第一篇:護林撲火預案
承德縣雙峰寺鎮(zhèn)森林火災撲救應急預案
(2005—2006年度)
森林火災具有突發(fā)性強、毀滅性大、難以撲救的特點。一旦發(fā)生森林火災,將會給森林和人民群眾生命財產(chǎn)造成損失,破壞生態(tài)環(huán)境,影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。為有效防止森林火災發(fā)生,第一章 基本情況
第一節(jié) 自然情況
本鎮(zhèn)位于承德縣西北部,北緯41°,東經(jīng)118°,東接倉子鄉(xiāng),西南與承德市接壤,北鄰高寺臺鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府距縣城34.4公里,距承德市7.5公里,101國道從我鎮(zhèn)東西穿過,全鎮(zhèn)東西寬16公里,南北長15公里,總面積125.13平方公里,地處承德盆地,海拔250-400米。武烈河由北向南貫穿全鎮(zhèn)。
本鎮(zhèn)轄18個行政村,50個自然村,143個村民小組,7946戶,24930口人其中農(nóng)業(yè)人口23608人。全鎮(zhèn)有醫(yī)院2所,中學2所,小學14所。
第二節(jié) 森林資源現(xiàn)狀
耕地面積17040畝,森林面積106172畝,其中:有林地26304畝,疏林地112畝,灌木林地2954畝,未成林地64677畝,宜林地12125畝,退耕還林地7872.5畝,荒草地面積108807畝。
鎮(zhèn)域內(nèi)大部分森林資源分布在小井、老西營、三道河、賈營、平房溝、干溝子、下南山、上窩鋪、西坎等村,以油松、刺槐、楊樹為主,灌木主要是荊條、酸棗、山杏和榛柴。
我鎮(zhèn)是承德市的北大門,是國家森林火險重點防火區(qū)域,近幾年經(jīng)過“三北”防護林工程建設、“世行”工程造林、首都周圍綠化、退耕還林、防沙治沙等一系列林業(yè)工程的實施,有林地面積不斷擴大,林木蓄積逐年增加,森林覆蓋率不斷提高,林內(nèi)可燃物也隨之增多。由于近年來氣候異常、干旱少雨、防火期內(nèi)大風時日增加,所以,森林火災火警時有發(fā)生,森林防火形勢愈加嚴峻。
第三節(jié) 森林防火現(xiàn)狀
一、防火組織機構
根據(jù)鎮(zhèn)域的特殊區(qū)位和防火工作實際,鎮(zhèn)政府加強森林草原防火工作的領導,政府鎮(zhèn)長任鎮(zhèn)森林草原防火指揮部總指揮,分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長----
二、防火基礎設施建設
鎮(zhèn)政府在財政資金非常緊缺情況下,多方籌集資金配備防火專用摩托車三輛,并且裝備了警報、擴音設備,專用于防火的宣傳、緊急撲救;建立了防火專用庫,配備二號防火工具100把,刀鋸5把,斧子5把,鐵鍬20把。
三、撲火隊伍建設
鎮(zhèn)政府建立鎮(zhèn)級撲火隊伍1個,隊員50人;18個行政村按要求人數(shù)全部建立了撲火隊。
第二章 森林火災預防 第一節(jié) 預防措施
一、強化宣傳教育
鎮(zhèn)防火指揮部充分利用會議、廣播、標語、明白紙、板報、宣傳欄和專用宣傳車(摩托車)等形式加強宣傳;各中小學校每周進行一次防火教育課;鎮(zhèn)與村、村與各限制行為能力人的監(jiān)護人、學校與學生家長層層簽訂防火責任狀。堅決杜絕上墳燒紙、燒地堰、燒茬子等野外用火行為。
二、本鎮(zhèn)重點防火區(qū)域
針對我鎮(zhèn)實際,小井、老西營、三道河、賈營、雙峰寺、平房溝、干溝子、上窩鋪、下南山、西坎、甸子等村為重點防火區(qū)域。
三、嚴格火源管理,消除火險隱患
防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、燎地堰、焚燒果園枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進山入林,對違規(guī)用火者依法予以嚴懲,真正做到“見煙就查,見火就罰,成災就抓”。加大防火巡邏檢查力度,切實做好火情監(jiān)測,不留盲區(qū),特別是重點林區(qū)、城區(qū)周邊、公路兩側和旅游景區(qū)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護人員,增加巡邏,查處、杜絕一切野外用火。
第二節(jié) 隊伍建設
防火期內(nèi),鎮(zhèn)護林防火辦公室明確:每個雙休日由一名防火辦領導重點值班(除正常的值班外);護林員每天全方位巡邏;各村堅持24小時輪流值班;
鎮(zhèn)、村按要求已經(jīng)成立應急撲火隊,并且24小時待命;鎮(zhèn)防火器材庫專人管理;確實保證隊伍隨時拉得出、工具用得上。
第三節(jié) 制度建設
一、值班制度:在防火期內(nèi),鎮(zhèn)實行24小時輪流值班制度,帶班領導必須到崗;各村也必須堅持24小時值班,并且保持通訊暢通,隨時聯(lián)絡;編排值班車輛;不得空崗、脫崗。
二、巡查制度:在防火期內(nèi),各村對重點區(qū)域每天必須巡查;護林員必須天天巡查;鎮(zhèn)防火辦不定期抽查;
第三章 森林火災撲救 第一節(jié) 報告制度
一、報告程序:巡查人員或各村值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情后,要嚴格執(zhí)行行政報告責任制,必須立即向鎮(zhèn)防火指揮部報告,鎮(zhèn)防火指揮部辦公室立即組織人員撲救,并且把起火時間、地點、過火面積、火情發(fā)展趨勢、火場氣象信息、已出動或到達火場人數(shù)等及時上報縣防火辦。
二、就地處理:發(fā)生火災后,在逐級上報的同時,村、鎮(zhèn)要按照《預案》對火災實施緊急就地處理。
第二節(jié) 火災撲救
一、指揮和撲救原則 指揮原則:
參加撲火的所有單位和個人必須服從前指的統(tǒng)一指揮。撲火作戰(zhàn)堅持由上到下的逐級指揮體系,上級不應越級下達命令,避免指揮混亂。部隊參加撲火時,在當?shù)負浠鹎爸傅慕y(tǒng)一領導下,由部隊首長具體負責部隊的組織指揮工作。
撲火原則:
(一)堅持“以人為本,安全第一”的原則,重點保障人民群眾(包括撲火人員)生命財產(chǎn)和居民區(qū)、基礎設施等重點部位的安全;
(二)堅持科學撲救,“阻、打、清”相結合的原則,努力減少森林資源損失;
(三)堅持重點撲救,快速反應,一舉全殲的原則;
(四)堅持專群結合以專為主的原則,以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊和部隊為主,其他社會力量為輔;
(五)堅持分段包干,落實責任的原則。
火場直接撲打火線要用專業(yè)、半專業(yè)撲火隊和經(jīng)過專門訓練的預備役部隊、駐軍、武警部隊;火場清理以部隊、武警、民兵、預備役部隊和當?shù)卮寮墦浠痍牉橹鳎换饒隹词匾援數(shù)亓謭龌虼寮墦浠痍牉橹?。火場出現(xiàn)以下情況時采取圍而不打戰(zhàn)術:火勢兇猛,風向不定;地形復雜山高谷深;夜間火場,惡劣天氣。
