第一篇：住呼和托哈隊(duì)工作組重點(diǎn)工作責(zé)任分解（大全）

住呼和托哈隊(duì)工作組重點(diǎn)工作責(zé)任分解

根據(jù)自治州各級(jí)干部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)2015年度自治州開(kāi)展各級(jí)干部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)工作要點(diǎn)的通知》（博民組發(fā)〔2015〕2號(hào)）精神，現(xiàn)結(jié)合對(duì)口幫扶的溫泉縣呼和托哈種畜場(chǎng)呼和托哈隊(duì)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)、第二次中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)和自治州和溫泉縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、穩(wěn)定工作會(huì)議、“訪惠聚”總結(jié)動(dòng)員會(huì)議精神，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)，立足六項(xiàng)任務(wù)，突出做好群眾工作、加強(qiáng)基層組織、推進(jìn) “去極端化”、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧四項(xiàng)重點(diǎn)工作，再接再厲，乘勢(shì)而上，確?！霸L惠聚”活動(dòng)取得更大成效。

二、目標(biāo)要求

結(jié)合發(fā)展新形勢(shì)、工作新要求、群眾新期盼，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，通過(guò)各項(xiàng)工作的落實(shí)，在做好群眾工作中促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、保障改善民生，組織發(fā)動(dòng)群眾、凝聚民心民力；在加強(qiáng)基層組織中強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升執(zhí)政能力、構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘；在推進(jìn)“去極端化”中促進(jìn)宗教和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；在開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧中千方百計(jì)增加貧困戶(hù)收入，改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件，不斷將“訪惠聚”活動(dòng)推向深入。

三、重點(diǎn)工作及責(zé)任分解 ㈠ 實(shí)施惠民工程，抓好群眾工作

持續(xù)做好惠民實(shí)事好事。針對(duì)入戶(hù)走訪中群眾提出的隊(duì)容隊(duì)貌不整潔、夏天用水困難、出門(mén)沒(méi)有路燈等反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，今年計(jì)劃爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入80萬(wàn)元，實(shí)施以下惠民工程實(shí)事：1.呼和托哈隊(duì)水源地保護(hù)項(xiàng)目，計(jì)劃爭(zhēng)取項(xiàng)目資金50萬(wàn)元，解決九隊(duì)及場(chǎng)區(qū)人畜安全、衛(wèi)生用水問(wèn)題；2.滴灌前池及主管道維修工程，計(jì)劃爭(zhēng)取項(xiàng)目資金20萬(wàn)元，對(duì)老化損壞的滴灌前池及主管道進(jìn)行維修，保證9000畝地正常灌溉。3.與場(chǎng)區(qū)一體化，在主要路段架設(shè)路燈30盞；4.組織為60歲以上的退休職工做一次免費(fèi)體檢。

責(zé)任人：師洪，負(fù)責(zé)人：孫再江，工作人員：但偉 ㈡ 提升服務(wù)能力，加強(qiáng)基層組織建設(shè)

堅(jiān)持好事讓基層組織去辦、好人讓基層干部去當(dāng)，讓隊(duì)干部和職工代表全過(guò)程參與各項(xiàng)惠民工程的建設(shè)與管理，監(jiān)督工程質(zhì)量，審核撥付資金，規(guī)范工程運(yùn)行，為隊(duì)委會(huì)和隊(duì)干部揚(yáng)威立信。幫助隊(duì)干部努力提升“民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富，以法治村、民主監(jiān)督管理，服務(wù)群眾、教育引導(dǎo)群眾”等四方面的能力；協(xié)助健全民主管理、民主協(xié)商制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、“四議兩公開(kāi)”、“兩會(huì)兩票”、“三務(wù)公開(kāi)”、“全程代辦”等制度，協(xié)助制定隊(duì)規(guī)民約，積極構(gòu)建公平公正的社會(huì)秩序。抓好村級(jí)配套組織建設(shè)，成立和完善村團(tuán)支部、村婦委會(huì)、村民兵連、理財(cái)小組、治安小組、調(diào)解小組、民主監(jiān)督小組等群眾組織，全面提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。協(xié)助隊(duì)委會(huì)做好后備干部培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀青年入黨工作，充分發(fā)揮老黨員、老模范傳幫帶作用，不斷提高后備干部的政治素質(zhì)和致富能力。

責(zé)任人：師洪，負(fù)責(zé)人：孫再江，工作人員：但偉 ㈢ 開(kāi)展宣講活動(dòng)，推進(jìn)“去極端化” 充分利用各種宣傳資料和方式，深入開(kāi)展“去極端化”大揭批、大宣講、大宣傳、大討論活動(dòng)，樹(shù)立正確的國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀。駐隊(duì)工作組成員、隊(duì)兩委班子和黨員帶頭學(xué)習(xí)《自治州“三非”治理工作辦法（試行）》（博州黨發(fā)〔2015〕1號(hào)）、《關(guān)于圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作的實(shí)施意見(jiàn)》（博州黨統(tǒng)發(fā)〔2015〕1號(hào)），在認(rèn)真解讀、全面貫徹落實(shí)文件精神的基礎(chǔ)上，采取靈活多樣、通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育。全面摸清全隊(duì)基本情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立家庭檔案，切實(shí)做到“四知四清四掌握”。協(xié)助隊(duì)委會(huì)健全應(yīng)急處突體系和工作預(yù)案，組織群眾聯(lián)防聯(lián)控、群防群治。加強(qiáng)流動(dòng)人口信息采集，協(xié)助隊(duì)委會(huì)落實(shí)“便民聯(lián)系卡”等流動(dòng)人口服務(wù)管理各項(xiàng)措施。幫助排查化解各類(lèi)矛盾，做好信訪工作。在重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期，工作組要堅(jiān)守崗位、沖在一線，與隊(duì)委會(huì)一起落實(shí)防范措施，做好維穩(wěn)工作。

責(zé)任人：蔡春梅，負(fù)責(zé)人：桑布，工作人員：王風(fēng)華、但偉

㈣ 制定幫扶措施，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧

協(xié)助隊(duì)委會(huì)進(jìn)一步摸清本隊(duì)貧困人口數(shù)量以及每一個(gè)貧困戶(hù)的貧困原因。對(duì)有殘疾、體弱、年老或精神疾病等喪失勞動(dòng)力的貧困戶(hù)，要在生活上、教育上、醫(yī)療上、養(yǎng)老上，全面實(shí)行政策兜底扶貧，保障其基本生活。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)，要分類(lèi)施策，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及直屬單位副科級(jí)以上干部和村兩委班子成員采取一對(duì)一或多對(duì)一方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。制定“一戶(hù)一策”菜單式扶貧實(shí)施方案，鼓勵(lì)隊(duì)職工外出創(chuàng)業(yè)。對(duì)口幫扶干部要按照“包脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、包至少有一項(xiàng)穩(wěn)定收入的來(lái)源、包每戶(hù)都有一個(gè)致富能手或明白人”和“不挖掉窮根不脫鉤、不理出致富門(mén)路不脫鉤、不實(shí)現(xiàn)思想觀念轉(zhuǎn)變不脫鉤”的“三包、三不脫鉤”措施，盡快找準(zhǔn)著力點(diǎn)，細(xì)化幫扶措施，量化脫貧目標(biāo)，全年走訪貧困戶(hù)不少于4次，確保三年全面完成脫貧任務(wù)。

責(zé)任人：孫再江，負(fù)責(zé)人：張世來(lái)，工作人員：桑布、但偉

四、工作要求

㈠ 提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展“訪惠聚”活動(dòng)，是中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)，自治區(qū)黨委堅(jiān)持“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”這一理念的延續(xù)深化和生動(dòng)實(shí)踐，是貫徹落實(shí)黨的群眾路線爭(zhēng)取民心、凝聚民心的重要舉措。住隊(duì)工作組要把“訪惠聚”活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)擺在重要位置，高度重視、全力以赴、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，確保工作起點(diǎn)更高、成效更有明顯。

㈡ 嚴(yán)肅工作紀(jì)律。住隊(duì)工作組要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和廉政紀(jì)律，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委十項(xiàng)規(guī)定和自治州實(shí)施辦法，按照“三嚴(yán)三實(shí)”規(guī)范自己的行為，認(rèn)真落實(shí)好州縣制定的住隊(duì)工作紀(jì)律。

㈢ 明確工作責(zé)任。住隊(duì)工作組要自覺(jué)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)，服從隊(duì)兩委的工作安排，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，結(jié)合具體任務(wù)，細(xì)化工作措施，明確完成時(shí)限和責(zé)任人，做到目標(biāo)明確，職責(zé)到位，任務(wù)落地，務(wù)求各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

㈣ 認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。住隊(duì)工作組要認(rèn)真做好工作總結(jié)，及時(shí)交流好做法，推廣好經(jīng)驗(yàn)，鞏固工作成效。進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作，認(rèn)真做好信息采集、編寫(xiě)、上報(bào)工作，力爭(zhēng)信息工作再上新臺(tái)階。

第二篇：2014年全區(qū)教育重點(diǎn)工作及責(zé)任分解

2014年全區(qū)教育重點(diǎn)工作及責(zé)任分解

一、推進(jìn)兩個(gè)工程，進(jìn)一步夯實(shí)民生幸?；?/p>

（一）推進(jìn)學(xué)前教育公益普惠工程，完善學(xué)前教育服務(wù)體系

（二）推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡工程，提升義務(wù)教育發(fā)展水平

二、加強(qiáng)兩個(gè)融合，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式

（一）加強(qiáng)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，加快提高教育現(xiàn)代化發(fā)展水平

（二）加強(qiáng)職成教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)力

三、完善兩個(gè)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)教育創(chuàng)新活力

（一）完善教師層級(jí)發(fā)展機(jī)制，激發(fā)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)內(nèi)驅(qū)力

（二）完善校長(zhǎng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，提升校長(zhǎng)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力

四、深化兩個(gè)改革，進(jìn)一步提升教育內(nèi)涵品質(zhì)

（一）深化學(xué)校辦學(xué)模式改革，增強(qiáng)學(xué)校選擇性和競(jìng)爭(zhēng)力

（二）深化人才培養(yǎng)機(jī)制改革，促進(jìn)育人全面性和個(gè)性化

五、堅(jiān)守兩個(gè)基線，進(jìn)一步優(yōu)化教育服務(wù)效能

（一）堅(jiān)守促進(jìn)教育公平基線，提升教育惠民水平

（二）堅(jiān)守維護(hù)校園平安基線，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境

六、強(qiáng)化兩個(gè)建設(shè)，進(jìn)一步展示教育良好形象

（一）強(qiáng)化組織保障力建設(shè)，保持科學(xué)發(fā)展政治定力

（二）強(qiáng)化系統(tǒng)執(zhí)行力建設(shè)，樹(shù)立教育戰(zhàn)線清風(fēng)正氣

第三篇：浙江政府工作報(bào)告“十四五”時(shí)期重點(diǎn)工作責(zé)任分解

政府工作報(bào)告“十四五”時(shí)期重點(diǎn)工作責(zé)任分解 一、鄭柵潔省長(zhǎng)牽頭重點(diǎn)工作 穩(wěn)步化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳 二、常務(wù)副省長(zhǎng)牽頭重點(diǎn)工作 1.加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳（列第一位者為牽頭或匯總單位，下同）

2.

大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)揮數(shù)字化改革的撬動(dòng)作用，強(qiáng)力推進(jìn)“畝均論英雄”改革，完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，進(jìn)一步暢通土地、資本、勞動(dòng)力、數(shù)據(jù)等要素循環(huán)，推動(dòng)資源要素更多向優(yōu)勢(shì)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目集中，打造市場(chǎng)機(jī)制最活省。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省地方金融監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局，省深化“畝均論英雄”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位 3.推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興全面對(duì)接，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通、供水、電網(wǎng)、燃?xì)馔?guī)同網(wǎng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源合理配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)開(kāi)放、融合均衡發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省公安廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省電力公司，省鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位

4.

