適，價(jià)格不合算不會(huì)輕易購(gòu)買。他們購(gòu)買商品時(shí)喜歡貨比三家，發(fā)現(xiàn)商品合適，價(jià)格相對(duì)較低時(shí)才會(huì)最后購(gòu)買，因而，他們較多光顧降價(jià)、折扣、低價(jià)促銷類商品。

3、注重經(jīng)久耐用。老年人購(gòu)買消費(fèi)品不以高檔、時(shí)尚、功能多和技術(shù)先進(jìn)為首選條件，而是看重商品是否經(jīng)久耐用，注重商品是否能迅速方便地使用。他們對(duì)購(gòu)買的商品往往有長(zhǎng)期使用的打算，而且希望在使用過(guò)程中盡量減少維修和維護(hù)，盡力避免售后維修麻煩。

4、注重安全保健。隨著生活水平的提高和社會(huì)的進(jìn)步，老年人對(duì)健康長(zhǎng)壽的渴望比較強(qiáng)烈，喜歡看一些保健、營(yíng)養(yǎng)、延年益壽方面的報(bào)刊，增加健康消費(fèi)知識(shí)。安全衛(wèi)生是決定老年消費(fèi)者購(gòu)買日常消費(fèi)必需品的主要因素。他們注重商品的保健和營(yíng)養(yǎng)功能，如食品，特別喜歡購(gòu)買粗糧、精纖維等保健食品和營(yíng)養(yǎng)食品。

5、早晨購(gòu)物居多。老年人由于生理方面的特點(diǎn)，他們一般晚上睡得早，早晨起得早。現(xiàn)在，城市里的老人一般清晨就起床外出鍛煉身體，然后到早市、超市采購(gòu)一天的生活必需品，成為早晨消費(fèi)的主體。

6、文化休閑商品逐步成為熱點(diǎn)。由于整體生活水平的提高，老年人不再為生計(jì)、子女、家庭等所困，他們更加向往健康、豐富、充實(shí)的養(yǎng)老生活，特別是隨著城市“空巢老人”和農(nóng)村“留守老人”的增加，他們更加渴望精神消費(fèi)和服務(wù)性消費(fèi)，對(duì)能滿足自身精神文化、娛樂(lè)休閑需求的商品感興趣，因而與老年人精神娛樂(lè)活動(dòng)相關(guān)的商品成為消費(fèi)熱點(diǎn)。

三、老年人消費(fèi)市場(chǎng)存在的問(wèn)題

老年人消費(fèi)品市場(chǎng)是整個(gè)社會(huì)消費(fèi)品市場(chǎng)的重要組成部分，我省老年人消費(fèi)品市場(chǎng)在不斷發(fā)展的同時(shí)，也存在著以下主要問(wèn)題：

1、老年人商品供應(yīng)不豐富。從整體看，無(wú)論是消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)還是經(jīng)營(yíng)企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)青年和兒童用品的企業(yè)要多于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)老年人用品的企業(yè)。如絕大多數(shù)大超市、百貨商店出售給兒童、年輕人的商品要多于老年人消費(fèi)的商品。

2、老年人消費(fèi)品購(gòu)買場(chǎng)所不集中?，F(xiàn)在城市商場(chǎng)、超市多，但很難找到老年人專門商場(chǎng)。我省絕大多數(shù)中、小城市沒(méi)有專門的老年人用品商場(chǎng)，甚至有的大型超市也沒(méi)有老年人用品專柜，即使有經(jīng)營(yíng)，也被商家當(dāng)作附加品來(lái)出售，擺設(shè)在市場(chǎng)不起眼的位置，老年消費(fèi)者要花很大的精力才找得到。

3、老年人用品花樣少。隨著人們消費(fèi)水平提高，老年人的消費(fèi)觀念也在改變，不少老年人也追求愛(ài)美和時(shí)尚，消費(fèi)的`多樣性正日益顯現(xiàn)。大多數(shù)商家經(jīng)營(yíng)老年人用品，也是零星的、某一項(xiàng)用途的商品，而且商品的式樣、種類單調(diào)，可供老年消費(fèi)者挑選的余地小，許多商品只能勉強(qiáng)購(gòu)買。

4、老年人用品設(shè)計(jì)太復(fù)雜。由于生理和身體變化，老年人一般反映較慢，接受新事物的能力較弱?，F(xiàn)在許多商品功能多，操作復(fù)雜，使用不簡(jiǎn)便，使許多老年消費(fèi)者想消費(fèi)，但由于使用麻煩或不會(huì)操作，只好望而生畏。

四、擴(kuò)大老年人消費(fèi)市場(chǎng)的建議

我國(guó)整體上早已進(jìn)入老齡社會(huì)，老年人群體是一個(gè)龐大的社會(huì)群體，作為消費(fèi)者，衣食住行是基本要求。針對(duì)老年人消費(fèi)特點(diǎn)和消費(fèi)中存在的不方便、不放心的問(wèn)題，我們建議：

1、大力開(kāi)展便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道活動(dòng)。由于老年人受年齡、體力限制，活動(dòng)區(qū)域較小，時(shí)間相對(duì)固定，我們建議以社區(qū)、街道為依托，開(kāi)展便利消費(fèi)、便民服務(wù)，特別是開(kāi)展適合老年人的服務(wù)性消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道活動(dòng)，如美發(fā)、保健、休閑，修建便民商店、娛樂(lè)室、茶室和休閑吧等，在滿足老年人日常生活需求的同時(shí)，進(jìn)一步滿足精神消費(fèi)需求。

2、加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，合理布局老年消費(fèi)者購(gòu)物場(chǎng)所。目前，我省絕大部分市州沒(méi)有專門的老年人用品商店，個(gè)別市州僅有的老年人專用商店的商品品種單一、不齊全，激不起老年人的消費(fèi)欲望。為緩解老年人消費(fèi)不方便的困難，建議合理布局老年人專用商店，同時(shí)在大超市內(nèi)開(kāi)辟老年人用品專柜，滿足老年消費(fèi)者購(gòu)買吃穿用等生活必需品需要，緩解老年人消費(fèi)不方便難題。

3、加強(qiáng)供應(yīng)，組織豐富商品應(yīng)市。老年人消費(fèi)需求具有多樣性和廣泛性，廠家和商家要研究老年消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)心理和消費(fèi)特點(diǎn)，針對(duì)老年人的需求，開(kāi)發(fā)適合老年人的商品供應(yīng)市場(chǎng)。如穿的方面，針對(duì)老年人的體型、體質(zhì)和審美需求，開(kāi)發(fā)不同花色、品種、款式和顏色的服裝鞋帽，適合不同層次老年消費(fèi)者的需要。吃的方面，針對(duì)老年人對(duì)保健的需要，開(kāi)發(fā)多品種的低糖、低鹽、低脂、低油的食品和保健品，滿足老年人健康長(zhǎng)壽的需要。用的方面，開(kāi)發(fā)功能簡(jiǎn)單、操作方便、標(biāo)識(shí)清晰的保健器材、手機(jī)、耐用小家電等，讓老年人安享科技進(jìn)步的成果。商務(wù)部門應(yīng)該加大對(duì)老年人專用商品的供應(yīng)工作，確保老年人消費(fèi)需求。

4、確保安全放心食品上市，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。由于老年消費(fèi)者每天與日常生活打交道較多，對(duì)食品安全和物價(jià)上漲較其他消費(fèi)群體敏感。因此政府要大力加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)肉、蛋、奶、菜等與日常生活息息相關(guān)的生活必需品的安全檢測(cè)，確保放心合格的商品上市。

5、規(guī)范媒體廣告，保障老年人消費(fèi)權(quán)益。一些不法廣告商、廠家抓住老年人期盼健康長(zhǎng)壽的心理，夸大或虛假宣傳保健用品和食品的功效，欺騙老年消費(fèi)者。建議有關(guān)部門規(guī)范媒體廣告，合理引導(dǎo)老年消費(fèi)，保障老年消費(fèi)者的消費(fèi)權(quán)益。

老年人調(diào)查報(bào)告11

一、老年保健食品消費(fèi)需求旺盛

隨著生活水平不斷提高，“花錢買健康”似乎成了老年人深信不疑的觀念，保健品被老年人捧為“保健祛病”良藥，吸引無(wú)數(shù)老年人紛至沓來(lái)尋求“保命藥”。被調(diào)查的30位老年人中，有18人購(gòu)買過(guò)保健品，占總?cè)藬?shù)的60%，其中目前仍在購(gòu)買或食用的有12人，占總?cè)藬?shù)的40%;8人明確表示不會(huì)購(gòu)買保健品，4人持觀望態(tài)度。購(gòu)買保健品的18人中，六成老年人對(duì)目前食用的保健品療效不太滿意，三成老年人持中立態(tài)度，一成老年人認(rèn)為治病效果較明顯。在購(gòu)買保品的18人中，花銷過(guò)萬(wàn)元的8人，花銷過(guò)千的6人，花銷百元以上至千元以下的4人。被調(diào)查的30人中，九成老年人認(rèn)為保健品市場(chǎng)管理混亂，亟待規(guī)范整治，確保保健品消費(fèi)市場(chǎng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

保健品市場(chǎng)混亂，負(fù)面效應(yīng)強(qiáng)烈，為什么老年人仍然對(duì)此熱度不減呢?究其主要原因?yàn)椋?/p>

一是多數(shù)老年人對(duì)保健品廣告宣傳深信不疑。保健品生產(chǎn)商和推銷商會(huì)借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、租場(chǎng)地、街道宣傳欄、鬧市撒廣告等多平臺(tái)全方面廣泛宣傳，利用名人效應(yīng)、專家講座、優(yōu)惠促銷、親情服務(wù)等手段吸引消費(fèi)者。在這種“狂轟亂炸”的廣告氛圍中，一些老年人的心態(tài)由不信任轉(zhuǎn)變?yōu)閼岩桑儆蓱岩赊D(zhuǎn)變到深信不疑。被調(diào)查的30位老年人中，八成以上的老年人定時(shí)收看地方衛(wèi)視營(yíng)養(yǎng)專家保健品講堂，九成老年人知曉黑龍江省廣播電臺(tái)某頻道宋某、于某專家養(yǎng)生講堂。六成以上的老年人表示會(huì)繼續(xù)收聽(tīng)收看營(yíng)養(yǎng)保健節(jié)目，會(huì)按照專家建議繼續(xù)購(gòu)買保健品，但只有一成老年人認(rèn)為保健品療效明顯。

二是老年人癡迷保健品源于滿足其多重心理需求。一是保健治病心切。多數(shù)老年人經(jīng)過(guò)大半生的辛苦勞作，在步入老年后身體機(jī)能老化，患有各種慢性疾病，在藥物治療效果不明顯的情況下，他們會(huì)選擇購(gòu)買保健品來(lái)輔助治療，緩解心理壓力。二是從眾、攀比心理。老年人一般對(duì)于新生事物的辨別能力不是特別強(qiáng)，比較容易接受別人的心理暗示和受周圍同伴行為的干擾，產(chǎn)生盲目從眾和攀比心理，大家都買我就得買，你買多少錢的，我不能比你買少，結(jié)果購(gòu)買的保健品多數(shù)很難達(dá)到廠商宣傳的效果。三是排解心中孤獨(dú)。很多家庭，老人和子女之間關(guān)系獨(dú)立，因子女們正處在事業(yè)爬坡階段，生活負(fù)擔(dān)重、工作責(zé)任大，他們有什么苦惱也不便向子女傾訴，常以聽(tīng)聽(tīng)保健節(jié)目、參加保健產(chǎn)品講座會(huì)或到保健品店體驗(yàn)等來(lái)排解內(nèi)心孤獨(dú)或?qū)ふ覝嘏?，?jīng)過(guò)廠商的進(jìn)一步“洗腦”，他們會(huì)無(wú)意識(shí)地購(gòu)買一些保健品。

二、保健品市場(chǎng)亂象危害老年人身心健康

我國(guó)于實(shí)施的《保健品食品管理辦法》明確界定，保健食品系指表明具有特定保健功能的食品，即適用于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療為目的一類食品。而多數(shù)商人都要擅自夸大保健品的食用效果，抬高銷售價(jià)格，這不僅嚴(yán)重地?cái)_亂了正常市場(chǎng)秩序，還讓老人付出高額代價(jià)，耽誤了病情，危害老人們的身心健康。

(一)保健品市場(chǎng)混亂，老年消費(fèi)者上當(dāng)受騙屢見(jiàn)不鮮。據(jù)被調(diào)查者反映，近些年常有保健品推銷商來(lái)黑河，在市區(qū)中心位置租用臨時(shí)場(chǎng)地搞促銷活動(dòng)，他們會(huì)借助廣告宣傳、現(xiàn)場(chǎng)推介、名醫(yī)義診和贈(zèng)藥等活動(dòng)，博得老年人的信任，誘導(dǎo)老年人購(gòu)買其價(jià)格不菲的保健品，獲取高額利潤(rùn)。被調(diào)查者中，有10人曾經(jīng)買過(guò)此類保健品，其中6人購(gòu)買了千元以上的保健品，4人一次性購(gòu)買上萬(wàn)元的保健品，因購(gòu)買的保健品堆積如山，不得不用三輪車等工具運(yùn)回家中。調(diào)查的10人中，只有1人認(rèn)為購(gòu)買的保健品有療效，5人服用期間因身體感覺(jué)不適而停用，4人認(rèn)為完全沒(méi)有效果，只有10%的人認(rèn)為有效果。之前他們多數(shù)人購(gòu)買過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)上宣傳的其他保健品，雖然反映平平，但還是屢試不爽。

(二)保健品價(jià)格昂貴，掏空部分老年人的養(yǎng)老金。保健品總體價(jià)格昂貴，少則幾百元，動(dòng)輒上千，個(gè)別的上萬(wàn)，甚至幾萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了本身所應(yīng)有的價(jià)值。被調(diào)查者中有一位是退休環(huán)保工人，月收入不足20xx元，平日里省吃儉用，節(jié)衣縮食，不舍得浪費(fèi)一分錢，但對(duì)購(gòu)買保健品卻從不吝嗇，幾乎花光了自己所有的積蓄，先后三次購(gòu)買了近萬(wàn)元的保健品，服用一段時(shí)間后治療效果不明顯，感覺(jué)受騙了，對(duì)保健品療效產(chǎn)生一些懷疑，但心里仍渴望遇到真正管用的保健品。另一位被調(diào)查的老年人介紹，為了達(dá)到保健品治療效果，在服用保健品的期間，廠商會(huì)向他推薦了一套有輔助治療功能的保健器械，配合治療，這套器械花費(fèi)近三萬(wàn)元，使用了近兩個(gè)月，沒(méi)有感覺(jué)到任何療效。

(三)盲目信任保健食品易耽誤病情，還會(huì)影響家庭和諧。多數(shù)老年人對(duì)保健品市場(chǎng)存在一定的認(rèn)知障礙，習(xí)慣性將保健品等同于藥品，廠商正是利用老年人相信保健品可以治病這一盲區(qū)，故意夸大宣傳療效，欺騙老年人陷入消費(fèi)誤區(qū)。被調(diào)查者中，八成以上的老年人只信商家的宣傳內(nèi)容，并不知道真正的保健食品有標(biāo)志(藍(lán)帽子圖樣)、批準(zhǔn)文號(hào)及食用方法，個(gè)別以治病為目的的老年人，由于長(zhǎng)期盲目服用不適宜的保健品，往往會(huì)加重病情，耽誤了最佳治療時(shí)間。三成老年人反映在服用某品牌的保健品后明顯感覺(jué)身體不適，老病沒(méi)治好卻又添新病，讓他們苦不堪言，有的老年人因購(gòu)買時(shí)怕兒女阻撓，沒(méi)有告知他們，服用后效果差又怕兒女埋怨，為了避免家庭矛盾，他們多數(shù)會(huì)保持沉默。