二、撲救預案的啟動鎮(zhèn)防火指揮部(簡稱鎮(zhèn)指揮部)對下列森林火災實施本《預案》,組織指揮撲救工作:
(一)鎮(zhèn)域交界處發(fā)生的一般以上森林火災。
(二)重大、特大森林火災。
(三)造成人員傷亡的森林火災。
(四)威脅居民區(qū)和重要設施安全的森林火災。
(五)國有林區(qū)和集中連片集體林區(qū)發(fā)生的森林火災。
(六)八小時尚未撲滅明火的森林火災。
(七)需縣支援的森林火災。發(fā)生火災后,在逐級上報的同時,撲救森林火災由鎮(zhèn)防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮。凡發(fā)生森林火災,都應按鎮(zhèn)人民政府或國有林場管轄范圍,由鎮(zhèn)或國有林場防火指揮部依照本級、本單位《預案》直接處理,國有林場服從于所在地鎮(zhèn)防火指揮部指揮。接到報告后,鎮(zhèn)防火辦主任要根據(jù)火災情況及時趕赴現(xiàn)場,和村有關領導一起組成協(xié)調(diào)組,幫助協(xié)調(diào)解決重大問題和督促火災撲救工作,同時掌握火情的發(fā)展態(tài)勢。
三、撲火隊伍的調(diào)動
(一)隊伍編制:鎮(zhèn)級《預案》撲火出動力量實行“梯隊”制,全鎮(zhèn)撲火力量分三個梯隊,一旦實施鎮(zhèn)級《預案》,由鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一指揮,就近調(diào)動,分批次下達出動命令。
主力梯隊:鎮(zhèn)撲火隊和火災所在村的撲火隊。增援梯隊:國有林場的撲火隊和相鄰村的撲火隊。預備梯隊:駐鎮(zhèn)的中國人民解放軍某部。
(二)調(diào)動程序:實施本《預案》時,鎮(zhèn)指揮部按照下列程序調(diào)動撲火隊伍:
第一梯隊:鎮(zhèn)指揮部依據(jù)火災情況,下達出動命令,就近調(diào)動主力梯隊趕赴火場。也可根據(jù)情況,就近調(diào)動增援梯隊和預備梯隊兵力趕赴火場。
第二梯隊:在主力梯隊80%到達火場,火勢仍無法得到有效控制的情況下,由鎮(zhèn)指揮部決定再調(diào)動其余主力梯隊和部分增援梯隊兵力,組成第二梯隊。
第三梯隊:在主力梯隊、增援梯隊全部調(diào)往火場,火勢還無法得到控制,并有釀成大災的危險,急需兵力補充的情況下,請示縣指揮部決定調(diào)動預備役部隊、武警應急分隊及駐縣部隊兵力組成第三梯隊。
第四梯隊:在主力梯隊、增援梯隊、預備梯隊全部調(diào)往火場,火勢還無法控制,或者火勢有可能危及重要設施時,由縣指揮部向市指揮部報告,由市指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動相鄰縣主力梯隊兵力組成第四梯隊。
四、指揮機構的設立
(一)鎮(zhèn)指揮部是鎮(zhèn)級撲救森林火災的最高指揮機關,有權調(diào)動全鎮(zhèn)的一切撲火力量和撲火物資,任何單位、組織和個人接到防火指揮部的命令后,必須服從。對于不服從命令的單位、組織和個人,指揮部可以就地給予處分,后履行程序。
(二)撲火前線指揮部(簡稱撲火前指)是指揮部派出的一線指揮機構,是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關。一般情況下,發(fā)現(xiàn)火情后4小時內(nèi),明火尚未撲滅的,鎮(zhèn)人民政府或國有林場撲火前指要組建到位。8小時明火尚未撲滅的,縣級撲火前指要組建到位。短時間內(nèi)能夠撲滅的火場可不設撲火前指,由專業(yè)撲火隊隊長全權負責指揮撲救。
(三)撲火前指的組成及職責
組成:撲火前指由指揮長、副指揮長、總調(diào)度長和各工作組組成。
職責:撲火前指是撲火現(xiàn)場的決策指揮機構,所有參加撲火的單位和個人必須服從撲火前指的統(tǒng)一組織和指揮。撲火前指的職責是:掌握火情,分析火勢,組織全體撲救人員,用最小的代價盡快撲滅火災,最大限度地減少經(jīng)濟損失,避免人員傷亡。
指揮長(陳際忠,鎮(zhèn)政府主管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長,鎮(zhèn)防火指揮部副總指揮,手機***):全面負責火場的撲救工作,確定各項工作方案和撲救措施,調(diào)度、指揮各方面撲火力量,處置緊急情況。對不服 3 從指揮、行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機、工作失職的領導和人員就地給予行政紀律處分,后履行組織程序。
副指揮長(呂振武,鎮(zhèn)武裝部部長,鎮(zhèn)防火指揮部副總指揮,撲火隊隊長,手機***):協(xié)調(diào)指揮長監(jiān)督檢查撲救指揮組、公安組、通訊信息組的工作落實情況。
副指揮長(劉振華,鎮(zhèn)政府主管科技副鎮(zhèn)長,鎮(zhèn)防火指揮部副總指揮,手機***):協(xié)調(diào)總指揮監(jiān)督檢查后勤保障組、醫(yī)療救護組的工作落實情況。
總調(diào)度長(張忠,鎮(zhèn)林業(yè)工作站站長,鎮(zhèn)防火指揮部成員,手機***):負責前指的各項協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督、落實撲火前指確定的各項工作方案和撲救措施,匯總各工作組的綜合情況,組織起草綜合情況報告。
撲火技術組:由承德縣林業(yè)公安分局雙峰寺警務區(qū)、雙峰寺林業(yè)執(zhí)法中隊、雙峰寺林場等相關部門技術人員組成。負責撲火現(xiàn)場技術參謀,為指揮部指揮長提供撲滅方案等。組長:劉井庫(承德縣林業(yè)公安分局雙峰寺警務區(qū)(所)所長,手機***),成員:韓彥海(雙峰寺林業(yè)執(zhí)法中隊隊長,手機***),王小光(雙峰寺林場場長,手機***)
撲救組:由火災發(fā)生地的村撲火隊、鎮(zhèn)撲火隊及指揮部調(diào)遣的其他撲火對組成,組長由火災發(fā)生地的村撲火隊隊長擔任。撲救組的職責是:準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢;及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍,落實具體撲救措施;負責向撲火前指報告撲火進展情況及問題;火場撲滅后,負責火場的檢查驗收。
后勤保障組:由鎮(zhèn)財政所負責,組長:溫士英(鎮(zhèn)財政所所長,電話3040202,手機***),根據(jù)前指提出的人力、物資需求計劃,及時從后方組織物資(包括撲火機具、汽油、機油等)及食品,保障前方撲火需要。必要時負責安排撲火人員食宿、組織財產(chǎn)轉移或受災群眾的轉移安置以及接收管理救災物資。
醫(yī)療救護組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責,組長:閆東(雙峰寺衛(wèi)生院院長,電話3040503,手機***),負責組織管理現(xiàn)場醫(yī)療救護、及時搶救傷病員。
