第一篇：濱海開發(fā)區(qū)防汛預(yù)案(2012).

濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

防汛應(yīng)急預(yù)案

濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)防汛抗旱指揮部

二〇一二年六月

濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案 總則 1.1編制目的

為提高我區(qū)對(duì)洪澇、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，有序、高效、科學(xué)的開展防汛、防風(fēng)暴潮工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，編制了本防汛應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱預(yù)案）。

1.2編制依據(jù)

多年平均降雨量有70%-80%集中在5-9月，3-5月占10-15%，10月至次年2月份占10-15%，全區(qū)多年平均徑流80-90毫米。

2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)

濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是全國最大的海洋化工基地，全區(qū)現(xiàn)擁有一處國家特大型企業(yè)集團(tuán)——山東海化集團(tuán)。

2.3防洪工程現(xiàn)狀

我區(qū)地處萊州灣南岸，風(fēng)暴潮是我區(qū)的主要自然災(zāi)害之一。城區(qū)是我們第一防護(hù)重點(diǎn)。全國最大的海洋化工基地、國家特大型企業(yè)集團(tuán)——海化集團(tuán)位于開發(fā)區(qū)北部，地面平均高程4.20米，是另一大防護(hù)重點(diǎn)。

我區(qū)主要防風(fēng)暴潮工程為防潮堤。我區(qū)一線防潮堤全長130.8公里，達(dá)50年一遇防潮標(biāo)準(zhǔn)的防潮堤46.6公里，其余僅達(dá)20年一遇標(biāo)準(zhǔn)，抵御臺(tái)風(fēng)暴潮的能力不強(qiáng)。

我區(qū)現(xiàn)有人口近10萬人，山東?；瘓F(tuán)及大批鹽田是海洋化工重點(diǎn)生產(chǎn)基地，極易受上游洪水的威脅，又易受風(fēng)暴潮的襲擊。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，防汛、防風(fēng)暴潮工作越來越重要，防御工作直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)洪水、臺(tái)風(fēng)成災(zāi)有多方面的原因： 一是年內(nèi)降水變化大，過于集中。日降雨量最大達(dá)260毫米。

致使沿河兩岸一片汪洋，災(zāi)情深重。1949年曾決口53處，淹地30余萬畝。組織指揮體系及職責(zé) 3.1組織指揮

我區(qū)的防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下，由開發(fā)區(qū)防汛抗旱指揮部具體負(fù)責(zé)，指揮部由總指揮、常務(wù)副總指揮、副總指揮及成員組成，下設(shè)辦公室。

3.2濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單 濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立了以開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任任總指揮，分管副主任任副總指揮，各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人任成員的防汛抗旱指揮部。防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林水利局，農(nóng)林水利局局長兼任辦公室主任。

值班電話：5330143

傳真電話：5339667 3.3濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)防汛抗旱指揮部下設(shè)各片防汛防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）東城區(qū)防潮大堤防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

（二）西城區(qū)防潮大堤防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

（三）西城工業(yè)園區(qū)及企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

（四）西城區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

要職責(zé)是制定防御預(yù)案，及時(shí)掌握全市風(fēng)情、雨情，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。及時(shí)掌握災(zāi)害信息，并及時(shí)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，組織有關(guān)部門和專家會(huì)商，分析評(píng)估汛情、風(fēng)情態(tài)勢(shì)，提出防潮、防臺(tái)風(fēng)的對(duì)策和措施，向有關(guān)地區(qū)和部門傳達(dá)市三防指揮部的防御指令。

黨政辦公室、宣傳文化中心：負(fù)責(zé)防汛、防風(fēng)暴潮救災(zāi)期間重大事項(xiàng)和涉外信息發(fā)布、涉外新聞采訪等協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)組織區(qū)電視臺(tái)及各媒體做好搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道工作。

武警邊防、消防支隊(duì)：積極參加重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作，協(xié)助公安部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序，協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐地部隊(duì)和民兵預(yù)備役的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織軍隊(duì)參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。