推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，念好新時(shí)代“山海經(jīng)”，推動(dòng)海洋強(qiáng)省建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性重大成果，全面提升山區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳，省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)局，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位 5.深度融入長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，持續(xù)做好對(duì)口支援幫扶合作，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)格局。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳，浙江省推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位、省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位 6.把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以有效供給穿透循環(huán)堵點(diǎn)、消除瓶頸制約，全方位融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、全方位參與暢通全國(guó)大循環(huán)，努力打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省委政研室、省經(jīng)信廳、省科技廳、省人力社保廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局 7.深入實(shí)施投資新政，發(fā)揮投資和技改對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提升供給質(zhì)量的關(guān)鍵作用，推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)，聚焦科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、交通設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮箜?xiàng)目。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省國(guó)資委、省體育局、省通信管理局

8.

實(shí)施富民惠民安民新舉措，發(fā)揮先富幫后富的作用，開(kāi)展低收入群體同步基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化行動(dòng)，率先推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省委政研室、省委改革辦，省民政廳、省財(cái)政廳、省人力社保廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省殘聯(lián) 9.加強(qiáng)能源安全保障，深化能源領(lǐng)域體制改革，提高油氣儲(chǔ)備能力，推進(jìn)清潔能源發(fā)展和煤炭清潔利用。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，省煤電油氣運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位 10.完善應(yīng)急儲(chǔ)備體制機(jī)制。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省糧食物資局 11.維護(hù)社會(huì)公共安全，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成有效遏制重特大安全事故工作機(jī)制，確保生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降。

責(zé)任單位：省應(yīng)急管理廳，省安全生產(chǎn)委員會(huì)其他成員單位 三、朱從玖副省長(zhǎng)牽頭重點(diǎn)工作 1.深入實(shí)施消費(fèi)新政，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，持續(xù)打響“浙里來(lái)消費(fèi)”品牌，推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，加快培育國(guó)際消費(fèi)中心城市，建設(shè)數(shù)字生活服務(wù)強(qiáng)省，到 2025 年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到 3.5 萬(wàn)億元，居民消費(fèi)率達(dá)到 42%。

責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳，省流通與消費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，杭州市、寧波市人民政府 2.發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持高水平要素流動(dòng)型開(kāi)放和制度型開(kāi)放并舉，加快外貿(mào)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)全球投資避風(fēng)港，打造“一帶一路”重要樞

紐，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)投資貿(mào)易自由化便利化，提升浙江在全球價(jià)值鏈的地位，到 2025 年，貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額分別達(dá)到 4 萬(wàn)億元、6000 億元，實(shí)際使用外資達(dá)到 170 億美元。

責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委，中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位、省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位 3.健全企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局，省企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作聯(lián)席會(huì)議其他成員單位 4.織密織牢“天羅地網(wǎng)”風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、省委政法委、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局、省通信管理局 四、王雙全副省長(zhǎng)牽頭重點(diǎn)工作 加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛化解，強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)綜合治理，促進(jìn)社會(huì)安定，守護(hù)百姓安寧。

責(zé)任單位：省委政法委、省委網(wǎng)信辦、省信訪局、省公安廳、省司法廳、省大數(shù)據(jù)局 五、高興夫副省長(zhǎng)牽頭重點(diǎn)工作 1.堅(jiān)持科技創(chuàng)新制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，突破產(chǎn)業(yè)瓶頸，為國(guó)家科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)更多浙江力量，為打造自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈貢獻(xiàn)更多浙江元素。

責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)信廳

2.

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，加強(qiáng)科創(chuàng)平臺(tái)優(yōu)化整合，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，健全政府引導(dǎo)帶動(dòng)全社會(huì)的多元投入機(jī)制，制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案，以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究，以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究，加快打造三大科創(chuàng)高地；加強(qiáng)高端人才引育，五年集聚領(lǐng)軍人才 5000 名以上、新增高技能人才 100 萬(wàn)名以上。

責(zé)任單位：省科技廳、省委組織部（省委人才辦）、省人力社保廳，省科技領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位 3.大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳，省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位 4.加大傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，加快建設(shè)“單項(xiàng)冠軍之省”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育升級(jí)行動(dòng)，打造一批萬(wàn)億級(jí)世界先進(jìn)制造業(yè)集群，制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重穩(wěn)定在 1/3 左右。

責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳，省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位 5.保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。

責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省外辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局 六、成岳沖副省長(zhǎng)牽頭重點(diǎn)工作

1.

實(shí)施新時(shí)代文化浙江工程，完善面向人民群眾的公共文化服務(wù)體系，加快構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)滿(mǎn)足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，為鑄就中華文化新輝煌貢獻(xiàn)浙江力量。

責(zé)任單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省文化和旅游廳、省廣電局 2.加快提升教育現(xiàn)代化水平，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推進(jìn)“現(xiàn)代化學(xué)?！苯ㄔO(shè)，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)教育，大力實(shí)施高教強(qiáng)省戰(zhàn)略。

責(zé)任單位：省教育廳 3.推進(jìn)高水平健康浙江建設(shè)，從以治病為中心轉(zhuǎn)向以健康為中心，建設(shè)強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，聚力打造醫(yī)學(xué)高峰，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，每千人執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)從 3.67 人提高到 4.3 人，每千人醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)從 5.99 張?zhí)岣叩?7.5 張；健全全民健身公共服務(wù)體系，建設(shè)體育強(qiáng)省。

責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省體育局，省委省政府健康浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位 七、王文序副省長(zhǎng)牽頭重點(diǎn)工作 1.大力弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神，培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人。

責(zé)任單位：省人力社保廳、省委宣傳部、省經(jīng)信廳、省教育廳、省總工會(huì) 2.促進(jìn)居民持續(xù)普遍增收，推動(dòng)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，支持企業(yè)通過(guò)提質(zhì)增效拓展從業(yè)人員增收空間，健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，完善創(chuàng)新要素參與分配機(jī)制，多渠道增加居民收入。

責(zé)任單位：省人力社保廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

3.

健全多層次社會(huì)保障體系，優(yōu)化可持續(xù)的社會(huì)保險(xiǎn)制度，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，完善社會(huì)救助制度。

責(zé)任單位：省人力社保廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省醫(yī)保局 4.積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全養(yǎng)老服務(wù)體系，每萬(wàn)老年人擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)從 16 人提高到 25 人。責(zé)任單位：省民政廳、省發(fā)展改革委、省人力社保廳、省衛(wèi)生健康委 八、分管農(nóng)口副省長(zhǎng)牽頭重點(diǎn)工作 1.深入推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，高水平推進(jìn)國(guó)土綠化，加強(qiáng)生態(tài)海岸帶建設(shè)，確保森林覆蓋率達(dá)到 61.5%、大陸自然岸線保有率不低于 35%、海島自然岸線保有率不低于 78%，堅(jiān)決落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁計(jì)劃。

責(zé)任單位：省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局 2.提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省糧食物資局、省林業(yè)局 3.加強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保障，嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田和 810 萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，穩(wěn)定杭嘉湖平原等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力，大力推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種和先進(jìn)適用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”“藏糧于技”，確保糧食播種面積穩(wěn)步提升、產(chǎn)量在 120 億斤以上，豬肉自給率提高并穩(wěn)定在 70%左右，端好浙江人的“飯碗”和“餐盤(pán)”。

責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳，省科技廳、省水利廳、省糧食物資局、省林業(yè)局，杭州市、湖州市、嘉興市人民政府

九、陳奕君副省長(zhǎng)牽頭重點(diǎn)工作 1.深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，打好生態(tài)環(huán)境鞏固提升持久戰(zhàn)，加快建設(shè)美麗中國(guó)先行示范區(qū)。

責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局，省美麗浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位 2.推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，堅(jiān)決落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和要求，實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，大力倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，推動(dòng)形成全民自覺(jué)，非化石能源占一次能源比重提高到 24%，煤電裝機(jī)占比下降到 42%。

責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省林業(yè)局，省應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作聯(lián)席會(huì)議其他成員單位 3.持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土、清廢行動(dòng)，設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到 93%以上，地表水Ⅲ類(lèi)及以上水質(zhì)比例達(dá)到 95%以上，所有設(shè)區(qū)城市和 60%的縣（市）建成“無(wú)廢城市”。

責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳，省美麗浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位 4.完善環(huán)境治理體系，建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控模式，健全環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，完善生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題全過(guò)程閉環(huán)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省美麗浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位 5.大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，推動(dòng)一批企業(yè)獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)，打響“浙江制造”品牌。

責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳，省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位 十、劉小濤副省長(zhǎng)牽頭重點(diǎn)工作 加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通同規(guī)同網(wǎng)，實(shí)施一批交通設(shè)施重大項(xiàng)目。

責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳

政府工作報(bào)告 2021 年重點(diǎn)工作責(zé)任分解 一、鄭柵潔省長(zhǎng)牽頭重點(diǎn)工作 1.完善以績(jī)效為核心的集中財(cái)力辦大事財(cái)政政策體系。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳 2.堅(jiān)持政府過(guò)“緊日子”，進(jìn)一步壓縮一般性支出，非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出壓減不低于 10%，真正把群眾“盼的事”變成政府“干的事”。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳 3.強(qiáng)化資金績(jī)效管理，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳 二、常務(wù)副省長(zhǎng)牽頭重點(diǎn)工作 1.繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)化提升，打造 5 個(gè)高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省委編辦、省經(jīng)信廳、省科技廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳

2.

從破除體制機(jī)制和政策障礙入手，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加快發(fā)展科技服務(wù)、軟件與信息服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、商務(wù)會(huì)展等高端服務(wù)業(yè)。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省商務(wù)廳 3.實(shí)施新一輪擴(kuò)大有效投資行動(dòng)，確保固定資產(chǎn)投資增速與經(jīng)濟(jì)增速基本同步。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳 4.千方百計(jì)招引大項(xiàng)目好項(xiàng)目，發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金導(dǎo)向作用，引導(dǎo)資金投向重大科創(chuàng)平臺(tái)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域，全年“六個(gè)千億”產(chǎn)業(yè)投資達(dá)到 6000 億元以上，其中重點(diǎn)技改投資 1500 億元。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省文化和旅游廳、省國(guó)資委 5.充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)民間投資快于面上投資增速。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省工商聯(lián) 6.深化國(guó)家物流降本增效綜合改革試點(diǎn)，力爭(zhēng)全省社會(huì)物流總費(fèi)用占生產(chǎn)總值比重比上年下降 0.5 個(gè)百分點(diǎn)。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、省郵政管理局、民航浙江安全監(jiān)管局、杭州鐵路辦事處、省海港集團(tuán) 7.深化“掌上辦事”“掌上辦公”“掌上治理”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)“一件事”集成改革，推出 100 項(xiàng)“智能秒辦”事項(xiàng)。

責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)局、省委改革辦，省級(jí)有關(guān)單位

8.