公安組:由雙峰寺派出所牽頭,會同雙峰寺警務區(qū)、雙峰寺交警中隊組成,組長:張漢富(雙峰寺派出所所長,電話3040232,手機***),派出所負責前指和火場物資的保衛(wèi)工作,維護火場治安,督察各單位和人員執(zhí)行任務情況;警務區(qū)負責火因偵察和火案嫌疑人員的審查處理工作,督察各單位和人員執(zhí)行任務情況,具體責任人:劉井庫(森林公安警務區(qū)區(qū)長,手機 ***);交通警察大隊負責通往火災現(xiàn)場的各路口、進山口的交通指引工作,具體責任人:劉仲文(手機 ***)
通訊信息組:由林業(yè)站和網(wǎng)通公司組成,組長:張忠(林業(yè)站站長,手機 ***)林業(yè)站負責組建火場無線通信網(wǎng)和報務工作,負責前指文秘工作,負責火場宣傳和新聞報道工作。網(wǎng)通公司負責組建火場網(wǎng)絡通信工作,具體責任人:劉小東(網(wǎng)通公司經(jīng)理,手機 3191926)
第三節(jié) 保障措施
一、通訊網(wǎng)絡保障:火場聯(lián)絡要充分發(fā)揮常設固定通訊和臨時通訊工具的作用,防火期內(nèi),鎮(zhèn)防火辦、國有林場、指揮部成員及相關單位的手機、值班電話要全天開機,24小時值班。防火辦工作人員、國有林場場長、指揮部組成人員及相關單位人員的移動電話要24小時開機。撲火前指領導和工作人員以及撲火隊必須及時與縣指揮部通信聯(lián)系。預案實施森林火災撲救時起,撲火前指隨時將撲火進展及有關情況向鎮(zhèn)指揮部報告。
二、撲火機具保障:第一梯隊、第二梯隊的撲火機具要自帶,不足部分,動用當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)或林場撲火物資儲備庫解決;第三梯隊、第四梯隊撲火機具原則上由縣撲火物資儲備庫解決。
三、后勤保障:發(fā)生火災,鎮(zhèn)級預案啟動后,根據(jù)鎮(zhèn)放火指揮部命令,鎮(zhèn)防火指揮部各成員單位要各司其職,履行各自的放火職責。
糧食、商業(yè)、供銷社等部門要保證撲火物資供應渠道暢通。緊急情況下,對撲火應急物資,可由前指后勤保障組負責人先簽收后結帳。
四、火情監(jiān)視和火場天氣預報:
第四節(jié) 火案查處和宣傳報道
發(fā)生森林火災后,警務區(qū)要立即隨同撲火人員趕赴火場立案偵察,及時查明原因,對肇事者和責任者依法做出處理,處理結果及時報告鎮(zhèn)防火辦。前指負責為火場一線的新聞記者提供新聞素材和工作便利。新聞報道內(nèi)容必須經(jīng)前指審查,對于有重大影響的森林火災,火情發(fā)展趨勢、人員傷亡和經(jīng)濟損失等信息,由鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一對外提供情況。重要火場的新聞報道由鎮(zhèn)指揮部向縣指揮部報批。
第四章 火場清理和善后工作
第一節(jié)火場清理
明火撲滅后,各撲火帶隊領導要及時清點撲火隊的人員,并向前線指揮部報告,要組織足夠的人力分段包干清理和看守火場。火災撲滅后,要安排足夠的人員對火災現(xiàn)場進行留守,達到“無火、無火、無氣”,徹底熄滅后,經(jīng)撲火技術組會商并經(jīng)撲火前指同意后,留守人員方可撤離,以防死灰復燃。各村要按照林業(yè)技術規(guī)程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務,由鎮(zhèn)林業(yè)站負責檢查驗收。
第二節(jié) 善后處理及經(jīng)費負擔
一、對災民的搶救、安置由火災發(fā)生地的村委會辦理,遇有特殊困難,可由村委會請示鎮(zhèn)政府解決。對于撲救森林火災中死亡、傷、殘人員的撫恤、家屬安置和醫(yī)療等,依據(jù)《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行:是國家職工的(含合同制工人和臨時工),由其所在單位負責;非國家職工由起火單位按照國務院有關部門的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。起火單位沒有責任,或者確實無力負擔的,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予醫(yī)療、撫恤。
二、撲火經(jīng)費依據(jù)《森林防火條例》第二十七條規(guī)定執(zhí)行:
(一)國家職工參加撲火期間的工資、差旅費,由其所在單位支付。
(二)國家職工參加撲火期間的生活補助費,非國家職工參加撲火期間的誤工補貼和生活補助費,以及撲火期間所消耗的其他費用,按照省人民政府規(guī)定的標準,由火災肇事單位或肇事個人支付,火因不清的,由起火單位支付。
(三)生活補助費、誤工補貼以及撲火所消耗的費用,火災肇事單位、肇事個人或者起火單位確實無力支付的部分,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府支付。
第三節(jié) 責任制度和表彰獎勵
一、實行撲火前指總指揮和各工作組組長負責制。
二、實行分片包干負責制,參加撲火的單位和個人明確承擔的任務,責任必須落實到帶隊領導。
三、由于指揮失誤、組織不利、不服從命令、工作失職造成人員傷亡、火場失控、復燃跑火的,由鎮(zhèn)指揮部或前指當場處理。
撲火結束后,鎮(zhèn)指揮部要立即組織專家和有關人員對撲火工作進行點評,全面總結撲火的成功經(jīng)驗,查找各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,提出相應的對策和處理意見,對撲火有功人員進行表彰和獎勵。
第五章 附則
一、本《預案》報縣森林防火辦公室、鎮(zhèn)政府備案,由鎮(zhèn)森林防火指揮部具體組織實施。
二、本《預案》由鎮(zhèn)森林防火辦公室負責解釋。
三、各村、各單位參照本《預案》,結合本單位實際,指定本單位防火預案。
第二篇:2012年撲火預案
渝北區(qū)華鎣山林場
2012年華鎣山廟會森林火災搶險應急預案
森林火災是世界性的林業(yè)重大災害,每一次森林大火,都會給森林資源造成巨大的危害,給人民的生命財產(chǎn)帶來不可估量的損失,對全球生態(tài)環(huán)境造成嚴重的污染和破壞。因此,森林防火工作是關系到森林資源安全和生態(tài)安全,關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。為了及時有效地預防和撲救森林火災、保護森林資源、維護生態(tài)平衡,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的有關規(guī)定,結合我場實際,特制定預案。
一、林場概況