區(qū)農(nóng)林水利局：負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全區(qū)水利工程等設(shè)施，實(shí)行科學(xué)調(diào)控，為全區(qū)重大水利工程搶險(xiǎn)工作提供技術(shù)指導(dǎo)，督促完成水毀工程的修復(fù)。負(fù)責(zé)雨情、風(fēng)情的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警。協(xié)調(diào)供水公司，保障市民的飲用水供應(yīng)。

區(qū)海洋與漁業(yè)局：負(fù)責(zé)組織水上救助工作，做好漁業(yè)船舶回港避風(fēng)及漁業(yè)養(yǎng)殖場所人員的安全轉(zhuǎn)移，避免和減少轄區(qū)水域從漁人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織轄區(qū)內(nèi)船舶防臺(tái)風(fēng)安全工作，協(xié)調(diào)組織水上搜尋救助工作，維護(hù)海上交通秩序。

供電公司：負(fù)責(zé)對(duì)損壞電力設(shè)施的修復(fù)，保障電力供應(yīng)。通訊部門：負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)有線通信保障工作，及時(shí)搶修損壞通信線路、設(shè)施。

4預(yù)測(cè)、預(yù)警與預(yù)防 4.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

氣象、海洋部門預(yù)報(bào)汛情、臺(tái)風(fēng)（熱帶氣旋）、風(fēng)暴潮等災(zāi)害性天氣。

區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)收集整理汛情、臺(tái)風(fēng)信息、分析降雨與臺(tái)風(fēng)的發(fā)展趨勢(shì)，提出防御對(duì)策，并及時(shí)報(bào)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)。

4.2預(yù)警

災(zāi)害性天氣預(yù)警主要針對(duì)臺(tái)風(fēng)影響造成的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水與風(fēng)暴潮超過一定標(biāo)準(zhǔn)而向社會(huì)的警示活動(dòng)。

4.2.1預(yù)警信號(hào)等級(jí)

根據(jù)中國氣象局2004年8月16日發(fā)布的《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布試行辦法》，氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個(gè)預(yù)警級(jí)別，分別表示特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重、一般，顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。

4.2.2預(yù)警信息發(fā)布

氣象部門與海洋部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)的預(yù)警，發(fā)布有關(guān)臺(tái)風(fēng)信息；防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)水情預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布；水利部門負(fù)責(zé)水利工程安全的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布；國土部

筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危房等重點(diǎn)領(lǐng)域的防汛、防臺(tái)風(fēng)巡查工作；教育部門負(fù)責(zé)中小學(xué)校的防汛、防臺(tái)風(fēng)巡查工作；其他部門做好相應(yīng)的工程或設(shè)施的防汛、防臺(tái)風(fēng)巡查工作。應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與啟動(dòng)條件

汛情、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，分別表示特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重、一般，顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。

5.1.1進(jìn)入汛期，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。

5.1.2區(qū)防指根據(jù)市防指要求，搞好彌河、白浪河等重點(diǎn)河道的防洪調(diào)度；其他水利、防洪工程的調(diào)度由所屬地街道辦和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；必要時(shí)，由區(qū)防指視情況直接調(diào)度。

5.1.3洪澇災(zāi)害發(fā)生后，彌河、白浪河等重點(diǎn)水利、防洪工程的抗洪搶險(xiǎn)、排澇和抗災(zāi)救災(zāi)等防汛工作，在國家防總、省防指、市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)和區(qū)防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門，組織指導(dǎo)工程所在地做好抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作；其他水利、防洪工程由當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

5.1.4洪澇等災(zāi)害發(fā)生后，任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、發(fā)生險(xiǎn)情，1

