第一篇：基本養(yǎng)老保險基金是由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成
1、基本養(yǎng)老保險基金是由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成
2、用人單位應當按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。
3、基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成
4、基本養(yǎng)老金根據(jù)個人累計繳費年限、繳費工資、當?shù)芈毠て骄べY、個人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預期壽命等因素確定
5、新型農村社會養(yǎng)老保險實行個人繳費、集體補助和政府補貼相結合
6、新型農村社會養(yǎng)老保險待遇由基本養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成
7、下列醫(yī)療費用不納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍：
（一）應當從工傷保險基金中支付的；
（二）應當由第三人負擔的；
（三）應當由公共衛(wèi)生負擔的；
（四）在境外就醫(yī)的
8、職工因下列情形之一導致本人在工作中傷亡的，不認定為工傷
（一）故意犯罪；
（二）醉酒或者吸毒；
（三）自殘或者自殺；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形
9、因工傷發(fā)生的下列費用，按照國家規(guī)定從工傷保險基金中支付
（一）治療工傷的醫(yī)療費用和康復費用；
（二）住院伙食補助費；
（三）到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費；
（四）安裝配置傷殘輔助器具所需費用；
（五）生活不能自理的，經勞動能力鑒定委員會確認的生活護理費；
（六）一次性傷殘補助金和一至四級傷殘職工按月領取的傷殘津貼；
（七）終止或者解除勞動合同時，應當享受的一次性醫(yī)療補助金；
（八）因工死亡，其遺屬領取的喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和因工死亡補助金；
（九）勞動能力鑒定費
10、因工傷發(fā)生的下列費用，按照國家規(guī)定由用人單位支付
（一）治療工傷期間的工資福利；
（二）五級、六級傷殘職工按月領取的傷殘津貼；
（三）終止或者解除勞動合同時，應當享受的一次性傷殘就業(yè)補助金
11、工傷職工符合領取基本養(yǎng)老金條件的，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險待遇?；攫B(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的，從工傷保險基金中補足差額
12、工傷職工有下列情形之一的，停止享受工傷保險待遇
（一）喪失享受待遇條件的；
（二）拒不接受勞動能力鑒定的；
（三）拒絕治療的
13、失業(yè)人員符合下列條件的，從失業(yè)保險基金中領取失業(yè)保險金
（一）失業(yè)前用人單位和本人已經繳納失業(yè)保險滿一年的；
（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；
（三）已經進行失業(yè)登記，并有求職要求的
14、失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計繳費滿一年不足五年的，領取失業(yè)保險金的期限最長為十二個月；累計繳費滿五年不足十年的，領取失業(yè)保險金的期限最長為十八個月；累計繳費十年以上的，領取失業(yè)保險金的最長期限為二十四個月。重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，領取失業(yè)保險金的期限與前次失業(yè)應當領取尚未領取的失業(yè)保險金的期限合并計算，最長不超過二十四個月。
15、失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領取失業(yè)保險金。并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇；
（一）重新就業(yè)的；
（二）應征服兵役的；
（三）移居境外的；
（四）享受基本養(yǎng)老保險待遇的；
（五）無正當理由，拒不接受當?shù)厝嗣裾付ú块T或者機構介紹的適當工作或者提供的培訓的。
16、生育保險待遇包括生育醫(yī)療費用和生育津貼
17、生育醫(yī)療費用包括下列各項；
（一）生育的醫(yī)療費用；
（二）計劃生育的醫(yī)療費用；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他項目費用
18、職工有下列情形之一的，可以按照國家規(guī)定享受生育津貼
（一）女職工生育享受產假；
（二）享受計劃生育手術休假；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形
19、生育津貼按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資計發(fā)
20、用人單位應當自成立之日起三十日內憑營業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章，向當?shù)厣鐣ｋU經辦機構申請辦理社會保險登記。社會保險經辦機構應當自收到申請之日起十五日內予心審核，發(fā)給社會保險登記證件。
21、用人單位應當自用工之日起三十日內為其職工向社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的，由社會保險經辦機構核定其應當繳納的社會保險費
22、國家建立全國統(tǒng)一的個人社會保障號碼。個人社會保障號碼為公民身份號碼
23、用人單位未按規(guī)定申報應當繳納的社會保險費數(shù)額的，按照該單位上月繳費額的110%確定應當繳納數(shù)額；繳費單位補辦申報手續(xù)后，由社會保險費征收機構按照規(guī)定結算。
24、社會保險基金包括基本養(yǎng)老基金、基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金和生育保險基金。各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬，分賬核算，執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度
25、社會保險基金專款專用，任何組織和個人不得侵占或者挪用
26、社會保險行政部門對社會保險基金實施監(jiān)督檢查，有權采取下列措施
（一）查閱、記錄、復制與社會保險基金收支、管理和投資運營相關的資料，對可能被轉移、隱匿或者滅失的資料予以封存；
（二）詢問與調查事項有關的單位和個人，要求其對與調查事項有關的問題作出說明、提供有關證明材料；
（三）對隱匿、轉移、侵占、挪用社會保險基金的行為予以制止并責令改正
27、用人單位不辦理社會保險登記的，由社會保險行政部門責令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應繳社會保險數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百以上三千元以下的罰款。
28、用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構責令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
29、社會保險經辦機構以及醫(yī)療機構、藥品經營單位等社會保險服務機構以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險金支出的，由社會保險行政部門責令退回騙取的社會保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款，屬于社會保險服務機構的，解除服務協(xié)議；直接負責的主管人員和其他直接責任人員有執(zhí)業(yè)資格的，依吊銷其執(zhí)業(yè)資格。
30、以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的，由社會保險行政部門責令退回騙取的社會保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。
31、社會保險經辦機構及其工作人員有下列行為之一的，由社會保險行政部門責令改正；給社會保險基金、用人單位或者個人造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分
（一）未履行社會保險法定職責的；
（二）未將社會保險基金存入財政專戶的；
（三）克扣或者拒不按時支付社會保險待遇的；
（四）丟失或者篡改繳費記錄、享受社會保險待遇記錄等社會保險數(shù)據(jù)、個人權益記錄的；
（五）有違反社會保險法律、法規(guī)的其他行為的。
32、職工有下列情形之一，應當認定為工傷：
（一）在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；
（二）工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；
（三）在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；
（四）患職業(yè)病的；
（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；
（六）在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形
33、職工有下列情形之一的，視同工傷：
（一）在工作期間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的；
（二）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；
（三）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的。
34、職工有下列情形之一的，不得認定工傷或者視同工傷：
（一）故意犯罪；
（二）醉酒或者吸毒的；
（三）自殘或者自殺的
35、提出工傷認定申請應當提交下列材料：
（一）工傷認定申請表；
（二）與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料；
（三）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）
36、社會保險行政部門應當自受理工傷認定申請之日起60日內作出工傷認定的決定，并書面通知申請工傷認定的職工或者其近親屬和該職工所在單位
37、社會保險行政部門對受理的事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請，應當在15日內作出工傷認定的決定
38、勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定
39、勞動功能障礙分為十個傷殘等級，最重的為一級、最輕的為十級 40、生活自理障礙分為三個等級：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。
41、勞動能力鑒定委員會建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?。列入專家?guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員應當具備下列條件：
（一）具有醫(yī)療衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務任職資格；
（二）掌握勞動能力鑒定的相關知識；
（三）具有良好的職業(yè)品德
42、設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會應當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內作出勞動能力鑒定結論，必要時，作出勞動能力鑒定結論的期限可以延長30日。勞動能力鑒定結論應當及時送達申請覽定的單位和個人