三、規(guī)范保健品市場(chǎng)刻不容緩

(一)各職能部門應(yīng)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。消協(xié)應(yīng)加大轄區(qū)內(nèi)保健品廣告宣傳的監(jiān)督檢查力度，對(duì)臨時(shí)租用公共場(chǎng)所搞專家講座、街道散發(fā)傳單、隨處張貼小廣告等廠商加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)虛假、夸大宣傳保健品功效的商家按有關(guān)法律法規(guī)要求嚴(yán)肅查處，以絕后患;食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大保健品安全監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處制售假劣保健品等違法行為，并借助廣播、電視、報(bào)紙等媒體給予曝光，公布假冒保健品名單，提高消費(fèi)者警覺(jué)性;及時(shí)受理老年消費(fèi)者舉報(bào)投訴案件，幫助老年消費(fèi)者對(duì)提高保健品的認(rèn)識(shí)和識(shí)別能力，以防上當(dāng)受騙。

(二)嚴(yán)厲打擊利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的.虛假宣傳。嚴(yán)格審查涉及老年保健品廣告宣傳內(nèi)容，尤其是以醫(yī)生、專家、患者等形象做療效說(shuō)明的違規(guī)宣傳，對(duì)存在夸大夸張宣傳效果，誤導(dǎo)公眾消費(fèi)的虛假宣傳應(yīng)立即責(zé)令停播或屏蔽，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

(三)提高老年人的識(shí)別能力，學(xué)會(huì)自保。引導(dǎo)老年人在購(gòu)買保健品時(shí)，應(yīng)讀懂保健品的標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)，認(rèn)清該產(chǎn)品的保健功能，并依據(jù)自己的身體狀況“對(duì)癥下藥”;一定要到正規(guī)、有證照、信譽(yù)好的商家購(gòu)買保健品，注意保健品的外包裝上是否有批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)日期等;平時(shí)還要多了解健康知識(shí)，參加由正規(guī)醫(yī)院組織的活動(dòng)，對(duì)于保健品廠商組織的保健講座，應(yīng)謹(jǐn)慎參加。

(四)給老年人營(yíng)造一個(gè)舒心的生活環(huán)境。老年人更需要家人的理解和社會(huì)的關(guān)愛(ài)，作為子女應(yīng)該多關(guān)注老年人的情感需求，盡可能抽出時(shí)間?；丶铱赐先嘶蛑码妴?wèn)候老人。社區(qū)是離老年人生活最近的基層組織，應(yīng)積極協(xié)調(diào)政府盡力為老年群體提供休閑、娛樂(lè)場(chǎng)所，開(kāi)辦健康知識(shí)講座，引導(dǎo)老年人選擇正確的健康消費(fèi)，讓老年人的生活更加幸福。

(五)新保健品管理辦法應(yīng)盡早出臺(tái)。我國(guó)196月出臺(tái)的《保健品食品管理辦法》一直沿用至今，已經(jīng)難以適應(yīng)復(fù)雜多變的保健品消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展需要，國(guó)家應(yīng)盡早出臺(tái)新保健品管理辦法，建立健全管理細(xì)則，明確分工，落實(shí)責(zé)任，提高職能部門執(zhí)法能力，更有效地打擊違法違規(guī)行為，保障人民人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

老年人調(diào)查報(bào)告12

七月份，我們按照省老齡辦的工作部署，采取開(kāi)會(huì)座談、基層走訪與問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的形式，對(duì)全市優(yōu)待老年人和老有所為情況進(jìn)行了一次調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、優(yōu)待老年人情況

（一）基本情況

近年來(lái)，市委、市政府高度重視老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展，在致力于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的同時(shí)，把做好老年人優(yōu)待工作、促進(jìn)老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，當(dāng)成構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容來(lái)抓，先后出臺(tái)了一系列政策規(guī)定。1月，市政府出臺(tái)了《市優(yōu)待老年人若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《優(yōu)待規(guī)定》），并根據(jù)省優(yōu)待規(guī)定，分別于9月和6月，兩次對(duì)《優(yōu)待規(guī)定》進(jìn)行了修訂完善，逐步擴(kuò)大優(yōu)待范圍，提高優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)將老年事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，各級(jí)財(cái)政按轄區(qū)內(nèi)每位老年人1元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立老年事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于發(fā)展老年事業(yè)；將老年人優(yōu)待工作作為老齡工作的重要內(nèi)容列入目標(biāo)責(zé)任制考核，確保落實(shí)到位，監(jiān)督到位。在此基礎(chǔ)上，各級(jí)老齡部門和涉老優(yōu)待職能部門相繼制定了具體的實(shí)施辦法，加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)。為調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持和參與老年人優(yōu)待工作的積極性，我們一方面借助各級(jí)各類媒體廣泛宣傳《優(yōu)待規(guī)定》，通過(guò)電臺(tái)節(jié)目“桑榆茶館”、晚報(bào)專版“夕陽(yáng)紅”等大力宣揚(yáng)優(yōu)待老年人的典型事跡和典型人物，與市慈善總會(huì)辦公室、電視臺(tái)配合制作了一期關(guān)愛(ài)老年人的公益廣告；另一方面深入開(kāi)展敬老愛(ài)老助老主題教育，通過(guò)“老年法下鄉(xiāng)”、“老年文藝匯演”等形式以及開(kāi)展敬老模范村居、模范家庭，敬老好兒女、好媳婦等評(píng)選表彰活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造出關(guān)愛(ài)優(yōu)待老年人和敬老愛(ài)老助老的濃厚社會(huì)氛圍。

（二）主要做法

1.發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，不斷提高養(yǎng)老保障水平。一是加快社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)。勞動(dòng)部門采取有效措施，加大征繳力度，切實(shí)保障離退休職工的基本養(yǎng)老。截至去年年底，全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)共7478個(gè)，參保職工32.5萬(wàn)人，參保率達(dá)90％以上，其中，退休職工4.7萬(wàn)人；全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位共1713個(gè)，參保職工7.7萬(wàn)人，其中，離退休人員2.18萬(wàn)人，全部按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)從1991年開(kāi)始實(shí)行，20全市共收農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4100萬(wàn)元，比增長(zhǎng)10.2％，共支出547萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.7％。二是在全市農(nóng)村堅(jiān)持開(kāi)展簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)活動(dòng)。目前，簽訂率已達(dá)到86%以上，兌現(xiàn)率達(dá)到95%以上，家庭養(yǎng)老的主導(dǎo)作用得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。另外，全市80%以上的村（居）將敬老養(yǎng)老納入了村規(guī)民約，制定了具體的敬老措施和贍養(yǎng)老人的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了村民的敬老養(yǎng)老行為。三是實(shí)行了農(nóng)民退休和養(yǎng)老補(bǔ)貼制度。全市共有900多個(gè)行政村實(shí)行了此項(xiàng)制度，少的每人每年100元，多的達(dá)5000元，近兩年共為老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼1000多萬(wàn)元。各級(jí)還大力支持發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老基地，把一些荒山、荒灘和荒地?zé)o償交給老年人開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，集體給予一定形式的幫助，收入歸老年人所有。乳山市南黃鎮(zhèn)南黃村建成養(yǎng)老基地，老年人自愿參加“老頭隊(duì)”，經(jīng)營(yíng)50多畝土地和150多畝速生林及育苗基地，每位老人年收入3000元左右。目前，全市已建農(nóng)村養(yǎng)老基地320多處，有近萬(wàn)名老年人受益。四是建立了以市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政供養(yǎng)為主的農(nóng)村五保供養(yǎng)新機(jī)制，從根本上解決了五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)籌集難題。今年全市共有五保對(duì)象9736人，需五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1507.4萬(wàn)元，已全部納入三級(jí)財(cái)政預(yù)算。五是大力發(fā)展老年福利服務(wù)設(shè)施。從開(kāi)始，全市大力實(shí)施“星光計(jì)劃”，投資1億多元完成“星光老年之家”項(xiàng)目65個(gè)，總建筑面積達(dá)7萬(wàn)多平方米。從年開(kāi)始，市政府加大了敬老院建設(shè)力度，市級(jí)投資1500萬(wàn)元，各市區(qū)配套1000萬(wàn)元，對(duì)64處敬老院全部進(jìn)行改、擴(kuò)、新建，目前已有29處完工，新增床位5000張，預(yù)計(jì)11月底前將全部完成改擴(kuò)建，基本滿足五保對(duì)象愿進(jìn)全進(jìn)的需求。從2005年7月開(kāi)始，我市開(kāi)展了市屬單位聯(lián)系農(nóng)村敬老院工作，64個(gè)市屬單位分別聯(lián)系1處敬老院?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，各單位高度重視，將其作為聯(lián)系基層、服務(wù)社會(huì)、關(guān)愛(ài)老人、改進(jìn)作風(fēng)的大事來(lái)抓，一年來(lái)共走訪慰問(wèn)敬老院260余次，到敬老院開(kāi)展志愿服務(wù)、義務(wù)勞動(dòng)100多次，為敬老院提供幫扶資金約70萬(wàn)元，各種慰問(wèn)品折款約40萬(wàn)元，極大地促進(jìn)了農(nóng)村敬老院的發(fā)展。另外，市級(jí)財(cái)政為100周歲以上、具有本市常住戶口的老年人，每人每月發(fā)放100元長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金，乳山市在此基礎(chǔ)上每人每月加發(fā)50元。榮成市、文登市等市區(qū)還為100周歲以下的高齡老年人提供了不同程度的優(yōu)待和補(bǔ)助。

2.實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)和大病救助制度，努力減輕老年人的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。2005年，全市參加醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)共6668個(gè)，參保職工40.7萬(wàn)人，其中退休職工5.4萬(wàn)人。從6月起，我市開(kāi)始實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，又進(jìn)一步加大財(cái)政投入，把參保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年40元提高到50元，比國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)均高出10元，目前全市農(nóng)村參保人數(shù)共122萬(wàn)人，參保率達(dá)94.56％，全省最高，其中有21萬(wàn)農(nóng)村老年人參保，全市9700多名五保對(duì)象全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。此外，各市區(qū)還根據(jù)自身實(shí)際，建立了大病救助制度，將城市“三無(wú)”老人、農(nóng)村“五?！崩先撕统青l(xiāng)貧困老年人納入其中，進(jìn)一步減輕了醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，文登市2005年為城鄉(xiāng)老年人補(bǔ)助大病醫(yī)療費(fèi)用30多萬(wàn)元；環(huán)翠區(qū)將391名貧困老年人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障，并為36人提供了大病醫(yī)療救助。另外，全市鎮(zhèn)以上醫(yī)院還普遍設(shè)立了老年門診和老年人家庭病床，縣以上醫(yī)院對(duì)前來(lái)就醫(yī)的老年人普遍免收掛號(hào)費(fèi)，對(duì)彩超、B超、CT、腦電圖、心電圖、化驗(yàn)等檢查項(xiàng)目以及住院費(fèi)、診療費(fèi)、治療費(fèi)均實(shí)行了不同程度的減免。各級(jí)衛(wèi)生部門還組織醫(yī)護(hù)人員為老年人每年提供一次免費(fèi)體檢。

3.狠抓優(yōu)待規(guī)定貫徹落實(shí)，倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)愛(ài)優(yōu)待老年人。省、市優(yōu)待規(guī)定出臺(tái)后，我們采取有效措施，主動(dòng)協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門、單位和各市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)不折不扣地全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待內(nèi)容。在候車（船、飛機(jī)）室設(shè)置老年人專用座椅；老年人在乘坐公共交通工具時(shí)，優(yōu)先進(jìn)站、檢票、上下車（船、飛機(jī)）；65周歲至69周歲的老年人，半價(jià)乘坐公共汽車，70周歲以上的老年人免費(fèi)乘坐公共汽車；65周歲至69周歲的老年人，獨(dú)立居住的，有線電視初裝費(fèi)享受半價(jià)優(yōu)惠；老年人免費(fèi)使用收費(fèi)公廁等。乳山市對(duì)持老年證乘坐出租車的老年人實(shí)行優(yōu)惠：60周歲以上老年人半價(jià)，70周歲以上老年人2公里基本里程以內(nèi)免費(fèi)。全市所有收費(fèi)公園對(duì)老年人免費(fèi)開(kāi)放，收費(fèi)的體育健身場(chǎng)所以及風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點(diǎn)和文化宮、圖書(shū)館、展覽館、紀(jì)念館等公共場(chǎng)所一律對(duì)老年人實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠，70周歲以上老年人免費(fèi)。同時(shí)，我們還鼓勵(lì)支持全市各類服務(wù)行業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)老年人給予優(yōu)待和照顧。從去年3月份開(kāi)始，我們?cè)谌袕V泛開(kāi)展了商家關(guān)愛(ài)優(yōu)待老年人活動(dòng)，倡導(dǎo)商家對(duì)老年人實(shí)行優(yōu)惠或免費(fèi)服務(wù)，今年又為每個(gè)參與商家統(tǒng)一制作了“關(guān)愛(ài)老年人定點(diǎn)優(yōu)惠服務(wù)單位”牌子，截至目前，參與此項(xiàng)活動(dòng)的商家已超過(guò)百家，行業(yè)涉及鐘表、眼鏡、服裝、干洗、布藝、攝影、理發(fā)、醫(yī)療、法律服務(wù)等各個(gè)方面，使全市老年人更多、更好地享受到了關(guān)愛(ài)和照顧。

4.做好老年維權(quán)工作，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益。20以來(lái)，市和各市區(qū)人大、政協(xié)先后兩次對(duì)老年法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了檢查和視察。各級(jí)司法部門把《老年法》和《條例》列入普法計(jì)劃，普遍建立了老年人法律援助中心、老年法律咨詢服務(wù)站、維護(hù)老年人權(quán)益小組、涉老糾紛調(diào)解小組等老年法律服務(wù)組織。我們與司法部門聯(lián)合為部分老年人發(fā)放了“法律援助卡”。各級(jí)法院（庭）對(duì)涉老案件都堅(jiān)持優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行和緩交、減交、免交訴訟費(fèi)原則，有效維護(hù)了老年人的合法權(quán)益。幾年來(lái)，我市涉老案件和贍養(yǎng)糾紛結(jié)案及調(diào)處率均達(dá)到96%以上。

（三）存在問(wèn)題及建議

一是老齡問(wèn)題和老齡工作尚未得到全社會(huì)應(yīng)有的關(guān)注。有的單位和基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老齡工作重視程度不夠，關(guān)愛(ài)優(yōu)待老年人的自覺(jué)性不高。二是落實(shí)優(yōu)待老年人規(guī)定存有死角。一些公益窗口單位受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，執(zhí)行優(yōu)待規(guī)定打折扣，如老年人進(jìn)入旅游景點(diǎn)應(yīng)減免門票費(fèi)用的待遇在有的地方還沒(méi)有完全得到落實(shí)，個(gè)別公廁不執(zhí)行有關(guān)老年人免費(fèi)入廁的規(guī)定，一些老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)在水電暖等方面還沒(méi)有或沒(méi)有完全享受到優(yōu)惠政策。

建議：一是繼續(xù)廣泛深入地開(kāi)展尊老敬老宣傳教育活動(dòng)，用法制和道德的力量營(yíng)造貫徹落實(shí)優(yōu)待老年人規(guī)定的良好環(huán)境。繼續(xù)把貫徹落實(shí)老年法律法規(guī)納入全民普法宣傳計(jì)劃，把尊老敬老傳統(tǒng)美德教育納入黨校教育、中小學(xué)教育、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和公民道德建設(shè)之中；結(jié)合敬老愛(ài)老助老主題教育，采取多種形式，大力宣揚(yáng)敬老愛(ài)老先進(jìn)典型；在報(bào)紙、電臺(tái)、電視和刊物上辦好老年人節(jié)目和老齡工作宣傳欄目，做到刊物上有文章，電視上有形象，廣播上有聲音。二是建立健全黨政主導(dǎo)、老齡部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會(huì)各界廣泛參與的工作體制和運(yùn)行機(jī)制，定期召開(kāi)有關(guān)涉老優(yōu)待職能部門的聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化行政的、社會(huì)的和輿論的監(jiān)督機(jī)制，督促有關(guān)部門和企事業(yè)單位不斷加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)，確保各優(yōu)待服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施和窗口按照《優(yōu)待規(guī)定》的要求，設(shè)置優(yōu)待標(biāo)識(shí)，落實(shí)優(yōu)待內(nèi)容。三是積極探索多元化的老年事業(yè)投入機(jī)制，可以通過(guò)政府劃撥一部分、福利彩票或其它方式資助一部分、社會(huì)捐助一部分的方式逐步增加對(duì)老年人優(yōu)待工作的經(jīng)費(fèi)支持，大力開(kāi)展老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提高老年人的養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障水平。