（1）區(qū)防指宣布進(jìn)入緊急防汛期。開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任主持會(huì)商，有關(guān)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)防指成員、區(qū)直有關(guān)部門參加，作出防汛抗旱應(yīng)急工作部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，同時(shí)將情況上報(bào)市委、市政府、市防指，并提請(qǐng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)聽取匯報(bào)并作出部署。開發(fā)區(qū)管委會(huì)視情況組成前線指揮部，現(xiàn)場組織指揮防汛搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作。區(qū)防指密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，按照權(quán)限做好水利、防洪工程調(diào)度，并在24小時(shí)內(nèi)派督導(dǎo)組、專家組赴一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。區(qū)防指增加值班人員，加強(qiáng)值班，根據(jù)需要隨時(shí)在區(qū)電視臺(tái)等新聞媒體滾動(dòng)發(fā)布汛（旱）情，報(bào)導(dǎo)汛（旱）情及抗洪搶險(xiǎn)、抗早措施。財(cái)政局及時(shí)為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供應(yīng)急資金。區(qū)防辦為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資，交通部門為防汛抗旱物資運(yùn)輸提供運(yùn)輸保障。民政部門及時(shí)救助受災(zāi)群眾。衛(wèi)生部門根據(jù)需要，及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。區(qū)防指其他成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

（2）各街道辦防汛指揮機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國防洪法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定，行使權(quán)力。由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，動(dòng)員部署防汛抗旱工作；有關(guān)責(zé)任人上崗到位，靠前指揮；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和堤防防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，或組織強(qiáng)化抗

派出工作組指導(dǎo)防汛抗旱工作。情況嚴(yán)重時(shí)，提請(qǐng)開發(fā)區(qū)辦公會(huì)聽取匯報(bào)并做出部署。區(qū)防指加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，按照權(quán)限做好水利、防洪工程調(diào)度，并在24小時(shí)內(nèi)派督導(dǎo)組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱。根據(jù)需要在區(qū)電視臺(tái)等新聞媒體及時(shí)發(fā)布汛（旱）情通報(bào)。財(cái)政部門及時(shí)為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供應(yīng)急資金。民政部門及時(shí)救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊(duì)赴一線幫助指導(dǎo)醫(yī)療救護(hù)。區(qū)防指其他成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

（2）各街道辦防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，按照《中華人民共和國防洪法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定，行使權(quán)力。由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志主持會(huì)商，具體安排防汛抗旱工作；有關(guān)責(zé)任人上崗到位，靠前指揮；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預(yù)案加強(qiáng)防守巡查，及時(shí)搶護(hù)險(xiǎn)情，或組織加強(qiáng)防汛抗旱工作。各街道辦防指增加值班人員，加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化。各街道辦防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況上報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和區(qū)防指。各街道辦防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

5.4 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

5.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級(jí)響應(yīng)

（1）彌河發(fā)生1000—3500立方米/秒的洪水，灘區(qū)部

門及時(shí)救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其他部門按照職責(zé)分工，開展工作。

5.5 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

5.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級(jí)響應(yīng)

（1）彌河發(fā)生1000立方米/秒洪水或部分漫灘；白浪河發(fā)生1229立方米/秒洪水或部分漫灘；

（2）某條主要河流發(fā)生超警戒水位洪水，或某條主要河流發(fā)生低于警戒水位洪水且發(fā)生重大險(xiǎn)情，或某條主要河流重要支流、某條中型河道發(fā)生重大險(xiǎn)情；

（3）濰坊市發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)；

5.5.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

（1）區(qū)防指副指揮主持會(huì)商，區(qū)防指有關(guān)成員單位參加，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)汛（旱）情的監(jiān)視，做好汛情旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的指導(dǎo)，將情況及時(shí)上報(bào)管委會(huì)、區(qū)防指各指揮，并通報(bào)區(qū)防指成員單位。

（2）相關(guān)街道辦防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志主持會(huì)商，具體安排防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；按照預(yù)案采取相應(yīng)防守措施或組織抗旱，派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作，并將防汛抗旱工作情況上報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和區(qū)防指。

5.5.3企業(yè)（社區(qū)）級(jí)（Ⅳ級(jí)）響應(yīng): 藍(lán)色預(yù)警信號(hào)發(fā)出后，提醒企業(yè)單位、居民作好防汛、防臺(tái)風(fēng)及風(fēng)暴潮準(zhǔn)備。