43、《海南經濟特區(qū)工傷保險實施辦法》已經2005年1月10日海南省人民政府第54次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年4月1日起施行
44、社會保險經辦機構負責辦理工傷保險登記，管理參保人員的工傷保險關系，核定工傷保險待遇及支付工傷保險待遇費用等工傷保險事務
45、地方稅務機關依照是國家及本省有關規(guī)定征收工傷保險費，并每年公布工傷保險費征收情況
46、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個體經濟組織應當按照其從業(yè)人員月工資總額的2%繳納失業(yè)保險費，從業(yè)人員應當按照本人月工資的1%繳納失業(yè)保險費。
47、失業(yè)保險基金實行市、縣、自治縣統(tǒng)籌。各市、縣、自治縣按照當年征繳失業(yè)保險費總額的10%上交省失業(yè)保險經辦機構，供全省調劑使用
48、失業(yè)保險基金發(fā)生收不抵支時，由財政予以補貼
49、失業(yè)保險基金的開支范圍：
（一）失業(yè)保險金；
（二）失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金；
（三）失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間死亡的喪葬補助金和其他供養(yǎng)的配偶，直系親屬的撫恤金；
（四）失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼；
（五）國家規(guī)定和批準的與失業(yè)保險有關的其他費用。50、失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按規(guī)定累計繳費時間滿1上不足5年的，領取失業(yè)保險金的期限最長為12個月，累計繳費時間滿5年不足10年的，領取失業(yè)保險金的期限最長為18個月，累計繳費時間10年以上的，領取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，領取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應領取而尚未領取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但最長不得超過24個月
51、失業(yè)人員有下列情形之一的，停發(fā)失業(yè)保險金及其他費用：
（一）領取失業(yè)保險金期滿的；
（二）應征入伍、就學或者省外定居的；
（三）重新就業(yè)的；
（四）領取失業(yè)保險金期限內被判弄收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的
52、用人單位與其從業(yè)人員終止或者解除勞動關系的，用人單位應當自終止或者解除勞動關系之日起7個工作日內為失業(yè)人員出具終止或解除勞動關系的證明，告知其享有失業(yè)保險待遇的權利，并將失業(yè)人員單自終止或者解除勞動關系之日起7個工作日內報失業(yè)保險經辦機構備案
53、失業(yè)人員應當自終止或者解除勞動關系之日起60日內，持單位證明和參加社會保險的證件到失業(yè)保險經辦機構辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計發(fā)，失業(yè)人員逾期未辦理失業(yè)登記的，視同重新就業(yè)。
54、省勞動保障行政部門是本省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險的主管機關，履行下列職責：
（一）貫徹實施有關失業(yè)保險的法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）制定本省失業(yè)保險發(fā)展規(guī)劃；
（三）指導失業(yè)保險經辦機構的工作；
（四）對失業(yè)保險基金的收繳、管理和使用進行監(jiān)督檢查
55、省、市、縣、自治縣失業(yè)保險經辦機構具體辦理失業(yè)保險業(yè)務，其主要職責是：
（一）發(fā)放失業(yè)保險金及其他費用；
（二）管理失業(yè)保險基金；
（三）組織失業(yè)人員的再就業(yè)培訓，扶持、指導其再就業(yè)和自謀職業(yè)；
（四）辦理失業(yè)人員登記表和就業(yè)介紹事宜；
（五）為用人單位和從業(yè)人員提供失業(yè)保險免費咨詢服務；
（六）向失業(yè)保險主管機關及其他社會保險監(jiān)督機構報告工作；
（七）國家規(guī)定由其履行的其他職責
56、用人單位遲延、拖欠或者少繳失業(yè)保險費的，由地方稅務機關責令限期足額繳納。逾期拒不繳納的，從欠繳之日起按日加千分之二的滯納金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上20000元以下的罰款
57、用人單位逾期拒不繳納失業(yè)保險費、滯納金的、由地方稅務機關申請人民法院強制征繳
58、不符合享受失業(yè)保險待遇條件，騙取失業(yè)保險金和其他補助金的，由失業(yè)保險經辦機構責令其退還；情節(jié)嚴重的，由勞動保障行政部門處騙取金額3倍以下的罰款
59、政府部門或者失業(yè)保險經辦機構違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級主管部門責令其改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未按規(guī)定將失業(yè)保險費存入失業(yè)保險基金專戶的；
（二）截留、挪用失業(yè)保險基金的；
（三）從失業(yè)保險基金中提取管理費的；
（四）減、免或者增加用人單位及其從業(yè)人員應當繳納的失業(yè)保險費的；
（五）擅自減發(fā)或者增發(fā)失業(yè)人員失業(yè)保險金和其他費用的；
（六）不按時足額發(fā)放失業(yè)保險金和其他費用的；
（七）違反失業(yè)保險基金保值、增值的有關規(guī)定，造成基金損失的。60、設立失業(yè)保險基金，其來源包括：
（一）用人單位繳納的失業(yè)保險金；
（二）從業(yè)人員繳納的失業(yè)保險費；
（三）失業(yè)保險基金的利息及其他收入；
（四）與失業(yè)保險繳費相關的滯納金和罰款；
（五）財政補貼；
（六）依法納入失業(yè)保險基金的其他資金
61、停工留薪一般不超過12個月，傷情嚴重或者情況特殊，經設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認，可以適當延長，但延長不得超過12個月，工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按照本章的有關規(guī)定享受傷殘待遇，工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受醫(yī)療待遇 62、生活護理費按照生活完全不能自理，生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個不同等級支付，其標準分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%或者30% 63、職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關系，退出工作崗位，享受以下待遇：
（一）從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標準為：一級傷殘為27個月的本人工資，二級傷殘為25個月的本人工資，三級傷殘為23個月的本人工資，四級傷殘為21個月的本人工資；
（二）從工傷保險基金按月支付傷殘津貼，標準為：一級傷殘為本人工資的90%，二級傷殘為本人工資的85%，三級傷殘為本人工資的80%，四級傷殘為本人工資的75%。傷殘津貼實際金額低于當?shù)刈畹凸べY標準的，由工傷保險基金補足差額
（三）工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，按照國家有關規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待?；攫B(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額 64、職工因致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，享受以下待遇
（一）從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標準為：五級傷殘為18個月的本人工資，六級傷殘為16個月的本人工資；
（二）保留與用人單位的勞動關系，由用人單位安排適當工作，難以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼，標準為：五級傷殘為本人工資的70%，六級傷殘為本人工資的60%，并由用人單位按照規(guī)定為其繳納應繳納的各項社會保險費，傷殘津貼實際金額低于當?shù)刈畹凸べY標準的，由用人單位補足差額。
65、職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的，享受以下待遇：
（一）從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標準為：七級傷殘為13個月的本人工資，八級傷殘為11個月的本人工資，九級傷殘為9個月的本人工資，十級傷殘為7個月的本人工資
（二）勞動、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動、聘用合同的，由工傷保險基金一次性工傷醫(yī)療補助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金，一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金的具本標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定
66、職工因死亡，其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險基金領取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金：
（一）喪葬補助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資；
（二）供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給因工死亡職工生前提供主要生活來源，無勞動能力的樣屬。標準為：配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的基礎上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應高于因工死亡職工生前的工資，供養(yǎng)親屬的具體范圍由國務院社會保險行政部門規(guī)定。
（三）一次性工亡補助金標準為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍 67、職工因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險救災中下落不明的，從事故發(fā)生當月起3個月內照發(fā)工資，從第4個月起停發(fā)工資，由工傷保險基金向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。生活有困難的，可以預支一次性工亡補助金的50%。職工被人民法院宣告死亡的，按照本條例第三十九條職工因工死亡的規(guī)定處理。
68、工傷職工有下列情形之一的，停止享受工傷保險待遇：
（一）喪失享受待遇條件的，（二）拒不接受勞動能力鑒定的；
（三）拒絕治療的
69、職工被派遣出境工作，依據(jù)前往國家或者地區(qū)的法律應當參加當?shù)毓ｋU的，參加當?shù)毓ｋU，其國內工傷保險關系中止。不能參加當?shù)毓ｋU的，其國內工傷保險關系不中止。70、經辦機構具體承辦工傷保險事務，履行下列職責：
（一）根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，征收工傷保險費；
（二）核查用人單位的工資總額和職工人數(shù)，辦理工傷保險登記，并負責保存用人單位繳費和職工享受工傷保險待遇情況的記錄；
（三）進行工傷保險的調查、統(tǒng)計；
（四）按照規(guī)定管理工傷保險基金的支出；