我場地處渝北區(qū)西部華鎣山的一個分支脈。呈一山一嶺地貌,海拔700—1200米,林地面積3.19萬畝。華鎣山林場位于茨竹鎮(zhèn),與興隆鎮(zhèn)、木耳鎮(zhèn)接址,南接雙龍湖街道的仁睦,西靠北碚區(qū)的茅庵林場、嘉華林場、石壩鄉(xiāng)、三圣鎮(zhèn)、復興鎮(zhèn)。轄林地涉及6個鎮(zhèn)街,15個村,20個社?,F(xiàn)有森林主要由馬尾松、杉木、檫木和少量天然灌木林組成,林種單一,且分散,林農(nóng)交錯,生產(chǎn)、生活、迷信用火頻繁,加之近幾年的天然林保護工程及退耕還林工程的實施。地被物較厚,極易引起森林火災。由于山高坡陡,交通不便,防火設施簡陋,撲火工具落后,撲火隊伍不足,撲救森林火災難度極大。因此,防火任務十分艱巨。
二、預防措施
預防和撲救森林火災,保護森林資源,必須實行“預防為主,積極撲滅”的方針。積極主動地做好預防工作,避免或減少森林火災的發(fā)生。
(一)林場場長、副場長必須堅持護林防火值班制度,高溫、干旱和森林防火警戒期必須堅持24小時輪流值班分管領導。隨時到各林區(qū)檢查護林防火工作,不分國有林、集體林,發(fā)現(xiàn)火災隱患及時整改。
(二)工區(qū)班長的護林人員必須堅持巡山護林。高溫、干旱和森林防火警戒期必須堅持24小時輪流燎望,必要時可聘請臨時護林員。隨時保持護林防火標語的醒目,時時向周邊學校和村民宣傳護林防火的重要性的必要性,增強群眾的防火意識,經(jīng)常清理防火線和生物防火隔離帶的建設。作好林邊、林中耕地、住戶、墳主的登記造冊,并簽定防火責任書。對林區(qū)周邊的精神病人、弱智者要隨時要求監(jiān)護人嚴加管束。每天按時向場部報告防火情況。
(三)場部必須做到:
1、通訊暢通。場部領導和護林人員的移動電話必須24小時開機,防火專用電話任何人不得隨意長時間占用。
2、護林防火車必須保證車況良好,隨時待命。
3、作好撲火工具、藥品和防火物資的儲備,保證撲火人員使用。
4、隨時與鄰近林場鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社聯(lián)系,定期召開護林防火聯(lián)防會。組織好林場和村、社的義務撲火隊,對他們進行撲火知識培訓。做到“召之即來,來之能用,打之必滅”。
5、防火經(jīng)費要嚴格管理和使用,嚴禁挪作它用。
6、對防火機具要嚴格管理、檢查,保證能正常使用。
三、撲火原則
撲救森林火災要做到不分國有林、集體林,“見煙就滅,見人就喊,見火就打,違章就罰”,須堅持“打早、打小、打了”的原則。
(一)一旦發(fā)生火情,就近組織力量進行撲救,以林場和鄰近村社為主,外地支援為輔。
(二)以林場撲火隊伍和林區(qū)附近單位及民兵隊伍為骨干,共同撲救。
(三)在撲救森林火災中,林場主要領導和護林人員要親臨火災現(xiàn)場,現(xiàn)場設立總指揮(區(qū)森林防火指揮部末派領導前來),實行統(tǒng)一指揮,合理調(diào)配力量。后勤人員要做好撲火工具、飲水和藥品的供給,同時積極提供各種服務。
(四)現(xiàn)場指揮長要根據(jù)火勢和撲火人員多少,確定是否請求支援,短時間能撲滅的火災一般不需請求上級支援。
(五)山火撲滅后,指揮長要安排留人看守,避免死灰復燃。
(六)山火完全撲滅后,林場技術人員和工區(qū)班長、護林人員要及時對山火場進行清理、調(diào)查、測量,將起火原因、過火面積、損失面積、損失樹種、數(shù)量等情況書面報場部,由場部上報區(qū)森林防火指揮部。
四、報告制度
凡林場職工一旦發(fā)現(xiàn)森林火災,必須立即撲救,并及時向工區(qū)和場部報告。各管護站在接到火情報告后,必須立即就近組織力量撲救,在弄清火情后,及時向場部火災應急領導小組報告(電話:67849665、***、***、***)。場部在接報告后對下列火災應立即向區(qū)森林防火指揮部報告(67818035、67829897):
(一)4小時尚未撲滅的森林火災;
(二)一般、重大、特大森林火災;
(三)威脅居民區(qū)、氣井及重要設施的森林火災;
(四)造成一人以上死亡或兩人以上重傷的森林火災;
(五)區(qū)行政交界地的森林火災。
五、隊伍建設
(一)各管護站必須組建20人以上的義務撲火隊,由管護站站長任隊長,林區(qū)附近村主任為副隊長。
(二)村、社義務撲火隊員的報酬,由當?shù)刈孕薪鉀Q。
六、組織領導
林場火災搶險領導小組:由唐慶榮任組長,周勇、謝會明任副組長;劉小龍、許弋、王林、王倩、幸坤、陳宜均、王希洲、江兵、黃論云、李波為成員。辦公室設在場部(電話:67849665)。
火災應急組下設兩小組:應急指導小組、后勤小組、1、撲火應急指導小組:唐慶榮任組長,謝會明任副組長,劉小龍、幸坤、陳宜均、王希洲、江兵、黃論云、李波為成員。當發(fā)生森林火災時,指導林場的義務撲火隊參與和配合火災地鎮(zhèn)街主要領導撲救森林火災,聽從區(qū)森林防火指揮部調(diào)遣和安排。
2、后勤小組:周勇任組長,許弋、王林、王倩為成員。職責
是啟動預案時及時想前線撲火人員運送生活物資和撲火物資運送及回收。
林場火災搶險領導小組是林場檢查、監(jiān)督、組織、直接協(xié)調(diào)社會各方面力量做好預防、撲救森林火災的指揮機構。其主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、市、區(qū)關于森林防火工作的方針、政策、法律、法規(guī)以及行政規(guī)章。
(二)制定全場森林防火工作的長期規(guī)劃和工作計劃。
(三)制定森林防火規(guī)范性文件和措施,制定撲火預案。
(四)組織實施全場的森林防火基礎防火工作。
(五)組織指揮森林火災的撲救。
(六)協(xié)調(diào)解決林場與鄉(xiāng)、鎮(zhèn),林場相鄰林場之間關于森林防火有關問題。
(七)向區(qū)森林防火指揮部報告、請示森林防火工作。
(八)表彰獎勵森林防火先進工區(qū)先進個人,總結經(jīng)驗教訓。
七、獎勵與處罰
(一)實行責任追查制度。各管護站要切實加強以森林防火工作的領導,凡發(fā)生森林火災并造成損失的管護站,必須向場部寫出書面報告;對責任不落實,預防措施不到位,發(fā)生森林火災的,依據(jù)造成損失大小和責任情況,分別追究站長及責任人的責任。
(二)嚴格獎勵制度。對認真執(zhí)行森林防火的法律、法規(guī)、條例,森林防火責任落實,措施到位,考核年內(nèi)本管護站或責任區(qū)內(nèi),未發(fā)生森林火警、火災,面積控制在區(qū)森林防火指揮部規(guī)定的范圍內(nèi),場
部將根據(jù)經(jīng)營管理方案和責任書的規(guī)定,對管護站有關人員進行獎勵。對在撲救森林火災中有突出貢獻的,除場部給予表彰獎勵外,場部將報請上級防火機關進行表彰獎勵。
(三)處罰。對于因失職、見火不救、見火警不報,造成森林火災損失較大的,要視其情況輕重,嚴肅查處,直至追究刑事責任。對有下列情況的,根據(jù)《森林法實施細則》和《森林防火條例》進行處罰。
1、林防期內(nèi),在林區(qū)或林中吸煙、隨意用火未造成損失的;
2、違反《森林防火條例》規(guī)定擅自進入林區(qū)的;