加強(qiáng)政府?dāng)?shù)字化項(xiàng)目統(tǒng)籌，持續(xù)完善“浙里辦”“浙政釘”“浙里督”，建設(shè)一批省域空間治理、風(fēng)險(xiǎn)防范、綜合執(zhí)法等多業(yè)務(wù)集成協(xié)同應(yīng)用項(xiàng)目，依靠現(xiàn)代科技手段推進(jìn)高效協(xié)同。

責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)局、省發(fā)展改革委、省司法廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省應(yīng)急管理廳、省地方金融監(jiān)管局 9.堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能化服務(wù)并行，方便老年人等特殊群體辦事。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省民政廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省大數(shù)據(jù)局、人行杭州中心支行 10.加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，確保數(shù)據(jù)安全。

責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省大數(shù)據(jù)局 11.堅(jiān)持人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事關(guān)系營(yíng)商環(huán)境的理念，深入推進(jìn)“最多跑一次”改革，制定實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境便利化，在政策制定、機(jī)制建立、辦事流程設(shè)計(jì)上要把方便留給群眾和企業(yè)，把麻煩留給自己。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省委改革辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各設(shè)區(qū)市人民政府 12.深化信用浙江建設(shè)，完善公共信用信息平臺(tái)，健全信用評(píng)價(jià)、監(jiān)管和懲戒體系。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、人行杭州中心支行 13.加快中心城市能級(jí)提升，唱好杭州、寧波“雙城記”，培育國(guó)家中心城市。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳，杭州市、寧波市等相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府 14.推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)小城市培育，促進(jìn)中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳 15.加快城市有機(jī)更新，以未來(lái)社區(qū)理念統(tǒng)籌舊改新建，未來(lái)社區(qū)增點(diǎn)擴(kuò)面到 100 個(gè)左右，改造提升老舊小區(qū) 800 個(gè)。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省委組織部、省教育廳、省民政廳、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、省大數(shù)據(jù)局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、寧波銀保監(jiān)局 16.推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省人力社保廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委 17.制定實(shí)施我省推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展標(biāo)志性工程，推進(jìn)滬杭甬灣區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，浙江省推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，杭州市、寧波市人民政府 18.加快長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，共建江南水鄉(xiāng)客廳。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳，浙江省推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位 19.深化港口合作開(kāi)發(fā)，推動(dòng)構(gòu)建長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、浙江邊檢總站、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、浙江海事局、省海港集團(tuán)，寧波市、嘉興市、舟山市人民政府 20.合力推進(jìn)杭黃自然生態(tài)和文化旅游廊道建設(shè)。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)局，杭州市人民政府 21.加快長(zhǎng)三角跨省市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)，謀劃推進(jìn)長(zhǎng)三角智慧公路建設(shè)。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳 22.突出環(huán)杭州灣引領(lǐng)作用，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)新區(qū)，推進(jìn)生態(tài)海岸帶示范段建設(shè)。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省水利廳，杭州市、寧波市人民政府 23.提升大花園核心區(qū)建設(shè)水平，推進(jìn)詩(shī)路文化帶和海島公園、名山公園建設(shè)，培育 10 個(gè)以上“耀眼明珠”。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)局，紹興市、衢州市、舟山市、臺(tái)州市、麗水市人民政府等 24.加快杭紹臺(tái)、杭溫、金甬、湖杭、衢麗等鐵路和湖杭、瑞蒼、蘇臺(tái)等公路項(xiàng)目建設(shè)，全面開(kāi)工建設(shè)通蘇嘉甬、甬舟等鐵路項(xiàng)目，力爭(zhēng)綜合交通投資完成 3300 億元，新增鐵路和軌道交通 600 公里以上。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳，各設(shè)區(qū)市人民政府

25.

積極推進(jìn)滬甬跨海通道、甬臺(tái)溫福鐵路前期工作。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳，寧波市、溫州市、臺(tái)州市人民政府 26.推動(dòng)嘉湖、杭嘉、杭紹、甬紹、甬舟、甬臺(tái)等一體化合作先行區(qū)建設(shè)，提升都市區(qū)集聚輻射能力。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳，杭州市、寧波市、湖州市、嘉興市、紹興市、舟山市、臺(tái)州市人民政府 27.大力建設(shè)海洋強(qiáng)省。強(qiáng)化全省域海洋意識(shí)、沿海意識(shí)，堅(jiān)持全域謀海、陸海統(tǒng)籌，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，海洋經(jīng)濟(jì)增加值增速高于全省經(jīng)濟(jì)增速 1 個(gè)百分點(diǎn)以上。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位 28.加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建海洋中心城市。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，舟山市人民政府 29.大力發(fā)展港航物流，海洋高端裝備、生物醫(yī)藥，現(xiàn)代漁業(yè)，濱海旅游等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)甬臺(tái)溫臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，打造智慧海洋工程，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府

30.

深化山海協(xié)作，實(shí)施“飛地”建設(shè)政策，推進(jìn)山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 300個(gè)、投資 400 億元以上。加快推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)等特殊類(lèi)型地區(qū)發(fā)展。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省民宗委，省山海協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府 31.大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源，優(yōu)化電力、天然氣價(jià)格市場(chǎng)化機(jī)制，落實(shí)能源“雙控”制度，非化石能源占一次能源比重提高到 20.8%，煤電裝機(jī)占比下降 2 個(gè)百分點(diǎn)；加快淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能，騰出用能空間 180 萬(wàn)噸標(biāo)煤。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，省煤電油氣運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位 32.實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材行動(dòng)，強(qiáng)化水資源剛性約束。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省水利廳、省林業(yè)局 33.拓寬綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道。緊扣產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展全產(chǎn)業(yè)美麗生態(tài)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)麗水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)、錢(qián)江源-百山祖國(guó)家公園創(chuàng)建、新時(shí)代浙江（安吉）縣域踐行綠水青山就是金山銀山理念綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和淳安特別生態(tài)功能區(qū)改革。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)局，杭州市、湖州市、衢州市、麗水市人民政府 34.推進(jìn)第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)，聚焦道路運(yùn)輸、涉海涉漁、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)施工、工礦、旅游和城市運(yùn)行等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展

遏制重大安全事故攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)比前兩年平均數(shù)下降 20%。

責(zé)任單位：省應(yīng)急管理廳，省安全生產(chǎn)委員會(huì)其他成員單位 35.整合提升政務(wù)服務(wù)便民熱線。

責(zé)任單位：省政府辦公廳、省信訪局，省委改革辦、省委編辦、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局 36.進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省郵政管理局 37.加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

責(zé)任單位：省應(yīng)急管理廳、省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、團(tuán)省委、省紅十字會(huì)、省地震局 三、朱從玖副省長(zhǎng)牽頭重點(diǎn)工作 1.全面實(shí)施小微企業(yè)信貸“增氧計(jì)劃”和金融服務(wù)“滴灌工程”，推進(jìn)政策性融資擔(dān)保擴(kuò)面增量，用好民企債券融資支持工具，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省財(cái)政廳、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、寧波銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局、寧波證監(jiān)局

2.

實(shí)施鳳凰行動(dòng)升級(jí)版，推進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新試點(diǎn)，加大企業(yè)上市和并購(gòu)重組力度，新增上市公司 50 家以上。引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度，深化企業(yè)破產(chǎn)制度改革。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省國(guó)資委、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江證監(jiān)局、寧波證監(jiān)局 3.大力發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，深入實(shí)施數(shù)字生活新服務(wù)行動(dòng)，推動(dòng)健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政等業(yè)態(tài)向高品質(zhì)、多樣化升級(jí)，有序取消一些行政性限制消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)的規(guī)定。推動(dòng)地標(biāo)商圈、步行街、歷史風(fēng)情街區(qū)等品質(zhì)化改造，發(fā)展社區(qū)商業(yè)，加快打造“5 分鐘便利店+10 分鐘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)+15 分鐘超市”的社區(qū)生活服務(wù)圈，持續(xù)打造放心消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)環(huán)境。

責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省體育局，省流通與消費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位 4.深入實(shí)施“浙貨行天下”工程，多渠道支持出口企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局 5.深化全省數(shù)字口岸一體化，推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化，海港口岸收費(fèi)保持全國(guó)主要海港最低水平。

責(zé)任單位：省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、浙江邊檢總站、省貿(mào)促會(huì)、人行杭州中心支行、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、浙江海事局、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、省海港集團(tuán)，各設(shè)區(qū)市及義烏市人民政府

6.

深入推進(jìn)各項(xiàng)區(qū)域金融改革。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行，省金融改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府 7.推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，高水平建設(shè)寧波、杭州、金義新片區(qū)，推動(dòng)數(shù)字自貿(mào)區(qū)先行突破。

責(zé)任單位：省商務(wù)廳，中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，杭州市、寧波市、金華市、舟山市及義烏市人民政府 8.實(shí)施貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，搶抓區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、中歐投資協(xié)定等簽訂機(jī)遇，提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易與跨境電子商務(wù)融合發(fā)展，支持企業(yè)共建共享公共海外倉(cāng)，確保出口占全國(guó)份額基本穩(wěn)定，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。

責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省委統(tǒng)戰(zhàn)部（省僑辦）、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省外辦、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省貿(mào)促會(huì)、人行杭州中心支行、杭州海關(guān)、寧波海關(guān) 9.加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，高質(zhì)量建設(shè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園，促進(jìn)實(shí)際使用外資穩(wěn)步增長(zhǎng)。

責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳 10.擴(kuò)大中國(guó)-中東歐“17+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)影響，深化境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和系列站建設(shè)，推動(dòng)義新歐班列提質(zhì)擴(kuò)量。

責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、省郵政管理局、省海港集團(tuán)，寧波市、金華市及義烏市人民政府，其他相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府 11.加快建設(shè)浙江國(guó)際油氣交易中心，合作共建長(zhǎng)三角期現(xiàn)一體化油氣交易市場(chǎng)。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省國(guó)資委，有關(guān)市、縣（市、區(qū)）人民政府 12.進(jìn)一步做好外事、僑務(wù)工作。

責(zé)任單位：省外辦、省委統(tǒng)戰(zhàn)部（省僑辦）、省僑聯(lián) 四、王雙全副省長(zhǎng)牽頭重點(diǎn)工作 1.高水平打造平安浙江。迭代完善“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”，把矛盾糾紛調(diào)處化解在基層。

責(zé)任單位：省委政法委、省信訪局、省公安廳、省民政廳、省司法廳 2.實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全整體能力提升行動(dòng)。

責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦、省公安廳 3.推進(jìn)“智安小區(qū)”“智安街道”建設(shè)。

責(zé)任單位：省公安廳、省委政法委 4.加快構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)模式，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”“盜搶騙”、涉槍涉爆、走私等違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)電信詐騙和跨境賭博的綜合治理。

責(zé)任單位：省公安廳、省委政法委、省法院、省檢察院、浙江海警局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)

5.

進(jìn)一步做好民族宗教工作。

責(zé)任單位：省民宗委 五、高興夫副省長(zhǎng)牽頭重點(diǎn)工作 1.大力推進(jìn)杭州城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)，謀劃打造綜合性國(guó)家科學(xué)中心。

責(zé)任單位：杭州市人民政府，省科技廳、省發(fā)展改革委 2.深入推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn) G60（浙江段）、寧波甬江、溫州環(huán)大羅山、浙中等科創(chuàng)大走廊建設(shè)。

責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省人力社保廳，杭州市、寧波市、溫州市、湖州市、嘉興市、金華市人民政府 3.提升之江實(shí)驗(yàn)室、西湖實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新水平，組建甬江、甌江等省實(shí)驗(yàn)室，支持浙江大學(xué)、西湖大學(xué)等打造國(guó)家重大戰(zhàn)略科技力量，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)投入比例提高 1 個(gè)百分點(diǎn)。

責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、之江實(shí)驗(yàn)室、浙江大學(xué)、西湖大學(xué)，杭州市、寧波市、溫州市人民政府 4.深入實(shí)施“尖峰、尖兵、領(lǐng)雁、領(lǐng)航”等計(jì)劃，開(kāi)展 400 項(xiàng)重大科研項(xiàng)目攻關(guān)。

責(zé)任單位：省科技廳 5.支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新，新增省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心 3 家、技術(shù)創(chuàng)新中心 5 家、重點(diǎn)企業(yè)研究院 30 家。

責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)信廳 6.實(shí)施新一輪科技企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，新增高新技術(shù)企業(yè) 3000 家、科技型中小企業(yè) 8000 家。

責(zé)任單位：省科技廳、省稅務(wù)局 7.推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化，全年實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額 1000 億元。

責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局 8.千方百計(jì)培育引進(jìn)高端人才，新增省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì) 20 個(gè)。

責(zé)任單位：省委組織部（省委人才辦）、省科技廳、省人力社保廳 9.構(gòu)建績(jī)效導(dǎo)向的科技資源配置機(jī)制，整合設(shè)立省科技創(chuàng)新基金并推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作，開(kāi)展“科技創(chuàng)新鼎”評(píng)選。

責(zé)任單位：省科技廳、省財(cái)政廳 10.實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”2.0 版。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增計(jì)劃，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加快建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng) 10%以上。

責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委，省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位 11.完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”工程，形成量大面廣的新技術(shù)融合應(yīng)用場(chǎng)景。

責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳、省通信管理局 12.大力實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，推動(dòng)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈做長(zhǎng)做寬、做優(yōu)做強(qiáng)，提升龍頭企業(yè)引領(lǐng)力，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目 60 個(gè)以上，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體 50 家以上，加快形成一批有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。

責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳，省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位

13.