（五）按照規(guī)定核定工傷保險待遇；
（六）為工傷職工或者其近親屬免費提供咨詢服務
71、有下列情形之一的，有關單位或者個人可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟：
（一）申請工傷認定的職工或者其近親屬，該職工所在單位對工傷認定申請不予受理的決定不服的。
（二）申請工傷認定的職工或者其近親屬，該職工所在單位對工傷認定結論不服的，（三）用人單位對經辦機構確定的單位繳費費率不服的，（四）簽訂服務協(xié)議的醫(yī)療機構，輔助器具配置機構認為經辦機構未履行有關協(xié)議或者規(guī)定的
（五）工傷職工或者其近親屬對經辦機構核定的工傷保險待遇有民議的。
72、社會保險行政部門工作人員有下列情形之一的，依法給予處分，情節(jié)嚴重的，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）無正當理由不受理工傷認定申請，或者弄虛作假將不符合工傷條件的人員認定工傷職工的；
（二）未妥善保管申請工傷認定的證據(jù)材料，致使有關證據(jù)滅失的；
（三）收受當事人財物的
73、經辦機構有下列行為之一的，由社會保險行政部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予紀律處分，情節(jié)嚴重的，構成犯罪的，依法追究刑事責任，造成當事人經濟損失的，由經辦機構依法承擔賠償責任：
（一）未按規(guī)定保存用人單位繳費和職工享受工傷保險待遇情況記錄的。
（二）不按規(guī)定核定工傷保險待遇的，（三）收受當事人財物的。
74、用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取工傷保險待遇，醫(yī)療機構，輔助器具配置機構騙取工傷保險基金支出的，由社會保險行政部門責令退還，處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
75、從事勞動能力鑒定的組織或者個人有下列情形之一的，由社會保險行政部門責令改正，處2000元以上1萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）提供虛假鑒定意見的；
（二）提供虛假診斷證明的；
（三）收受當事人財物的 76、勞動能力鑒定按照屬地原則由單位所在地設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會辦理。勞動能力鑒定費用由傷亡職工或童工所在單位支付。77、一次性賠償金按照以下標準支付： 一級傷殘的為賠償基數(shù)的16倍，二級傷殘的為賠償基數(shù)的14倍，三級傷殘的為賠償基數(shù)的12倍，四級傷殘的為賠償基數(shù)的10倍，五級傷殘的為賠償基數(shù)的8倍，六級傷殘的為賠償基數(shù)的6倍，七級傷殘的為賠償基數(shù)的4倍，八級傷殘的為賠償基數(shù)的3倍，九級傷殘的為賠償基數(shù)的2倍，十級傷殘的為賠償基數(shù)的1倍，前款所稱賠償基數(shù)，是指單位所在工傷保險統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工年平均工資 78、受到事故傷害或者患職業(yè)病造成死亡的，按照上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍支付一次性賠償金，并按照上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的10倍一次性支付喪葬補助等其他賠償金。
79、本辦法自2011年1月1日起施行，勞動和社會保障部2003年9月23日頒布的《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》同時廢止。
80、生育保險基金按照“以支定收、收支基本平衡”的原則籌集，逐步實行省級統(tǒng)籌 81、縣級以上人民政府社會保障行政部門是本行政區(qū)域生育保險的行政主管部門。82、本省地方稅務機關負責生育保險費的繳費登記管理和征繳工作。
83、用人單位應當按月向征收機關足額繳納生育保險費，從業(yè)人員個人不繳納生育保險費。84、用人單位按不超過本單位從業(yè)人員月繳費工資總額0.6%的費率繳納生育保險費，省人民政府可惟在國家規(guī)定的范圍內適時調整，具體費率由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府根據(jù)生育保險基金收支情況確定。
85、用人單位應當在每月的10日前向征收機關申報繳納的生育保險費數(shù)額，由征收機關核定。
86、生育保險繳費管理實行年檢制度，未經征收機關辦理生育保險費年檢手續(xù)的用人單位，工商、社會團體登記等有關部門不予以為其辦理相應的年檢手續(xù)。
87、用人單位因依法破產，撤銷、解散或者其他原因終止的，依照國家的關法律、法規(guī)的規(guī)定，清償其欠繳的生育保險費及利息、滯納金。88、生育保險基金來源：
（一）用人單位繳納的生育保險費；
（二）生育保險基金的利息收入；
（三）按照規(guī)定收取的滯納金；
（四）其他依法應當納入生育保險基金的資金
89、生育保險基金實行收支兩條線管理，納入社會保障基金財政專戶，用于參保人的生育保險費用支出，任何單位和人個不得挪用。
90、征收機關征收，管理生育保險費和社會保險經辦機構管理生育保險所需經費，列入同級財政預算，不得從生育保險基金中列支。100、生育保險待遇包括下列項目：
（一）生育津貼；
（二）生育及其并發(fā)癥醫(yī)療費用；
（三）計劃生育手術醫(yī)療費用
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和省政府規(guī)定的其他項目費用
101、用人單位從業(yè)人員有下列情形之一的，在法定休假期間內，由領取工資變更為享受生育津貼：
（一）女性從業(yè)人員生育按照國家規(guī)定享受產假的。
（二）從業(yè)人員按照國家規(guī)定享受計劃生育手術休假的；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形
102、生育津貼按日計發(fā)，按月支付，生育津貼日標準為從業(yè)人員生育或實施計劃生育手術時，用人單位為其繳納的前12個月生育保險費月平繳費基數(shù)除以30 103、女性從業(yè)人員享受生育津貼的天數(shù)按下列規(guī)定計算：
（一）妊娠7個月以上生產或者引產的，妊娠不滿7個月早產的，按90天計算。難產的，增加15天，多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加15天。
（二）妊娠3個月以上，不滿7個月終止妊娠的，按45天計算；
（三）妊娠不滿3個月終止妊娠的，按30天計算，（四）女性從業(yè)人員實行輸卵管結扎手術的，按30天計算
104、從業(yè)人員或從業(yè)人員未就業(yè)的配偶妊娠期、分娩期和產褥期內，因生育發(fā)生的檢查費，治療費、接生費、手術費、住院床位費，藥費以及分娩并發(fā)癥等符合規(guī)定的醫(yī)療費用，從生育保險基金中支付。從業(yè)人員未就業(yè)的配偶依照本款規(guī)定享受生育保險待遇的，不再享受本省新型農村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險中報銷生育醫(yī)療費的待遇
105、在本省退休并按月領取基本養(yǎng)老金（退休費）的退休人員，其所在單位參加生育保險的，可以享受除生育津貼之外的生育保險待遇
106、下列生育及其并發(fā)癥醫(yī)療費用，計劃生育手術醫(yī)療費用，生育保險基金不予支付：
（一）不符合國家和本省計劃生育規(guī)定的，（二）不符合本省生育保險藥品目錄，診療項目和醫(yī)療服務設施項目規(guī)定的，（三）在國外或香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)發(fā)生的。
（四）因醫(yī)療事故發(fā)生的，（五）按照國家或本省規(guī)定應當由個人負擔的 107、用人單位及其從業(yè)人員或者生育保險定點服務機構有下列行為之一，騙取生育醫(yī)療費、計劃生育手術費或者生育津貼的，由社會保險經辦機構追回已支付生育保險費用及利息，情節(jié)嚴重的，由有關行政管理部門對其處以騙取金額2倍的罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）偽造、變造生育保險證件，醫(yī)囑醫(yī)案，醫(yī)療費憑證的；
（二）謊報、虛列就醫(yī)人員名單、診療項目、治療時間、醫(yī)用材料、藥品的；
（三）違反價格規(guī)定的，虛報診療項目、醫(yī)用材料和藥品價格的
108、社會保障、財政、稅務等部門或者社會保險經辦機構違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由上一級行政機關責令其限期改正，追回被挪用或者流失的生育保險基金；有違法所得的，沒收違法所得，并入生育保險統(tǒng)籌基金。對其單位主要負責人，直接負責人分別追究行政責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任
（一）未按規(guī)定將生育保險費計入生育保險基金的；
（二）未按規(guī)定將生育保險基金轉入生育保險基金財政專戶的，（三）貪污、截留、挪用生育保險費或基金的；
（四）違反生育保險基金保值增值規(guī)定，造成基金損失的；
（五）擅自減、免或者增加用人單位應當繳納的生育保險費的；
（六）擅自更改生育保險待遇的
109、駐?？凇⒏堑貐^(qū)的下列單位向省失業(yè)保險經辦機構辦理失業(yè)保險登記；中央和省直屬機關、事業(yè)單位在省級以上民政部門登記的民辦非企業(yè)單位，社會團體，在省級以上工商行政管理部門登記注冊的企業(yè)，招用無軍籍從業(yè)人員的駐瓊部隊所屬單位。
110、洋浦經濟開發(fā)區(qū)內的用人單位向洋浦失業(yè)保險經辦機構辦理失業(yè)保險登記，失業(yè)保險基金納入省本級財政專戶洋浦分戶管理。
111、農墾系用人單位辦理失業(yè)保險的辦法，按省政府有關規(guī)定執(zhí)行。
112、其他用人單位向所在地的市、縣、自治縣失業(yè)保險經辦機構辦理失業(yè)保險登記
113、用人單位及其從業(yè)人員不得參加兩份或兩份以上失業(yè)保險，已經參加的，失業(yè)保險經辦機構應當將單位重復的失業(yè)保險費并入失業(yè)保險統(tǒng)籌基金，個人繳費退還本人，重復獲得的失業(yè)保險待遇，由失業(yè)保險經辦機構予以追回。114、繳納失業(yè)保險的月工資總額不得低于所在市、縣、自治縣上年度職工月平均工資的60%，不得超過所在市、縣、自治縣上年度工月平均工資的3倍。
115、從業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的，失業(yè)保險關系和失業(yè)保險費的轉移辦法，由失業(yè)保險經辦機構按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
116、條例第三條所稱非因本人意愿中斷就業(yè)，是指因下列情形之一而導致的就業(yè)中斷：
（一）終止勞動合同；
（二）被用人單位解除勞動合同的；
（三）被用人單位開除、除名和辭退的；
（四）根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三十二條第二、三項與用人單位解除勞動合同的；
（五）法律、法規(guī)另有規(guī)定
117、失業(yè)人員應當親自到失業(yè)保險經辦機構辦理失業(yè)登記和辦理領取失業(yè)保險金等有關手續(xù)。條例第二十三條規(guī)定可以委托他人代辦的其他特殊情況，是指下列情況：
（一）失業(yè)人員因傷殘病導致行動困難。無法親自辦理的。
（二）因不可抗力因素導致失業(yè)人員無法親自辦理的，（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。
118、失業(yè)人員的累計繳納失業(yè)保險費時間，按下列辦法計算：
（一）1994年1月1日前按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡或年限視同繳費年限，與實際繳納失來保險費的時間合并計算。
（二）失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費年限重新計算。
119、條例第十八條規(guī)定的領取失業(yè)保險金期限，按下列辦法核定：