3、違反《森林防火條例》規(guī)定使用機動車輛和機械設備的;
4、有森林火災隱患,經(jīng)場部或上級森林防火部門通知未加消除的;
5、不服從撲火指揮機構或者延誤撲火的時機影響撲救火災的;
6、過失引起森林火災,尚未造成重大損失的。
八、其它
(一)嚴禁組織老、弱、病、殘和中、小學生上山撲火。
(二)因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的,場部將按國家有關規(guī)定和森林火災搶險應急預案之規(guī)定執(zhí)行。
(三)參加撲火人員報酬,按以下規(guī)定執(zhí)行。
1、林場職工參加撲火期間的工資和有關費用,由場部和管護站、護林人員按林場經(jīng)營管理方案和責任書規(guī)定執(zhí)行。
2、非林場職工參加撲火期間的工資和費用,由場部和管護站、護林員根據(jù)起火原因、責任大小等分別承擔。
渝北區(qū)華鎣山林場
〇一二年六月十三日二
第三篇:森林撲火預案
···撲救森林火災工作預案
為了進一步加強我縣森林資源保護,及時、有效地預防、控制和撲滅森林火災,確保人民生命財產(chǎn)及森林資源安全,做到撲火有序,減少損失,妥善地處理森林災害事故,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》及相關規(guī)定,結合我縣實際,特制定本預案。
一、森林火災處置原則
(一)實行轄區(qū)管理、分級負責原則。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或護林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮撲救轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災。
(二)實行行政領導負責制,一旦發(fā)生森林火災,有關領導要及時深入火災現(xiàn)場組織指揮撲救。
(三)實行“打早、打小、打了”原則。
(四)實行半專業(yè)撲火隊伍和義務撲火隊相結合的原則。
(五)實行“先人后火”原則,即確保撲火人員和林區(qū)群眾的生命安全,嚴防發(fā)生人身傷亡事故。
二、森林防火組織機構
(一)領導機構
1、縣人民政府縣長為指揮長,縣政府分管林業(yè)的副縣長為常務副指揮長,縣人武部部長,六盤山林業(yè)管理局副局長、縣林業(yè)局局長為副指揮,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的主要負責人為指揮部成員。
2、縣護林防火指揮部辦公室設在縣林業(yè)局,縣林業(yè)局分管副局長兼辦公室主任,辦公室在重點防火期內(nèi)實行24小時值班制度,辦公室的日常事務由縣森林派出所負責處理。
值班電話:5011902 12119
3、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))護林防火指揮部
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為指揮長,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管林業(yè)的有關領導為副指揮長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門的主要負責人為指揮部成員。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))護林防火指揮部辦公室設在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府辦公室,由分管林業(yè)的有關領導兼辦公室主任。
4、各國有、集體林場護林防火機構
各林場護林防火機構,由林場場長任指揮小組組長,負責森林防火工作,并執(zhí)行防火責任制。
(二)縣森林防火指揮部行政領導及成員單位職責
1、縣森林防火指揮部指揮長——縣人民政府縣長:負責主持全縣森林火災撲救工作會議,審批有關森林火災撲救的重大措施,簽署有關森林火災撲救的重要文件及森林防火戒嚴令。
2、縣森林防火指揮部常務副指揮長——縣人民政府分管林業(yè)工作的副縣長:協(xié)助指揮長負責指揮部全面工作,組織、調(diào)動、協(xié)調(diào)各參戰(zhàn)單位,做好平時的準備和火災發(fā)生后的指揮撲救工作。
3、縣森林防火指揮部副指揮——縣人武部長:參與森林火災撲救的組織指揮及決策,平時負責森林火災撲救應急隊伍的組建、訓練。發(fā)生重、特大森林火災后,協(xié)助指揮長靠前指揮,需起用應急分隊時,及時調(diào)動民兵應急分隊,投入撲火戰(zhàn)斗。
4、縣森林防火指揮部副指揮——六盤山林業(yè)管理局副局長:參與森林火災撲救的組織指揮,調(diào)動本轄區(qū)應急分隊,維護火場秩序,轉移受災群眾,保證交通暢通。
5、縣森林防火指揮部副指揮——縣林業(yè)局局長:掌握林火動態(tài),提供林情、山情、社情資料,指揮調(diào)度撲火隊伍,負責組織森林火災的統(tǒng)計,鑒定及相關案件的查處工作,查處重、特大森林火災刑事案件。
6、縣電信局搞好應急保障準備工作,一旦發(fā)生重、特大火災應保證火場通訊指揮暢通,必要時架設臨時火場專線電話。
7、縣氣象局應無償提供全縣火險等級預測預報,發(fā)布氣象信息,一旦發(fā)生重、特大森林火災,應不間斷提供火場氣象因子變化情況。
8、縣公安局負責維持火場治安秩序及交通指揮,并控制火場可疑人員,以便查案。
9、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關領導負責直接或協(xié)助縣防火指揮部指揮本轄區(qū)內(nèi)森林火(警)災的人員組織和林火撲救工作。
10、縣武警大隊應抓好大隊的森林火災撲救應急隊的組建、訓練,一旦發(fā)生重、特大森林火災,應按縣護林防火指揮部的統(tǒng)一要求,投入撲火戰(zhàn)斗。
11、縣消防中隊應抓好中隊森林火災應急隊伍的組建與訓練,以及為有關單位進行消防知識和技能的培訓,參與撲救重、特大森林火災。
12、縣衛(wèi)生局應做好處理突發(fā)事故的準備工作,一旦發(fā)生重、特大森林火災,應立即派出醫(yī)療隊搶救受傷人員。
13、縣計劃發(fā)展委員會負責落實撲火資金、物資的計劃安排。
14、縣財政局負責落實森林防火的經(jīng)費預算和保障撲火資金。
15、縣民政局負責撲火及受災人員的撫恤救濟。
16、縣人事勞動保障局負責撲火受傷職工的善后處理。
17、縣監(jiān)察局負責對森林火災預防及撲救工作中的違紀違規(guī)人員的懲處。
18、縣廣電局負責發(fā)布火災動態(tài),在森林防火重點期內(nèi)播放森林防火公益廣告。
19、縣森林防火指揮部辦公室,平時抓好預防森林火災的宣傳教育工作,指導基層做好森林撲火知識學習,一旦發(fā)生火災,負責全縣森林火災撲救的指揮協(xié)調(diào)工作。
三、森林火災撲救隊伍
第一梯隊:縣林業(yè)局組成的義務消防隊 18人,縣武警消防大隊8人。