推進(jìn)裝備首臺(tái)（套）、材料首批次、軟件首版次應(yīng)用，新推廣應(yīng)用首臺(tái)（套）產(chǎn)品 200 項(xiàng)以上。

責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、浙江銀保監(jiān)局 14.大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推廣應(yīng)用新智造模式，建設(shè)一批“未來(lái)工廠”和數(shù)字化車(chē)間，加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化智能化綠色化改造。

責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳 15.建立單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育庫(kù)并實(shí)施定期發(fā)布機(jī)制，新增單項(xiàng)冠軍企業(yè)20 家、專(zhuān)精特新“小巨人”100 家、“隱形冠軍”50 家。

責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局 16.新增小微企業(yè)園 200 個(gè)。

責(zé)任單位：省經(jīng)信廳，省小微企業(yè)園工作聯(lián)席會(huì)議其他成員單位 17.全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠企政策，深入推進(jìn)企業(yè)降本減負(fù)，力爭(zhēng)全年為企業(yè)減負(fù) 2500 億元以上。

責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力社保廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省國(guó)資委、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、寧波銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局、寧波證監(jiān)局、省電力公司 18.加快建設(shè)“智慧城市”“數(shù)字鄉(xiāng)村”，讓城市和鄉(xiāng)村更“聰明”。

責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省委網(wǎng)信辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省大數(shù)據(jù)局 19.深化“企業(yè)碼”應(yīng)用，提升涉企服務(wù)精準(zhǔn)化水平。

責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局，省企業(yè)碼建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議其他成員單位 20.充分發(fā)揮“畝均論英雄”改革在高質(zhì)量發(fā)展中的牽引性作用，深入開(kāi)展畝均效益領(lǐng)跑者行動(dòng)，加強(qiáng)低效用地盤(pán)活利用，加大低效企業(yè)改造提升力度，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)畝均增加值、畝均稅收均增長(zhǎng) 6%，分別達(dá)到 144 萬(wàn)元、29 萬(wàn)元。

責(zé)任單位：省經(jīng)信廳，省深化“畝均論英雄”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位 21.落實(shí)《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》，積極構(gòu)建親清政商關(guān)系，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入電力、油氣等領(lǐng)域，深化溫州新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)建設(shè)。

責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省發(fā)展改革委、省工商聯(lián)、省電力公司，省促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，溫州市人民政府 22.共同打造長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體。

責(zé)任單位：省科技廳、省委組織部（省委人才辦）、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳 六、成岳沖副省長(zhǎng)牽頭重點(diǎn)工作 1.堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控，深化“源頭查控+硬核隔離+精密智控”機(jī)制，強(qiáng)化“人”“物”并防，從嚴(yán)從緊加強(qiáng)入境物品規(guī)范管理，嚴(yán)格控制聚集性活動(dòng)規(guī)模，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控措施，嚴(yán)格抓好養(yǎng)老院等特殊場(chǎng)所防控，嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管控措施，確保冷鏈物防閉環(huán)管控，確保不出現(xiàn)聚集性疫情，確保不發(fā)生院內(nèi)感染，確保不發(fā)生疫情

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)失管漏管，力爭(zhēng)不發(fā)生本土新增病例。完善省市縣三級(jí)重大疫情預(yù)防監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救治體系、醫(yī)療物資保障機(jī)制，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，實(shí)施疾病防控機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化工程，創(chuàng)新醫(yī)防融合機(jī)制。

責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委，省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位 2.共建長(zhǎng)三角公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應(yīng)急體系。

責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省應(yīng)急管理廳 3.堅(jiān)持文化強(qiáng)省、文化樹(shù)人，推進(jìn)現(xiàn)代文化生活示范區(qū)建設(shè)。

責(zé)任單位：省委宣傳部、省文化和旅游廳、省廣電局，杭州市、寧波市、溫州市人民政府 4.實(shí)施文化惠民工程，提升農(nóng)村文化禮堂整體功能。

責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省委宣傳部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省廣電局 5.高水平建設(shè)之江文化中心，啟動(dòng)浙江社科中心、浙江音樂(lè)廳新館等文化設(shè)施建設(shè)前期工作，打造新時(shí)代浙江文化地標(biāo)。

責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省社科聯(lián)，杭州市人民政府 6.實(shí)施文藝精品提升工程，推出一批具有全國(guó)影響的浙產(chǎn)文藝作品。

責(zé)任單位：省委宣傳部、浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、浙江廣電集團(tuán)、省文化和旅游廳、省廣電局、浙江出版集團(tuán)、省文聯(lián)、省作協(xié)、省文投集團(tuán) 7.深入實(shí)施浙江文化研究工程，加強(qiáng)文明之源大遺址群研究保護(hù)，充分挖掘上山遺址、河姆渡遺址、良渚古城遺址等歷史遺存的深厚內(nèi)涵。

責(zé)任單位：省委宣傳部、省文化和旅游廳、省文物局、省社科聯(lián)

8.

振興越劇、婺劇、昆劇等傳統(tǒng)戲劇。

責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省文聯(lián) 9.加快媒體深度融合改革，建設(shè)新型主流傳播矩陣。

責(zé)任單位：省委宣傳部、浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、浙江廣電集團(tuán)、省廣電局 10.加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃，大力發(fā)展數(shù)字文化新業(yè)態(tài)，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系。

責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省廣電局 11.推進(jìn)之江文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，支持橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、象山影視城建設(shè)，打造具有國(guó)際影響力的影視文化創(chuàng)新中心。

責(zé)任單位：省委宣傳部、浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、浙江廣電集團(tuán)、省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳、省廣電局、省文投集團(tuán)，杭州市、寧波市、金華市人民政府 12.實(shí)施浙江文化出海工程，打造國(guó)際化人文交流基地，建設(shè)國(guó)際傳播媒體集群。

責(zé)任單位：省委宣傳部、浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、浙江廣電集團(tuán)、省文化和旅游廳、省外辦、省廣電局 13.深化文旅融合，以挖掘文化內(nèi)涵和提升游客微觀感受為導(dǎo)向，開(kāi)展旅游業(yè)微改造、精提升，深入推進(jìn)大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范省。

責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

14.

堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神，推進(jìn)新時(shí)代公民道德建設(shè)工程，深入實(shí)施紅色基因薪火行動(dòng)、新時(shí)代文明生活行動(dòng)、人文素養(yǎng)提升行動(dòng)。責(zé)任單位：省委宣傳部、省教育廳、省文化和旅游廳 15.堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化，鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果。

責(zé)任單位：省委宣傳部，有關(guān)市、縣（市、區(qū)）人民政府 16.深化“最美”品牌培育，擦亮“最美浙江人”名片。

責(zé)任單位：省委宣傳部 17.大力倡導(dǎo)“禮讓斑馬線、聚餐用公筷、排隊(duì)守秩序、垃圾要分類(lèi)、餐飲不浪費(fèi)”等文明好習(xí)慣。

責(zé)任單位：省委宣傳部、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省糧食物資局、省機(jī)關(guān)事務(wù)局 18.推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心三級(jí)陣地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

責(zé)任單位：省委宣傳部 19.廣泛開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)書(shū)香浙江建設(shè)。

責(zé)任單位：省委宣傳部、省文化和旅游廳 20.推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，完善大病保險(xiǎn)制度，大病保險(xiǎn)合規(guī)費(fèi)用支付比例提高到 70%。

責(zé)任單位：省醫(yī)保局、省財(cái)政廳 21.加快發(fā)展 3 歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。

責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委 22.完善全面二孩配套措施。

責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力社保廳、省建設(shè)廳、省醫(yī)保局、省總工會(huì)、省婦聯(lián) 23.實(shí)施第四輪學(xué)前教育提升行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)初中教育補(bǔ)短提升和培優(yōu)工程，加大普通高中建設(shè)力度。

責(zé)任單位：省教育廳 24.提升高等教育辦學(xué)水平，建設(shè)一批“登峰學(xué)科”、優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科、一流學(xué)科，積極擴(kuò)大研究生培養(yǎng)規(guī)模。

責(zé)任單位：省教育廳 25.加快職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，深入實(shí)施高水平職業(yè)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)。

責(zé)任單位：省教育廳、省發(fā)展改革委、省人力社保廳 26.支持特殊教育發(fā)展。

責(zé)任單位：省教育廳、省委編辦、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省衛(wèi)生健康委、省殘聯(lián) 27.促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展，采取有力措施降低學(xué)生近視率 1 個(gè)百分點(diǎn)以上，持續(xù)推進(jìn)學(xué)生減負(fù)工作。

責(zé)任單位：省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局 28.全力推進(jìn) 8 個(gè)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，支持發(fā)展 10 個(gè)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)培育專(zhuān)科，啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范省。

責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省藥監(jiān)局 29.深化縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)人群健康關(guān)愛(ài)工程、重點(diǎn)慢性病干預(yù)計(jì)劃。

責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委 30.廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。

責(zé)任單位：省體育局 31.加緊做好杭州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)籌備工作。

責(zé)任單位：杭州市人民政府，省體育局、省殘聯(lián) 七、王文序副省長(zhǎng)牽頭重點(diǎn)工作 1.實(shí)施“技能浙江”行動(dòng)。

責(zé)任單位：省人力社保廳、省委組織部（省委人才辦）、省委編辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省教育廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省總工會(huì) 2.推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域“民生一卡通”。

責(zé)任單位：省人力社保廳、省教育廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省大數(shù)據(jù)局 3.建設(shè)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)支持多渠道靈活就業(yè)，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人等群體就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

責(zé)任單位：省人力社保廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省教育廳、省民政廳、省建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省退役軍人事務(wù)廳、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省殘聯(lián)、人行杭州中心支行 4.完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)管理。

責(zé)任單位：省人力社保廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局 5.分層分類(lèi)實(shí)施社會(huì)救助。

責(zé)任單位：省民政廳，省社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議其他成員單位 6.推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力讓養(yǎng)老服務(wù)觸手可及，加強(qiáng)失能失智失獨(dú)困難老人照護(hù)。推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。

責(zé)任單位：省民政廳、省建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、省殘聯(lián) 7.全面推行退役軍人全生命周期管理保障新模式，支持國(guó)防和軍隊(duì)改革建設(shè)，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。

責(zé)任單位：省退役軍人事務(wù)廳、省委軍民融合辦 8.健全現(xiàn)代志愿服務(wù)體系。

責(zé)任單位：省委宣傳部、省民政廳、團(tuán)省委 9.加強(qiáng)未成年人保護(hù)。

責(zé)任單位：省民政廳、省關(guān)工委、省教育廳、省公安廳、省司法廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián) 10.進(jìn)一步做好慈善和紅十字工作。

責(zé)任單位：省民政廳、省紅十字會(huì) 八、分管農(nóng)口副省長(zhǎng)牽頭重點(diǎn)工作 1.推動(dòng)聯(lián)合國(guó)全球地理信息知識(shí)與創(chuàng)新中心高效運(yùn)行并發(fā)揮作用。

責(zé)任單位：省自然資源廳，湖州市、德清縣人民政府 2.堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目特別是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要素保障，盤(pán)活城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地 10 萬(wàn)畝以上。

責(zé)任單位：省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳 3.推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一、多測(cè)合一”改革。

責(zé)任單位：省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省水利廳、省林業(yè)局 4.壓實(shí)“米袋子”“菜籃子”負(fù)責(zé)制，實(shí)施糧、油、豬、菜綜合生產(chǎn)能力提升工程，推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)、生豬增產(chǎn)保供，糧食播種面積穩(wěn)定在 1500萬(wàn)畝以上、年末生豬存欄達(dá)到 722 萬(wàn)頭，足額落實(shí)糧食和食用油儲(chǔ)備任務(wù)。

責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省糧食物資局、省林業(yè)局、省農(nóng)發(fā)集團(tuán) 5.建立多渠道穩(wěn)固的省外糧源。

責(zé)任單位：省糧食物資局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)發(fā)集團(tuán) 6.加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，做大做強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。

責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省林業(yè)局 7.開(kāi)展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治，完善和落實(shí)耕地保護(hù)機(jī)制，建設(shè) 100 片集中連片的永久基本農(nóng)田 30 萬(wàn)畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 83 萬(wàn)畝。嚴(yán)格制止耕地拋荒，促進(jìn)拋荒耕地復(fù)耕。

責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳，省發(fā)展改革委、省水利廳、省糧食物資局、省林業(yè)局 8.補(bǔ)強(qiáng)“冷鏈成網(wǎng)”、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等薄弱環(huán)節(jié)，建設(shè)省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū) 30 個(gè)、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn) 20 個(gè)。

責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省林業(yè)局、省郵政管理局 9.加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，壯大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體。

責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人力社保廳、省林業(yè)局

10.