繳費滿1年以上的，累計繳費時間每滿5個月。核定領取失業(yè)保險金的期限為1個月。按前款規(guī)定辦法計算，累計繳費時間滿5年不足10年，計算領取期限超過18個月的，按18個月核定，累計繳時間10年以上的，計算領取期限超過24個月的，按24個月核定。
120、失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的，其領取失來保險金的期限可以與前次失業(yè)應當領取而尚未領取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但最長不超過24個月。121、失業(yè)保險金的計發(fā)標準為失業(yè)前12個月的本人繳納失業(yè)保險費月平均工資總額的50% 按前款規(guī)定標準計算的失業(yè)保險金，高于或等于當?shù)卣?guī)定的職工最低月工資標準的，按最低月工資標準的95%發(fā)放，低于或等于城市居民最低生活保障標準的，按最低生活保障標準的120%發(fā)放。
122、失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間因病住院治療的，可以向失業(yè)保險經辦機構申請醫(yī)療補助，醫(yī)療補助標準為符合下列規(guī)定醫(yī)療費用的50%，但最高不超過1萬元：
（一）到失業(yè)保險經辦機構指定的醫(yī)療機構住院治療；
（二）所治療的疾病屬基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付范圍內的病種；
（三）符合基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付藥品，診療項目、醫(yī)療服務設施及收費標準的規(guī)定。123、參保登記和繳費登記按以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）下列單位在省社會保險經辦機構辦理基本醫(yī)療保險參保登記后，在?？诘胤蕉悇諜C關辦理繳費登記；1.駐?？诘貐^(qū)的中央，省直屬機關、事業(yè)單位、在省級以上民政部門登記的民辦非企業(yè)單位，社會團體，在省級以上工商行政管理部門登記注冊的企業(yè)，招用無軍籍從業(yè)人員的駐瓊部隊所屬單位。2.鐵路、遠洋運輸?shù)瓤鐓^(qū)域，生產流動性較大的企業(yè)，自愿申請在省社會保險經辦機構參加基本醫(yī)療保險并經省社會保障行政部門批準的
（二）洋浦經濟開發(fā)區(qū)內的用人單位在洋浦社會保險經辦機構辦理基本醫(yī)療保險參保登記后，在洋浦經濟開發(fā)區(qū)地方稅務機關辦理繳費登記。其基本醫(yī)療保險基金納入省本級財政專戶洋浦分戶管理。
（三）其他用人單位在所在地市、縣、自治縣社會保仔經辦機構辦理基本醫(yī)療保險參保登記后，在當?shù)氐胤蕉悇諜C關辦理繳費登記。
（四）參加基本醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員在就業(yè)所在市、縣、自治縣社會保險經辦機構辦理基本醫(yī)療保險參保登記后，在當?shù)氐胤蕉悇諜C關辦理繳費登記。124、參保人視同繳費年限按上列規(guī)定執(zhí)行：
（一）2001年7月1日前按照國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡或者工作年限，視同繳費年限
（二）跨統(tǒng)籌地區(qū)流動人員按管理權限到本省縣級以上組織、人事勞動行政主管部門或由授權的其他部門辦理了正式調動手續(xù)的，其按條例規(guī)定參加基本醫(yī)療保險以前符合國家規(guī)定的工齡或工作年限視同繳費年限
（三）退役軍人按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的，其在軍隊服役年限視同繳費年限
125、在省本級參保的用人單位，單位繳納基本醫(yī)療保險費的費率為本單位從業(yè)人員月工資總額的70%，從2010年1月1日起執(zhí)行，2009年1月1日至2009年12月31日仍按本單位從業(yè)人員月工資總額的6%繳納。
126、用人單位及其他從業(yè)人員跨看度補繳，費率按辦理補繳手續(xù)上年度所在統(tǒng)籌地區(qū)用人單位及其從業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險的費率確定，繳費基數(shù)不得低于辦理補繳手續(xù)的上年度所在統(tǒng)籌地區(qū)在崗職工的月平均工資。
127、核定享受基本醫(yī)療保險待遇的繳費年限，以年為單位，累計計算。128、2009年1月1日前因用人單位欠繳基本醫(yī)療保險費而中斷享受基本醫(yī)療保險待遇的退休人員和享受社會醫(yī)療補助的退休人員，從2009年1月1日起按其累計繳費年限享受相應的基本醫(yī)療保險待遇 129、2009年5月31日前從未參加基本醫(yī)療保險的退休人員，一次性繳納基本醫(yī)療保險補償費后，從繳費次月起按條例及本實施細則規(guī)定享受相應的基本醫(yī)療保險待遇，繳納基本醫(yī)療保險補償費的年限計入繳費年限。
130、在省本級參加基本醫(yī)療保險的，個人帳戶資金的計入方法為：
（一）用人單位從業(yè)人員個人繳納的基本醫(yī)療保險費全部計入本人個人帳戶
（二）統(tǒng)籌地區(qū)用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費計入個人帳戶基金的比例由省社會保障行政部門會同省財部門在條例規(guī)定的幅度內，按照條例的規(guī)定和基金收支情況提出具體比例，報省政府確定
131、在省本級社會保險經辦機構參加基本醫(yī)療保險的人員，享受統(tǒng)籌基金支付待遇按照下例標準執(zhí)行：
（一）統(tǒng)籌基金起付標準，當年第一次享受統(tǒng)籌基金支付醫(yī)療費待遇時，從業(yè)人員的起付標準為800元，退休人員為600元，當年再次享受統(tǒng)籌基金支付醫(yī)療費待遇時，不再執(zhí)行起付標準。
（二）統(tǒng)籌金年累計最高支付限額為23萬元
（三）從業(yè)人員在起付標準以上，最高支付限額以下醫(yī)療費的分擔比例為：在一級或二級醫(yī)療機構就醫(yī)的，統(tǒng)籌基金支付比例和個人自負比例分別是88%和12%，在三級醫(yī)療機構就醫(yī)的，統(tǒng)籌基金支付比例和個人自負比例分別是85%和15% 132、退休人員由統(tǒng)籌基金支付90%，個人自負10% 133、參保人員出院帶藥量標準為：急性病不得超過3天，慢性病不得超過7天。超過上述標準的，超標準費用由定點醫(yī)療機構承擔 134、定點醫(yī)療機構使用自費藥品、診療項目的費用，超過參保人本次就醫(yī)全部醫(yī)療費的15%的，社會保險經辦機構應當對用藥情況進行審核，發(fā)現(xiàn)明顯不合理的，可以扣減定點醫(yī)療機構結算費用
135、定點醫(yī)療機構有下列行為之一的，社會保險經辦機構應當依照規(guī)定予以處理：
（一）拒收符合統(tǒng)籌基金支付條件的參保人住院治療的
（二）違背合理檢查、合理用藥、合理治療規(guī)范的
（三）迫使未達到出院條件的參保人出院的 136、基本醫(yī)療保險藥品應當公開招標采購
137、在參保所在地外居住6個月以上的退休人員和公派3個月以上的從業(yè)人員，經參保所在地的社會保險經辦機構辦理報批手續(xù)后，其異地就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用方可按條例規(guī)定支付。138、自2009年1月1日起，各統(tǒng)籌地區(qū)社會補充醫(yī)療保險基金帳戶合并到基本醫(yī)療保險基金帳戶
139、凡在本省行政區(qū)域內城鎮(zhèn)用人單位從業(yè)的人員，不分其戶籍和人事檔案關系的性質及所在地，應當按照《條例》的規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險。能夠提供外省當?shù)厣鐣ｋU經辦機構出具的已經參保的證明或其派出機關、事業(yè)單位出具的按規(guī)定無須參保的有效證明材料的人員除外。
140、在本省行政區(qū)域內設立的外國組織代表機構和香港、澳門、臺灣地區(qū)組織代表機構及其所雇用的中方從業(yè)人員，應當按照《條例》的規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險。
在本省行政區(qū)域內從業(yè)的臺灣居民、香港和澳門居民中的中國公民，應當按照《條例》的規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險。
在本省行政區(qū)域內城鎮(zhèn)用人單位從業(yè)的外國籍人員，不參加《條例》規(guī)定的基本養(yǎng)老保險。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
141、下列單位在省社會保險經辦機構辦理基本養(yǎng)老保險參保登記后，在?？诘胤蕉悇諜C關辦理繳費登記：
（一）駐?？诘貐^(qū)的中央、省直屬機關、事業(yè)單位、社會團體，在省以上工商行政管理部門登記注冊的企業(yè)和省有關主管部門批準成立的其他單位，招用無軍籍從業(yè)人員的軍隊所屬單位；
（二）駐本省其他地區(qū)，經省勞動保障行政主管部門批準的省屬用人單位；
（三）原實行基本養(yǎng)老保險行業(yè)統(tǒng)籌并由國家規(guī)定移交地方管理的單位。142、什么是勞動合同？
勞動合同，是指勞動者同企業(yè)、國家機關、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個體經濟組織等用人單位之間訂立的明確雙方權利和義務的協(xié)議。哪些單位及其勞動者適用《勞動合同法》？
根據(jù)《勞動合同法》第二條的規(guī)定，中華人民共和國境內的企業(yè)、個體經濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者建立勞動關系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。民辦非企業(yè)單位等組織包括民辦非企業(yè)單位、基金會、合伙合作律師事務所等組織。國家機關、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執(zhí)行?！秳趧雍贤ā纷允裁磿r候起施行？
《勞動合同法》第九十八條規(guī)定，本法自2008年1月1日起施行。143、用人單位規(guī)章制度對勞動者有約束力嗎？
用人單位依照法定程序制定、內容不違反法律法規(guī)并向本單位職工公示使其知悉的規(guī)章制度，對本單位以及本單位的勞動者具有約束力，本單位以及本單位勞動者應當遵守。
直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項指的是哪些事項？
根據(jù)《勞動合同法》第四條的規(guī)定，直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項是指有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等事項。
144、勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則，適用于下列爭議的仲裁：
（一）企業(yè)、個體經濟組織，民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者之間，以及機關、事業(yè)單位、社會團體與其建立勞動關系的勞動者之間，因確認勞動關系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同，工作時間，休息休假，社會保險，福利、培訓以及勞動保護，勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議；
（二）實施公務員法的機關與聘任制公務員之間，參照公務員法管理的機關（單位）與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議
（三）事業(yè)單位與工作人員之間因除名，辭退、辭職、離職等解除人事關系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議
（四）社會團體與工作人員之間因除名，辭退、辭職、離職等解除人事關系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議