第二梯隊:縣人武部民兵應急分隊 40人,武警中隊8人。
第三梯隊:縣直各單位組織預備隊伍 150人。
四、戰(zhàn)備值勤及預案啟動程序
(一)森林火警報告制度
我縣每年重點防火期為十月十五日至次年的五月三十一日止。在重點防火期,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、六盤山自然保護區(qū)森林防火指揮部辦公室、重點防火單位實行 24小時輪流值班制度和領導帶班制度。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生森林火災或火警,必須立即向縣森林防火指揮部辦公室報告,報告的內(nèi)容為:
1、森林火情發(fā)生時間、地點,已投入撲火力量和設備,火情現(xiàn)場指揮負責人、聯(lián)系方法、火場燃燒情況和蔓延趨勢;
2、森林火災發(fā)生地的森林資源狀況、道路交通、河流水系、地形地貌;
3、火災現(xiàn)場氣象情況。
(二)預案啟動程序
縣護林防火指揮部辦公室接到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林火災報告后,迅速請示帶班領導,帶班領導視火情向縣護林防火指揮長或副指揮長報告;由指揮長或副指揮長決定是否啟動撲火預案、調(diào)動撲火隊伍。
撲火預案一旦啟動,即進入戰(zhàn)備狀態(tài),接到縣護林防火指揮部命令的單位和個人,根據(jù)各自的具體職責做好相關準備并聽從調(diào)遣,撲火中所需的車輛、燃油、糧食、照明、救護用品等,由同級政府和護林指揮部聯(lián)系解決。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))如要啟動有關森林防火預案,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))護林防火指揮部決策,并及時將有關情況上報縣護林防火指揮部辦公室。
五、森林火災分類及森林火災撲救分類處理方案
(一)森林火災分級
1、森林火警:受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的;
2、一般森林火災:受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的;
3、重大森林火災:受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的;
4、特大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上的。
(二)森林火災撲救分類處理方案
1、當發(fā)生森林火警時,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防火辦應迅速通知和組織當?shù)卮迕窳x務撲火隊員及時撲救,并逐級將情況上報,密切關注林火發(fā)展趨勢,力爭將林火“打早、打小、打了”。
縣護林防火指揮部應密切關注火場發(fā)展趨勢,嚴防火勢擴大、蔓
延,并將有關情況上報護林防火指揮部。
2、當發(fā)生一般性森林火災時,縣防火指揮部應在指示、督促當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)組織人員全力撲救的同時,要派出由一名副指揮長帶隊,率衛(wèi)生,民政、森林公安、監(jiān)察等單位人員迅速趕赴現(xiàn)場、指揮撲滅火災、組織對傷員進行搶救。對死者家屬進行安撫,對火災責任人進行查處。密切關注火場變化情況,通知有關單位作好參戰(zhàn)準備,一旦火勢蔓延或威脅到重要目標應立即啟動本級撲火預案。
3、當發(fā)生重大森林火災或火災發(fā)生在兩鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)與毗鄰自然保護區(qū)交界處,縣防火辦接到報警后,應向指揮部領導立即匯報,并將火情通報各成員單位,各成員單位接到通知后,應作好下列工作:
(1)縣防火指揮部
①至少有一領導坐陣指揮。
②督促發(fā)生火災所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織一切力量參與撲救。
③要及時向有關成員單位發(fā)出通知,做好參戰(zhàn)人員、物資、交通運輸、衛(wèi)生醫(yī)療、指揮通訊、經(jīng)費、氣象、新聞等保障準備工作。
(2)縣防火辦
①加強值班、實行領導帶班。
②密切注視火場前線撲救動態(tài)情況。
③收集和了解火場的地理位置、周邊環(huán)境、前線指揮人員姓名及職務、參戰(zhàn)隊伍數(shù)量及分布情況、使用的滅火工具及方法,特別是火場氣象因子變化情況。
④向縣委、縣政府、區(qū)護林防火指揮部報告有關情況。
(3)縣氣象局
①收集有關站點的天氣變化情況。
②向縣護林防火指揮部通報分析未來 12小時天氣變化情況及發(fā)展趨勢。
(4)交通、衛(wèi)生、通訊部門作好各自保障準備工作。
(5)人武部、武警中隊、消防大隊、縣公安局作好參戰(zhàn)人員的收攏、動員部署準備工作。
(6)新聞單位
定時發(fā)布森林火險等級預測預報,并切實搞好森林防火的宣傳工作。
4、當發(fā)生特大森林火災,且火勢仍未有效控制時,森林火災已嚴重威脅人民生命財產(chǎn)安全,極大破壞生態(tài)平衡。迅速有效控制撲滅火災,已成為全縣的頭等大事和當務之急,尤其是各成員單位應全力作好各項工作??h護林防火指揮部應全面掌握火場情況,密切注視主要火頭的發(fā)展趨勢,合理部署撲火兵力。各有關部門在繼續(xù)作好前述一般森林火災和重大森林火災各項工作外,應努力做好下列重點工作:
(1)縣護林防火指揮部
①執(zhí)行縣委、縣政府的重大撲救森林火災的決策。
②指揮長坐陣指揮。
③審議和簽發(fā)森林防火戒嚴令。
④召開縣護林防火指揮部緊急會議,作好撲救火災工作。
⑤由一名副指揮長帶隊、率森林公安、武警、人武部及交通、衛(wèi)生、氣象、財政、民政、電信、移動通信等部門人員組成的撲火前線
指揮部,會同原火場指揮人員一道靠前指揮。
(2)縣護林防火辦
①組織召開專業(yè)人員會商會議,提出組織人員撲救的具體方案、戰(zhàn)術。
②隨時與火場前線保持聯(lián)系,了解火勢發(fā)展情況及撲救情況。
③及時向縣委、縣政府、有關成員單位及區(qū)護林防火部門報告火場最新情況,做好各參戰(zhàn)單位的協(xié)調(diào)工作。
④掌握林火造成的損失、人員傷亡及救治情況、災民的撤離及安置。
⑤必要時代表縣政府向區(qū)政府、軍分區(qū)、請求資金、物資及兵力等方面的支持。
⑥通知火場相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場做好支援準備及重點區(qū)域的防御工作,嚴防火勢蔓延。
(3)縣氣象局
①加密觀測和預報天氣、分析并預報未來12小時和24小時天氣情況。
②參與縣護林防火指揮部決策的研究會商。
(4)縣新聞單位