深化“千萬(wàn)工程”，加快鄉(xiāng)村有機(jī)更新，更多采用“微改造”的“繡花”功夫，保留村莊原有紋理和浙派風(fēng)貌，加強(qiáng)歷史文化（傳統(tǒng)）村落保護(hù)利用，打造一批新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。

責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省建設(shè)廳、省文化和旅游廳，省鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位 11.提升農(nóng)村飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委 12.實(shí)施新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革，持續(xù)深化生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”改革，做好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng) 30 年試點(diǎn)工作，抓好新一輪國(guó)家農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，鞏固提升村集體經(jīng)濟(jì)。

責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省供銷(xiāo)社，省委組織部、省民政廳、省地方金融監(jiān)管局、省林業(yè)局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、省農(nóng)信聯(lián)社 13.保障進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。

責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省林業(yè)局 14.深入推進(jìn)“兩進(jìn)兩回”行動(dòng)，積極推進(jìn)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委，省委省政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位 15.推動(dòng)山區(qū)跨越式發(fā)展。制定山區(qū) 26 縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案。實(shí)施做大產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大稅源行動(dòng)計(jì)劃，不斷改善山區(qū)交通條件，招引一批重大項(xiàng)目，開(kāi)展生態(tài)工業(yè)試點(diǎn)，做優(yōu)做強(qiáng)做大綠色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施提升居民收入富民行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等富民經(jīng)濟(jì)。

責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委，省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省稅務(wù)局、省林業(yè)局 16.推進(jìn)圍填海歷史遺留問(wèn)題處置。

責(zé)任單位：省自然資源廳、省財(cái)政廳，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府 17.開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害綜合防治與水土流失綜合治理，完成 100 個(gè)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，新增造林 40 萬(wàn)畝，禁止毀林開(kāi)墾。

責(zé)任單位：省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應(yīng)急管理廳、省林業(yè)局 18.深入推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害防治。

責(zé)任單位：省自然資源廳、省應(yīng)急管理廳、省氣象局 19.加強(qiáng)浙江水網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)展小型水庫(kù)系統(tǒng)治理，新開(kāi)工建設(shè)海塘安瀾千億工程 200 公里。

責(zé)任單位：省水利廳，省海塘安瀾千億工程協(xié)調(diào)小組其他成員單位 20.健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。

責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、省林業(yè)局、浙江銀保監(jiān)局、省氣象局 21.進(jìn)一步做好地震、氣象工作。

責(zé)任單位：省地震局、省氣象局 九、陳奕君副省長(zhǎng)牽頭重點(diǎn)工作

1.

全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)。

責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、省司法廳、省商務(wù)廳、省法院、省檢察院 2.深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)零的突破。

責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局，省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位 3.全面實(shí)施“同線同標(biāo)同質(zhì)”行動(dòng)，支持企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)、創(chuàng)建自有品牌，更好滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需求。

責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳 4.持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革，開(kāi)展商事登記確認(rèn)制改革試點(diǎn)。

責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省委改革辦、省司法廳、省大數(shù)據(jù)局，省市場(chǎng)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議其他成員單位 5.強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張，優(yōu)化全鏈條閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制...

第四篇：2011年重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任分解自查工作小結(jié)

2011年重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任分解自查工作小結(jié)

本期即將結(jié)束，為進(jìn)一步落實(shí)2011年重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況查漏補(bǔ)缺，改進(jìn)工作。根據(jù)學(xué)校第18周工作安排，現(xiàn)將本期目標(biāo)責(zé)任自查情況予以小結(jié)。

一、對(duì)照目標(biāo)責(zé)任認(rèn)真分析完成情況

1.食堂管理與衛(wèi)生防疫工作。在食堂管理方面，突出食品安全與衛(wèi)生兩大主題，從業(yè)人員的衛(wèi)生許可證、健康證，原料的進(jìn)購(gòu)、生產(chǎn)加工、成品的出售各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)，狠抓過(guò)程管理，堅(jiān)決杜絕腐敗變質(zhì)、過(guò)期霉變及“三無(wú)”不合格產(chǎn)品進(jìn)入校園，堅(jiān)持日常檢查和每月一次的大檢查，堅(jiān)持日整理和每周一次衛(wèi)生大清理，堅(jiān)持每周一次的消毒、滅蠅工作，堅(jiān)持從業(yè)人員思想教育和主題責(zé)任的落實(shí)，成功實(shí)現(xiàn)了管理的常規(guī)化、制度化和網(wǎng)絡(luò)化。在衛(wèi)生防疫方面，春季是各類(lèi)傳染病和流行病的高發(fā)期，我校相繼出臺(tái)了《春季防疫工作安排》、《防結(jié)核病工作安排》、《商南職中關(guān)于甲型H1N1流感應(yīng)急處置預(yù)案》以及各項(xiàng)落實(shí)情況的檢查安排，使得衛(wèi)生防疫工作有計(jì)劃、有預(yù)案、有落實(shí)、有檢查，使之我校時(shí)至今日沒(méi)有發(fā)生食品安全事故和各種流行傳染病。

2.能按月按規(guī)定上報(bào)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助報(bào)表，及時(shí)規(guī)范發(fā)放資助金，檔案資料完善，裝訂規(guī)范。

3.水電管理方面。水電供應(yīng)、檢修及時(shí)到位，水源消毒，安全管理形成制度，用電安全常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。在春季水源短缺情況下，合理規(guī)劃安排，節(jié)約用水，科學(xué)供水，保證了全體師生的生活和工作的需要，也沒(méi)有像往常一樣拉水，節(jié)約了大量的人力、財(cái)力。

4.財(cái)產(chǎn)管理方面。對(duì)教師住房、辦公室用品，嚴(yán)格執(zhí)行公物領(lǐng)用和配發(fā)制度，加強(qiáng)了統(tǒng)購(gòu)管理力度，規(guī)范了財(cái)買(mǎi)行為，教學(xué)辦公物資的采購(gòu)工作本著“既滿(mǎn)足需要，又注重節(jié)約”的原則，“統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)，統(tǒng)一供應(yīng)，統(tǒng)一管理”的三統(tǒng)一制度，保證教學(xué)需求。固定資產(chǎn)管理嚴(yán)格規(guī)范，無(wú)流失損壞現(xiàn)象。

5.不斷改善辦學(xué)條件。本期一次性購(gòu)置學(xué)生新桌凳600套，會(huì)議桌凳220套，駕校模擬訓(xùn)練器10臺(tái)，投入資金近50萬(wàn)元，教學(xué)綜合樓工程各項(xiàng)手續(xù)已到位，建設(shè)正在進(jìn)行中，改善了辦學(xué)條件。

6.改善后勤服務(wù)態(tài)度，著力提高服務(wù)質(zhì)量，突出以人為本，科學(xué)管理，后勤服務(wù)滿(mǎn)意率達(dá)96﹪以上。

二、存在問(wèn)題

1.勤工儉學(xué)收入與目標(biāo)任務(wù)要求相差還很遠(yuǎn)，校辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

2.食堂硬件建設(shè)老化陳舊，不能完成食堂分級(jí)量化分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)。

3.助學(xué)金發(fā)放撥款不及時(shí)，銀行服務(wù)客戶(hù)眾多，加之摸底確認(rèn)環(huán)節(jié)多過(guò)程長(zhǎng)，有時(shí)導(dǎo)致不能按時(shí)發(fā)放，學(xué)生有不滿(mǎn)意地方。

總務(wù)處 2011年6月20日

第五篇：安徽省人民政府關(guān)于2010年重點(diǎn)工作及責(zé)任分解的通知

安徽省人民政府關(guān)于2010年重點(diǎn)工作及責(zé)任分解的通知

皖政〔2010〕12號(hào)

2010年4月8日

各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)、奪取應(yīng)對(duì)金融危機(jī)更大勝利的關(guān)鍵一年。做好今年各項(xiàng)工作，具有極為重要的意義。根據(jù)《省委常委會(huì)工作要點(diǎn)》和《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)任務(wù)，省政府確定了48項(xiàng)需要重點(diǎn)推進(jìn)的工作，明確了各項(xiàng)工作的牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任單位和協(xié)同配合責(zé)任單位。各牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要精心組織，周密部署；各牽頭責(zé)任單位要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真組織落實(shí)。重點(diǎn)工作涉及到的有關(guān)部門(mén)和市、縣要積極配合，主動(dòng)參與，形成合力推進(jìn)的工作格局。省政府將其納入工作目標(biāo)考核，并適時(shí)進(jìn)行調(diào)度，強(qiáng)化督促檢查，努力使各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

一、持續(xù)擴(kuò)大有效需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

1．堅(jiān)定不移擴(kuò)大有效投入。

目標(biāo)：安排重點(diǎn)項(xiàng)目投資3700億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上；新增重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模3000億元以上。

主要措施：進(jìn)一步提升“861”行動(dòng)計(jì)劃，按照質(zhì)量高、數(shù)量多、體量大的要求，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，加緊謀劃儲(chǔ)備一批牽動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，確保投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，積極落實(shí)配套資金，建成一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目。做深做實(shí)項(xiàng)目前期工作，加快項(xiàng)目申報(bào)節(jié)奏，繼續(xù)做好中央新增投資爭(zhēng)取和項(xiàng)目實(shí)施工作。探索委托、授權(quán)等方式，下放項(xiàng)目核準(zhǔn)或?qū)徟鷻?quán)限，進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審核手續(xù)。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)主體作用，研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的具體措施。進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛

牽頭責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)委、省水利廳、省審計(jì)廳、省政府金融辦等。

2．保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。

目標(biāo)：力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)18%左右，工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率97%以上。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)節(jié)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

主要措施：落實(shí)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)保企業(yè)保增長(zhǎng)的一攬子政策措施，加大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)力度，積極開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)。繼續(xù)促進(jìn)本省自主創(chuàng)新品牌產(chǎn)品銷(xiāo)售，搭建建材下鄉(xiāng)、輕紡用品下鄉(xiāng)平臺(tái)，組織企業(yè)參加上?！肮げ?huì)”、廣州“中博會(huì)”等對(duì)接活動(dòng)。加大國(guó)家項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取力度，加快項(xiàng)目竣工投產(chǎn)進(jìn)度，加大項(xiàng)目新開(kāi)工力度。提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模，使工業(yè)投資項(xiàng)目庫(kù)由上年的6830項(xiàng)增加到10000項(xiàng)。強(qiáng)化對(duì)1000戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)、43種重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)、分析、調(diào)度，抓好57個(gè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、500戶(hù)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和1000戶(hù)成長(zhǎng)性小企業(yè)的運(yùn)行分析。完善生產(chǎn)要素供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保實(shí)現(xiàn)電力迎峰度夏、度冬目標(biāo)任務(wù)，做好極端情況下的煤電運(yùn)工作。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：黃海嵩

牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委、省統(tǒng)計(jì)局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省政府金融辦等。

3．繼續(xù)保持消費(fèi)快速增長(zhǎng)。

目標(biāo)：落實(shí)好國(guó)家擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)政策，力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%。

主要措施：

（1）繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)，全面啟動(dòng)汽車(chē)、家電以舊換新。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛

牽頭責(zé)任單位：省財(cái)政廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、人行合肥中心支行等。

（2）深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、“雙百”市場(chǎng)工程和“新網(wǎng)工程”建設(shè)，完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)。大力促進(jìn)休閑娛樂(lè)、體育健身、教育培訓(xùn)等服務(wù)消費(fèi)，鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)、租賃和定制銷(xiāo)售等新型消費(fèi)模式。完善社區(qū)商業(yè)、早餐工程、家政服務(wù)等城市便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)再生資源回收體系試點(diǎn)和流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市建設(shè)。擴(kuò)大普通商品房供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：文海英

牽頭責(zé)任單位：省商務(wù)廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省統(tǒng)計(jì)局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省旅游局、省物價(jià)局、省食品藥品監(jiān)管局、省供銷(xiāo)社、人行合肥中心支行等。

4．促進(jìn)外需穩(wěn)定增長(zhǎng)。

目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口恢復(fù)性增長(zhǎng)，對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額快速增長(zhǎng)。