有人員被困時(shí)，要有組織地到臨時(shí)安全地帶等待救援，不能亂跑，指揮部要及時(shí)與航空或海上救援部門聯(lián)系，迅速搶救被困人員。災(zāi)情發(fā)生后，各單位要大力協(xié)作互助支援，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，挽回災(zāi)害造成的損失。

5.6.4轉(zhuǎn)移、疏散

各企事業(yè)單位、社區(qū)、農(nóng)村，除在本單位留足應(yīng)急人員外，還要抽出部分搶險(xiǎn)隊(duì)員，在防汛指揮部統(tǒng)一組織下重點(diǎn)援助中小學(xué)、幼兒園和敬老院的人員轉(zhuǎn)移、疏散。在人員轉(zhuǎn)移、疏散過程中要緊張有序進(jìn)行，避免因非洪水災(zāi)害而造成人員傷亡。人民醫(yī)院、防疫站在做好病員轉(zhuǎn)移工作的同時(shí)，還要抽出專人，救治抗災(zāi)中的傷病員，并保護(hù)好庫存防疫藥品、醫(yī)療設(shè)施，為災(zāi)后防疫提供物質(zhì)保障。

5.6.5重要設(shè)施防護(hù)

重點(diǎn)保護(hù)好動(dòng)力公司、供電公司，要采取攔堵、排泄等措施，力爭保住電廠，爭取在洪災(zāi)期間不斷電，為抗洪救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供能源動(dòng)力。

危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施、加油站、液化氣站等，在洪災(zāi)中要采取得力措施，一定要保全設(shè)施，防止易燃易爆、有毒物質(zhì)泄漏擴(kuò)散，避免帶來次生災(zāi)害。

電信部門要加強(qiáng)通信設(shè)施保護(hù)與搶修，及時(shí)啟用緊急通信系統(tǒng)，保證通信暢通，以便組織抗災(zāi)自救、匯報(bào)情況和向上級(jí)緊急求援。

水利、學(xué)校等設(shè)施。各單位要做好排澇清淤工作，搞好生產(chǎn)自救，盡早恢復(fù)生產(chǎn)。

6.3社會(huì)救助

由民政部門按有關(guān)規(guī)定和程序開展政府救助。社會(huì)捐助由紅十字會(huì)、民政等社會(huì)團(tuán)體或單位負(fù)責(zé)。組織各行各業(yè)支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。

6.4 保險(xiǎn)

各級(jí)保險(xiǎn)部門應(yīng)積極宣傳、動(dòng)員各企業(yè)、事業(yè)單位和家庭參加災(zāi)害保險(xiǎn)并做好防災(zāi)防損工作；及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投保單位和家庭受災(zāi)損失的理賠工作。

6.5調(diào)查和總結(jié)

防汛抗旱指揮部、民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查、收集、統(tǒng)計(jì)和核實(shí)。防汛抗旱指揮部向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情及抗災(zāi)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高防御能力。保障措施 7.1通信與信息保障

任何通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作信息暢通的責(zé)任。通信部門建立應(yīng)急通信保障預(yù)案，做好損壞通信設(shè)施的搶修，保證受災(zāi)地區(qū)的通信暢通，并為現(xiàn)場指揮提供通信保障。

7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。駐區(qū)部

防汛物資儲(chǔ)備實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)責(zé)”的原則。各有關(guān)部門按照防汛會(huì)議要求，按數(shù)量儲(chǔ)備防汛物資。必要時(shí)可征用社會(huì)物資。

7.8資金保障

財(cái)政、水利、民政、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)?，直到督促?zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。

各級(jí)保險(xiǎn)部門應(yīng)積極宣傳、動(dòng)員各企業(yè)、事業(yè)單位和家庭參加災(zāi)害保險(xiǎn)并做好防災(zāi)防損工作；及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投保單位和家庭受災(zāi)損失的理賠工作。