二、老有所為情況

（一）基本情況

在我市41萬(wàn)老年人口中，約有70%都是低齡健康老人。隨著全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，老年人的養(yǎng)老觀發(fā)生了明顯變化，他們中許多人有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有潛力、有熱情，也有很好的勞動(dòng)習(xí)慣，不愿意賦閑在家，渴望發(fā)揮余熱，多為社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量，“老有所為”已成為他們晚年生活的需要。我市各級(jí)黨委、政府十分珍惜老年人“壯心不已”的精神，制定了一系列扶持優(yōu)惠政策，堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)，老齡牽頭，社會(huì)參與，注重實(shí)效”的工作原則，鼓勵(lì)各市區(qū)從本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本企業(yè)、本居住區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，探索新形式，充實(shí)新內(nèi)容，為老年人創(chuàng)造寬松有利的環(huán)境和條件，把老年人的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、時(shí)空優(yōu)勢(shì)和年齡優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。從調(diào)研情況看，我市目前共有老年知識(shí)分子1.2萬(wàn)人，占老年人口總數(shù)的2.9％；有各類老年人才組織和團(tuán)體216個(gè)；老年人常年參加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理、科技開(kāi)發(fā)、教育、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)、公益事業(yè)等方面的人數(shù)約27500人。這些老年人通過(guò)自發(fā)成立老年群眾性組織、接受原單位和社會(huì)的'聘用或者在涉老部門的組織指導(dǎo)下，積極參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，不僅使晚年生活更充實(shí)、更有意義，提高了社會(huì)對(duì)老年人重要作用的認(rèn)知度，而且推動(dòng)了老齡工作的全面健康發(fā)展。

（二）主要做法

（1）發(fā)揮老年人政治優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)參與中心工作。為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧的需要，真正體現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的精神，各級(jí)黨委、政府不斷加強(qiáng)和改進(jìn)“老有所為”工作，各級(jí)老齡組織和涉老職能部門都把“老有所為”納入日常工作范疇，組織和動(dòng)員廣大老年人，在關(guān)心下一代、凈化社會(huì)風(fēng)氣、維護(hù)社會(huì)治安、宣傳政策法規(guī)、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳幫帶等方面發(fā)揮作用。市委、市政府為發(fā)揮老干部、老黨員、老英模的政治優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)他們積極參加基層民主政治建設(shè)和社區(qū)精神文明建設(shè)，從20開(kāi)始，對(duì)市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年終考核時(shí)，在每個(gè)考核組里都配備了一位退休或退居二線的擔(dān)任過(guò)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，賦予他們充足的權(quán)力，鼓勵(lì)老同志參政督查、建言獻(xiàn)策，取得了良好效果。2005年進(jìn)行《市優(yōu)待老年人若干規(guī)定》的第二次修訂時(shí)，市政府通過(guò)基層老齡組織在近4萬(wàn)老年人中開(kāi)展了大型征求意見(jiàn)活動(dòng)，使修訂后的優(yōu)待規(guī)定范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，更好地維護(hù)了廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的權(quán)益。在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，我們充分發(fā)揮基層老黨員的政治優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)分別選派有文化、威信高、肯負(fù)責(zé)、有能力的老黨員擔(dān)任支部成員，參與社區(qū)工作，并定期組織轄區(qū)居民召開(kāi)組織生活會(huì)、思想工作匯報(bào)會(huì)、民主評(píng)議等活動(dòng)。截至目前，全市已有1萬(wàn)多名老黨員參與了村（居）組織的學(xué)習(xí)教育、發(fā)展黨員、民意收集、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)服務(wù)、再就業(yè)、參政議政等活動(dòng)，成為影響和帶動(dòng)村（居）服務(wù)工作發(fā)展的中堅(jiān)力量。

（2）鼓勵(lì)老年人投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)文明建設(shè)。我們?cè)诖罅μ岢鹄?、敬老、?ài)老，不斷完善養(yǎng)老保障制度、維護(hù)老年人權(quán)益的同時(shí)，堅(jiān)持從人力、物力、財(cái)力和政策上為老年人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，支持鼓勵(lì)有專長(zhǎng)、有技能、有熱情的老年人，退而不休，接受原工作單位或其他單位的聘任，為企業(yè)充當(dāng)顧問(wèn)，提供咨詢服務(wù)，讓老經(jīng)驗(yàn)服務(wù)于新發(fā)展。部分市區(qū)的工商部門為鼓勵(lì)老年人自我創(chuàng)業(yè)，專門制定優(yōu)惠政策，為持老年證創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的老年人免去當(dāng)年的工商管理費(fèi)，大大增強(qiáng)了老年人參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺(jué)意識(shí)。2005年，我們發(fā)動(dòng)全市企業(yè)和商家在老年人中開(kāi)展了“四個(gè)一”活動(dòng)，鼓勵(lì)老年人爭(zhēng)做政策宣傳員、決策參議員、致富信息員、民情聯(lián)絡(luò)員，為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出一條合理化建議，提供一條有價(jià)值的民情信息，挖掘一條爭(zhēng)資立項(xiàng)的線索，引薦一個(gè)外地投資意向。一年中，來(lái)自各行各業(yè)的退休老人共引進(jìn)外地投資意向28個(gè)，提供合理化建議500多條，其中有80％已進(jìn)行了成果轉(zhuǎn)化，直接或間接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了寶貴財(cái)富。不少離退休老干部、老教師、老科技工作者還自發(fā)組成宣講團(tuán)，采取入戶座談、文藝說(shuō)唱等形式，走村入戶宣傳黨的政策、科技知識(shí)和致富經(jīng)驗(yàn)。

（3）支持老年人服務(wù)公益事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)精神文明建設(shè)。我們?cè)诟魇袇^(qū)、各鎮(zhèn)（辦）以及青少年較多的村（居）老齡工作部門普遍成立了關(guān)工委組織，定期組織老年人為青少年開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、思想道德教育、法制教育、科普知識(shí)培訓(xùn)、扶貧幫困等志愿服務(wù)。我們還與市老干部局、老年體協(xié)、老年大學(xué)等涉老部門積極配合，大力加強(qiáng)“五老”骨干隊(duì)伍建設(shè)，組織老科技工作者、老醫(yī)學(xué)專家、老教育工作者、老藝術(shù)家們開(kāi)展科技下鄉(xiāng)、健康義診、助學(xué)助教、文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了農(nóng)村精神文化生活，推動(dòng)了和諧社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)。今年，我市按照全國(guó)、省老齡辦關(guān)于開(kāi)展“銀齡行動(dòng)”的工作意見(jiàn)，在全市首次啟動(dòng)了“銀齡行動(dòng)”，堅(jiān)持就近、方便、可行、實(shí)效、自愿的原則，廣泛動(dòng)員老年知識(shí)分子在關(guān)心下一代、凈化社會(huì)風(fēng)氣、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳幫帶等方面發(fā)揮積極作用，并著手籌建老年人才數(shù)據(jù)庫(kù)，為廣泛、深入、持久、有效地開(kāi)展“銀齡行動(dòng)”儲(chǔ)備和集中人才。此外，還有不少老年人自發(fā)成立群眾性組織，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng)，分別成立了老年治安巡邏隊(duì)、老年勸導(dǎo)隊(duì)、老年便民服務(wù)中心、社區(qū)老年志愿者服務(wù)隊(duì)等各種老年組織約280多個(gè)，活躍在車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民社區(qū)等地方，為城市建設(shè)做著力所能及的工作。乳山市老年志愿者隊(duì)伍，2005年5月成立以來(lái)，參與人數(shù)已迅速增至800人，他們通過(guò)開(kāi)展維護(hù)社區(qū)治安、倡導(dǎo)公民遵守社會(huì)道德、關(guān)心教育下一代等活動(dòng)，為全市三個(gè)文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

（4）建立“老有所為”激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大宣傳和影響。為充分調(diào)動(dòng)廣大老年人發(fā)揮余熱，關(guān)注城市建設(shè)，奉獻(xiàn)公益事業(yè)，積極建言獻(xiàn)策，我們?cè)诠ぷ髦凶⒅匕l(fā)現(xiàn)、培育、宣傳典型，并通過(guò)每年舉行一次全市模范老人評(píng)選活動(dòng)，大力表彰一批在“老有所為”活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的老年人，充分發(fā)揮好他們?cè)凇袄嫌兴鶠椤被顒?dòng)中的示范作用、骨干作用和橋梁作用。去年我們同市委宣傳部等六部門聯(lián)合表彰了100名模范老人，今年計(jì)劃再評(píng)選表彰“十大模范老人”。同時(shí)我們定期組織召開(kāi)全市“老有所為經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，借助電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等媒體，廣泛深入地宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。去年老人節(jié)期間，我們與市人事局、市人才服務(wù)中心聯(lián)合舉辦了一次離退休人才專場(chǎng)交流會(huì)，為離退休人才和社會(huì)企事業(yè)單位搭建一個(gè)人才供需的信息平臺(tái)，取得了良好成效。

（三）存在問(wèn)題及建議

一是老年人社會(huì)參與的良好愿望與缺乏參與平臺(tái)的矛盾比較突出。調(diào)研顯示，我市80%以上的離退休老干部渴望晚年發(fā)揮余熱，但付諸實(shí)踐的不足30％。二是城鄉(xiāng)差別大。城市老年人的“老有所為”活動(dòng)無(wú)論是在參與積極性、參與機(jī)會(huì)方面還是在活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式、活動(dòng)效果上都明顯好于農(nóng)村。三是老年人的整體素質(zhì)有待提高。比如醫(yī)療、衛(wèi)生、法律等行業(yè)的退休者、工廠的退休技術(shù)工人以及政府部門的退休干部由于知識(shí)水平較高，專業(yè)技能較強(qiáng)，社會(huì)關(guān)系較廣，老有所為的機(jī)會(huì)明顯大于其他老年人。社區(qū)中不少熱情的“大爺”、“大媽”普遍存在著年齡偏大、文化水平偏低、理論功底薄弱、工作經(jīng)驗(yàn)少等問(wèn)題，在一定程度上限制了老有所為作用的完全發(fā)揮。

幾點(diǎn)建議：“老有所為”是六個(gè)老有的重要組成部分，是實(shí)施積極老齡化的重要舉措，必須常抓不懈。一是要大力宣揚(yáng)“老有所為”的重要意義，創(chuàng)造老年人參與發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)社會(huì)開(kāi)發(fā)老年資源和老年人自我開(kāi)發(fā)的意識(shí)。根據(jù)社會(huì)需要和自愿量力的原則，為老年人搭建施展才能的平臺(tái)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政的支持和幫助，將“老有所為”經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，鼓勵(lì)和引導(dǎo)老年人從事教育傳授、社會(huì)公益事業(yè)、社區(qū)服務(wù)和自我服務(wù)等活動(dòng)。二是要以城市社區(qū)和農(nóng)村村鎮(zhèn)為重點(diǎn)，把“老有所為”落實(shí)到基層?；鶎邮抢夏耆松詈突顒?dòng)的主要場(chǎng)所，要把“老有所為”作為基層老齡工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真組織實(shí)施，使其成為基層老齡工作的一個(gè)新亮點(diǎn)。城市社區(qū)要建立老年人才檔案，為老年人參與社區(qū)服務(wù)提供信息，牽線搭橋；農(nóng)村基層要充分發(fā)揮老年人在基層民主政治建設(shè)中的作用，鼓勵(lì)低齡、健康老人從事種植、養(yǎng)殖和加工業(yè)，積極參加“三個(gè)文明”建設(shè)。三是要將“老有所為”和“老有所學(xué)”有機(jī)結(jié)合，以老年學(xué)校、老年學(xué)習(xí)班、老年活動(dòng)基地等為載體，組織老年人學(xué)習(xí)各種知識(shí)和技能，并定期開(kāi)展各種文體娛樂(lè)活動(dòng)，不斷提高老年人的身體素質(zhì)和文化素養(yǎng)，促使老年人老有所學(xué)，學(xué)有所為。

老年人調(diào)查報(bào)告13

實(shí)踐目的：隨著人口老齡化的發(fā)展，老年人的身心健康狀況越來(lái)越受人們的關(guān)注。由于有些老人的子女工作繁忙，無(wú)暇照顧老人，有的是子女常年出門在外，很少回家，老人們孤獨(dú)寂寞，行動(dòng)不便，又無(wú)人照顧，即使住進(jìn)了敬老院，內(nèi)心也感受不到很多溫暖，他們渴望得到家人和社會(huì)的更多的關(guān)懷。因此，通過(guò)實(shí)踐，希望可以呼吁社會(huì)關(guān)注這群被遺忘的人，關(guān)愛(ài)這些老人，關(guān)注他們的身心健康，豐富他們的日常生活。一聲問(wèn)候，一個(gè)笑臉，一份愛(ài)心，讓我們用我們的實(shí)際行動(dòng)去溫暖老人們的心窩，使他們愛(ài)的天空不再是灰色，而是充滿了歡言笑語(yǔ)。開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，樹(shù)敬老之風(fēng)，促社會(huì)文明，關(guān)愛(ài)老人就是關(guān)愛(ài)明天的自己。

實(shí)踐過(guò)程：

1、送出愛(ài)的禮，走進(jìn)愛(ài)的心

一大早，陽(yáng)光明媚，我和幾個(gè)同學(xué)就一起帶著愛(ài)心禮物來(lái)到了敬老院，我們把小小的禮物送到他們手里，卻把大大的溫暖送到了他們心里。老人們都很感動(dòng)，和藹可親的，有的還和我們談起心來(lái)!

穿著大紅棉襖的李奶奶非常健談，她曾經(jīng)是一名英語(yǔ)教師，愛(ài)好唱歌跳舞，她饒有興趣地跟我們探討著英語(yǔ)的語(yǔ)法，時(shí)不時(shí)從嘴里蹦出幾句懷舊版的英語(yǔ)對(duì)白，那舉手投足之間讓我們?nèi)煌浟怂且晃焕先恕?/p>

劉爺爺是位退伍軍人，老伴很早就過(guò)世了，他告訴我們，他的兒女常年在外，自己一個(gè)人很孤獨(dú)，所以來(lái)敬老院找找朋友，找點(diǎn)安慰，讓自己不再那么寂寞!老人和我們談起了他參軍的情況時(shí)，很是感動(dòng)，慷慨激昂，仿佛又回到了部隊(duì)，眼睛里流露出的.是興奮與不舍，但可以看出其中夾雜著這么多年來(lái)的辛酸淚，一個(gè)人的寂寞生活讓他的面容更顯憔悴了!