（五）軍隊文職人員聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭議
（六）法律、法規(guī)規(guī)定由仲裁委員會處理的其他爭議
145、仲裁委員會及仲裁處理勞動爭議案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則 146、企業(yè)與職工為勞動爭議的當事人
147、發(fā)生勞動爭議的職工一方在三人以上，并有共同理由的，應當推舉代表參加仲裁活動。代表人數(shù)由仲裁委員會確定
148、仲裁委員會的辦事機構負責勞動爭議案件受理的日常工作。仲裁委員會辦事機構工作人員接到仲裁申請書后，應對下列事項進行審查：
（一）申訴人是否與本案有直接利益關系
（二）申請仲裁的爭議是否屬于勞動爭議
（三）申請仲裁的勞動爭議是否屬于仲裁委員會的受理內容
（四）該勞動爭議是否屬于本仲裁委員會管轄
（五）申請書及有關材料是否齊備并符合要求
（六）申請時間是否符合申請仲裁的時效規(guī)定
對申訴材料不齊備或有關情況不明確的仲裁申請書，應指導申訴人予以補充
149、仲裁委員會或其辦事機構負責人對《立案審批表》應自填表之日內作出決定。決定不予以立案的，應當自作出之日起七日內制作不予受理通知書，送達申訴人；決定立案的，應當自作出決定之日起七日內向申訴人發(fā)出書面通知，將申訴書副本送達被訴人，并要求其在十五日內提交答辯書和證據(jù)。被訴人不提交答辯書的，不影響案件的處理。
150、仲裁委員會決定受理的勞動爭議案件，應自立案之日起七日內按《勞動爭議仲裁委員會組織規(guī)則》組成仲裁庭
151、仲裁開庭裁決，可以根據(jù)案情選擇以下程序：
（一）由書記員查明雙方當事人，代理人及有關人員是否到庭，宣布促裁庭紀律
（二）首席仲裁員宣布開庭，宣布仲裁員、書記員名單，告知當事人的申訴、申辯權利和義務，詢問當事人是否申請回避并宣布案由
（三）聽取申訴人的申訴和被訴人的答辯
（四）仲裁員以詢問方式，對需要進一步了解的問題進行當庭調查，并征詢雙方當事人最后意見
（五）根據(jù)當事人的意見，當庭再行調解
（六）不宜進行調解或調解達不成協(xié)議時，應及時休庭合議并作出裁決
（七）仲裁復庭，宣布仲裁裁決，（八）對仲裁庭難作結論或需提交仲裁委員會決定的疑難案件，仲裁庭應當宣布延期裁決 152、仲裁庭處理勞動爭議，應從組成仲裁庭之日起六十日內結案 153、仲裁裁決書應寫明：
（一）申訴人和被訴人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住址，單位名稱、地址及其法定代表人（或負責人）或代理人的姓名，職務
（二）申訴的理由、爭議的事實和要求
（三）裁決認定的事實、理由和適用的法律、法規(guī)
（四）裁決的結果及費用的負擔
（五）不服裁決，向人民法院起訴的期限。仲裁調解書可參考仲裁裁決書的格式制作
154、仲裁委員會應當自收到集體勞動爭議申訴書之日起三日內作出受理或者不予以受理的決定。仲裁委員會在做出受理決定的同時，組成特別仲裁庭用通知書或布告形式通知當事人，決定不予受理的應當說明理由
155、期間包括法定期間和仲裁委員會指定的期間。期間以日、月、年計算，期間開始之日計在期間內。期間屆滿的最后一日是法定節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一天為期間屆滿意的日期，期間不包括在途時間，仲裁文書在期滿前交郵的，不算過期
156、受送人下落不明，或者用本規(guī)定的其他方式無法送達仲裁文書的，可公告送達，自發(fā)出公布之日起，經過三十日，即視為送達，公告送達，應當在案卷中記明原因和經過
157、勞動爭議處理終結后，應將處理過程中形成的全部材料，按類別或時間順序排列，編寫目錄，頁碼，裝訂成冊，立卷歸檔，卷宗材料必須是復印、鉛印、油印或用鋼筆、毛筆書寫，不得用鉛筆、圓珠筆書寫或復寫紙復寫
158、仲裁案卷分正卷和副卷裝訂。正卷包括：申訴書、答辯書、法定代表人身份證明書、授權委托書、調查證據(jù)、勘驗筆錄、談話筆錄、開庭通知、仲裁建議書、仲裁決定書、仲裁調解書和仲裁裁決書、送達回執(zhí)等。副卷包括：立案審批表、調查提綱、閱讀筆錄、匯報筆錄、請示報告、上級批示、各種會議筆錄、底稿、結案審批表等
159、仲裁調解和其他方式結案的案卷，保存期為五年，仲裁裁決結案的案卷，保存期為十年；不服仲裁起訴到法院的案卷，保存期為十年。
160、勞動爭議處理條例適用于中華人民共和國境內的企業(yè)與職工之間的下列勞動爭議：
（一）因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議
（二）因執(zhí)行國家有關工資、保險、福利、培訓、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議
（三）因履行勞動合同發(fā)生的爭議
（四）法律、法規(guī)規(guī)定應當依照本條例處理的其他勞動爭議 161、處理勞動爭議，應當遵循下列原則：
（一）著重調解，及時處理
（二）在查清事實的基礎上，依法處理
（三）當事人在適用法律上一律平等
162、企業(yè)可以設立勞動爭議調解委員會（以下簡稱調解委員會）。調解委員會負責調解本企業(yè)發(fā)生的勞動爭議。調解委員會由下列人員組成：
（一）職工代表
（二）企業(yè)代表
（三）企業(yè)工會代表
163、調解委員會調解勞動爭議，應當自當事人申請調解之日起三十日內結束，到期末結束的，視為調解不成。
164、仲裁委員會由下列人員組成：
（一）勞動行政主管部門的代表
（二）工會的代表
（三）政府指定的經濟綜合管理部門的代表
165、仲裁委員會組成人員必須是單數(shù)，主任由勞動行政主管部門的負責人擔任 166、仲裁委員會處理勞動爭議，應當組成仲裁庭。仲裁庭由三名仲裁員組成
167、當事人向仲裁委員會申請仲裁，應當提交申訴書，并按照被訴人數(shù)提交副本。申訴書應當載明下列事項：
（一）職工當事人的姓名、職業(yè)、住址和工作單位；企業(yè)的名稱、地址和法定代表人的姓名、職務
（二）仲裁請求和所根據(jù)的事實和理由
（三）證據(jù)、證人的姓名和住址
168、當事人對仲裁裁決不明的，自收到裁決書之日起十五日內，可以向人民法院起訴，期滿不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力
169、仲裁庭處理勞動爭議，應當自組成仲裁庭之日起六十日內結束，案情復雜需要延期的，經報仲裁委員會批準，可以適當延期，但是延長的期限不得超過三十日
170、仲裁費包括案件受理費和處理費。收費的標準和辦法由國務院勞動行政主管部門會同國務院財政行政主管部門和國務院物價行政主管部門規(guī)定
171、仲裁委員會組成人員或者仲裁員有下列情形之一的，應當回避，當事人有權以口頭或者書面方面申請其回避：
（一）是勞動爭議當事人或者當事人近親屬的
（二）與勞動爭議有利益關系的
（三）與勞動爭議當事人有其他關系，可能影響公正仲裁的
172、當事人及有關人員在勞動爭議處理過程中有下列行為之一的，仲裁委員會可以予以批評教育、責令改正，情節(jié)嚴重的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關規(guī)定處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）干擾調解和仲裁活動、阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務的
（二）提供虛假情況的
（三）對仲裁工作人員、仲裁參加人、證人、協(xié)助執(zhí)行人，進行打擊報復的
173、用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系，用人單位應當建立職工名冊備查 174、已建立勞動關系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。
175、勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務為期限的勞動合同
176、用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以訂立無固定期限勞動合同。有下列情形之一，勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應當訂立無固定期限勞動合同：
（一）勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的
（二）用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的
（三）連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動合同的 177、勞動合同應當具備以下條款：
（一）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人
（二）勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼
（三）勞動合同期限
（四）工作內容和工作地點
（五）工作時間和休息休假
（六）勞動報酬
（七）社會保險
（八）勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護
（九）法律、法規(guī)規(guī)定應當納入勞動合同的其他事項
178、勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標準 179、下列勞動合同無效或者部分無效
（一）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的
（二）用人單位免除自己的法定責任、排除勞動者權利的
（三）違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的
對勞動合同的無效或者部分無效有爭議的，由勞動爭議仲裁機構或者人民法院確認
180、勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同，勞動者在試用期內提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同
181、用人單位有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同
（一）未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的
（二）未及明足額支付勞動報酬的
（三）未依法為勞動者繳納社會保險費的
（四）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權益的
（五）因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形 182、勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同
（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的
（二）嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的
（三）嚴重失職、營私舞弊，給用人單位造成重大損害的
（四）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經用人單位提出，拒不改正的
（五）因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的
（六）被依法追究刑事責任的
183、有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同：
（一）勞動者患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的
（二）勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的
（三）勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內容達成協(xié)議的
184、有下情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經向勞動行政部門報告，可以裁減人員：
（一）依照企業(yè)破產法規(guī)定進行重整的
（二）生產經營發(fā)生嚴重困難的
（三）企業(yè)轉產、重大技術革新或者經營方式調整，經變更勞動合同后，仍需裁減人員的