主要措施：加大國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓力度，穩(wěn)定紡織品、農(nóng)產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口，著力提升機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和自主品牌產(chǎn)品出口比重，積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，引導(dǎo)企業(yè)加快調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮進(jìn)口對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)緊缺資源、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。深入實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，擴(kuò)大與東盟國(guó)家和港臺(tái)地區(qū)進(jìn)出口規(guī)模。大力支持企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資，開(kāi)展境外資源勘探開(kāi)發(fā)與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。支持科研院所和企業(yè)開(kāi)展境外工程總承包，擴(kuò)大成套設(shè)備和原材料出口。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：文海英

牽頭責(zé)任單位：省商務(wù)廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省外辦、省工商局、省貿(mào)促會(huì)、安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局、合肥海關(guān)等。

5．提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

目標(biāo)：糧食總產(chǎn)615億斤，基本保持穩(wěn)定；肉蛋奶總產(chǎn)510萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.1%；水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)5%。

主要措施：實(shí)施新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，深入推進(jìn)糧食生產(chǎn)“三大行動(dòng)”，開(kāi)展糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。穩(wěn)步實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)振興工程，啟動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)油茶等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。啟動(dòng)實(shí)施畜牧業(yè)升級(jí)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)水產(chǎn)跨越工程，認(rèn)真做好重大動(dòng)植物疫病防控。推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，啟動(dòng)建設(shè)一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，支持有條件的地方爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：趙樹(shù)叢

牽頭責(zé)任單位：省農(nóng)委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省糧食局、省供銷(xiāo)社、省農(nóng)科院、省氣象局等。

6．推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

目標(biāo)：農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2800億元，增長(zhǎng)8%以上；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為農(nóng)戶(hù)戶(hù)均增收200元以上。

主要措施：進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532”提升行動(dòng)，大力扶持本土農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，積極引進(jìn)境內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)企業(yè)，著力培育壯大國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加強(qiáng)龍頭企業(yè)原材料基地建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。大力扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合和集聚，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)辦好安徽（合肥）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會(huì)和安徽綠色食品、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品（上海）交易會(huì)，積極參與中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接，繼續(xù)推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”和皖優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：趙樹(shù)叢

牽頭責(zé)任單位：省農(nóng)委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省糧食局、省物價(jià)局、省食品藥品監(jiān)管局、省供銷(xiāo)社、省氣象局等。

7．促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

目標(biāo)：農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7%，減少貧困人口40萬(wàn)人。

主要措施：加大各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)和油菜籽臨時(shí)收儲(chǔ)政策，進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收潛力。切實(shí)加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，積極組織農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)和外出務(wù)工就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增加工資性收入。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。進(jìn)一步加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，大力推進(jìn)“552”扶貧行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)政策。扎實(shí)推進(jìn)江淮分水嶺綜合治理開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”示范工程。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：趙樹(shù)叢

牽頭責(zé)任單位：省農(nóng)委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省統(tǒng)計(jì)局、省糧食局、省供銷(xiāo)社、省扶貧辦等。

8．推進(jìn)皖北地區(qū)加快發(fā)展。

目標(biāo)：皖北地區(qū)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場(chǎng)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，主要指標(biāo)增速高于全省平均水平，可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

主要措施：認(rèn)真落實(shí)加快皖北地區(qū)發(fā)展各項(xiàng)政策措施，充分發(fā)揮煤電等資源優(yōu)勢(shì)，培育壯大資源精深加工、現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代中藥、歷史文化旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快糧食主產(chǎn)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)合肥等市縣與皖北3市6縣結(jié)對(duì)合作，落實(shí)具體項(xiàng)目，鼓勵(lì)以多種形式共建開(kāi)發(fā)區(qū)，加快培育皖北地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛

牽頭責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省加快皖北及沿淮部分市縣發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、寧國(guó)市政府等。

9．支持縣域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

目標(biāo)：縣域主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)高于全省平均水平。

主要措施：完善財(cái)政省直管縣和鄉(xiāng)財(cái)縣管體制，進(jìn)一步下放縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，扎實(shí)有效推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作，切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。強(qiáng)化政策支持，以創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境、培植財(cái)源為突破口，著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì)，加快縣域工業(yè)化進(jìn)程。實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)考核，提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛

牽頭責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省統(tǒng)計(jì)局、省政府金融辦、省政府發(fā)展研究中心、省工商聯(lián)等。

10．著力提升金融服務(wù)水平。

目標(biāo)：引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投入，力爭(zhēng)各項(xiàng)貸款增幅高于全國(guó)平均水平。完善多層次地方金融體系，積極支持組建農(nóng)村銀行和村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，新開(kāi)業(yè)小額貸款公司40家以上。

主要措施：貫徹適度寬松的貨幣政策，引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持力度。鼓勵(lì)各地開(kāi)展形式多樣的銀企對(duì)接活動(dòng)，跟蹤落實(shí)我省與各國(guó)有商業(yè)銀行簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議。制定縣域金融機(jī)構(gòu)新增存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)建立中小企業(yè)信貸專(zhuān)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展訂單、保單、倉(cāng)單等質(zhì)押貸款，推廣林權(quán)、商標(biāo)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等抵（質(zhì)）押貸款，開(kāi)展出口退稅憑證質(zhì)押貸款試點(diǎn)。大力引進(jìn)外資銀行、省外銀行來(lái)皖增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)國(guó)有商業(yè)銀行和股份制銀行擴(kuò)大機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，支持合肥設(shè)立區(qū)域性金融服務(wù)中心和后臺(tái)中心。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，推動(dòng)農(nóng)村銀行組建工作，穩(wěn)步推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)和規(guī)范各級(jí)各類(lèi)擔(dān)保公司、小額貸款公司發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)展證券、保險(xiǎn)、期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和各類(lèi)股權(quán)投資基金。不斷擴(kuò)大債券融資規(guī)模，積極培育上市后備資源，逐步提高企業(yè)直接融資比重。依法打擊各類(lèi)金融犯罪，大力維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛

牽頭責(zé)任單位：省政府金融辦、省財(cái)政廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳、省農(nóng)委、省審計(jì)廳、省工商局、人行合肥中心支行、安徽銀監(jiān)局、安徽證監(jiān)局、安徽保監(jiān)局、省信用擔(dān)保集團(tuán)、國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司等。

11．進(jìn)一步做好財(cái)稅、物價(jià)工作。

目標(biāo)：貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策，依法加強(qiáng)收入征管，財(cái)政收入增長(zhǎng)12%。加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右。

主要措施：充分發(fā)揮財(cái)稅政策作用直接、運(yùn)用靈活、定點(diǎn)調(diào)控的優(yōu)勢(shì)，保障重點(diǎn)支出需要，更好地支持和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大清費(fèi)治亂力度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，更加突出重點(diǎn)，發(fā)揮財(cái)政對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障和改善民生的支持作用。依法加強(qiáng)稅收征管和社保費(fèi)征繳，規(guī)范稅費(fèi)收入管理。加快建立和完善公共財(cái)政預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算體系，進(jìn)一步健全轉(zhuǎn)移支付制度，探索建立縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制。整合現(xiàn)有存量資產(chǎn)，規(guī)范資金運(yùn)營(yíng)管理，擴(kuò)大政府投融資平臺(tái)的資本規(guī)模，增強(qiáng)政府投融資能力，防范政府投融資風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)測(cè)調(diào)控，完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金和基本生活必需品應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制。開(kāi)展價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查，整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步實(shí)施資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，支持具備條件的企業(yè)開(kāi)展大用戶(hù)直購(gòu)電試點(diǎn)。推進(jìn)排污、污水處理、垃圾處理等環(huán)保收費(fèi)改革。健全水電油氣價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障困難群眾基本生活水平不因價(jià)格變動(dòng)而受影響。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛

牽頭責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省物價(jià)局

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省監(jiān)察廳、省民政廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省審計(jì)廳、省地稅局、省統(tǒng)計(jì)局、省國(guó)稅局、省電力公司等。

二、大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

12．扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

目標(biāo)：全省實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值4400億元，新增國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)50家，專(zhuān)利授權(quán)量增長(zhǎng)25%。年內(nèi)新認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心60家左右，認(rèn)定省級(jí)新產(chǎn)品300個(gè)，新培育與引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)200家以上，新建省級(jí)工程技術(shù)研究中心50家以上、省級(jí)（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室15家以上。力爭(zhēng)全年完成技術(shù)改造投資2200億元以上，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值1100億元以上。

主要措施：

（1）實(shí)施九大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目700個(gè)，總投資180億元，確認(rèn)省級(jí)新產(chǎn)品200個(gè)以上。啟動(dòng)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新建10個(gè)博士后科研工作站和10個(gè)技能大師工作室。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：黃海嵩

牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省創(chuàng)新辦

協(xié)同配合責(zé)任單位：國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)暨合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等。

（2）以合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為主抓手，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省工作。推進(jìn)馬鞍山、銅陵等省級(jí)高新區(qū)籌建，爭(zhēng)取新建5家省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。組織實(shí)施15項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、100項(xiàng)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和100項(xiàng)以上產(chǎn)學(xué)研對(duì)接項(xiàng)目。在電子信息、公共安全、新能源汽車(chē)、節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)和醫(yī)藥、農(nóng)作物種子等領(lǐng)域引導(dǎo)組建5家以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，組織開(kāi)展各類(lèi)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)150次以上，推介發(fā)布科研成果3000項(xiàng)以上。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：倪發(fā)科

牽頭責(zé)任單位：省科技廳、省創(chuàng)新辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委

協(xié)同配合責(zé)任單位：國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)暨合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等。

（3）重點(diǎn)推進(jìn)合肥示范核心區(qū)科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心及科研集群、孵化、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，籌建省應(yīng)用技術(shù)研究院；完善創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)省總中心、合蕪蚌三市分中心和服務(wù)站建設(shè)，新建3—5家分中心、30家服務(wù)站。引導(dǎo)推動(dòng)創(chuàng)投基金年投資額8億元以上，推進(jìn)股權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)工作，開(kāi)展職務(wù)科技成果股權(quán)和分紅權(quán)激勵(lì)等試點(diǎn)工作。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：花建慧

牽頭責(zé)任單位：省創(chuàng)新辦、省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)暨合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等。

13．加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

目標(biāo)：出臺(tái)支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，完成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展指南編制工作，形成新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。

主要措施：支持合肥、蕪湖、蚌埠高新區(qū)擴(kuò)容升級(jí)，重點(diǎn)圍繞電子信息、節(jié)能環(huán)保、新型顯示、生物醫(yī)藥、公共安全、新能源汽車(chē)、光伏、文化創(chuàng)意等增長(zhǎng)潛力較大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，制定支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，編制專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，加大政策扶持力度。加快推進(jìn)奇瑞和江淮新能源汽車(chē)、京東方六代、蕪湖三安光電、兩淮煤礦瓦斯治理和綜合利用、海螺水泥余熱發(fā)電等重大項(xiàng)目，迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。扎實(shí)做好合肥公共安全、蕪湖汽車(chē)電子及關(guān)鍵零部件創(chuàng)業(yè)投資基金試點(diǎn)工作。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛

牽頭責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省創(chuàng)新辦、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省審計(jì)廳、省政府金融辦、省政府政研室、省政府發(fā)展研究中心、省食品藥品監(jiān)管局等。

14．促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

目標(biāo)：進(jìn)一步落實(shí)九大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，加快實(shí)施鋼鐵等行業(yè)重大升級(jí)改造項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)六大裝備制造基地建設(shè)，促進(jìn)300戶(hù)重點(diǎn)裝備制造企業(yè)做大做強(qiáng)，裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值920億元，比上年增長(zhǎng)24%。

主要措施：加快實(shí)施鋼鐵、水泥、有色、煤炭、化肥、紡織、輕工等行業(yè)重大升級(jí)改造項(xiàng)目，推進(jìn)戰(zhàn)略性重組，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。圍繞振興規(guī)劃抓裝備制造業(yè)的布局調(diào)整，推進(jìn)重大裝備、關(guān)鍵零部件及元器件自主研發(fā)和國(guó)產(chǎn)化，加快建設(shè)合肥工程機(jī)械、蕪湖節(jié)能裝備、蚌埠環(huán)保裝備、兩淮煤機(jī)裝備、蕪湖船舶制造、馬鞍山冶金裝備等六大裝備制造基地。進(jìn)一步增強(qiáng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)能力，完善零部件配套體系和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系。加快一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)，形成一批特色明顯、體系完整的產(chǎn)業(yè)集群。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：黃海嵩

牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委等。

15．推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。

目標(biāo)：服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展，建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和考核體系，服務(wù)業(yè)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生的支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

主要措施：

（1）重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、科技和信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融、文化和旅游、房地產(chǎn)、居民服務(wù)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)等八大服務(wù)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流、科技創(chuàng)意、服務(wù)外包等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，打造一批集聚度高、特色鮮明的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，支持黃山市申報(bào)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。加快建設(shè)皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)、合肥商務(wù)科教旅游區(qū)、大別山紅色旅游區(qū)和皖北歷史文化旅游目的地。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛

牽頭責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等。

（2）規(guī)范服務(wù)業(yè)價(jià)格和收費(fèi)政策，建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和考核制度。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：邵國(guó)荷

牽頭責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等。

16．加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。

目標(biāo)：培育壯大城市群，加快發(fā)展中心城市和小城鎮(zhèn)，形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)相發(fā)展的區(qū)域格局，全省城鎮(zhèn)化水平比上一年提高1.5%左右。

主要措施：完成皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。支持合肥經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)皖江城市帶區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，發(fā)揮沿淮城市群區(qū)域龍頭作用，合理引導(dǎo)皖南地區(qū)及皖西大別山區(qū)人口向周邊城鎮(zhèn)集聚。穩(wěn)步推進(jìn)行政區(qū)劃和戶(hù)籍制度改革，推動(dòng)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編，優(yōu)化全省城鎮(zhèn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局。積極做好新一輪城市總體規(guī)劃的修編和報(bào)批工作，抓好城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成城市建設(shè)投資610億元，同比增長(zhǎng)30%。加強(qiáng)對(duì)縣城總體規(guī)劃修編、有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的指導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)周邊農(nóng)村人口的聚集力。加快小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成建設(shè)投資390億元，同比增長(zhǎng)30%。積極發(fā)展一批具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、文化特色的重點(diǎn)鎮(zhèn)，建設(shè)一批規(guī)模大、層次高、輻射力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，培育一批個(gè)性鮮明、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的特色鎮(zhèn)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：倪發(fā)科

牽頭責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省編辦、省民政廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)委、省統(tǒng)計(jì)局、省政府政研室、省政府發(fā)展研究中心等。

17．加強(qiáng)資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

目標(biāo)：萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降8%以上，化學(xué)需氧量比2005年削減6.5%，二氧化硫排放量比2005年削減4%，單位生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保耕地占補(bǔ)平衡，提高土地利用效率。大力開(kāi)展植樹(shù)造林，增加森林碳匯。

主要措施：

（1）編制全省節(jié)能攻堅(jiān)總體方案，健全節(jié)能目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程，推廣綠色照明產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)燃煤電廠煙氣脫硫設(shè)施、城鎮(zhèn)污水處理廠和重點(diǎn)排污企業(yè)在線監(jiān)督裝置運(yùn)行監(jiān)管。深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施新能源電池、再生資源回收利用、汽車(chē)零部件再制造等重點(diǎn)項(xiàng)目，關(guān)停3臺(tái)共37.5萬(wàn)千瓦小火電機(jī)組。大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，建立完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能配套政策措施。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛

牽頭責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省國(guó)資委、省統(tǒng)計(jì)局、省管局（省接待辦）等。

（2）全年完成營(yíng)造林190萬(wàn)畝，森林經(jīng)營(yíng)120萬(wàn)畝，建設(shè)綠色長(zhǎng)廊1200公里，完成合六葉、合淮阜高速和合寧城際鐵路兩側(cè)396公里高標(biāo)準(zhǔn)綠色長(zhǎng)廊建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)抓好退耕還林、長(zhǎng)江淮河防護(hù)林等骨干林業(yè)生態(tài)工程。加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)，努力提高造林綠化質(zhì)量。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：趙樹(shù)叢

牽頭責(zé)任單位：省農(nóng)委、省林業(yè)廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳等。

（3）繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能計(jì)劃，積極推廣能量系統(tǒng)優(yōu)化、可再生能源利用等節(jié)能減排新技術(shù)，推進(jìn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳化改造和低碳技術(shù)應(yīng)用，對(duì)高耗能、高排放、高污染行業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，爭(zhēng)取全省工業(yè)固體廢棄物的綜合利用率提高到84%。年內(nèi)淘汰落后水泥產(chǎn)能212萬(wàn)噸，關(guān)閉4對(duì)小煤礦；關(guān)閉淘汰150個(gè)非煤礦山，整合重組非煤礦山55處；依法關(guān)閉740戶(hù)粘土磚瓦企業(yè)的落后生產(chǎn)線。全面提升瓦斯整治利用水平，爭(zhēng)取瓦斯抽采量突破6億立方米，瓦斯利用量超過(guò)1.2億立方米，瓦斯發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量達(dá)到5.5萬(wàn)千瓦。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：黃海嵩

牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)資委、省統(tǒng)計(jì)局、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局等。

（4）加快實(shí)施淮河、巢湖流域水污染防治規(guī)劃，啟動(dòng)巢湖流域水污染防治亞行貸款項(xiàng)目前期工作。支持社會(huì)資本投資城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理等項(xiàng)目，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，著力提高城市污水處理運(yùn)行負(fù)荷率。推進(jìn)城市生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。全省新增污水管網(wǎng)800公里，新增垃圾日處理能力3000噸。加強(qiáng)城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)“以獎(jiǎng)促治”，以皖北地區(qū)3市6縣和“千村百鎮(zhèn)”試點(diǎn)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村清潔工程。加快實(shí)施皖北采煤塌陷區(qū)應(yīng)急搬遷工程，完成采煤塌陷區(qū)整治規(guī)劃，積極推進(jìn)采煤塌陷區(qū)綜合治理重大工程項(xiàng)目實(shí)施?；就瓿扇⊥恋乩靡?guī)劃修編工作。健全完善耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，實(shí)施土地整治千村推進(jìn)工程，加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用考核，進(jìn)一步提高土地投資強(qiáng)度和開(kāi)發(fā)區(qū)投資強(qiáng)度。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：倪發(fā)科

牽頭責(zé)任單位：省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省農(nóng)委等。

18．加快綜合交通樞紐建設(shè)。

目標(biāo)：全面加快鐵路、公路、航空和水運(yùn)建設(shè)，加快構(gòu)筑銜接有序、內(nèi)通外暢的綜合交通運(yùn)輸體系，全年新增高速公路通車(chē)?yán)锍?19公里，新建改建農(nóng)村公路6000公里，新改建國(guó)省干線900公里。

主要措施：

（1）加快推進(jìn)京滬高速鐵路安徽段建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)商丘至合肥至杭州、黃山至杭州、鄭州至徐州、皖贛線擴(kuò)能改造等鐵路項(xiàng)目，推進(jìn)池州至九江、六安至安慶至景德鎮(zhèn)、黃山至金華鐵路項(xiàng)目前期工作。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛

牽頭責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省審計(jì)廳等。

（2）建成阜陽(yáng)至周集高速公路南段和泗縣至宿州高速公路項(xiàng)目；完成界阜蚌高速公路蒙城至界首段路面改造；加快泗洪至許昌高速淮北段、阜陽(yáng)至新蔡高速公路、馬鞍山長(zhǎng)江公路大橋等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)；開(kāi)工建設(shè)徐州至明光高速安徽段、望東長(zhǎng)江公路大橋、合肥新橋機(jī)場(chǎng)高速公路等項(xiàng)目；加快池州長(zhǎng)江公路大橋、蕪湖長(zhǎng)江公路二橋、滁州至淮南、岳西至武漢高速安徽段等項(xiàng)目前期工作。澮河蘄縣船閘、蚌埠淮河復(fù)線船閘、合肥港綜合碼頭一期工程等建成運(yùn)營(yíng)；加快蕪申運(yùn)河（馬宣段）航道整治工程、合裕航道裕溪和巢湖復(fù)線船閘、沙潁河阜陽(yáng)船閘重建工程等項(xiàng)目建設(shè)；開(kāi)工建設(shè)蕪申運(yùn)河青弋江段，沙潁河、石門(mén)湖航道整治等工程。全面完成村村通油路（水泥路）工程建設(shè)，積極利用世行、亞行貸款推進(jìn)國(guó)省干線公路改造，基本建成巢湖至浦口、滁州至烏衣等東向通道項(xiàng)目，全面啟動(dòng)合肥至巢湖、天長(zhǎng)至秦欄等亞行貸款國(guó)省干線公路項(xiàng)目。加快池州九華山機(jī)場(chǎng)建設(shè)和黃山、阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)改造工程。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：黃海嵩

牽頭責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省審計(jì)廳等。

（3）加快合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：花建慧

牽頭責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省審計(jì)廳等。

19．推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。

目標(biāo)：全面啟動(dòng)新一輪治淮工作，積極推進(jìn)長(zhǎng)江干流重點(diǎn)河段、長(zhǎng)江崩岸和主要支流治理工作。啟動(dòng)中小河流治理項(xiàng)目。加快引江濟(jì)淮（濟(jì)巢）工程前期工作。完成國(guó)家計(jì)劃295座大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，新開(kāi)工建設(shè)省計(jì)劃300座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。解決343.85萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。完成全省縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制工作。大力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，深入推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、大型泵站更新改造工程建設(shè)。

主要措施：實(shí)施洪澤湖抬高蓄水位影響處理工程。力爭(zhēng)開(kāi)工淮河低洼地治理世行項(xiàng)目等洼地治理工程，進(jìn)一步開(kāi)展行蓄洪區(qū)安全建設(shè)。加大長(zhǎng)江崩岸治理和局部河段河勢(shì)整治力度，爭(zhēng)取開(kāi)工實(shí)施滁河近期防洪治理工程、水陽(yáng)江近期防洪治理工程。實(shí)施中小河流近期治理試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全省中小河流治理。加快推進(jìn)引江濟(jì)淮（濟(jì)巢）、淮水北調(diào)等區(qū)域性調(diào)水工程前期工作。加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐，出臺(tái)《安徽省小型水庫(kù)工程管理辦法》?？茖W(xué)制定農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案，落實(shí)建管措施。出臺(tái)《農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》，落實(shí)專(zhuān)人管理。全面完成縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制和修訂完善工作，開(kāi)展恢復(fù)性除澇工程和灌溉工程建設(shè)。編制標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)方案，加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田水利建設(shè)。繼續(xù)抓好淠史杭等7個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，積極推進(jìn)中型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)。完成33處大型排澇泵站更新改造任務(wù)。盡快實(shí)施22處大型灌溉排水泵站更新改造。著手編制中小型泵站更新改造規(guī)劃。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：趙樹(shù)叢

牽頭責(zé)任單位：省水利廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委、省審計(jì)廳等。

20．大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。

目標(biāo)：選拔享受政府特殊津貼專(zhuān)家150人，省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選200人。引進(jìn)國(guó)外智力315項(xiàng)，千村引智項(xiàng)目26項(xiàng)。加強(qiáng)高等教育強(qiáng)省建設(shè)，高等教育毛入學(xué)率超過(guò)23%。培訓(xùn)皖北及沿淮部分市縣各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)村實(shí)用人才1萬(wàn)人。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4萬(wàn)人、再就業(yè)培訓(xùn)10萬(wàn)人，高級(jí)工培訓(xùn)4.2萬(wàn)人，培養(yǎng)新技師5000人。組織職業(yè)技能鑒定45萬(wàn)人次。