①及時向全社會播報火險信息。
②宣傳報道撲救森林火災中的英雄事跡。
③加強森林撲火知識的宣傳。
(5)縣電力、通訊部門
①緊急部署電力、通訊保障工作,投入撲救火災應急機動電力、通訊設備和隊伍。
②確保防火指揮部門的供電和通訊暢通。
(6)人武部、縣公安局、武警部隊、消防部隊
①按規(guī)定和要求迅速組織開進,投入撲火戰(zhàn)斗。
②搞好各參戰(zhàn)單位協(xié)調(diào)和配合。
③盡一切可能確保參戰(zhàn)人員安全。
(7)縣衛(wèi)生、交通部門
①衛(wèi)生部門作好火場前線傷病員的救治及災區(qū)的防疫。
②交通部門作好運輸工具的調(diào)度,撲火人員、物資的運輸工作。
(8)其他各部門
在縣護林防火指揮部統(tǒng)一領導下,投入森林火災撲救工作。
六、撲火前線指揮部的建立及職責
(一)前線指揮部的建立
1、縣護林防火指揮部指揮長或副指揮長發(fā)布啟動縣森林火災撲火預案命令后,縣森林火災撲救指揮部副指揮,要帶領撲火隊伍到達火場,與當?shù)負渚冉M織組建立撲火前線指揮部,負責組織指揮森林火災撲救工作。
2、撲火前線指揮部的組成:由縣護林防火指揮部指揮長或副指揮長任撲火前線總指揮,全權負責火場指揮撲救工作,防火各指揮人員協(xié)助其工作,各撲火隊員無條件接受其指揮調(diào)度。
3、選建撲火前線指揮部位置的原則:
(1)距離火場近、便于指揮的地方;(2)便于了解和掌握火情的地方;
(3)便于集結、調(diào)動撲火隊伍的地方;
(4)便于通信聯(lián)絡的地方、比較安全的地方。
(二)前線指揮部的職責和權力
1、撲火前線指揮部的工作職責:
(1)準確掌握社情、林情、山情和火情及天氣的變化;
(2)建立上下、左右暢通、及時、準確的通訊系統(tǒng);
(3)及時制定可靠的撲火方案,準確下達指令,檢查落實情況;
(4)正確組織撲火并確保撲火隊員人身安全。
2、撲火前線指揮部的權力:發(fā)生重特大森林火災時,撲火前線指揮部有權在其轄區(qū)范圍內(nèi)調(diào)用各單位的滅火物資、設備、交通運輸工具和人力,決定采取砍伐林木、清除障礙物、取水、實施局部交通管制等緊急措施。
七、撲火前線指揮部通訊系統(tǒng)
撲火前線指揮通訊系統(tǒng)主要采用兩種方式:
1、有線通訊:撲火前線指揮部地點確定后,電信部門迅速架設專線,保證火場通訊暢通。
2、無線通訊:在電信部門無法架設和使用有線電話的情況下,建立撲火前線指揮無線通訊系統(tǒng)。該系統(tǒng)以手持對講機為主,通過建立轉接(中轉)臺,或增設短波單邊帶通訊與森林防火平時工作通訊系統(tǒng)溝通。
八、火場清理
森林火災撲救后,現(xiàn)場指揮部要及時組織對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后,方可撤離火場。同時,要安排專人留守火場1
2小時以上,經(jīng)當?shù)卣蜃o林指揮部檢查安全后,方可撤出看守人員。
九、工作紀律及法律責任
(一)從進入森林防火警戒期起,各級護林指揮部辦公室必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度。若發(fā)生火災,必須能迅速組織人員前往撲火。搞好車輛、通訊器材及其它滅火物資設備的準備和維護工作,確?;馂陌l(fā)生后能迅速調(diào)集使用。
(二)服從命令,聽從指揮。參加撲救森林火災的各相關部門、單位和所有人員,要以保護國家和人民利益、維護社會穩(wěn)定為己任,必須服從命令、聽從指揮,不得以任何借口拒不服從統(tǒng)一指揮。
(三)接到撲火命令的單位和個人,未及時組織撲救或拒不執(zhí)行撲火命令的,根據(jù)其職責和情節(jié)輕重,由主管機關或監(jiān)察機關分別給予批評教育、行政處分;構成犯罪的追究刑事責任。
十、對外報道
(一)發(fā)生的一般森林火災、火警,征得縣護林指揮部辦公室同意后,可在本轄區(qū)內(nèi)對外報道。
(二)重、特大森林火災的對外報道,由區(qū)、市人民政府審定后,區(qū)護林指揮部統(tǒng)一對外發(fā)布消息,其它任何單位和個人不得擅自接受采訪和發(fā)布消息。
第四篇:森林防火撲火預案
森林防火撲火預案
森林防火撲火預案2007-12-17 14:20:09第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)
鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),是**、**、**的交界處,總面積有*****畝,其中林地面積有******畝。若遇上高火險天氣時,馬上就面臨著極大的火災隱患。根據(jù)《森林防火條例》的有關規(guī)定,現(xiàn)將**鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點措施:
一、建立健全森林防火組織機構
**鄉(xiāng)實行**鄉(xiāng)人民政府行政領導負責制,其中***鄉(xiāng)長擔任**鄉(xiāng)森林防火領導小組組長,***擔任副組長,成員有***、***等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《**省森林防火實施辦法》為依據(jù),以“抓基層、抓基礎”為重點,以抓具體措施為突破口,深入貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,不斷改革、不
斷創(chuàng)新,建立“立足基層,立足基礎,鄉(xiāng)自為戰(zhàn),村自為戰(zhàn),群防群治,自治自救”的森林防火新機制。
二、加強宣傳教育
根據(jù)**鄉(xiāng)目前的實際情況,利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。
三、強化野外火源管理
在鄉(xiāng)政府的帶領下,每村成立防火領導小組,在高火險天氣,對各個緊要路口進行嚴防死守,不準放田坎、燒灰、燒紙錢、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間,鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室,24小時輪流值班,指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,24小時進行巡邏,一旦發(fā)生火災,及時向上級匯報,并做好撲火工作。
四、加強森林防火隊伍建設
**鄉(xiāng)政府以當?shù)孛癖鵀榛A,成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍,當那個村發(fā)生火災,馬上拉到那個村去撲
火,平時加強訓練,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍,以在家青壯年為基礎,每支隊伍人數(shù)大約20-30人,一旦發(fā)生火災,他們馬上打頭陣,自覺上山撲火。