2、拉著愛(ài)的手，唱著愛(ài)的歌

讓人難以忘懷的是80高齡的陳奶奶，老奶奶常年坐在輪椅上，盡管行動(dòng)不便，但她每個(gè)星期都會(huì)堅(jiān)持寫(xiě)寫(xiě)字，聽(tīng)聽(tīng)老歌!她還教我們唱起了《五字“不老”歌》，人老心不老，勤動(dòng)手足腦;人老神不老，樂(lè)觀精神好;人老氣不老，煩愁被嚇跑;人老志不老，奉獻(xiàn)不能少;人老情不老，相伴樂(lè)陶陶;人老不服老，生活有目標(biāo);人老不擺老，學(xué)習(xí)永不驕;人老不怕老，困難嚇不倒……伴著動(dòng)人的歌聲，手著拉手，老奶奶露出了久違的笑，我們也笑了，笑得有點(diǎn)心疼，那一刻，真的很快樂(lè)。

3、將愛(ài)付出行動(dòng)

和老人們談?wù)勑闹?，我們開(kāi)始幫他們打掃衛(wèi)生，整理房間，把愛(ài)付諸了實(shí)際行動(dòng)，大家都熱火朝天地動(dòng)手干了起來(lái)。每個(gè)人都帶著關(guān)愛(ài)的心，做著關(guān)愛(ài)的事，如給老人們晾衣服，曬被子，倒垃圾……有的給老人輕輕按摩，有的還幫老人剪指甲，看著小手拉大手，心中有說(shuō)不出的溫暖。到了午飯時(shí)間，我們主動(dòng)給一些老人喂起飯來(lái)，一口，兩口……此刻的他們就像嬰兒般渴望得到捧在手心里關(guān)懷，那幸福的笑臉，感動(dòng)的淚水，看得心里很不是滋味。為了豐富老人們的娛樂(lè)生活，我們還帶來(lái)了一些歡笑。有講笑話的，有跳舞的，有吹笛子的，每個(gè)人都希望給小小的院子，帶來(lái)大大的溫暖。身體硬朗的張爺爺干脆還給我們伴起奏來(lái)，他拿出了擱置很久了的二胡。拉著二胡，哼著小調(diào)，別有一番風(fēng)味，老人們的臉上都露出的久違的笑，很甜很美。

4、進(jìn)行深入調(diào)查

最后，我們找到了敬老院的院長(zhǎng)趙伯伯，聊起了敬老院的近況。他告訴我們：“院里的老人們的基本物質(zhì)生活還是有保障，也還算豐富，但精神生活就太貧乏了。老人們的內(nèi)心其實(shí)也和孩子們一樣，他們更加害怕孤獨(dú)，更加渴望得到溫暖!有的老人表面上看起來(lái)很開(kāi)朗，但他們內(nèi)心的那扇門卻把自己關(guān)了起來(lái)，最痛苦的是，當(dāng)想到親人時(shí)，只能自己獨(dú)自一人在黑夜里默默流淚?！?/p>

正如，有的老人拉著你的手，滔滔不絕地訴說(shuō)著坎坷的經(jīng)歷和家事，情到深處時(shí)，淚如雨下。落寞惆悵衰颯，似乎充斥著他們的整個(gè)生命。連容納幸福快樂(lè)的空間都擠不進(jìn)去，鹿鳴思長(zhǎng)草，愁人思故鄉(xiāng)。我想他們一定很思戀那個(gè)自己曾經(jīng)住過(guò)大半輩子的家，因?yàn)樵谶@里，幸?？鞓?lè)并不是會(huì)蔓延到每一個(gè)角落，也并不惠及每一位老人。走出大門時(shí)，我看出了大家的依依不舍，也看到了有的人在偷偷擦眼淚。

實(shí)踐結(jié)果：通過(guò)這次的關(guān)愛(ài)老人活動(dòng)，可以看出老人們其實(shí)很怕孤獨(dú)，一點(diǎn)點(diǎn)的關(guān)愛(ài)都可以讓他們冰封的心融化，感受到人間的溫情，要多陪他們聊聊天，多關(guān)愛(ài)他們。當(dāng)子女不在身邊的時(shí)候，老人們最需要的是一份溫暖的關(guān)懷和問(wèn)候。我們應(yīng)該從各方面關(guān)注他們的身心健康。

老年人調(diào)查報(bào)告14

摘要：伴隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)，老年人這一群體組織不能不受到社會(huì)更多的關(guān)注。其中存在的老年人的贍養(yǎng)現(xiàn)象更是越來(lái)越多的闖進(jìn)現(xiàn)代人的思考中，特別是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后主要以“家庭贍養(yǎng)”為主的農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題。隨著他們的年老體衰，逐漸失去了依靠體力勞動(dòng)為主的原有的家庭經(jīng)濟(jì)地位，已不能自給自足，同時(shí)他們大多數(shù)既沒(méi)有社保也沒(méi)有低保，僅僅依靠傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”來(lái)度過(guò)晚年。而當(dāng)面對(duì)經(jīng)濟(jì)落后，家庭貧窮，道德意識(shí)不強(qiáng)等諸多問(wèn)題時(shí)，他們往往連這僅有的依靠都得不到保證，由此導(dǎo)致了贍養(yǎng)問(wèn)題已成了農(nóng)村的一種社會(huì)問(wèn)題。本文從贛南農(nóng)村群眾的老年人贍養(yǎng)法律意識(shí)現(xiàn)狀切入，深入地從子女、社會(huì)和老年人自身三個(gè)維度透析了當(dāng)?shù)厝罕娎夏耆速狆B(yǎng)法律意識(shí)不強(qiáng)的制約因素，最后從道德法律制度層面提出了贍養(yǎng)老年人的建議和措施。

關(guān)鍵詞：贛南農(nóng)村 老年人贍養(yǎng) 法律意識(shí)

老年人作為一個(gè)龐大的社會(huì)群體，同時(shí)也是一個(gè)相對(duì)容易忽視的社會(huì)群體。盡管社會(huì)在進(jìn)步，但是，我們看到，無(wú)論在物質(zhì)領(lǐng)域還是在精神領(lǐng)域，他們似乎都還是一個(gè)被社會(huì)邊緣化的群體。老年人贍養(yǎng)已經(jīng)作為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題凸顯出來(lái)。贍養(yǎng)好老人，這不僅是為當(dāng)代老年人造福，也是為自己的未來(lái)鋪路。

一、當(dāng)?shù)乩夏耆速狆B(yǎng)法律意識(shí)現(xiàn)狀

通過(guò)調(diào)研，當(dāng)前農(nóng)村群眾依法贍養(yǎng)老年人的法律素質(zhì)可分為三種類型，一是法律通型;二是似懂非懂型;三是法盲型。

(一)、法律通型。在調(diào)研的幾個(gè)村的部分村兩委成員和普通群眾共80人，有17%的干部群眾屬法律通型的，他們主要是通過(guò)觀看電視節(jié)目、閱讀報(bào)紙、書(shū)籍，縣、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)組成的“法律講師團(tuán)”下村講課來(lái)學(xué)習(xí)關(guān)于老年人贍養(yǎng)的法律知識(shí)。他們往往會(huì)用法律的.知識(shí)武裝、充實(shí)自己的頭腦，法律通型的干部群眾較善于用法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。其中還有5%的老年人會(huì)用法，與子女簽訂老人贍養(yǎng)協(xié)議。

(二)、似懂非懂型。在調(diào)研的120人中，有大約57%的屬于這一類型。他們對(duì)老年人贍養(yǎng)的法律往往是一知半解，似懂非懂。他們獲取法律知識(shí)的途徑主要是通過(guò)別人說(shuō)和評(píng)論。他們往往不輕易犯法，但不能更好的用法律的武器維護(hù)自己。

(三)、法盲型。法盲型的干部群眾對(duì)法律一點(diǎn)都不知道，這種人占26%。這種類型的人不懂什么是法，什么是違法，只知道自己做的是對(duì)的。

二、當(dāng)?shù)厝罕娎夏耆速狆B(yǎng)法律意識(shí)不強(qiáng)的制約因素

(一)子女的問(wèn)題

1.子女經(jīng)濟(jì)緊張致使老年人贍養(yǎng)折扣。

對(duì)于以務(wù)農(nóng)為生的子女來(lái)說(shuō)，由于目前農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，多數(shù)農(nóng)民收入不高，很多家庭難以承受撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人的雙重壓力。在現(xiàn)代家庭中老年人已經(jīng)失去支配地位的情況下，家庭贍養(yǎng)老人的質(zhì)量大打折扣，這些人有的還在貧困線上掙扎，有的自己生活都成問(wèn)題，也根本無(wú)能力贍養(yǎng)自己的父母。

2.子女道德缺失造成老年人贍養(yǎng)丟棄。

隨著老年人創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的能力降低、經(jīng)濟(jì)收入的下降，直接影響到他們?cè)诩抑械牡匚弧Ｓ捎谵r(nóng)村傳統(tǒng)的“分家”習(xí)俗,有的子女就以分家不公為由拒絕贍養(yǎng)義務(wù)，甚至將履行贍養(yǎng)義務(wù)與分得家產(chǎn)掛鉤，強(qiáng)調(diào)“多分多贍養(yǎng)，少分少贍養(yǎng)，不分不贍養(yǎng)”;有的認(rèn)為自己沒(méi)有繼承享用過(guò)“祖業(yè)”而不愿贍養(yǎng)父母;有的認(rèn)為自己已成家立業(yè)，無(wú)需再依靠父母，因此對(duì)老人不聞不問(wèn)，更談不上贍養(yǎng)老人;有的外出打工長(zhǎng)年不歸，根本不管在家老人的事，老人又不知道子女的確切地址，即使打上官司，也只能使法院要么無(wú)法立案，要么判決后難以執(zhí)行;甚至有的認(rèn)為父母體弱多病，實(shí)屬累贅負(fù)擔(dān)，不僅不從物質(zhì)、精神方面給予關(guān)照，而且還進(jìn)行虐、遺棄，致使老人有家難歸。

3.子女責(zé)任不明產(chǎn)生老年人贍養(yǎng)推卸。

有的家庭子女多，經(jīng)常為父母贍養(yǎng)問(wèn)題相互扯皮，推卸責(zé)任。他們對(duì)老人實(shí)行“輪班坐莊”的贍養(yǎng)方式,老人像皮球似的被子女“踢來(lái)踢去”, 老人的生活都成問(wèn)題,精神贍養(yǎng)就更談不上。有的子女不顧老人的意愿，為顯示“公平”，將二老拆散，一個(gè)兒子負(fù)擔(dān)—個(gè)老人的生老死葬。一方面，“老來(lái)伴”卻被自己的子女判了“離婚”，二老不僅生活上被子女當(dāng)作累贅，精神上也相當(dāng)孤獨(dú)苦悶;另一方面，一方老人先死亡，另一方老人長(zhǎng)壽，于是該子女覺(jué)得負(fù)擔(dān)太大，吃了虧，就要求由兩方共同供養(yǎng)，于是兄弟姐妹間鬧意見(jiàn)，老人遭了殃，兩方都不贍養(yǎng)。因而無(wú)法靠自己解決晚年的生活保障問(wèn)題。以致“養(yǎng)兒無(wú)法防老”、“三個(gè)和尚沒(méi)水喝”成為普遍現(xiàn)象。

(二)社會(huì)的問(wèn)題

1.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制不健全，養(yǎng)老方式單一落后。

絕大部分農(nóng)村老人年輕時(shí)為了供子女上學(xué)、結(jié)婚、蓋房，費(fèi)盡了心血，沒(méi)有為自己攢下任何養(yǎng)老的積蓄。而農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制又不健全，老人大多沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，只有靠子女贍養(yǎng)，在經(jīng)濟(jì)上完全受制于子女，致使老人常常要看子女的臉色過(guò)日子。

2. 宣傳廣度和深度不夠。

宣傳不夠深入,邊遠(yuǎn)地區(qū)和許多單位還有死角;此外，對(duì)宣傳貫徹該法的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足;再則，對(duì)在宣傳中反映出來(lái)的一些問(wèn)題,尚未進(jìn)一步研究解決。這樣，依法贍養(yǎng)老年人的意識(shí)必然不能深入的被人們理解和接受。

3. 農(nóng)村的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施欠缺.

這嚴(yán)重滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐和人口老齡化的實(shí)際需求，一方面，法律對(duì)于違反該條款的行為的懲戒卻沒(méi)有一個(gè)明確的界限尺度，特別是對(duì)不履行生活照料和精神慰藉的義務(wù)行為，很難用法律予以懲戒。另一方面，法律保護(hù)不到位，對(duì)老年人的特有權(quán)利法律規(guī)定不明確，導(dǎo)致遺棄、虐老人的違法行為時(shí)有發(fā)生。

(三)老人自身的問(wèn)題

1.老年人自我保護(hù)的法律意識(shí)不強(qiáng)。

有的老年人法制觀念淡薄,觀念陳舊。有的老年人不知道自己享有哪些合法權(quán)益,更不懂得如何去維護(hù)自己的權(quán)益。當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí),多數(shù)老年人不愿意訴諸法律,怕家丑外揚(yáng)而忍氣吞聲。

2.分家不公釀成贍養(yǎng)苦果。

在子女成家后分家問(wèn)題上，一些老人不注意維護(hù)自身權(quán)益，將家產(chǎn)全部分割給子女，自己今后的生活則完全由子女供養(yǎng)。有一些老人在處理諸如分家產(chǎn)、幫忙料理家務(wù)等事務(wù)中，或重子輕女，或重女輕子;或重小輕大，或重大輕小，從而導(dǎo)致子女對(duì)父母產(chǎn)生偏見(jiàn)，并把所得好處與贍養(yǎng)老人對(duì)等起來(lái)，形成多得好處多養(yǎng)老，少得好處少養(yǎng)老，不得好處不養(yǎng)老的格局。

三、對(duì)策及建議

1.要層層樹(shù)立贍養(yǎng)老人的道德風(fēng)尚。

必須把《老年人權(quán)益保障法》列為普法工作的重點(diǎn)，使這部法律家喻戶曉，深入人心。在解決農(nóng)村老人贍養(yǎng)糾紛時(shí)，要多做說(shuō)服教育工作，切勿草率處理，盡量促成當(dāng)事人達(dá)成贍養(yǎng)共識(shí)，以減少社會(huì)治安隱患;要在社會(huì)上大力弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德，讓子女們認(rèn)識(shí)到贍養(yǎng)老人的重要性，自覺(jué)自愿的對(duì)老年人進(jìn)行贍養(yǎng)。同時(shí)，教育老人和子女之間相互理解和支持，對(duì)贍養(yǎng)老人做的好的要大張旗鼓的進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)贍養(yǎng)老人做的不好的要進(jìn)行譴責(zé)，甚至處罰。通過(guò)廣泛開(kāi)展的創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、文明家庭、爭(zhēng)當(dāng)文明村民活動(dòng)，增強(qiáng)全民的敬老養(yǎng)老意識(shí)，讓村民真正樹(shù)立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。

2. 要逐步推行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

只要養(yǎng)老保險(xiǎn)制度制定合理，農(nóng)村完全能夠從家庭養(yǎng)老過(guò)渡到合理的家庭與體制并重的養(yǎng)老。農(nóng)村實(shí)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的推進(jìn)，有利于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有利于農(nóng)村人口享有更多更為平等的社會(huì)權(quán)利。但是農(nóng)民普惠式養(yǎng)老政策，仍需要相關(guān)法律的保駕護(hù)航。還必須加大農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的投入。通過(guò)制定和落實(shí)優(yōu)惠政策、整合現(xiàn)有資源、鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量投入農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。通過(guò)促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)，落實(shí)老有所醫(yī);通過(guò)大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)，使農(nóng)村老人獲得就近就便的社會(huì)服務(wù)。

3.針對(duì)老年人是疾病多發(fā)群體，并且是醫(yī)療消費(fèi)的最困難人群，應(yīng)該在合作醫(yī)療制度中設(shè)置傾斜性資金。

針對(duì)老人“大病等死”的窘境，建立專項(xiàng)的“大病扶助基金”，規(guī)定家庭和國(guó)家不同的出資比例，最大限度地實(shí)施人道主義，提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量和生命尊嚴(yán)。當(dāng)然，國(guó)家普惠式養(yǎng)老金只是提供了一個(gè)最基本的保障部分，僅靠這個(gè)還遠(yuǎn)不夠，重要的還是將惠及農(nóng)民的社會(huì)保障建立健全起來(lái)，制度性養(yǎng)老才是根本問(wèn)題，才能讓農(nóng)村老人幸福地安度晚年。