（四）其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經濟情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的
185、勞動者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條，第四十一條的規(guī)定解除勞動合同
（一）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的
（二）在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的
（三）患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內的
（四）女職工在孕期、產期、哺乳期的
（五）在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的
（六）法律、行政法規(guī)定的其他情形
186、用人單位單方解除勞動合同，應當事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)定或者勞動合同約定的，工會有權要求用人單位糾正，用人單位應當研究工會的意見，并將處理結果書面通知工會
187、有下列情形之一的，勞動合同終止
（一）勞動合同期滿的
（二）勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的
（三）勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的
（四）用人單位被依法宣告破產的
（五）用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照，責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的
（六）法律、行政法規(guī)定的其他情形
188、有下列情形之一的，用人單位應當向勞動者支付經濟補償：
（一）勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的
（二）用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商致解除勞動合同的
（三）用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的
（四）用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的
（五）除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止勞動合同的
（六）依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的
（七）法律、行政法規(guī)定的其他情形
189、經濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付，六個月以上不滿一年的，按一年算，不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經濟補償
190、勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY三倍的數(shù)額支付，向其支付經濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年
191、用人單位對已經解除或者終止的勞動合同的文本，至少保存二年備查
192、集體合同訂立后，應當報送勞動行政部門，勞動行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內未提出異議的，集體合同即行生效
193、勞務派遣單位應當依照公司法的有關規(guī)定設立，注冊資本不得少于五十萬元 194、用工單位應當履行下列義務
（一）執(zhí)行國家勞動標準，提供相應的勞動條件和勞動保護
（二）告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬
（三）支付加班費、績效獎金，提供與工作崗位相關的福利待遇
（四）對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓
（五）連續(xù)用工的，實行正常的工資調整機制
第二篇：養(yǎng)老改革：公務員養(yǎng)老保險由單位和個人繳費
養(yǎng)老改革：公務員養(yǎng)老保險由單位和個人繳費
養(yǎng)老保險破除“雙軌制”的改革終于有了確切消息。昨天，國務院副總理馬凱代表國務院向第十二屆全國人大常委會第十二次會議作關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告。報告稱，機關事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度改革方案已經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過，公務員養(yǎng)老保險由單位和個人繳費。
焦點
養(yǎng)老保險改革方案擬定全國同步實施
馬凱在報告中稱，推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。按照中央部署，有關部門經過廣泛調查研究和反復論證，已經擬訂了改革方案，并經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。
馬凱表示，改革的基本思路是一個統(tǒng)一、五個同步?！耙粋€統(tǒng)一”，即黨政機關、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發(fā)辦法，從制度和機制上化解“雙軌制”矛盾。“五個同步”，即機關與事業(yè)單位同步改革，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立，養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進，待遇調整機制與計發(fā)辦法同步改革，改革在全國范圍同步實施。
解讀
養(yǎng)老金并軌后差距逐步縮小
問：公務員不用繳納養(yǎng)老金卻能享受到80%甚至90%的養(yǎng)老金替代率，退休金約為在職工資的八九成；企業(yè)職工一直繳納養(yǎng)老金，養(yǎng)老金卻只有在職工資的約4成，養(yǎng)老雙軌制待遇差距大的根本之一即養(yǎng)老金替代率，替代率在“雙軌制”并軌后會很快就趨同嗎？
答：北京師范大學中國收入分配研究院執(zhí)行院長李實教授認為，黨政機關、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險制度這一大前提，說明機關事業(yè)單位與企業(yè)的養(yǎng)老金替代率必將逐步拉近。但二者差別過大，立即趨同并不可能，逐步并軌才能確保改革平穩(wěn)實施。
對外經濟貿易大學保險經濟學院副院長、中國社會保險學會理事孫潔教授認為，為體現(xiàn)改革決心，機關事業(yè)單位的養(yǎng)老金替代率至少應該先降低10%至15%。相對小幅的降低水平，更利于改革推行。
李實認為，國家應確立機關事業(yè)單位的養(yǎng)老金替代率逐步下調的機制，并確定逐年下調比例。如通過8—10年時間，將機關事業(yè)單位與企業(yè)的養(yǎng)老金替代率水平逐步拉近至只有10%至20%的差距。
改革初期或分三類養(yǎng)老基金
問：2013年19個省級地區(qū)出現(xiàn)當期職工養(yǎng)老保險基金收不抵支，缺口共計1702億元。養(yǎng)老金雙軌制并軌后，是否意味著職工養(yǎng)老保險基金要為機關事業(yè)單位的退休人員發(fā)養(yǎng)老金？
答：李實分析，從理想狀態(tài)或最終目標來說，黨政機關、事業(yè)單位既然要建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險制度，最終就應使三者統(tǒng)一使用一個社會保險基金，實現(xiàn)養(yǎng)老制度一體化，并由統(tǒng)一基金同時為三類人員發(fā)放養(yǎng)老金。在統(tǒng)一制度下，三類人員完全根據(jù)繳費年限、繳費比例的多寡，來計算最終應得的待遇。
但從實際看，并軌后黨政機關、事業(yè)單位和企業(yè)的養(yǎng)老金替代率在改革初期預計不會統(tǒng)一，繳費標準也會不盡相同。因養(yǎng)老保險目前還存在個人繳費是小頭，基金支付和財政補助才是養(yǎng)老金構成大頭的情況。再考慮到黨政機關、事業(yè)單位人員參保初期個人繳費積累少的問題，為避免出現(xiàn)職工養(yǎng)老保險基金背上新加入的機關事業(yè)單位退休人員待遇這一沉重包袱的情況，李實認為，還是應分別設立黨政機關、事業(yè)單位和企業(yè)的三個養(yǎng)老保險基金。并軌初期，三個“池子”的資金并不互通，只為所屬人員發(fā)放養(yǎng)老金。
實行新老有別政策利推改革
問：根據(jù)報告，機關與事業(yè)單位同步改革，且改革在全國范圍同步實施。即將退休的機關事業(yè)單位人員、新入職人員、在職人員，會否區(qū)別對待？
答：人社部專家咨詢委員會專家、中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈教授表示，采取新老有別的政策，是改革順利推行的重要措施?！袄先恕焙汀爸腥恕倍加猩绫Ｒ曂U納的階段，繼續(xù)認可這一繳費工齡很重要。而新人則需要全程自己交費。至于繳費工齡在并軌后如何折算退休待遇，還需要有關部門后續(xù)出臺相關細則加以明確。
改革后公務員工資或現(xiàn)普漲
問：養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進，是否意味著公務員即將普漲甚至大漲工資，變成由財政買單的局面？
答：對于完善工資制度，孫潔提出，由于無法直接介入企業(yè)的工資發(fā)放問題，這應該主要針對的是公務員群體。當前我國西部地區(qū)公務員和基層公務員確實存在工資水平相對較低的問題。一些基層公務員2000余元的收入，自己負擔各項社保繳費相對困難。對此，一方面應優(yōu)先提高西部公務員和基層公務員的工資水平；另一方面應整體建立公務員職務與職級并行制度，使得升遷無望的基層公務員起碼可以得到收入的上升通道，名正言順地漲工資。
李實建議在結合各地物價和社會平均工資的基礎上，為各級公務員進一步制定更明確的工資標準，嚴禁地方隨意為公務員增發(fā)津補貼。他預計改革后公務員工資有可能實現(xiàn)普漲，但大幅增長的可能性則較小。
建議職業(yè)年金設準入門檻
問：職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立，因養(yǎng)老雙軌制并軌而縮小的養(yǎng)老待遇差距，是否會因職業(yè)年金被強制推行，企業(yè)年金則自愿建立，再次拉大？
答：李實分析，無論職業(yè)年金還是企業(yè)年金，其定位都應是一種補充養(yǎng)老保險。職業(yè)年金一旦采取與基本養(yǎng)老保險制度同步建立的模式，因預計其主要由財政撥款，可能不僅會普遍建立且會具強制性。這會使職業(yè)年金不再具有補充養(yǎng)老保險的定位，建議有關部門不要在機關事業(yè)單位中全面推行職業(yè)年金，而要設置準入條件或明確只有部分符合相關條件的特殊對象才能享受職業(yè)年金。
調查
養(yǎng)老金差距大約五成人不滿
中國在職公務員數(shù)量約為700萬，126萬個各類事業(yè)單位在職人員3000多萬。機關事業(yè)單位的養(yǎng)老金無需自己支付，直接由財政統(tǒng)一支付，而社會企業(yè)單位則由單位和個人按照一定標準繳納。
全國人民代表大會財政經濟委員會對于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設情況做了調研，根據(jù)調研報告提供的數(shù)據(jù)，49%的被調查者對機關事業(yè)單位職工退休金與企業(yè)職工養(yǎng)老金差距大表示不滿。
今年5月開始全國人大財經委成立了調研組，從基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度、社會救助制度等幾個方面為重點，進行了專題調研。
調研報告指出，機關事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險雙軌制亟待解決。這一結論是依據(jù)調研組在中國人大網(wǎng)一份問卷調查得出，據(jù)悉，根據(jù)這份調查問卷，49%的被調查者對機關事業(yè)單位職工退休金與企業(yè)職工養(yǎng)老金差距大表示不滿。