7.9技術(shù)保障

防汛抗旱指揮部不斷加強(qiáng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，建立完善專家咨詢系統(tǒng)，開展技術(shù)研究與橫向交流，不斷提高災(zāi)情預(yù)報(bào)、調(diào)度水平和搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

防汛抗旱指揮部門定期與不定期的采取多種方式組織防汛、防臺(tái)風(fēng)公眾宣傳、教育與人員培訓(xùn)。利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行洪澇、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳，對(duì)公眾開展災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等知識(shí)教育，編制災(zāi)害預(yù)警與自救宣傳材料，對(duì)社會(huì)發(fā)放，增強(qiáng)全民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。指揮部每年進(jìn)行一次全區(qū)性的防

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第二篇：防汛預(yù)案

防汛預(yù)案

根據(jù)?關(guān)于做好強(qiáng)降雨防汛工作的緊急通知?進(jìn)入7月以來暴雨天氣增多，為了預(yù)防洪澇災(zāi)害，做好防洪應(yīng)急工作，確保施工現(xiàn)場職工的財(cái)產(chǎn)和人身安全不受損失，根據(jù)建設(shè)單位、監(jiān)理單位及天津五建建筑工程有限公司通知精神和要求，結(jié)合我項(xiàng)目部的實(shí)際情況，現(xiàn)將防洪應(yīng)急工作安排如下：

一、項(xiàng)目部建立防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組： 總指揮：張志強(qiáng) 副總指揮：張秀金 搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長：劉福源

成 員：趙金雨、高峰、薛福婷、羅鵬、康寶發(fā)、孫傳惠、左迎春、張世春

防汛隊(duì)伍：王忠秋分包單位準(zhǔn)備20人

二、各部門職能

（一）總指揮主要職能：

1、決定啟動(dòng)項(xiàng)目部防洪應(yīng)急預(yù)案。

2、組織指揮洪澇災(zāi)害應(yīng)急工作，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策并實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo)。

3、緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具以及設(shè)施設(shè)備，指揮調(diào)度市有關(guān)部門和單位參加應(yīng)急工作。

4、及時(shí)向省建設(shè)廳、市委、市政府報(bào)告災(zāi)害和搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況。

（二）副總指揮主要職能：

1、負(fù)責(zé)了解掌握天氣動(dòng)態(tài)，及時(shí)提供氣象信息。

2、統(tǒng)計(jì)建筑工地受災(zāi)情況。

3、編寫防臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害天氣簡報(bào)。

4、匯報(bào)救災(zāi)情況。

5、做好受災(zāi)人員的安置工作，組織救災(zāi)物資的運(yùn)送和發(fā)放，做好救災(zāi)人員的生活保障工作。

6、負(fù)責(zé)受災(zāi)人員安撫工作，化解可能發(fā)生的惡性群體事件。

7、負(fù)責(zé)處理指揮部的具體事宜。

8、組織召開處理災(zāi)害工作會(huì)議。

9、監(jiān)督、落實(shí)搶險(xiǎn)救援物資、設(shè)備的日常儲(chǔ)備。

（三）搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長主要職能：

1、組織貫徹實(shí)施指揮部關(guān)于搶險(xiǎn)的各項(xiàng)決策和命令。

2、根據(jù)所掌握的信息和在搶險(xiǎn)過程中分析、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，制定處理方案，上報(bào)指揮部選擇和決策。

3、根據(jù)指揮部決策，合理編排搶險(xiǎn)物資、設(shè)備及人員，負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)所需物資、設(shè)備和人員，隨時(shí)協(xié)調(diào)和控制具體搶險(xiǎn)行動(dòng)。

三、防御重點(diǎn)

1、施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施方面要突出現(xiàn)場臨時(shí)搭建的辦公室、食堂、民工宿舍、倉庫及腳手架、防護(hù)棚、大型起重機(jī)械和未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)度的工程部位、地下室、高層建筑及東沽還遷房地下室、車庫等安全防范工作。