4.要依法養(yǎng)老。

我國(guó)法律有著明確規(guī)定，“子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)”。這應(yīng)該是相互和諧的一對(duì)關(guān)系，它隨著法律制度的健全和社會(huì)文明程度的提高而提高。對(duì)屢教不改、不盡贍養(yǎng)義務(wù)的人可以視情節(jié)追究其民事和刑事責(zé)任，并可選擇典型案例，通過(guò)公開(kāi)審判，公開(kāi)宣判，以案講法的形式使農(nóng)村青年知曉贍養(yǎng)老人是自己的義務(wù)，從而增強(qiáng)農(nóng)村群眾的法制觀念和履行敬老養(yǎng)老義務(wù)的自覺(jué)性。

老年人調(diào)查報(bào)告15

第一部分: 調(diào)研背景

社會(huì)背景

國(guó)際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到7%作為國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。 “以此標(biāo)準(zhǔn)，20xx年第五次全國(guó)普查時(shí)，我國(guó)的老齡化比例為7.0%，這標(biāo)志著中國(guó)已經(jīng)基本進(jìn)入老齡化社會(huì)，到 20xx年第六次全國(guó)普查，60歲及以上人口占13.26%，比20xx年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口占8.87%，比20xx年人口普查上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。由，此可看出我國(guó)人口齡化的速度極劇加快。

我國(guó)人口老齡化的速度增長(zhǎng)如此之快原因主要有兩個(gè)：

其一是我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，也是老年人口數(shù)目最多的國(guó)家。因此，控制我國(guó)人口數(shù)量的快速增長(zhǎng)成為國(guó)家的當(dāng)務(wù)之急，20世紀(jì)末，我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策，隨著計(jì)劃生育的實(shí)行和推廣，我國(guó)的人口出生率逐步下降，最終到20xx年出生率下降至“嚴(yán)重少子化”程度。而中年人口數(shù)不變，且依然在衰老，相對(duì)而言，我國(guó)的老齡化階段逐漸到來(lái)。

其二是隨著社會(huì)的進(jìn)度以及科技的發(fā)達(dá)，我國(guó)公民的生活水平提高，保健意識(shí)加強(qiáng)，醫(yī)療水平提高，公民的平均壽命延長(zhǎng)，導(dǎo)致老齡人口數(shù)目上升。

二者共同作用，導(dǎo)致我國(guó)迅速進(jìn)入老齡化社會(huì)。隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)，一系列的社會(huì)問(wèn)題也隨之產(chǎn)生。如勞動(dòng)力相對(duì)變少，勞動(dòng)生產(chǎn)創(chuàng)造的'財(cái)富要更多的分配給老年人，老年人的養(yǎng)老費(fèi)用劇烈上升，給家庭和社會(huì)帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)，養(yǎng)老問(wèn)題成為政府亟待解決的問(wèn)題。 《老年人權(quán)益保障法》中提到“應(yīng)讓老年人老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所為，老有所學(xué)，老有所樂(lè)”，那么城市和農(nóng)村的家庭贍養(yǎng)情況是什么樣的呢，這些要求是否貫徹落實(shí)了呢

一、城市老年人家庭贍養(yǎng)狀況：

在人口老齡化加劇的背景下，城市的老年人贍養(yǎng)問(wèn)題相對(duì)于農(nóng)村并不嚴(yán)重。這不僅因?yàn)槌鞘惺芙逃潭瓤傮w水平比農(nóng)村高，還因?yàn)槌鞘械睦夏耆吮Ｕ蠙C(jī)制比農(nóng)村更為健全，實(shí)施更加到位。

中國(guó)的養(yǎng)老，無(wú)論在城市還是農(nóng)村，目前主要還是以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)。無(wú)論商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到何種程度，無(wú)論人們的思想觀念、價(jià)值取向及家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生怎樣的變化，中華民族傳統(tǒng)

的倫理道德仍然是維系人們正常生活的基本準(zhǔn)則。因?yàn)?，在家庭中，由于長(zhǎng)期共同生活而形成的融洽的親情關(guān)系，是任何其他社會(huì)關(guān)系所無(wú)法替代的。

家庭養(yǎng)老是以家庭為載體的，老人們?cè)诩彝ブ兴龅降酿B(yǎng)老問(wèn)題可歸結(jié)于以下方面：

一、生活方面

城市的公民工作較忙，一方面要不耽誤工作，另一方面要照顧孩子，最后還要照顧老人，生活節(jié)奏較快，生活壓力大，因此日常生活照料就會(huì)出現(xiàn)照顧不周的現(xiàn)象。

二、醫(yī)療保?。?/p>

城市生活條件整體水平比農(nóng)村高，醫(yī)療保健制度較為健全，老人們生活較為富裕，因此，醫(yī)療保健就成為老人們忽視的一個(gè)方面。

三、心理保健：

隨著年齡的增長(zhǎng)，老年人心理素質(zhì)逐漸弱化，表現(xiàn)出進(jìn)取心差、風(fēng)險(xiǎn)承受能力弱、害怕估計(jì)、情感脆弱、容易灰心等心理癥狀。這些癥狀比寂寞更折磨人，如果得不到及時(shí)的派遣和慰藉，會(huì)導(dǎo)致老年人癡呆等一系列精神和生理疾病。

四、文化娛樂(lè)

城市的健身器材和設(shè)施相對(duì)農(nóng)村較齊全，老人們健身運(yùn)動(dòng)的機(jī)會(huì)相對(duì)農(nóng)村老人較多。另外城市的經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，老人們?cè)谖镔|(zhì)生活充裕的情況下有更多的精力去發(fā)展自己的愛(ài)好，參與文化娛樂(lè)活動(dòng)。

五、參與社會(huì):

城市老人一般是上世紀(jì)老一代的知識(shí)分子，掌握著熟練的知識(shí)技能，是年輕一代需要花費(fèi)大量的時(shí)間精力和勞力去學(xué)習(xí)的東西，他們渴望發(fā)揮余熱，因此還希望參與到社會(huì)的建設(shè)中去，因此老人們并不缺少精神上的補(bǔ)充。

六、權(quán)益保護(hù)：

城市老年人有較高的文化水平，對(duì)自身的權(quán)益有更高的認(rèn)識(shí)，因此，老人們的權(quán)益保護(hù)更容易落實(shí)到位。

實(shí)行計(jì)劃生育、控制人口增長(zhǎng)的基本國(guó)策雖然有效地控制和解決了我國(guó)人口過(guò)快增長(zhǎng)的問(wèn)題和矛盾，但是也隨之出現(xiàn)了家庭中“上有四個(gè)老人，中間有一對(duì)夫妻，下有一個(gè)子女”的家庭結(jié)構(gòu)，給未來(lái)老年人和獨(dú)生子女們的生活帶來(lái)了許多困擾和眾多壓力。

二、農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)狀況

近年來(lái)隨著工業(yè)城市化的迅速發(fā)展，我國(guó)大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，留守老人急劇增加。由于體制和生活中的諸多原因，使得農(nóng)村留守老人養(yǎng)老面臨諸多問(wèn)題：

家庭狀況

（一）健康問(wèn)題：

由于生理因素的影響，老年人隨著年齡的增長(zhǎng)，身體各項(xiàng)技能隨之下降，容易引發(fā)各種疾病，目前我國(guó)老年人中有70%以上患有各種老年疾病，其中15%患有嚴(yán)重疾病，生活不能自理。

（二）缺乏精神慰藉：

子女工作忙，沒(méi)時(shí)間陪伴照顧老人。老人的精神文化生活單調(diào)，長(zhǎng)期導(dǎo)致親情上的疏離和心靈上的煎熬。

（三）傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老保障弱化：

古代的“父母在，不遠(yuǎn)游”的思想已經(jīng)極度弱化，受西方文化的影響，家庭贍養(yǎng)老人的意識(shí)薄弱，甚至逐漸淡化。

其他狀況：

一、農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制不健全：

農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)比較落后，社會(huì)保障制度不能像城市那樣順利地完成。另外農(nóng)村社會(huì)福利、政府救濟(jì)和低保投入出現(xiàn)嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。

二、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大：

農(nóng)村不僅要管理田地還要通過(guò)其他勞動(dòng)來(lái)維持家庭的經(jīng)濟(jì)，勞動(dòng)量大，導(dǎo)致生活上照顧老人不足；經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重，導(dǎo)致不能完全滿足老人生活和醫(yī)療等其它方面的經(jīng)濟(jì)需要；兩種因素綜合起來(lái)間接地導(dǎo)致老人的生活幸福感不足。

三、老人自身的難題：

老人的平均壽命延長(zhǎng)、患病率和傷殘率上升，自理能力下降。還有些農(nóng)村老人存在封建的家庭觀念，老人必須有兒子撫養(yǎng)，且不愿接受社會(huì)的幫助，一旦兒子經(jīng)濟(jì)不足或贍養(yǎng)意識(shí)薄弱，老人的生活將陷入困境。

四、缺少社會(huì)的幫助：

農(nóng)村老人存在的困難多，老人人口數(shù)量大，需要的社會(huì)幫助尤其多。

五、隔代教育心理負(fù)擔(dān)重：

子女們外出打工，留下正在成長(zhǎng)的子女陪伴老人，老人們就擔(dān)負(fù)起教育撫養(yǎng)孫子孫女的責(zé)任和義務(wù)。由于祖孫間年齡相差較大，心理差異也很大，導(dǎo)致老年人照顧和教育孩子不到位，心理產(chǎn)生擔(dān)憂和焦慮。

第五篇：老年人調(diào)查報(bào)告

重慶郵電大學(xué)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

關(guān)于老年人生活質(zhì)量的調(diào)查

學(xué) 院： 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)

專 業(yè)： 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)

指導(dǎo)老師： 張 亞 丹

組 長(zhǎng)： 趙 宇

組 員： 胡馳、譚金洪

組 員： 韓斯羽、張茗羿

二〇一一年六月八日

重慶郵電大學(xué)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

目錄：

一、調(diào)研的背景及意義.....................................................................（一）背景................................................................................（二）目的................................................................................二、調(diào)研活動(dòng)的開(kāi)展情況.................................................................（一）前期準(zhǔn)備.........................................................................（二）活動(dòng)開(kāi)展.........................................................................（三）后期總結(jié).........................................................................（四）問(wèn)卷回收情況.................................................................三、總結(jié)............................................................................................（一）老年人生活質(zhì)量的現(xiàn)狀分析..........................................（二）大學(xué)生對(duì)老年人的態(tài)度和行為分析............................四、建議..........................................................................................（一）對(duì)養(yǎng)老院的建議...........................................................（二）對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的建議...............................................（三）對(duì)大學(xué)生的建議...........................................................五、附錄..........................................................................................關(guān)于老年人生活質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)研的背景及意義

（一）背景

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注自己生活質(zhì)量問(wèn)題。

日本《追求》雙周刊2010年6月24日文章稱，中國(guó)將成為世界第一個(gè)步入“老齡社會(huì)”的發(fā)展中超級(jí)大國(guó)，加之現(xiàn)在多為獨(dú)生子女家庭，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。對(duì)于老年人的生活質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)熱點(diǎn)話題。國(guó)際上將65歲以上的人確定為老年人，而我國(guó)界定60歲以上的公民為老年人。作為社會(huì)弱勢(shì)群體的老年人，面對(duì)著自己的生活，他們有著怎樣的看法與意見(jiàn)。能與自己的子孫們生活在一起是最好的。但是，迫于生活與社會(huì)的壓力，子孫們又有著自己的事情需要去做，而不能常陪伴左右。所以大部分老年人只能獨(dú)自在家生活。而更有一部分老年人，被送往了養(yǎng)老院，因?yàn)樗麄兊淖优驗(yàn)樽约禾?，不放心老年人?dú)自在家。到老年人院生活雖然能有人照顧，有更多的老年人能陪著聊天、說(shuō)話、解悶。但是，很多的養(yǎng)老院的服務(wù)并不是想象中的那么好。老年人們?cè)陴B(yǎng)老院感受更多還是孤獨(dú)與痛苦。古人云：“養(yǎng)兒防老?！笨墒?，他們的子女

卻因?yàn)楣ぷ魈﹄y以抽身而不能照顧到自己，而自己又不能要求子女能夠放下工作，陪伴自己，因?yàn)槎歼€要賺錢生活，并且，自己的這份痛苦又不能向外人傾訴，因?yàn)檫@對(duì)自己的子女的名聲不好，會(huì)讓外人覺(jué)得子女們不孝，畢竟這是家丑，又怎能外揚(yáng)。所以老年人們基本上把自己的痛苦都一個(gè)人默默地承受。這也成為了當(dāng)今社會(huì)老年人生活的嚴(yán)峻問(wèn)題。

老齡化不僅是社會(huì)問(wèn)題，也影響經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)上，養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)日益沉重，老年人醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出壓力越來(lái)越大，為老年人社會(huì)服務(wù)的需求迅速膨脹等。所以，對(duì)老年人的生活狀況進(jìn)行調(diào)研是切實(shí)可行的。

（二）目的本次調(diào)研活動(dòng)主要針對(duì)一下幾個(gè)方面：老年人的經(jīng)濟(jì)生活、老年人的生活條件、老年人的生活滿參與、老年人的身心健康與生活照料、老年人的養(yǎng)老意愿、老年人對(duì)政府的期望等。通過(guò)到老年人院走訪調(diào)研，到居民小區(qū)調(diào)查以及采訪在校大學(xué)生等的活動(dòng)形式，就此展開(kāi)，調(diào)研老年人對(duì)自己養(yǎng)老的希望及看法以及在他人眼中的老年人生活是否幸福，對(duì)待老年人的態(tài)度等。

通過(guò)此次活動(dòng)，讓社會(huì)更多的人了解老年人的生活狀況，理解老年人們的不易，讓他們加入到幫助老年人的行列中。

通過(guò)此次活動(dòng)，得到老年人的生活方面的一些信息，在以后幫助老年人活動(dòng)中，能夠吸取一些經(jīng)驗(yàn)，能更多、更好地給老年人提供幫助。

通過(guò)此次活動(dòng)，走進(jìn)老年人的生活，讓老年人得到更多的幫助，體會(huì)到社會(huì)的溫暖，生活的溫暖。

通過(guò)此次活動(dòng)，希望看到一些社會(huì)存在的問(wèn)題，并提出合理的建議，真正做到幫助老年人。

通過(guò)此次活動(dòng)，做一些切實(shí)可行的事，幫助老年人，回報(bào)社會(huì)。通過(guò)本次調(diào)研活動(dòng)，了解我國(guó)社會(huì)老齡化的狀況，有助于研究社會(huì)老齡化對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的影響。

二、調(diào)研活動(dòng)的開(kāi)展情況

（一）前期準(zhǔn)備

1．2010-2011學(xué)年第一學(xué)期第11周-13周經(jīng)過(guò)討論選定主題后，首先由隊(duì)長(zhǎng)趙宇帶領(lǐng)其它組員商量出活動(dòng)的具體安排。2． 2010-2011學(xué)年第一學(xué)期第14周-15周由趙宇和譚金洪根據(jù)主題及需要，做好問(wèn)卷調(diào)查（共三份：針對(duì)養(yǎng)老院、大學(xué)生和小區(qū)老年人）。

3． 2010-2011學(xué)年第二學(xué)期第2周-4周由趙宇負(fù)責(zé)與老年人院取得聯(lián)系，胡馳負(fù)責(zé)與小區(qū)工作人員做好溝通。篇二：關(guān)于社區(qū)內(nèi)老年人晚年生活的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于社區(qū)內(nèi)老年人晚年生活的調(diào)查報(bào)告

概述

1、調(diào)查目的：為了了解老年人現(xiàn)在的生活狀況，包括經(jīng)濟(jì)層面和精神層面，從而使更多的

人重視和關(guān)心身邊的老年人，讓他們擁有一個(gè)優(yōu)越的環(huán)境來(lái)安享晚年。

2、調(diào)查方式：走訪社區(qū)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查（調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放50份），收集后整理信息