上世紀90年代初開始的企業(yè)養(yǎng)老保險改革，機關事業(yè)單位并未參加，雖然后來一些地方開展了機關事業(yè)單位養(yǎng)老金改革試點，但多數(shù)僅是在形式上繳納社保費，體制機制沒有根本改變。在調研中，各地也反映雙軌制是當前社保制度不公平方面的突出問題。
調研報告還指出，企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革以來，機關事業(yè)單位職工退休金和企業(yè)職工養(yǎng)老金的差距逐步拉大。甘肅省有關部門向調研組反映，2014年全省機關事業(yè)單位職工退休費水平為月人均3227元，企業(yè)職工的基本養(yǎng)老金水平為月人均2065元。一些國有企業(yè)的退休職工，當時接受國家分配到企業(yè)工作，退休后養(yǎng)老金遠低于機關事業(yè)單位和自己條件相當?shù)母刹柯毠さ耐诵萁穑瑢﹄p軌制很有意見，企業(yè)管理人員和具有高級技術職稱的退休職工意見更大。
另外，機關事業(yè)單位與企業(yè)的喪葬補助等福利標準不同，進一步拉大了待遇差距。
調研報告還指出，雙軌制也影響了人員在機關事業(yè)單位與企業(yè)之間的流動。機關事業(yè)單位職工不用繳納養(yǎng)老保險費，也沒有個人賬戶。企業(yè)職工要繳費，有個人賬戶。人員流動時存在繳費記錄的差別，影響到將來的養(yǎng)老保險待遇。從完善制度體系的角度看，機關事業(yè)單位職工也是養(yǎng)老保險制度最后未覆蓋的領域，應該將各類人群納入到基本養(yǎng)老保險的制度體系內。
舉措
研究制定漸進式延遲退休
馬凱提到，要進一步提高統(tǒng)籌層次，統(tǒng)一規(guī)范制度和政策。職工養(yǎng)老保險要在完善省級統(tǒng)籌的基礎上，積極穩(wěn)妥推進基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，合理劃分中央和地方籌資與支付責任，統(tǒng)籌基金的使用和管理，增強基金的互濟性和抗風險能力。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實行基金省級統(tǒng)一管理，化解基金管理分散化的風險。全面推進和完善基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，有條件的地區(qū)加快探索省級統(tǒng)籌，縮小地區(qū)間、人群間政策差別。
值得注意的是，馬凱提到，要綜合考慮人力資源供需、教育水平、人均預期壽命、基金收支等因素，研究制定漸進式延遲退休年齡政策，改善職工基本養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比。
同時，要完善養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展各項政策措施，加快建立完善經濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度，加快建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。加大扶持慈善事業(yè)發(fā)展力度，研究建立慈善幫扶與社會救助制度之間的銜接機制，發(fā)揮政府?；尽⒍档拙€的作用。
還要加快建立全國統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡，做好跨地區(qū)、跨制度社會保險關系轉移銜接、異地就醫(yī)費用結算等工作。加強社保經辦機構建設，推進各項社保統(tǒng)一征收管理，提高管理服務的質量和效率。
此外，還要抓緊制定基本醫(yī)療保險條例、全國社會保障基金管理條例，修訂失業(yè)保險條例，盡快形成比較完善的社會保障法治體系。
將實施全民參保登記計劃
國務院關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告指出，我國將實施全民參保登記計劃，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險人員全覆蓋。
報告說，2020年我國人口預計達到14.3億人，為實現(xiàn)“全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”的目標，國務院有關部門已經制定并開始實施以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為重點的全民參保登記計劃。
通過優(yōu)化政策、加強宣傳、嚴格執(zhí)法、提升服務、逐人逐戶登記確認等措施，力爭使基本養(yǎng)老保險制度覆蓋人數(shù)在2017年達到9億人，到2020年達到10億人左右，將覆蓋率由目前的80%提高到95%。同時，鞏固全民醫(yī)保成果，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險，工傷、失業(yè)、生育保險基本覆蓋職業(yè)群體。
調研報告
社會保險基金僅6地區(qū)真正省級統(tǒng)籌
建議抓緊啟動基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌
全國人大財經委調研報告指出，目前社會保險基金統(tǒng)籌層次低。2013年底，在31個省、市、自治區(qū)和新疆生產建設兵團中，職工養(yǎng)老保險基金按照實現(xiàn)預算管理的標準，有28個實現(xiàn)了省級統(tǒng)籌，但按照基金在全省區(qū)市范圍內統(tǒng)收統(tǒng)支的標準，只有6個實現(xiàn)了真正意義上的省級統(tǒng)籌，其中包括京、津、滬三個直轄市和社保資金主要依靠中央財政轉移支付的西藏、青海。
財經委認為，統(tǒng)籌層次低使得各統(tǒng)籌地區(qū)社會保險負擔畸輕畸重的問題難以解決。如2013年全國19個省級地區(qū)出現(xiàn)當期職工養(yǎng)老保險基金收不抵支，缺口共計1702億元，需要中央財政補助；其他13個省級地區(qū)當期收大于支，基金結余4042億元?；鹑笨谂c結余并存，財政補助與基金閑置并存，未能發(fā)揮出一個覆蓋數(shù)億人的保險制度應具有的風險分散和互濟保障功能。
此外，統(tǒng)籌層次低拉大了各地在繳費和待遇水平上的差距。調研報告舉例稱，2013年四川省和浙江省的職工養(yǎng)老保險單位繳費率分別是20%和14%，而月人均基本養(yǎng)老金分別是1525元和2500元。省份內不同地區(qū)的差距也很大，廣東省韶關市和深圳市的職工養(yǎng)老保險單位繳費率分別是20%和13%，而月人均基本養(yǎng)老金分別是1744元和3635元。地區(qū)間高待遇、低繳費和低待遇、高繳費并存的現(xiàn)象不利于區(qū)域經濟社會協(xié)調發(fā)展。
報告同時還指出，較低的統(tǒng)籌層次是社保關系轉移接續(xù)難的根本原因。因此建議抓緊啟動基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。并表示，“十二五”規(guī)劃也明確要求實現(xiàn)基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，目前時間已過大半，如期完成目標的任務很重，必須加大工作力度。要按照資金統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)一調劑使用的標準，盡快實現(xiàn)職工基本養(yǎng)老保險的省級統(tǒng)籌，為下一步基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌做好準備。要抓緊研究制定基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌的實施方案，注重新舊制度的銜接和平穩(wěn)過渡。合理界定中央和地方社會保障事權劃分與支出責任，建立與基金統(tǒng)籌層次相適應的財力保障機制，完善社會保險基金預算編制制度。建立與全國統(tǒng)籌相匹配的信息管理系統(tǒng)。醫(yī)療保險和其他社會保險也要依法盡快實現(xiàn)省級統(tǒng)籌。
社?；鹳H值嚴重投資渠道狹窄
建議改革社?；鹜顿Y管理體制機制
調研報告還指出，我國社?；鹳H值嚴重。2013年底職工的五項社會保險基金累計結余4.2萬億，加上城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合的基金結余共約4.6萬億。2007年至2013年社?；鹉昃找媛?.2%，遠低于同期居民消費價格指數(shù)3.8%的漲幅，資金貶值嚴重，各地對此反應強烈。
對此，財經委認為，社會保險作為國家舉辦的公共事務，由參保人承擔主要繳費責任，資金貶值影響了參保積極性和待遇水平。
調研報告對于造成社?；鹳H值的原因進行了分析，認為其投資渠道狹窄，按現(xiàn)行政策規(guī)定，社保基金在留出一定金額用于當期發(fā)放后，應全部用來購買國債和存入專戶。各地購買的國債數(shù)額有限，90%以上的社保資金都是以銀行存款形式存在，其中活期存款接近一半。與此同時，財經委分析，社?；鹕形唇I(yè)化的投資體制和市場化的運營機制。
鑒于此，建議改革社?；鹜顿Y管理的體制機制，推進基金投資的市場化、多元化。建立有效的投資風險控制、績效評價以及責任追究機制。在基金治理機制比較完善、投資管理能力明顯提高的基礎上，拓寬基金的投資渠道。根據(jù)國務院和省級政府在社會保障上的事權劃分，明確相應的職責和投資權限，研究設立相應的資金管理機構，行使委托人職責，制定投資決策。京華時報記者孫乾趙鵬
專家觀點
提高參保者待遇減少阻力
我國人口紅利將逐步消失，勞動力需求也不斷增加，李實認為，這確實正在影響我國的國際競爭力。同時，我國大多數(shù)女性50歲的退休年齡標準相對國際而言，也確實顯得較早。因此在養(yǎng)老金雙軌制并軌啟動后，延遲退休年齡確實是一項不得不進行調整的政策。由于女性退休年齡較早，建議有關部門可考慮先行提高女性的退休年齡。但鑒于目前一些公眾并不愿意提高退休年齡，尤其是一些中低收入者，對此更是持反對態(tài)度。因此有關部門可先行設計更好的激勵政策，例如延遲退休5年，這5年獲得的社保待遇是此前5年的兩倍甚至更高。通過提高參保者待遇水平的方式，來減少延遲退休政策的推行阻力。
第三篇：個人基本養(yǎng)老保險繳費有新規(guī)
個人基本養(yǎng)老保險繳費有新規(guī)
http://.cn 2011-12-06 15:41 來源：秦皇島日報
日前，記者從市人力資源和社會保障局獲悉，從2012年1月起，無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，可根據(jù)自己的經濟能力選擇基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)。進行基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)調整是考慮到不同收入的靈活就業(yè)人員，可以根據(jù)自己的收入狀況選擇不同的繳費標準進行參保繳費。
目前我市城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)均為上全省在崗職工平均工資的100%，從2012年1月開始，在我市參加基本養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員可自愿選擇基數(shù)檔次，繳費基數(shù)按上全省在崗職工平均工資的相應比例設定為40%、60%、80%、100%、200%、300%六個檔次。參保人員根據(jù)自身繳費能力選擇，按20%比例繳納基本養(yǎng)老保險費，按8%劃入個人賬戶。繳費基數(shù)每年調整一次，全省上在崗職工平均工資公布后進行調整，期間不做調整。
個人參保人員若調整繳費基數(shù)檔次，海港區(qū)、山海關區(qū)、北戴河區(qū)、開發(fā)區(qū)戶籍的到戶籍所在轄區(qū)的社區(qū)（街道）勞動保障站（所）就近辦理；其他戶籍人員，在市本級參保的人員到市人力資源和社會保障局一樓大廳養(yǎng)老保險窗口辦理，在各區(qū)參保人員到當?shù)厣绫＝涋k機構辦理。辦理手續(xù)時需本人攜帶戶口本、身份證、養(yǎng)老保險手冊，時間為2011年12月1日至2012年1月31日，逾期不再補辦。四縣的個人參保人員繳費基數(shù)調檔工作方案由各縣社保經辦機構自行確定。以后市本級參保人員若調整繳費檔次，需攜帶上述資料于每年1月11日至31日到市人力資源和社會保障局一樓大廳養(yǎng)老保險窗口辦理，縣區(qū)參保人員到當?shù)厣绫＝涋k機構辦理，過期不再補辦?；攫B(yǎng)老保險待遇與繳費年限、繳費基數(shù)、個人賬戶儲存額掛鉤。繳費年限越長，繳費基數(shù)越高，個人賬戶儲存額越多，基本養(yǎng)老保險待遇越高。