五、**鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災的主要辦法是撲火法
根據(jù)**鄉(xiāng)的實際形勢,火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的,墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛,所以最普遍的方法就是撲打法。當發(fā)生火災上山就帶森林防火拍進行撲打,方法即簡便又實效。當森林茂盛的地方發(fā)生火災時,以撲打法根本打不住火災時,就得采取開設隔離帶的此文來源于第1文秘網(wǎng):辦法,但目前為止這種方法都沒發(fā)生。
六、在撲火過程中必須注意火場安全
為了防止出現(xiàn)傷亡事故,撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點:
1、時刻注意火場氣象條件及其變化,對火情了如指掌。
2、遇事不慌,始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、事先安排好撲火隊伍的進路和退路。
4、注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節(jié)。
5、保持全方位的通訊聯(lián)系。
6、對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中,領導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向導帶路,參加人員要遵守紀律,特別是不能擅自離隊。
8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗,不失時機地同森林火災作斗爭,同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時,要特別注意風向和火頭變化,注意自身安全,特別需要強調(diào)的是進入山場時,都要走已經(jīng)被林火燒的地方。
森林防火撲火預案
第五篇:森林防火撲火預案
鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),是**、**、**的交界處,總面積有*****畝,其中林地面積有******畝。若遇上高火險天氣時,馬上就面臨著極大的火災隱患。根據(jù)《森林防火條例》的有關規(guī)定,現(xiàn)將**鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點措施:
一、建立健全森林防火組織機構
**鄉(xiāng)實行**鄉(xiāng)人民政府行政領導負責制,其中***鄉(xiāng)長擔任**鄉(xiāng)森林防火領導小組組長,***擔任副組長,成員有***、***等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《**省森林防火實施辦法》為依據(jù),以“抓基層、抓基礎”為重點,以抓具體措施為突破口,深入貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,不斷改革、不斷創(chuàng)新,建立“立足基層,立足基礎,鄉(xiāng)自為戰(zhàn),村自為戰(zhàn),群防群治,自治自救”的森林防火新機制。
二、加強宣傳教育
根據(jù)**鄉(xiāng)目前的實際情況,利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。
三、強化野外火源管理
在鄉(xiāng)政府的帶領下,每村成立防火領導小組,在高火險天氣,對各個緊要路口進行嚴防死守,不準放田坎、燒灰、燒紙錢、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間,鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室,24小時輪流值班,指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,24小時進行巡邏,一旦發(fā)生火災,及時向上級匯報,并做好撲火工作。
四、加強森林防火隊伍建設
**鄉(xiāng)政府以當?shù)孛癖鵀榛A,成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍,當那個村發(fā)生火災,馬上拉到那個村去撲火,平時加強訓練,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍,以在家青壯年為基礎,每支隊伍人數(shù)大約20-30人,一旦發(fā)生火災,他們馬上打頭陣,自覺上山撲火。
五、**鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災的主要辦法是撲火法
根據(jù)**鄉(xiāng)的實際形勢,火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的,墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛,所以最普遍的方法就是撲打法。當發(fā)生火災上山就帶森林防火拍進行撲打,方法即簡便又實效。當森林茂盛的地方發(fā)生火災時,以撲打法根本打不住火災時,就得采取開設隔離帶的此文來源于xiexiebang.com:wmjy.net辦法,但目前為止這種方法都沒發(fā)生。
六、在撲火過程中必須注意火場安全
為了防止出現(xiàn)傷亡事故,撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點:
1、時刻注意火場氣象條件及其變化,對火情了如指掌。
2、遇事不慌,始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、事先安排好撲火隊伍的進路和退路。
4、注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節(jié)。
5、保持全方位的通訊聯(lián)系。
6、對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中,領導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向導帶路,參加人員要遵守紀律,特別是不能擅自離隊。
8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗,不失時機地同森林火災作斗爭,同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時,要特別注意風向和火頭變化,注意自身安全,特別需要強調(diào)的是進入山場時,都要走已經(jīng)被林火燒的地方。