3、調(diào)查范圍：南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)各社區(qū)居住的老年人

一、調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容

（一）前言：

為了對(duì)現(xiàn)在城市的老年群體的生活進(jìn)行詳細(xì)的了解，我通過(guò)制作一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查問(wèn)卷，在南寧西鄉(xiāng)塘區(qū)的幾個(gè)大的社區(qū)進(jìn)行了走訪和問(wèn)卷發(fā)放，收集了很多老年人群體晚年生活的信息。調(diào)查問(wèn)卷一共有14個(gè)問(wèn)題，從老年人基本信息，老年人經(jīng)濟(jì)收入和來(lái)源，老年人社會(huì)交往和老年人精神娛樂(lè)方式等四個(gè)方面進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，向接受調(diào)查的老年人收集資料并整理成此調(diào)查報(bào)告。

（二）主要內(nèi)容：

1、由于我調(diào)查的地點(diǎn)都是各大社區(qū)的老年人活動(dòng)中心，所以調(diào)查問(wèn)卷收集上來(lái)大多數(shù)老年

人都處在60----70歲之間，高齡老人很少。

2、從回收的問(wèn)卷來(lái)看，65%的老人對(duì)自己目前的身體狀況選擇了一般，17%的老人選擇了

較好，只有8%的老人認(rèn)為自己的身體狀況很好，對(duì)自己的健康很有信心。

3、對(duì)于現(xiàn)在老人的居住狀況，因?yàn)檎{(diào)查地點(diǎn)都是大的社區(qū)，得到的結(jié)果有42%的老人是和

兒女居住的，40%的老人是僅與老伴一起居住，只有13%的老人是獨(dú)居的孤寡空巢老人。

4、關(guān)于目前老年人的收入情況。大多數(shù)老人的收入還是可觀的。多來(lái)源于退休金和兒女給

的贍養(yǎng)費(fèi)，收入數(shù)目在1000元以下和1000----2000元的人數(shù)居多。高收入的老年人在調(diào)查中很少。

5、在對(duì)老年人平日生活的興趣愛(ài)好的收集中，絕大部分的老年天選擇了撲克、麻將和太極、晨跑。也有少部分老年人選擇旅游、度假?？吹贸鰜?lái)，老年人的生活還是十分的豐富多彩的，很多老年人都會(huì)享受生活，在對(duì)生活現(xiàn)狀的調(diào)查中，有大部分的老年人對(duì)現(xiàn)在的生活是持滿意的態(tài)度的。只有個(gè)別的老年人覺(jué)得現(xiàn)在的生活是不太滿意或很不滿意，也許是身體健康方面不是很理想，也許是生活方面的精神娛樂(lè)不充足造成。但大多數(shù)人的滿意態(tài)度也從側(cè)面體現(xiàn)出了現(xiàn)在老年人的幸福感還是很高的。

6、對(duì)于老年人的社會(huì)交往，因?yàn)樵谝粋€(gè)大的社區(qū)內(nèi)，同類群體還是很多的，所以調(diào)查出的

結(jié)果也是大部分的老年人與其他老年人經(jīng)常往來(lái)、互相幫助或一起活動(dòng)。也有個(gè)別老年人表示自己和其他的老年人關(guān)系疏遠(yuǎn)或不往來(lái)。

7、在生活期望上，很多老年人都表示希望社區(qū)多多提供或改善醫(yī)療護(hù)理、娛樂(lè)休閑等服務(wù)。

這也從側(cè)面體現(xiàn)了大多數(shù)老年人對(duì)于身體健康和心理健康的期待。在調(diào)查問(wèn)卷填寫(xiě)和聊天中，很多人都表示希望能活的健康，開(kāi)心。

8、在未來(lái)的養(yǎng)老方式上，很多老年人還是傾向于家庭養(yǎng)老的模式。期望能在家里和兒女或

不和兒女住著安享晚年。期望去養(yǎng)老院或旅游勝地養(yǎng)老的人很少。但很多老年人也有在旅游勝地短時(shí)間休養(yǎng)的愿望，但都表示，條件再好或是環(huán)境再好，還是希望在家里養(yǎng)老，才能感受到家人的溫暖和熱鬧。

（三）調(diào)查結(jié)果分析

1、社會(huì)的進(jìn)步，越來(lái)越多的人開(kāi)始重視健康問(wèn)題，尤其是老年人，老年人是疾病多發(fā)的群

2、“孤單感，冷清”是老年人常?？梢愿惺艿降那榫w，尤其是對(duì)于那些兒女不在身邊甚至

是自己一個(gè)人獨(dú)居的空巢老人，更是經(jīng)常會(huì)有這種情緒。這種情緒的存在是不利于老年人晚年的健康生活的。雖然從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，空巢老人的數(shù)目還是相對(duì)少的，大多數(shù)的老年人的日常生活都有兒女或老伴的陪伴，但我們也不能忽視了那些空巢老人的生活，作為社區(qū)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)該定期去慰問(wèn)，或組織社區(qū)活動(dòng)，讓那些空巢老人加入到社區(qū)的大家庭來(lái)，從而來(lái)減弱他們的孤單感，感受到人多帶來(lái)的溫暖。作為兒女，更應(yīng)該時(shí)常回家去照料和慰問(wèn)老人，這才是最有效的減輕老人孤單感的方式，不要只顧著自己熱鬧而忽略了最需要熱鬧的家人，父母。

3、老年人的生活開(kāi)支其實(shí)是挺小的，只要身體健康，日常也沒(méi)有多余的開(kāi)支。從調(diào)查的結(jié)

果看，老年人靠自己的積蓄，退休金和兒女的贍養(yǎng)費(fèi)來(lái)過(guò)生活的是占大多數(shù)的。孝順父母雖然不能只看到給予的金錢，但讓老人過(guò)上衣食無(wú)憂的日子是做兒女的義不容辭的責(zé)任。

4、對(duì)于老年人平常的日?；顒?dòng)，我在假期期間的一個(gè)早晨去過(guò)人民公園，那里有很多老年

人在晨練。唱歌的，跳舞的，舞劍的，甚至是散步聊天的，人非常的多。作為一個(gè)開(kāi)放

性的場(chǎng)所，人民公園給老年人提供了休閑娛樂(lè)的平臺(tái)，讓他們能在那里自由的發(fā)揮施展技能和才華，愉悅身心，放松心情，一日之計(jì)在于晨，美好的一天就需要這樣一個(gè)美好的開(kāi)始。同樣的，在社區(qū)調(diào)查的問(wèn)卷中，也有很多的老人在興趣愛(ài)好中選擇了太極和晨跑，這種早鍛煉的習(xí)慣讓那些老年人都看上去很精神，很硬朗。當(dāng)然也有很多老年人的娛樂(lè)方式是撲克和麻將。這同樣也是一種放松心情的娛樂(lè)，在社區(qū)中常常看到一群老人圍在樹(shù)腳下象棋，打撲克，或在社區(qū)專門的棋牌室打麻將，這種群體娛樂(lè)很好的滿足了老年人們愛(ài)熱鬧的心情，讓他們忘掉孤獨(dú)感等消極情緒，這些在社區(qū)中都有很好的體現(xiàn)，看到會(huì)覺(jué)得其實(shí)老年人們比年輕人還會(huì)找樂(lè)子。

5、現(xiàn)在的社區(qū)居住，讓很多的老人也有了朋友的陪伴。大家傍晚都下到樓下來(lái)散步，聊天，就很容易熟絡(luò)起來(lái)，漸漸的可以家常里短，說(shuō)說(shuō)生活，說(shuō)說(shuō)兒女，確實(shí)，老人們也是很需要朋友的。在社區(qū)里調(diào)查出得結(jié)果很樂(lè)觀，很多老人都不是獨(dú)來(lái)獨(dú)往的，都有幾個(gè)可以聊天可以嘮嗑的朋友，在茶間飯后，打發(fā)時(shí)間，消遣日子。如果社區(qū)組織老年活動(dòng)，他們還可以一起參加，增進(jìn)感情，何樂(lè)不為。這也是從無(wú)形中減輕了那些不在兒女身邊的老人的孤單感，有了自己的興趣可做，有了朋友的陪伴，生活中多了歡樂(lè)，就會(huì)少了孤單。所以我覺(jué)得造就這樣的圈子和氛圍，對(duì)老年人們非常重要。

6、在中國(guó)，老年人在養(yǎng)老方式的選擇上都傾向于家庭養(yǎng)老。兒女承歡膝下是最大的愿望。

當(dāng)然，現(xiàn)在大多數(shù)的老人應(yīng)該是和老伴居住，兒女定時(shí)探望，有些孤寡老人也會(huì)選擇敬老院，養(yǎng)老院之類的地方養(yǎng)老。從調(diào)查的結(jié)果看，敬老院養(yǎng)老院都不會(huì)是老人們養(yǎng)老的第一選擇，事實(shí)也證明大多數(shù)的老年人都是在家安享晚年的。

三、調(diào)查感想

現(xiàn)在的社會(huì)上，老人逐漸增多，是一個(gè)不可忽視的群體。他們的衣食住行，醫(yī)療，保障也成為了國(guó)家和社會(huì)必須研究的棘手問(wèn)題。作為勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的大學(xué)生，我們也要重視這方面的研究。不僅要關(guān)愛(ài)與自己有血緣關(guān)系的老人，更要關(guān)愛(ài)社會(huì)上那些需要我們奉獻(xiàn)愛(ài)心和溫暖的老人。尤其是那些孤寡，空巢老人，他們?nèi)鄙儆H人的關(guān)愛(ài)，缺少親人的溫暖，缺少快樂(lè)的生活態(tài)度，我們應(yīng)該做一些力所能及的事情來(lái)幫助他們，愛(ài)護(hù)他們。因?yàn)閻?ài)老人就是愛(ài)自己，我們也會(huì)有老去得一天，當(dāng)我們老去的時(shí)候，同樣也需要社會(huì)的幫助和關(guān)愛(ài)。就讓這樣的愛(ài)心和責(zé)任從我們身上開(kāi)始傳遞，一直傳遞下去，不要讓老人覺(jué)得他們已經(jīng)不重要了或者成為了社會(huì)的負(fù)擔(dān)，我們要努力的讓社會(huì)上老人都能擁有一個(gè)溫暖的社會(huì)大家！附：調(diào)查問(wèn)卷

城市老年人生活狀況調(diào)查問(wèn)卷 1.您的姓名： 2.您的性別： 3.您的年齡： 4.您以前從事的工作： 5.您的受教育程度：_______ a、小學(xué) b、初中 c、高中 d、大學(xué) e、其他_______(填寫(xiě)具體內(nèi)容)6．您目前的健康狀況：____________ a、很好 b、較好 c、一般 d、較差 7.您現(xiàn)在的居住狀況：

a獨(dú)居 b僅與老伴一起住 c與老伴、子女一起住 d僅與子女一起住 8.您目前的收入的主要來(lái)源：_________(多選題)a、國(guó)家補(bǔ)貼 b、退休金 c、現(xiàn)工作收入 d、兒女贍養(yǎng)費(fèi) 9.您目前的每月的個(gè)人收入大概是多少呢? a.1000以下 b、1000---2000元 c、2000---3000元 d、3000元以上 10.您平常有什么興趣愛(ài)好： a、撲克、麻將 b、太極、晨跑 c、琴棋書(shū)畫(huà) d、炒股、炒樓 e、旅游、度假 f其他_______(填寫(xiě))11.您對(duì)現(xiàn)在的生活狀況滿意嗎： a 很滿意 b感覺(jué)一般 c不太滿意 d很不滿意 e其他 12.您平時(shí)與其他老年人往來(lái)的情況 a 經(jīng)常往來(lái)，互相幫助或一起活動(dòng) b 關(guān)系疏遠(yuǎn)，不太往來(lái)，只有節(jié)日才登門拜訪 c 很少或不往來(lái) 13.您現(xiàn)在最希望社區(qū)提供什么服務(wù)：（多選）a心理服務(wù) b醫(yī)療護(hù)理 c飲食保健 d娛樂(lè)休閑 e代做家務(wù) f其他 14.如果可以選擇，您更愿意在哪里安享生活？ a家里和兒女 b家里（不和兒女）c養(yǎng)老院或療養(yǎng)院 d旅游勝地篇三：老年人生活情況調(diào)查報(bào)告

老年人生活情況調(diào)查報(bào)告

寒假期間，我對(duì)我們村的老年人生活情況進(jìn)行了調(diào)查。此次調(diào)查采取入戶走訪，當(dāng)面詢問(wèn)調(diào)查。

調(diào)查時(shí)間：2012.1.14—1.18 2012.1.25—1.30 調(diào)查地點(diǎn)：四川省井研縣研經(jīng)鎮(zhèn)同前村

調(diào)查以本村60歲以上人口為對(duì)象，對(duì)100余戶老年人家庭進(jìn)行，針對(duì)老年人的家庭狀況、健康狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)保障狀況、生活照料和社會(huì)服務(wù)狀況等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，全面了解當(dāng)前我區(qū)老年人基本生活情況和老年人社會(huì)養(yǎng)老保障與社會(huì)需求，了解涉及老年人切身利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。在調(diào)查對(duì)象的選擇上，充分考慮老年人的性別比例、年齡層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)、收入水平，生活狀況、居住地域等因素，確保調(diào)查的客觀性、科學(xué)性和代表性。通過(guò)調(diào)查，掌握了我村老年人口的一些資料，反映出我村老年人基本的生活狀況。

一、基本情況 我村老年人調(diào)查情況：從入戶走訪詢問(wèn)的情況來(lái)看，所詢問(wèn)的108位老年人中有6位是退休工人，102位是農(nóng)民，多數(shù)老年人人均有承包地2畝左右，在60-69歲的人群中，有60%是老年人自己耕作，40%是子女幫助耕種或轉(zhuǎn)包；在70歲以上人群中，只有少數(shù)身體好的自己耕種，絕大多數(shù)由子女耕種。多數(shù)老人經(jīng)常給子女料理家務(wù)或照看孩子。

從文化程度看，90%老年人是文盲或半文盲，極少數(shù)是小學(xué)文化，平時(shí)不看書(shū)不看報(bào)，有選擇性地看電視節(jié)目，以傳統(tǒng)休閑娛樂(lè)節(jié)目為主，平時(shí)打打撲克、閑聊家長(zhǎng)里短，基本不參加健身和文娛活動(dòng)。60%的老人與配偶同居，30%獨(dú)居，10%與子女在一起生活，住的多數(shù)是自己的舊房，面積20-30平方米。去年個(gè)人全部收入60%在1000-5000元之間；30%在501-1000元之間，5%在500元以下；5%在5001-7000元之間，上級(jí)每年補(bǔ)助101-300元，每人每月大致開(kāi)支200-500元，對(duì)物價(jià)上漲多數(shù)緊張，少數(shù)平靜。沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金（退休人員除外）。50%老人子女經(jīng)濟(jì)狀況較好，40%子女經(jīng)濟(jì)狀況有困難，10%子女十分困難；50%老年人生活沒(méi)問(wèn)題沒(méi)存款，10%老人達(dá)到溫飽有困難、無(wú)欠債；15%有欠債，無(wú)法達(dá)到溫飽；5%較富裕，有存款。欠債主要原因是無(wú)收入或收入太少、因病，其次意外事故、蓋房、娶兒媳婦等。對(duì)自己目前的經(jīng)濟(jì)狀況50%老人認(rèn)為還算可以；生活水平一般，40%老人認(rèn)為不滿意；生活水平較低，5%基本滿意；生活水平很差，5%很不滿意。