第四篇：殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險給予繳費補貼的實施細則(成華殘聯(lián)2012-17號)
成華殘聯(lián)〔2012〕17號
關于印發(fā)《成華區(qū)60歲以上殘疾人加 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險給予繳費補貼的
實施細則》的通知
文件 區(qū)級有關部門，各街道辦事處：
現(xiàn)將《成華區(qū)60歲以上殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險給予繳費補貼的實施細則》印發(fā)你們，請認真貫徹落實。
成華區(qū)殘疾人聯(lián)合會
成華區(qū)人力資源和社會保障局
成華區(qū)民政局
成華區(qū)財政局
二〇一二年六月一日
— 1 — 成華區(qū)60歲以上殘疾人參加城鄉(xiāng)居民 養(yǎng)老保險給予繳費補貼的實施細則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實 《成華區(qū)60歲以上殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險給予繳費補貼的實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），結合本區(qū)實際，制定本實施細則。
第二條 成華區(qū)60歲以上殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險給予繳費補貼（以下簡稱殘疾人居民養(yǎng)老保險補貼）的實施范圍和對象是：戶籍關系在成華區(qū)行政區(qū)域內，持第二代《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱《殘疾人證》），符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保條件，自愿在成華區(qū)參加成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的60周歲及以上年齡的殘疾人可申請繳費補貼。
第三條 相關單位職責：
（一）區(qū)殘聯(lián)：負責殘疾人居民養(yǎng)老保險補貼實施辦法的制訂、完善；負責殘疾人居民養(yǎng)老保險補貼工作的組織實施、監(jiān)督檢查；負責對申請人在成華區(qū)參加成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費資金和補貼資金進行核算、管理；指導街道、社區(qū)開展殘疾人居民養(yǎng)老保險補貼業(yè)務。
（二）區(qū)財政局：負責殘疾人居民養(yǎng)老保險補貼資金的預算安排，確保殘疾人居民養(yǎng)老保險補貼按時足額撥付。
（三）區(qū)人社局：負責殘疾人參保、基金征繳及居民養(yǎng)老待遇的計發(fā)。
（四）區(qū)公安分局、區(qū)民政局：負責向區(qū)殘聯(lián)、區(qū)人社局及時提供轄區(qū)內死亡殘疾人、低保殘疾人基本信息。
（五）街道辦事處：做好轄區(qū)內殘疾人居民養(yǎng)老保險補貼工作的宣傳；負責辦理轄區(qū)內殘疾人居民養(yǎng)老保險補貼的申請登記、資料核查、登記造冊、公示等工作；及時上報補貼申請、人員名單等資料；組織申請人將個人繳費資金繳入?yún)^(qū)財政收費中心區(qū)殘聯(lián)代管往來資金戶，及時將已參保人員繳費補貼轉入申請人個人銀行賬戶；及時提供被征地范圍殘疾人、死亡殘疾人等信息。
第二章 分類補貼范圍
第四條 享受最低生活保障(以下簡稱低保)的殘疾人。第五條 非低保的智力、精神殘疾人。
第六條 非低保的肢體、視力、聽力、言語、多重的一、二級殘疾人。
第七條 其他殘疾人是指除上述范圍以外的殘疾人。
第三章 補貼標準
— 3 — 第八條 《實施辦法》執(zhí)行后，年滿 60周歲未參保殘疾人根據(jù)《成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試行辦法》規(guī)定自愿選擇繳費檔次，按下列標準予以補貼。
（一）低保殘疾人：按申請當年成都市公布的繳費金額的80%予以補貼。
（二）非低保的智力、精神殘疾人：按申請當年成都市公布的繳費金額的70%予以補貼。
（三）非低保的肢體、視力、聽力、言語、多重的一、二級殘疾人：按申請當年成都市公布的繳費金額的60%予以補貼。
（四）其他殘疾人：按申請當年成都市公布的繳費金額的40%予以補貼。
第九條 《實施辦法》執(zhí)行后，年滿 60周歲已在成華區(qū)參加成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的殘疾人，按實際繳費金額參照第八條規(guī)定之比例予以補貼。繳費補貼計算年限不超過15年。
第四章
補貼方式及養(yǎng)老金余額清算
第十條 年滿 60周歲未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的殘疾人，由區(qū)殘聯(lián)將個人繳納資金及補貼資金一并劃撥區(qū)社保局，殘聯(lián)補貼資金不直接發(fā)放申請人。
第十一條 年滿 60周歲已在成華區(qū)參加成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并領取養(yǎng)老金的殘疾人，按其繳費年限滿15年時的繳— 4 — 費金額，參照第八條規(guī)定的比例予以補貼，補貼資金發(fā)放申請人本人。
第十二條 年滿 60周歲已在成華區(qū)參加成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險但繳費年限未滿15年的殘疾人，個人已繳納部分參照第八條規(guī)定的比例予以補貼；其距繳費年限滿15年差額部分分別按照第八條、第十條規(guī)定的比例及補貼方式辦理。
第十三條 享受成華區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費補貼的殘疾人，因拆遷安置、土地被依法征用、政策變動、死亡等原因，社會保險經辦機構在辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費清算時，繳納的養(yǎng)老保險費扣除已領取養(yǎng)老金后的余額（下稱清算余額）分兩部分進行清算：區(qū)殘聯(lián)補貼部分，清算余額按原區(qū)殘聯(lián)補貼比例清退回財政收費中心區(qū)殘聯(lián)代管往來資金戶；個人部分，清算余額扣除區(qū)殘聯(lián)清退部分后的金額一次性支付給申請人本人、指定受益人或法定繼承人。
第五章 申請時限
第十四條 自愿在成華區(qū)參加成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的殘疾人在年滿60周歲后向戶籍所在社區(qū)提出繳費補貼申請。
第六章 補貼的辦理
第十五條 殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費補貼按季
— 5 — 度辦理，申請人于3月20日、6月20日、9月20日、12月20日前向戶籍所在社區(qū)提出申請。
第十六條 街道辦事處在3月30日、6月30日、9月30日、12月30日前組織申請人將個人繳費資金繳入財政收費中心區(qū)殘聯(lián)代管往來資金戶。
第七章 新遷入殘疾人申請條件
第十七條 《實施辦法》執(zhí)行后遷入成華區(qū)的殘疾人，在戶籍遷入滿3年且未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的可提出補貼申請，補貼標準參照第八條規(guī)定執(zhí)行。
第八章 申請程序
第十八條 未參保申請人申請程序：
（一）申請
申請人向社區(qū)提交本人的《戶口簿》、《身份證》、《殘疾人證》，免冠1寸近照3張，填寫《成華區(qū)殘疾人城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費補貼申請表》；申請人屬低保對象的，還需提供低保證明材料原件及復印件1份。
（二）公示
社區(qū)將申請人基本情況進行公示，公示期5日。
（三）審核
— 6 — 1.街道核實并簽署意見；
2.區(qū)殘聯(lián)核查。
（四）申請人繳費
街道根據(jù)核查結果組織當季申請人將個人繳費資金繳入財政收費中心區(qū)殘聯(lián)代管往來資金戶（單位編碼：010520048 殘聯(lián)代管資金；項目編碼：298 暫存款），將繳款憑證，申請人繳費檔次、明細表，申請人個人銀行賬戶等資料交區(qū)殘聯(lián)。
（五）資金劃撥
1.區(qū)殘聯(lián)核查后向區(qū)財政局申請撥付繳費資金； 2.區(qū)財政局審核、撥付區(qū)殘聯(lián)繳費補貼資金。
（六）參保繳費
區(qū)殘聯(lián)將個人繳納資金及補貼資金一并劃撥區(qū)社保局，為申請人繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費。
第十九條 已參保申請人申請程序
（一）申請
申請人向社區(qū)提交本人的《戶口簿》、《身份證》、《殘疾人證》、低保證明材料、參保證明材料的原件及復印件1份，免冠1寸近照3張，填寫《成華區(qū)殘疾人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費補貼申請表》；申請人屬低保對象的，還需提供低保證明材料原件及復印件各1份。
（二）公示
社區(qū)將申請人基本情況進行公示，公示期5日。
（三）審核
1.街道核實并簽署意見；
2.區(qū)殘聯(lián)核查，并將繳款憑證，申請人繳費檔次、明細表，申請人個人銀行賬戶等資料交區(qū)殘聯(lián)
3.區(qū)殘聯(lián)核查后向區(qū)財政局申請撥付繳費資金； 4.區(qū)財政局審核、撥付區(qū)殘聯(lián)繳費補貼資金。
（四）發(fā)放補貼
區(qū)殘聯(lián)將繳費補貼劃撥至申請人指定的個人銀行賬戶。
第九章 資金管理和監(jiān)督
第二十條 申請人在成華區(qū)參加成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費補貼資金嚴格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定，由區(qū)殘聯(lián)對申請人在成華區(qū)參加成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費和補貼資金進行專賬核算、?？顚Ｓ?。相關部門要規(guī)范業(yè)務程序，建立健全稽核制度。
第二十一條 申請人以偽造證件等手段騙取或冒領殘疾人養(yǎng)老保險補貼的，由區(qū)殘聯(lián)依法追回；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。監(jiān)察、審計部門按職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確保資金安全。
第十章 附 則
— 8 — 第二十二條 申請人出生日期以《居民身份證》為準；申請人屬低保對象的，其低保身份以社區(qū)公示期滿之日為準。
第二十三條 未參保的申請人購買養(yǎng)老保險時間以區(qū)殘聯(lián)繳費資金到達區(qū)社保局賬戶的當月計算，其享受養(yǎng)老保險待遇從繳費次月起計發(fā)。
第二十四條 如成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試行辦法變動，按新辦法有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本細則自2012年7月1日起施行，有效期5年。本細則由區(qū)殘聯(lián)負責解釋。
主題詞：殘疾人
養(yǎng)老保險
實施細則
通知 信息公開類別：主動公開 抄送:區(qū)監(jiān)察局，區(qū)審計局
— 9 — 成都市成華區(qū)殘聯(lián)辦公室
2012年6月1日印
（共印65份）
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