2、施工現(xiàn)場消防方面要突出現(xiàn)場各類材料、物品（有毒、有害和易燃易爆物品）、民工宿舍、食堂、施工用電防火和動(dòng)用明火的管理等。

3、做好受災(zāi)人員的思想工作，防止情緒激化。

五、防洪物資準(zhǔn)備工作：

備用鐵鍬50把，鎬頭20個(gè)，草袋100條，潛水泵3臺(tái)，水龍帶300m、柴油發(fā)電機(jī)一臺(tái)、備用車2輛，做好準(zhǔn)備工作，要保證搶險(xiǎn)時(shí)及時(shí)啟動(dòng)。

六、值班室設(shè)在辦公室，雨季來臨時(shí)24小時(shí)有人值班。

天津五建建筑工程有限公司

東沽還遷房項(xiàng)目部 2012年7月24日

第三篇：防汛預(yù)案

ⅩⅩⅩ物業(yè)公司防汛應(yīng)急預(yù)案

汛期雨季即將來臨，為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇，確保業(yè)主的車輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序的正常有序，根據(jù)各級(jí)防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求，結(jié)合小區(qū)的實(shí)際情況，特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。望各管理處的主管人員能夠各司其職，充分發(fā)揮主管人員的領(lǐng)導(dǎo)能力，帶領(lǐng)各部門員工，竭盡全力做好防洪期的各項(xiàng)工作。

一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：ⅩⅩⅩ

副組長：Ⅹ

組 員：管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員以及其他上班的人員。

二、防汛工作職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神，全面指揮本小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排，快速、及時(shí)、有效地處置本小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。

2、準(zhǔn)備防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情，提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備情況；杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。

三、防汛工作要求及措施

1、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)。具體負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財(cái)產(chǎn)不受損失；及時(shí)收集雨情、汛情等情報(bào)；做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主的防汛意識(shí)；確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時(shí)電話暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨，經(jīng)理及各級(jí)主管、安保班長必須到崗。

2、建立安全責(zé)任制。管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位，做到各個(gè)區(qū)域都有直接責(zé)任人。對(duì)不能按時(shí)到崗人員和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而造成損失的人員實(shí)行問責(zé)制，造成重大損失的要追究責(zé)任。

3、聯(lián)系工作。安保部門應(yīng)對(duì)有車業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的安全提示，并做好地下室車輛停放秩序?？头藛T應(yīng)了解，所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時(shí)通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況，做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準(zhǔn)備工作。

4、物資準(zhǔn)備和各部門的具體職責(zé)。根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡視；各部門分工明確；做到雨前、雨中、雨后都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視；并做出相應(yīng)排險(xiǎn)措施；以下是各部門的明確分工與職責(zé)：

四、各部門防汛工作具體職責(zé)

１、財(cái)務(wù)部：竭盡全力保護(hù)的自身及財(cái)產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。自保同時(shí)，協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。

２、客服部：在汛情來臨時(shí)，客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作，對(duì)災(zāi)情相對(duì)嚴(yán)重的幾座樓層，要重點(diǎn)記錄汛情信息，必要時(shí)電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話，應(yīng)詳細(xì)記錄業(yè)戶詳細(xì)住址（樓層號(hào)、單元號(hào)、房間號(hào)、聯(lián)系方式），并立即向上級(jí)主管部門報(bào)告，申請(qǐng)?jiān)鲈?/p>

３、綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被的保護(hù)工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時(shí)，采取相關(guān)措施保護(hù)花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作。

４、工程部：工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備，汛期要適當(dāng)增加檢查頻率，確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的救援物資包括：

1）應(yīng)急燈具要充足電量，以備夜間使用。

2）沙袋若干，將沙袋放在地勢(shì)較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢(shì)較低的區(qū)域，造成危險(xiǎn)。小區(qū)內(nèi)幾個(gè)容易積水的樓層。

3）準(zhǔn)備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時(shí)疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水沖進(jìn)地勢(shì)較低的車庫或倉庫。