農(nóng)村老人身體健康狀況普遍很差，70%老人患運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)病癥、心腦血管疾病、氣管炎、肺部疾?。ㄆ渲幸恢炼N較多），25%老人患眼疾，有聽(tīng)力障礙，5%老人患其他神經(jīng)疾病。自己干不了的事情80%老人靠家庭成員照顧，多數(shù)老人認(rèn)為不孝子女有，但很少，具體不孝原因說(shuō)不清楚，一般認(rèn)為還是道德品行問(wèn)題。醫(yī)療保障方面：隨著政府出臺(tái)的老年人優(yōu)惠政策，大多數(shù)老年人都加入了農(nóng)村新型合作醫(yī)療，絕大多數(shù)老年人的就醫(yī)仍存在著很大的困難（新型合作醫(yī)療報(bào)銷比例和種類不同），少數(shù)特困老年人和五保戶，生活水平偏低條件較差，受社

會(huì)風(fēng)氣的影響大多數(shù)老年人不想入住敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，主要原因也受經(jīng)濟(jì)狀況的制約，特困老年人的生活來(lái)源主要是靠政府的低保金生活。

同在一個(gè)村生活，差距很明顯，受文化水平的影響和客觀條件的限制，多數(shù)老年人參加體育活動(dòng)和娛樂(lè)活動(dòng)的較少，對(duì)自己今后的生活存在憂慮，認(rèn)為社會(huì)治安不是很好，多數(shù)老年人感覺(jué)老年證沒(méi)有多大用處，得不到實(shí)惠。在養(yǎng)老預(yù)期和建議的詢問(wèn)中，許多高齡老人勉強(qiáng)能回答。從能夠勉強(qiáng)回答的人群中，對(duì)敬老院、福利院、養(yǎng)老院、老年公寓這些機(jī)構(gòu)，70%老人聽(tīng)說(shuō)過(guò)有鎮(zhèn)敬老院，不很了解其他的。在以后養(yǎng)老形成中70%選擇居家養(yǎng)老，20%老人選擇根據(jù)子女意愿確定，10%老人沒(méi)考慮過(guò)。在家養(yǎng)老主要原因是身邊有老伴或子女照顧，與孫子輩在一起享天倫之樂(lè)，與村里熟人相處心情愉快。最關(guān)注的是人老了子女孝順，有生活保障，有病能看得起。

根據(jù)調(diào)查和平時(shí)掌握的情況，在農(nóng)村的老年人把一生積累的錢都用在子女身上，沒(méi)有存款，一但喪失勞動(dòng)能力只能靠子女供給。多數(shù)子女代種父母的田地，給夠一年的口糧，家庭狀況好的子女一年能給些零用錢，多數(shù)是只給糧不給錢，老人花錢只得賣口糧，老人最怕生病，小病硬抗著，大病不住院，平時(shí)有常用感冒、發(fā)燒藥就算好的了。因此農(nóng)村老年人健康狀況普遍很差。

二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及分析： 1.生活貧困，生活質(zhì)量差的狀況長(zhǎng)期存在。從調(diào)查綜合情況分析，農(nóng)村的老年人的基本生活狀況不容樂(lè)觀，處在貧困線下的老年人不在少數(shù)，導(dǎo)致部分老年人生活貧困的主要原因有：

（一）喪失勞動(dòng)能力又無(wú)固定收入。沒(méi)有勞動(dòng)能力，又無(wú)固定收入，這是導(dǎo)致老人貧困的首要因素。

（二）年老體弱，因病殘致貧。這一類老人健康狀況差，體弱多病，缺乏醫(yī)療保障，多數(shù)老人無(wú)錢看病，有病不能得到及時(shí)治療，部分企業(yè)效益不好，退休老人不能及時(shí)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)，使他們生活狀況更加窘迫，結(jié)果因病致貧，甚至是貧困交加。他們是貧困老人中最困難的一部分。

（三）自己無(wú)生活來(lái)源，兒孫無(wú)能力贍養(yǎng)。在這些貧困老年人中，有的子女病殘，智力低下，生活不能自理；有的子女下崗待業(yè)，或無(wú)一技之長(zhǎng)，難以再就業(yè)；有的兒子去世，媳婦改嫁，留下孫兒孫女，還要由老人撫養(yǎng)，因而導(dǎo)致老年人生活更加困難。

（四）部分家庭法律意識(shí)和敬老觀念較差。家庭養(yǎng)老是當(dāng)前養(yǎng)老的主要途徑，據(jù)調(diào)查顯示，絕大多數(shù)家庭，法律意識(shí)和敬老養(yǎng)老觀念都比較強(qiáng)，能夠履行贍養(yǎng)義務(wù)，但有少部分家庭及其子女，法律意識(shí)和敬老觀念比較差，不愿贍養(yǎng)老人，導(dǎo)致老年人晚年生活貧困。

（五）無(wú)退休金或退休金低。這種因素致貧的老人主要在城鎮(zhèn)街道、集體企業(yè)退休，無(wú)退休費(fèi)或相對(duì)較低，難于保障基本生活。

（六）天災(zāi)人禍和其他突發(fā)事件。因此助老濟(jì)困工作任務(wù)艱巨，需要付出長(zhǎng)期艱苦的努力。2.醫(yī)療保障體系薄弱，短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)老有所醫(yī)。雖然有了新農(nóng)合但是報(bào)銷的金額種類不同，特別是對(duì)特困重病老年人來(lái)說(shuō)，就醫(yī)仍是個(gè)老大難問(wèn)題。3.村政府對(duì)于老年市政設(shè)施投入較少，老年人活動(dòng)沒(méi)有空間或空間較小，投入機(jī)制不穩(wěn)定。4.特困老人的救助機(jī)制缺乏長(zhǎng)效型，需黨政重視，全社會(huì)參與和慈善捐助。5.針對(duì)老年人事業(yè)的優(yōu)惠政策少，有的政策落不到實(shí)處。

三、建議與對(duì)策 1.當(dāng)前要著力解決老年人最迫切、最需要解決的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問(wèn)題，把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障和城市醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度真正建立健全起來(lái)，使城鄉(xiāng)老年人都能享受到最基本的老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。2.根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政支付能力，適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)高齡老人補(bǔ)貼的范圍和提高高齡老人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)高齡老人的照料和保護(hù)。對(duì)高齡老人的保護(hù)，重要的一點(diǎn)就是要著力解決高齡老人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)的問(wèn)題。

從對(duì)我村80歲以上老人社會(huì)保障狀況的分析中看出，有80%左右的高齡老人的生活仍然主要依靠親屬供養(yǎng)，其生活好壞依賴于親屬收入的多少和尊老、養(yǎng)老、助老風(fēng)氣的發(fā)揚(yáng)，生活保障仍然處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，特別是醫(yī)療保障力度尚有不足。尤其是農(nóng)村中的高齡老人，收入水平低，對(duì)家庭供養(yǎng)依賴性強(qiáng)，沒(méi)有高齡補(bǔ)貼，生活保障不穩(wěn)定，比較困難。

建議加大對(duì)高齡老人社會(huì)保障的力度，我們可借鑒其他地區(qū)的做法，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)高齡老人補(bǔ)貼范圍和提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)放范圍擴(kuò)大到80周歲以上的老人。我們建議，對(duì)高齡老人發(fā)放范圍，可先實(shí)施對(duì)90周歲以上的高齡老人發(fā)放津貼，然后在條件成熟后再逐步擴(kuò)大。標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)從各區(qū)的實(shí)際財(cái)政支付能力加以確定?？傊七M(jìn)宜采取循序漸進(jìn)的方式。為加大對(duì)高齡老人醫(yī)療保障的力度，建議實(shí)行對(duì)95周歲以上的老人、百歲老人在社區(qū)醫(yī)院看病、住院費(fèi)用全免的制度。

建議政府制定惠老政策時(shí)，首先從老年人最迫切需要開(kāi)始，解決生活中亟需解決的問(wèn)題，比如：對(duì)70歲以上老年人每月發(fā)生活補(bǔ)貼；對(duì)70歲或80歲以上老年人提高看病報(bào)銷比例；擴(kuò)大對(duì)貧困老年人救助范圍等實(shí)際問(wèn)題，以體現(xiàn)改革開(kāi)放的成果，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

調(diào)查問(wèn)卷 1.您的年齡：

a.60~69 b.70~79 c.80~89 d.90以上 2.您每個(gè)月衣食住行總支出 a.100~500元 b.500~1000元 c.1000元以上 3.您的生活費(fèi)用主要來(lái)源

a.兒女支付 b.政府承擔(dān) c.自己支付 d.其他途徑 4.您覺(jué)得生活費(fèi)用可承受狀況 a.輕松應(yīng)對(duì) b.沉重但可以承受 c.難以承受 5.您是否和孫輩生活在一起： a.是 b.否

6.您的孫子（孫女）每月開(kāi)銷 a.100元一下 b.100元以上 7.您的孫子（孫女）生活費(fèi)用誰(shuí)來(lái)支付 a.她的父母 b.親戚 c.我們自己 d.其他途徑 8.您的醫(yī)藥費(fèi)用平均每月多少 a.100元以下 b.100~500元 c.500元以上 9.您是否加入農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn) a.是 b.否

10.您覺(jué)得醫(yī)療費(fèi)用對(duì)生活負(fù)擔(dān)的影響 a.輕松應(yīng)對(duì) b.比較沉重 c.難以應(yīng)付 11.農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)您的醫(yī)療負(fù)擔(dān)影響 a.毫無(wú)影響 b.一定程度減輕 c.很大程度減輕 12.您是否參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn) a.是 b.否

13.您對(duì)娛樂(lè)生活的看法

a.沒(méi)必要 b.可有可無(wú) c.必須有 14.你們村（鎮(zhèn)）上的娛樂(lè)設(shè)施現(xiàn)狀 a.根本沒(méi)有 b有一些 c.設(shè)施健全 15.如果讓您選擇娛樂(lè)設(shè)施，你會(huì)優(yōu)先選擇 a.健身設(shè)施 b.休閑設(shè)施（棋牌室之類）c.其他設(shè)施

16.您認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村留守老人保障方面最需改進(jìn)的是 a.日常生活保障 b.醫(yī)療保障 c.孫輩教育保障 d.精神生活保障 d.權(quán)益保障 e.其他方面保障

調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì) 1.您的年齡：

a.60~69（56人）b.70~79（39人）c.80~89（10人）d.90以上（3人）2.您每個(gè)月衣食住行總支出 a.100~500元（89）b.500~1000元（13）c.1000元以上（6）3.您的生活費(fèi)用主要來(lái)源

a.兒女支付（83）b.政府承擔(dān)（6）c.自己支付（18）d.其他途徑（1）4.您覺(jué)得生活費(fèi)用可承受狀況 a.輕松應(yīng)對(duì)（17）b.沉重但可以承受（58）c.難以承受（33）5.您是否和孫輩生活在一起： a.是（93）b.否（15）6.您的孫子（孫女）每月開(kāi)銷 a.100元一下（68）b.100元以上（40）7.您的孫子（孫女）生活費(fèi)用誰(shuí)來(lái)支付 a.她的父母（77）b.親戚（5）c.我們自己（26）d.其他途徑（0）8.您的醫(yī)藥費(fèi)用平均每月多少 a.100元以下（43）b.100~500元（49）c.500元以上（16）9.您是否加入農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn) a.是（96）b.否（12）

10.您覺(jué)得醫(yī)療費(fèi)用對(duì)生活負(fù)擔(dān)的影響 a.輕松應(yīng)對(duì)（67）b.比較沉重（31）c.難以應(yīng)付（18）11.農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)您的醫(yī)療負(fù)擔(dān)影響 a.毫無(wú)影響（2）b.一定程度減輕（89）c.很大程度減輕（17）12.您是否參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn) a.是（11）b.否（97）13.您對(duì)娛樂(lè)生活的看法

a.沒(méi)必要（68）b.可有可無(wú)（33）c.必須有（7）14.你們村（鎮(zhèn)）上的娛樂(lè)設(shè)施現(xiàn)狀 a.根本沒(méi)有（108）b有一些（0）c.設(shè)施健全（0）15.如果讓您選擇娛樂(lè)設(shè)施，你會(huì)優(yōu)先選擇 a.健身設(shè)施（17）b.休閑設(shè)施（棋牌室之類）（88）c.其他設(shè)施（3）

16.您認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村留守老人保障方面最需改進(jìn)的是 a.日常生活保障（43）b.醫(yī)療保障（41）c.孫輩教育保障（8）d.精神生活保障

（6）d.權(quán)益保障（7）e.其他方面保障（3）篇四：關(guān)于老年人生活的社會(huì)調(diào)查實(shí)踐報(bào)告

關(guān)于老年人生活的社會(huì)調(diào)查實(shí)踐報(bào)告

課題研究的背景意義及價(jià)值

我國(guó)是老年人口最多的國(guó)家，有悠久的敬老優(yōu)良傳統(tǒng)。老年人為社會(huì)發(fā)展做出了歷史性貢獻(xiàn)，他們有權(quán)共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。在新的歷史條件下，弘揚(yáng)我國(guó)敬老愛(ài)老助老的傳統(tǒng)美德，保障全球五分之一的老年人的生活質(zhì)量，不斷滿足他們的物質(zhì)文化需求，提高他們的整體生活質(zhì)量，是“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的具體行動(dòng)，是全心全意為人民服務(wù)宗旨和社會(huì)主義制度優(yōu)越性的主要體現(xiàn)，不僅對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、政治穩(wěn)定，而且對(duì)于推進(jìn)國(guó)際老齡事業(yè)都具有重要的意義！

老年人是人類社會(huì)不可或缺的一環(huán)，“尊老”“敬老”是我中華民族自古以來(lái)的傳統(tǒng)美德，人們所崇尚的“百善孝為先”等說(shuō)法，無(wú)不表現(xiàn)出對(duì)老年人的尊敬和愛(ài)戴，在當(dāng)今社會(huì)里，關(guān)愛(ài)老年人更是一種普遍的社會(huì)風(fēng)氣。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們的生活質(zhì)量也不斷的提高，老年人的生活一定也隨之發(fā)生著變化。

江蘇省南通港閘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)位于南通市區(qū)西北翼，是1993年江蘇省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，是南通北翼新城的重要現(xiàn)代工業(yè)基地和外資集聚高地，也是全省沿江開(kāi)發(fā)的十五大園區(qū)之

一?，F(xiàn)規(guī)劃面積40平方公里。下轄6個(gè)農(nóng)村社區(qū)，8個(gè)行政村和6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)，戶籍人口5萬(wàn)多人。十七年來(lái)，港閘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)依據(jù)現(xiàn)實(shí)的和潛在的比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持做強(qiáng)硬環(huán)境與做優(yōu)軟

環(huán)境并舉，積極打造生產(chǎn)要素流入的“洼地”。堅(jiān)持做大經(jīng)濟(jì)總量和做精特色產(chǎn)業(yè)并重，積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的持續(xù)跨越和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。以全區(qū)1/3的面積和1/3的人口，創(chuàng)造出全區(qū)2/3的經(jīng)濟(jì)總量，躋身江蘇省沿江重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的十五大園區(qū)行列，多次被市委、市政府表彰為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)

先進(jìn)單位，被省、市命名為文明單位，省級(jí)沿江開(kāi)發(fā)先進(jìn)單位。2009年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值83.87億元。完成財(cái)政收入14.81億元，同比增長(zhǎng)7%，完成一般預(yù)算收入6.46億元，同比增長(zhǎng)16.6%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入251.79億元，其中規(guī)模以上工業(yè)銷售收入227.23億元，占全部工業(yè)的90.24%。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值17.44億元，同比增長(zhǎng)12.39%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投入70.26億元，同比增長(zhǎng) 4.93%，其中工業(yè)投入54.22億元，同比增長(zhǎng)22.69%。2009年，港閘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃通過(guò)專家評(píng)審，區(qū)域環(huán)評(píng)通過(guò)省環(huán)

保廳評(píng)審，省級(jí)生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建成功。2008年投入城建資金2194萬(wàn)元，完成各類市政工程項(xiàng)目117項(xiàng)，建造道路4.5萬(wàn)平方米，鋪設(shè)人行道板3850平方米，緯三路、興和路、富民路等路段全部竣工，排污、綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)同步到位，投入1410萬(wàn)元對(duì)黃海路、天生港街道園區(qū)主干道等路進(jìn)行全面整修。隆興幼兒園和永興小學(xué)順利開(kāi)工建設(shè)，安息陵園及農(nóng)村主干道建設(shè)正抓緊實(shí)施。濱江大橋建成通車，長(zhǎng)江北路永興段拆遷全部結(jié)束，即將進(jìn)入施工階段。城北大道拆

遷工程民居已全部結(jié)束，非居正在加速推進(jìn)，部分路段已開(kāi)始施工，屆時(shí)將與204國(guó)道連接，成為南通“九環(huán)十四射”的最后一環(huán)。全年實(shí)施23個(gè)拆遷項(xiàng)目，共拆遷1223戶，拆遷面積達(dá)16萬(wàn)平方米，完成拆遷掃尾項(xiàng)目25個(gè)，拆除民房109戶，非居65家，是開(kāi)發(fā)區(qū)歷史上拆遷規(guī)模最大、投入資金最多、參與范圍最廣、完成情況最好的一年。加快拆遷安置步伐，全年建設(shè)低價(jià)位商品房21.89萬(wàn)平方米，先后安置大達(dá)花苑、隆興小區(qū)三期、永興佳園大二期、長(zhǎng)航地中?；▓@共461戶859套。商住房開(kāi)發(fā)加速推進(jìn)，長(zhǎng)航地中海、高迪晶城、尚美家等高檔樓盤的開(kāi)發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步提升了開(kāi)發(fā)區(qū)城市形象，有效集聚了人氣 開(kāi)發(fā)區(qū)共有幼兒園6所，小學(xué)6所，中學(xué)2所，學(xué)校軟件、硬件配套。通過(guò)了

創(chuàng)建教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收，成教中心成為市級(jí)合格成人校。有線電視普及率100%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100%，自來(lái)水入戶率達(dá)100%，計(jì)劃生育率達(dá)100%，知情選擇率100%?；咀龅搅死b化、衛(wèi)生保潔和河道保潔正常化、道路硬質(zhì)化。社會(huì)保障體系日臻完善，2008年全區(qū)低保345戶776人，全年新增17戶36人，減少53戶143人，共發(fā)放低保金144萬(wàn)元。生產(chǎn)安全和食品責(zé)任落實(shí)，未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全和食品安全事故。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，在繼續(xù)做好“兩個(gè)確保”和“三條保障線”工作的同時(shí)，建立了被征地農(nóng)民基本生活保障制度，城鄉(xiāng)低保、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置等社會(huì)保障功

能逐步強(qiáng)化，結(jié)對(duì)幫扶、扶貧濟(jì)困等工作富有成效

“

南通市是個(gè)工業(yè)城市，而南通港閘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)則又是老工業(yè)區(qū)，老年人口數(shù)量更大，所以為了了解金家莊區(qū)市民的生活，為了更好的了解金家莊區(qū)的老年人的生活現(xiàn)狀，我們選擇了調(diào)查老年人的生活狀況。

3.11 街道南通港閘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)概況

南通港閘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共有50~80周歲的老人500余人

1、南通港閘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)地處天門大道北段金家莊區(qū)檢查院附近，周圍商場(chǎng)、超市繁多，菜市場(chǎng)也不遠(yuǎn)，交通便利，為老年人的出行提供了很大的方便；小區(qū)內(nèi)高樓林立，環(huán)境優(yōu)雅，道路寬闊，衛(wèi)生良好，宜于老人晨跑；區(qū)內(nèi)有小亭，可供老年人休憩；亭子附近有一些基本的健身設(shè)施，為老年人鍛煉身體提供了良好的外部環(huán)境；總之，南唐小區(qū)不失為老年人生活的好居處；

2、區(qū)內(nèi)房屋等建筑很新，據(jù)調(diào)查了解，老人們均對(duì)自己的住房及周圍環(huán)境表示感覺(jué)良好！家里做飯都用上了煤氣，有的還用電，方便快捷；而且由于管理得當(dāng)，家里極少出現(xiàn)停水停電情況；家里有什么東西損壞時(shí)，只需一個(gè)電話，就會(huì)有相關(guān)人員及時(shí)修理！

3、區(qū)內(nèi)道路平坦，路面衛(wèi)生整潔，得益于政府關(guān)愛(ài)老年人的舉措；區(qū)內(nèi)老人每月大都能領(lǐng)到1000~2000元的退休金，且95%以上的老年人都有醫(yī)療保險(xiǎn)或養(yǎng)老保險(xiǎn)，為老年人的生活解除了后顧之憂！

4、區(qū)內(nèi)鄰里相處融洽，平時(shí)小聚在一起聊聊天，打打牌，甚是開(kāi)心。3.12南通港閘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

盡管區(qū)內(nèi)居住條件良好，但還存在一定的不足之處。主要表現(xiàn)在：

1、小區(qū)規(guī)模稍大，共有兩個(gè)出口，一個(gè)大概位于小區(qū)中央，但來(lái)往車輛頻繁。特別是高峰期時(shí)，上下班車輛、來(lái)往學(xué)生的自行車或電動(dòng)車等川流不息，此時(shí)為老人的出行帶來(lái)了很大的安全隱患。另一門較小，但因?yàn)樵谛^(qū)最北邊，對(duì)大多老人來(lái)說(shuō)多有不便。

2、小區(qū)內(nèi)的健身設(shè)施均有不同程度的損壞，而且至今無(wú)人修理！區(qū)內(nèi)道路衛(wèi)生雖然經(jīng)常有人打理，但道路兩旁卻雜草叢生，而且還向居民收取衛(wèi)生費(fèi)，老人們提及，頗為不滿！

3、緊靠小區(qū)南邊，有一火車道通過(guò)，一晝夜來(lái)往車次可達(dá)十余次，深夜汽車?guó)Q笛，讓老人們抱怨連天！

3.13南通港閘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的思考及建議

該社區(qū)從總體上來(lái)考慮還是比較適合老人居住和生活的，老人們生活可以滿足基本需求，但從提高老年人的生活質(zhì)量來(lái)考慮的話，還有一定的距離。經(jīng)過(guò)對(duì)區(qū)內(nèi)老年人的問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)合大多數(shù)老人的意愿，我們現(xiàn)提供建議如下：

1、在區(qū)內(nèi)第32棟房前與區(qū)外大路相連處開(kāi)一個(gè)專供老年人出入的小門，這也是大多數(shù)老年人的心聲；

2、區(qū)內(nèi)的草地盡量請(qǐng)人定期打理，健身設(shè)施，也要及時(shí)修理，以免發(fā)生意外；

3、銀行、學(xué)校、醫(yī)院離小區(qū)較遠(yuǎn)，希望政府能解老人之憂，合理布局，與人方便；

4、汽車深夜鳴笛現(xiàn)象，確實(shí)為區(qū)內(nèi)老人乃至所有居民帶來(lái)困擾，篇五：關(guān)于空巢老人的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于空巢老人的調(diào)查報(bào)告

十一回家聽(tīng)到我些們小區(qū)一位老人跳樓的事讓我開(kāi)始關(guān)心空巢老人的問(wèn)題。為此我在網(wǎng)上搜集了一些資料；觀看了幾段空巢老人的采訪視頻；還走訪了我們社區(qū)的一個(gè)老人公寓?？偟膩?lái)說(shuō)他們的生活狀況不容樂(lè)觀還面臨著諸多問(wèn)題，下面對(duì)我這段時(shí)間的“調(diào)查”做一個(gè)簡(jiǎn)短的報(bào)告。所謂空巢，即“空寂的巢穴”，比喻小鳥(niǎo)離巢后的情景，現(xiàn)在被引申為子女離開(kāi)后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)?？粘怖先思词侵笩o(wú)子女或子女不在身邊，獨(dú)自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨??空巢老人冷暖往往只有自己知道。

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期，已有老齡人口1.69億，占總?cè)丝跀?shù)的12%，據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，北京老年人口明年將達(dá)到250萬(wàn)人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人則會(huì)超過(guò)100萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的40%。目前，我國(guó)老齡人口正以每年3.28%的速度增長(zhǎng)，約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計(jì)，到2030年我國(guó)老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%，這意味著屆時(shí)將有超過(guò)兩億的空巢老人。

空巢老人現(xiàn)在面臨的問(wèn)題主要有以下三個(gè)方面。

一、子女照顧不周，生活不易

據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)，我國(guó)生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會(huì)課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研，通過(guò)抽樣調(diào)查得出，近20%空巢老人感覺(jué)生活無(wú)人照料是面臨的最大困難。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，吃飯、洗澡、做簡(jiǎn)單家務(wù)已成為生活的最大困境。

我曾看過(guò)一期關(guān)于空巢老人的訪談節(jié)目，那畫(huà)面我至今都記得。一位年輕的女記者去看望一位住北京胡同的老奶奶，她至今未婚一個(gè)人住在一個(gè)單間，生活很是簡(jiǎn)單。女記者在老人家待到晚上記錄了老人一天的生活，當(dāng)晚上老人脫下腳泡腳時(shí)女記者忍不住流淚了，老人的指甲印長(zhǎng)時(shí)間為修剪都長(zhǎng)變了形。女孩問(wèn)情況時(shí)，老人只是說(shuō)人老了腿已經(jīng)彎不上來(lái)剪了，女孩把指甲刀從包里拿出來(lái)給老人削指甲，只聽(tīng)老人說(shuō)上次還是幾個(gè)月前一社工來(lái)幫我剪的。這樣的事還很多。2004年3月，75歲的中科院院士、被國(guó)際醫(yī)學(xué)界譽(yù)為“世界斷肢再植之父”的陳中偉教授，在上海獨(dú)居的家中意外墜樓不幸去世。87歲的許大爺獨(dú)居在北京石景山的一個(gè)小區(qū)，今年冬天連續(xù)的大雪讓許大爺家里“斷糧”了，老人無(wú)法外出買菜，到了深夜，剛剛忙完工作的外孫才給老人送來(lái)了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出現(xiàn)問(wèn)題后久等未能解決，無(wú)奈中只能抱著暖水袋躲在被窩里，給兒子打去求助電話。

二、郁郁寡歡，疾病困擾

“人老了還能有什么盼頭呀，瞎過(guò)唄！”一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。據(jù)報(bào)道，今年年初，在山東濟(jì)南，一周內(nèi)有三位空巢老人自殺；福州的一位空巢老人因?yàn)樘雰号瑢掖屋p生，在今年重陽(yáng)節(jié)時(shí)跳樓自殺。身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失，沒(méi)有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對(duì)生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個(gè)地方對(duì)城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示：心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過(guò)且過(guò)等等都是空巢老人常見(jiàn)的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。

上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂(lè)、老有所用。南京鼓樓區(qū)對(duì)空巢老人的活動(dòng)需求調(diào)查顯示：希望子女多打打電話、?；丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐校欢嘟M織老年公益活動(dòng)、創(chuàng)辦老年活動(dòng)室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。

北京、廈門、延吉等多個(gè)地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示，90%以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過(guò)一半的老人至少患有一種慢性疾

病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報(bào)告顯示：54.64%的老人表示，因?yàn)闊o(wú)人照料，所以最怕的就是生病。

空巢老人面對(duì)病痛常面臨三大“無(wú)助”困境：急病突發(fā)無(wú)人知曉、慢性疾病無(wú)人照料、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高無(wú)法承擔(dān)。疾病問(wèn)題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)查顯示，認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%；面對(duì)疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡(jiǎn)單治療”，16.2%的老人會(huì)選擇“間歇性治療”，僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”，另有6.4%會(huì)“放棄治療”。上海市老齡辦對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，超過(guò)90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù)，包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門護(hù)理、應(yīng)急救助等等。

三、政策保障不足，社會(huì)幫助缺位

我國(guó)作為一個(gè)“未富先老”的國(guó)家，老年人最迫切、最需要解決“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問(wèn)題。我國(guó)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。目前，“養(yǎng)”的保障主要包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城市中約有10%左右的老年人沒(méi)有養(yǎng)老金，農(nóng)村老年人中約有80%以上沒(méi)有任何養(yǎng)老金，許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險(xiǎn)為何物?！搬t(yī)”的保障包括城市醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本生活醫(yī)療保障。近年來(lái)，黨和政府通過(guò)不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善，但是沒(méi)有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人仍有半數(shù)以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。

空巢老人養(yǎng)老主要有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種方式，而我國(guó)現(xiàn)有社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位尚不及需求的1/12；居家養(yǎng)老仍面臨投入服務(wù)平臺(tái)匱乏、專業(yè)服務(wù)水平不高等系列難題。

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，主要是指通過(guò)開(kāi)辦老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等機(jī)構(gòu)，為老年人提供日常的生活、醫(yī)療和娛樂(lè)休閑等全方位服務(wù)。據(jù)調(diào)查，全國(guó)每年約有1400多萬(wàn)老年人要求進(jìn)入老年福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，而各類福利院的床位只有一百多萬(wàn)張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。

居家養(yǎng)老，是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。目前，居家養(yǎng)老是我國(guó)老年人主要的養(yǎng)老方式，受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，超過(guò)80%的老人仍希望能夠居家養(yǎng)老。

這次去我們社區(qū)的老年公寓我頗有感觸。他們本來(lái)是又兒女的，但為了不給 兒女天麻煩他們自愿搬進(jìn)了老年公寓。他們不但不要子女照顧，還主動(dòng)幫助他們照看孩子、買菜。他們似乎和其他空巢老人不太一樣但他們有同樣的辛酸，就是子女對(duì)他們的冷漠。子女也就過(guò)年時(shí)主動(dòng)關(guān)心下他們，而平時(shí)他們只是默默的付出，真是可憐天下父母心！解決這些問(wèn)題是需要靠全社會(huì)的力量的，下面是一些解決問(wèn)題的大致做法個(gè)人覺(jué)得還比較合理。

一是營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)愛(ài)老敬老幫老的氛圍。中國(guó)是一個(gè)文明古國(guó)，“孝”是中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心之一。加強(qiáng)傳統(tǒng)教育，讓每一個(gè)人明白，敬老、愛(ài)老、助老是我們的傳統(tǒng)美德，同時(shí)懂得，每個(gè)人都有老的時(shí)候，關(guān)愛(ài)老人就是關(guān)注我們自己。只有在全社會(huì)形成濃厚的尊老愛(ài)老氛圍，老人問(wèn)題才會(huì)得到根本解決。

二是強(qiáng)化老年人口社會(huì)服務(wù)機(jī)制的建設(shè)。如，城市社區(qū)加大文化投入，讓空巢老人更多地融入社會(huì)，豐富他們的精神生活。農(nóng)村結(jié)合體制改革，盡快落實(shí)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；擴(kuò)辦敬老院等，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)福利事業(yè)進(jìn)程；把農(nóng)村老人養(yǎng)老全面納入國(guó)家勞動(dòng)保障體系，讓老人老有所養(yǎng)，能與兒女早日?qǐng)F(tuán)聚。加強(qiáng)老年人權(quán)益保護(hù)法的修訂完善，對(duì)惡意傷害老人案件，司法部門懲一儆百。三是“三位一體”共同解決空巢老人問(wèn)題。在老人問(wèn)題中，尤以空巢老人特別是農(nóng)村空巢老人問(wèn)題最為嚴(yán)重。因此，家庭、組織和社會(huì)要“三位一體”，共同解決空巢老人問(wèn)題。子女外出謀生無(wú)可厚非，但要妥善安排老人；鄉(xiāng)（街道）、村組織要把解決空巢老人問(wèn)題當(dāng)作民生大事，放在重要議事日程，成立專門機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)。社會(huì)要發(fā)動(dòng)好心人服務(wù)空巢老人。城市壯大志愿者隊(duì)伍，帶給空巢老人精神關(guān)愛(ài).總之，關(guān)愛(ài)老人，特別是關(guān)愛(ài)空巢老人，是我們?nèi)鐣?huì)共同的責(zé)任。