4）排水設(shè)備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈，并存放。

５、安保部：充分做好汛期安全保衛(wèi)工作，如有求救或增援電話，應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，做好救援和保衛(wèi)工作，如遇特殊情況應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告，在關(guān)鍵時(shí)刻幫業(yè)主排憂解難。

五、按不同情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案

（一）第一預(yù)案：

當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí)，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時(shí)總結(jié)防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé)，加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)搶險(xiǎn)物資。

（二）第二預(yù)案：

當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會(huì)議或進(jìn)行緊急部署。

（三）第三預(yù)案：

遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，搶險(xiǎn)小組迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道，做到排水暢通；對(duì)小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全。

以上各組各部門應(yīng)恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)及公共財(cái)物的安全，越是關(guān)鍵時(shí)刻我們?cè)揭薪M織有紀(jì)律；關(guān)鍵時(shí)刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時(shí)刻把業(yè)主的利益放在頭等位置，讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責(zé)任。

第四篇：防汛預(yù)案

防汛、防雷擊、防溺水、防山洪暴發(fā)應(yīng)急預(yù)案

春夏二季，正是雷雨、暴雨多發(fā)季節(jié)，學(xué)校及學(xué)生來源地多為低山地區(qū)，所以防汛、防溺水、防雷擊、防山洪仍是安全工作的重要部分。為確保學(xué)生平安學(xué)習(xí)、生活、生存，以人為本、關(guān)愛生命，特制定本預(yù)案。

一、預(yù)案必要性淺述

筲箕小學(xué)是學(xué)生在校食宿的寄宿制學(xué)校。抓好防汛、防溺水、防雷擊、防暴雨山洪的安全工作，事關(guān)學(xué)校工作大局。

二、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

應(yīng)急預(yù)案成立以校長桂家庭為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及職責(zé)如下：

組 長：線洪貴應(yīng)急指揮、科學(xué)決策調(diào)配

副組長：騰發(fā)金應(yīng)急搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組

成 員：楊恩元應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)組

胡定燦應(yīng)急撤離疏散組

易麗梅信息聯(lián)絡(luò)，事故調(diào)查組應(yīng)急搶險(xiǎn)女生工作

張騰文后勤保障、物資供應(yīng)

小防汛、防溺水、防雷擊、防暴雨山洪第一責(zé)任人

三、應(yīng)急預(yù)案工作措施

1、以珍愛生命、關(guān)愛學(xué)生為根本，以應(yīng)急搶險(xiǎn)為己任，高度重視，根據(jù)新修訂的《未成年人保護(hù)法》在災(zāi)情發(fā)生中，優(yōu)先讓學(xué)生脫離險(xiǎn)情之規(guī)定，實(shí)施應(yīng)急救災(zāi)工作。

2、把防汛、防溺水、防雷擊、防暴雨山洪作為安全教育的內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育，提高自我防護(hù)意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生遇災(zāi)沉著，機(jī)靈的自我救護(hù)避險(xiǎn)技巧和能 力。

3、嚴(yán)明紀(jì)律，禁止學(xué)生在江邊玩耍，更不得在大江、大河、溝塘洗澡，候船遠(yuǎn)離江水，不強(qiáng)行過往山洪溝渠，特殊情況家長接送學(xué)生，避雨遠(yuǎn)離高大建筑、樹木、金屬物體。

一是加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)的信息獲得，讓學(xué)生早知道，增強(qiáng)防范。

二是與海事部門聯(lián)系，了解江水漲落，防災(zāi)先行，組織學(xué)生撤離。

三是班級(jí)與學(xué)生家長信息溝通，對(duì)學(xué)生往返路途可能出現(xiàn)險(xiǎn)情狀況的程度及應(yīng)對(duì)方法，心中有數(shù)。方法有：教師護(hù)送；家長接送；路隊(duì)管理、相互照應(yīng)；放假時(shí)間有規(guī)律，不提前或推遲，若遇特定情況，經(jīng)請(qǐng)示報(bào)告，與家長溝通，延期放假。

4、嚴(yán)肅應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行紀(jì)律。全校教師在防汛、防暴雨山洪的搶險(xiǎn)救災(zāi)中必須聽從指揮，全身心投入其中，做到應(yīng)急搶險(xiǎn)及時(shí)，減少損失保平安。學(xué)校應(yīng)急搶險(xiǎn)組各職能部門各司其職，分工合作，盡職盡責(zé)做好工作。對(duì)失職者將按有關(guān)規(guī)定與考核評(píng)比掛鉤，后果嚴(yán)重將報(bào)上級(jí)對(duì)相關(guān)人員予以處分，處罰。

四、預(yù)案時(shí)效

本預(yù)案自規(guī)定之日實(shí)施，重在防水所產(chǎn)生的隱患或出現(xiàn)事故。

第五篇：防汛預(yù)案

美華酒店有限公司

關(guān)于印發(fā)《美華酒店二O一一年防汛抗洪

實(shí)施預(yù)案》的通知

酒店各部門：

現(xiàn)將《美華酒店二O一一年防汛抗洪實(shí)施預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二O一一年四月一日

抄送：縣政府、縣防汛辦、縣防滑辦 防洪組織機(jī)構(gòu)

組 長：李惠琴 副組長：張雪峰

成員：

王自根 陳和瑞 雷紅霞 郭麗華 王朝飛 吳世華 龔振霞 陳霞 薛萍 張軍 李慧 雷明芳 荊陳霞

防洪搶險(xiǎn)部門

工程部 安全部 餐飲部 房務(wù)部

財(cái)務(wù)部 采購部 辦公室 網(wǎng)絡(luò)部

旬陽縣美華酒店二O一一防汛抗洪實(shí)施預(yù)案

為了切實(shí)做好防汛抗洪工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定，切實(shí)貫徹防汛工作“安全第

作，提高員工的防汛抗洪意識(shí)。在檢查過程中，主要是排查事故隱患，重點(diǎn)是各處凍庫、倉庫、宿舍。針對(duì)事故隱患，及早采取補(bǔ)救措施及防范措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時(shí)向城區(qū)防汛指揮部匯報(bào)，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)措施，落實(shí)部門責(zé)任人，以便及時(shí)采取措施，防患于未然，把損失降到最低限度。

（九）美華酒店所負(fù)責(zé)搞好全酒店重點(diǎn)滑坡段的監(jiān)測(cè)和防滑檢查工作，對(duì)每一處滑坡要建卡立檔、落實(shí)監(jiān)測(cè)人和責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)有險(xiǎn)情要及時(shí)向城區(qū)防汛指揮部報(bào)告，采取排險(xiǎn)措施。

（十）各部門所要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)緊急時(shí)期的治安保衛(wèi)工作，執(zhí)行酒店在防汛緊急時(shí)期發(fā)布的戒嚴(yán)令，打擊各類破壞防洪設(shè)施的不法分子。

（十一）美華酒店負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防汛安全檢查，積極采取防汛措施，加強(qiáng)在洪災(zāi)和惡劣天氣發(fā)生時(shí)對(duì)員工的監(jiān)督管理，確保員工生命財(cái)產(chǎn)安全。

（十二）酒店要負(fù)責(zé)安排好本酒店各部門的防汛安全工作，要求各自的防洪預(yù)案，加強(qiáng)防汛值班，進(jìn)行防汛監(jiān)督，防止有災(zāi)情發(fā)生時(shí)造酒店房垮塌傷人，加強(qiáng)爆炸物品管制，防止有毒化學(xué)物質(zhì)泄漏。

（十三）酒店要負(fù)責(zé)受災(zāi)員工的救濟(jì)工作，確保受災(zāi)員工有房住、有飯吃、有衣穿。

二、防汛與搶險(xiǎn)

（一）酒店防汛與搶險(xiǎn)嚴(yán)格按照《旬陽縣城區(qū)防汛抗洪實(shí)施