主要措施：

（1）實(shí)施《安徽省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，深入推進(jìn)合蕪蚌創(chuàng)新人才集聚工程，制定推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)才智支持的意見(jiàn)，加快建立合肥經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域人才服務(wù)體系，大力提升皖北地區(qū)人才智力幫扶計(jì)劃，組織開(kāi)展泛長(zhǎng)三角區(qū)域人才交流合作活動(dòng)。認(rèn)真做好留學(xué)人員蕪湖創(chuàng)業(yè)園省部共建工作，支持新建留學(xué)人員蚌埠創(chuàng)業(yè)園，加快海智合肥基地建設(shè)。加強(qiáng)創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)，實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“百人計(jì)劃”，大力引進(jìn)海外高層次專(zhuān)家和緊缺人才。實(shí)施引智示范基地“2111工程”，不斷完善引智成果示范推廣體系。大力實(shí)施安徽杰出人才工程，統(tǒng)籌抓好專(zhuān)家、留學(xué)人員、博士后工作，開(kāi)展省首席專(zhuān)家、學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選選拔工作，積極鼓勵(lì)和幫助企業(yè)申報(bào)設(shè)立國(guó)家級(jí)博士后科研工作站，建設(shè)一批省級(jí)博士后科研工作站。大力培養(yǎng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)需要的高技能人才。完善技能人才多元評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理，規(guī)范職業(yè)資格制度。實(shí)施“千村引智示范”項(xiàng)目，加快推進(jìn)“一村一品”發(fā)展。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：黃海嵩

牽頭責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省編辦、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省外辦、省政府政研室、省政府發(fā)展研究中心、省科協(xié)等。

（2）研究出臺(tái)《建設(shè)高等教育強(qiáng)省若干意見(jiàn)》。爭(zhēng)取擴(kuò)大高等教育招生規(guī)模，加大專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)高校教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式改革。組織實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃、“皖江學(xué)者計(jì)劃”和“高校博士后工程”。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：謝廣祥

牽頭責(zé)任單位：省教育廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省外辦、省政府政研室等。

21．編制“十二五”規(guī)劃。

目標(biāo)：編制完成“十二五”規(guī)劃綱要，基本完成相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的編制工作。

主要措施：深入研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性。深刻把握我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，緊緊圍繞制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入分析“十二五”時(shí)期國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，研究提出“十二五”規(guī)劃的主要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程及政策措施。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛

牽頭責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省政府政研室、省政府發(fā)展研究中心，各市政府等。

三、著力擴(kuò)大開(kāi)放，全面推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)

22．編制完成重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

目標(biāo)：2010年6月底前完成重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

主要措施：認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃的實(shí)施方案》（皖發(fā)〔2010〕3號(hào)），上半年完成示范區(qū)開(kāi)發(fā)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)體系、物流、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職業(yè)教育、生態(tài)保護(hù)、氣象災(zāi)害防御等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛

牽頭責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等。

23．制定落實(shí)支持示范區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策。

目標(biāo)：建立促進(jìn)示范區(qū)發(fā)展的政策支撐體系。

主要措施：積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)出臺(tái)支持示范區(qū)建設(shè)的政策措施；制定開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)升級(jí)辦法等13項(xiàng)配套政策。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛

牽頭責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等。

24．抓好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)。

目標(biāo)：做好現(xiàn)有開(kāi)發(fā)園區(qū)擴(kuò)區(qū)升級(jí)工作，規(guī)劃和啟動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)建設(shè)。

主要措施：改革調(diào)整示范區(qū)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，提高行政效率和服務(wù)管理水平；編制承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)起步區(qū)詳細(xì)規(guī)劃；制定跨區(qū)域合作共建園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)發(fā)展的政策措施；啟動(dòng)集中區(qū)起步區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)與沿海地區(qū)以多種方式共建開(kāi)發(fā)園區(qū)。加強(qiáng)長(zhǎng)江岸線資源開(kāi)發(fā)利用。加強(qiáng)防洪保安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛

牽頭責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省編辦、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省地稅局、省國(guó)稅局、合肥海關(guān)等。

25．建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制和目標(biāo)考核制度。

目標(biāo)：建立務(wù)實(shí)高效的示范區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制；制定出臺(tái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移統(tǒng)計(jì)制度和考核體系。

主要措施：成立省推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并抽調(diào)人員組成專(zhuān)班，盡快開(kāi)展工作；研究出臺(tái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移統(tǒng)計(jì)制度和考核體系，將示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)納入省政府考核目標(biāo)管理。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛

牽頭責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省編辦、省政府辦公廳、省審計(jì)廳、省統(tǒng)計(jì)局、省政府政研室等。

26．扎實(shí)推進(jìn)與中央企業(yè)合作發(fā)展。

目標(biāo)：認(rèn)真做好我省與中央企業(yè)簽訂的372個(gè)合作發(fā)展項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作。建立我省與中央企業(yè)合作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

主要措施：以項(xiàng)目實(shí)施為抓手，大力推進(jìn)合同項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，抓好協(xié)議項(xiàng)目、意向性項(xiàng)目轉(zhuǎn)化工作，不斷拓展合作范圍，全面深化與中央企業(yè)合作發(fā)展。抓緊完善相關(guān)手續(xù)，促進(jìn)雙方落實(shí)項(xiàng)目合同，全面加快77個(gè)合同項(xiàng)目的開(kāi)工進(jìn)程。繼續(xù)抓好157個(gè)協(xié)議項(xiàng)目和138個(gè)意向性項(xiàng)目的深入銜接工作，力爭(zhēng)一批協(xié)議項(xiàng)目和意向項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為合同項(xiàng)目。建立定期調(diào)度制度，及時(shí)了解各市、省屬企業(yè)與中央企業(yè)合作發(fā)展工作的推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決合作發(fā)展中的重大問(wèn)題。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到有領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)、有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障，推進(jìn)與中央企業(yè)合作發(fā)展工作長(zhǎng)期化、經(jīng)常化。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：黃海嵩

牽頭責(zé)任單位：省國(guó)資委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省地稅局、省政府金融辦、省國(guó)稅局，各市政府等。

27．推進(jìn)招商引資向縱深發(fā)展。

目標(biāo)：實(shí)際利用外資和省外資金實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

主要措施：

（1）加快推進(jìn)與長(zhǎng)三角地區(qū)交通、能源、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，支持具備條件的市加入長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)合作組和協(xié)調(diào)會(huì)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛

牽頭責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省交通運(yùn)輸廳等。

（2）創(chuàng)新引資方式，提高引資質(zhì)量和水平，重點(diǎn)推行產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。認(rèn)真辦好第六屆徽商大會(huì)，積極參與第十四屆投洽會(huì)、第五屆中博會(huì)，切實(shí)籌劃好赴美國(guó)、港臺(tái)、東盟等境外專(zhuān)題招商活動(dòng)。積極引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，推動(dòng)跨國(guó)公司在華地區(qū)總部及生產(chǎn)、研發(fā)中心入駐我省。全面推進(jìn)與中部地區(qū)其他省份的合作，繼續(xù)加強(qiáng)與珠三角、環(huán)渤海、海峽西岸及西部地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，全面推進(jìn)與國(guó)（境）外特別是對(duì)東盟自由貿(mào)易區(qū)以及港澳臺(tái)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流合作。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：文海英

牽頭責(zé)任單位：省商務(wù)廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省外辦等。

28．積極參與上海世博會(huì)。

目標(biāo)：全力推進(jìn)我省參與2010年上海世博會(huì)各項(xiàng)籌備工作，充分利用上海世博會(huì)平臺(tái)，加快融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈。

主要措施：全力推進(jìn)世博安徽館的施工布展工作；3月底前開(kāi)通網(wǎng)上世博會(huì)安徽館，努力辦好6月23—27日舉行的“安徽周”活動(dòng)；積極舉辦我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間工藝、地方精品、科技成果、安徽省旅游景點(diǎn)形象展等展覽展示，舉辦全省世博知識(shí)競(jìng)賽、世博形象大使選拔賽以及世博會(huì)志愿者選拔等活動(dòng)；精心籌劃世博旅游線路，深入開(kāi)展世博旅游推介。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：文海英

牽頭責(zé)任單位：省貿(mào)促會(huì)

協(xié)同配合責(zé)任單位：省參與2010年上海世博會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等。

四、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力

29．深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新。

目標(biāo)：建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，70%以上的縣（市、區(qū)）建立土地承包合同糾紛仲裁庭。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織達(dá)到1.3萬(wàn)個(gè)，其中專(zhuān)業(yè)合作社1.1萬(wàn)個(gè)。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革，深化采伐制度和林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，加快林業(yè)要素市場(chǎng)建設(shè)。

主要措施：

（1）穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，依法規(guī)范和促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。加快健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村各種社會(huì)化服務(wù)組織，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)、種子統(tǒng)供、農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治和農(nóng)村沼氣等專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)民建立林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織，完善林業(yè)投融資機(jī)制，繼續(xù)抓好6個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣試點(diǎn)工作，重點(diǎn)在林權(quán)抵押貸款、林權(quán)流轉(zhuǎn)、林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織、森林保險(xiǎn)、采伐改革等方面取得突破。開(kāi)展《安徽省林權(quán)管理?xiàng)l例》立法工作。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：趙樹(shù)叢

牽頭責(zé)任單位：省農(nóng)委、省林業(yè)廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省工商局、省法制辦、省政府金融辦、省供銷(xiāo)社等。

（2）加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，探索農(nóng)村土地股份合作，發(fā)展農(nóng)民基金互助合作。申報(bào)實(shí)施國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：邵國(guó)荷

牽頭責(zé)任單位：省農(nóng)委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省工商局、省政府金融辦、省銀監(jiān)局等。

30．深化國(guó)有企業(yè)改革。

目標(biāo)：繼續(xù)深化省屬?lài)?guó)有企業(yè)改革，積極引入戰(zhàn)略投資者；加快國(guó)有中小企業(yè)改制退位步伐，基本完成列入全省“十一五”規(guī)劃的國(guó)有集體中小企業(yè)改革任務(wù)。

主要措施：引進(jìn)1—2戶(hù)戰(zhàn)略投資者，完成省旅游集團(tuán)等省屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革，完成省屬重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)的改制工作，完成淮北礦業(yè)煤業(yè)公司等一批省屬企業(yè)核心子公司改制重組工作。重點(diǎn)在已改制的省屬企業(yè)集團(tuán)公司層面，面向同業(yè)國(guó)際知名公司和國(guó)內(nèi)行業(yè)排頭兵企業(yè)，以增資擴(kuò)股方式引入戰(zhàn)略投資。抓住國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速的有利時(shí)機(jī)，著眼從整體上搞活國(guó)有經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)國(guó)有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域、重要行業(yè)集中，發(fā)展和壯大一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。對(duì)列入全省“十一五”國(guó)有企業(yè)改革規(guī)劃、尚未改革的國(guó)有（集體）中小企業(yè)，采取出售改制一批、兼并收購(gòu)一批、嫁接改造一批、剝離分立一批、零資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓一批、摘帽換牌一批、破產(chǎn)退出一批等“七個(gè)一批”的改革措施，向非公有制經(jīng)濟(jì)全面放開(kāi)，搞活中小企業(yè)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：黃海嵩

牽頭責(zé)任單位：省國(guó)資委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳等。

31．加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

目標(biāo)：每個(gè)市縣至少建立1個(gè)由政府出資資助的中小企業(yè)服務(wù)中心，督促現(xiàn)有的57個(gè)產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)分批做到“五個(gè)一”，新認(rèn)定43個(gè)產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，選擇100戶(hù)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，促進(jìn)其上臺(tái)階、上規(guī)模，爭(zhēng)取新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2000戶(hù)。

主要措施：完善中小企業(yè)服務(wù)體系，加快產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。培訓(xùn)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、高管人員3000—4000人。加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持力度和落實(shí)力度，分期分批對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。建立完善的非公有制經(jīng)濟(jì)考評(píng)機(jī)制。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：黃海嵩

牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等。

32．深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

目標(biāo)：基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)工作取得積極成效，體現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性、調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性、充滿(mǎn)活力的全新機(jī)制初步確立，力爭(zhēng)下半年全面推開(kāi)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。

主要措施：加快基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)步伐，全面推進(jìn)管理體制、人事、分配、基本藥物、保障制度改革，實(shí)行基本藥物和補(bǔ)充藥品零差率銷(xiāo)售，建立科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制，適時(shí)在全省推開(kāi)。強(qiáng)化政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性質(zhì)，增強(qiáng)基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，切實(shí)緩解百姓“看病難、看病貴”問(wèn)題。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。指導(dǎo)督促各縣、區(qū)做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制核定、崗位設(shè)置、人員競(jìng)聘、分流人員安置等工作。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛

牽頭責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省編辦、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生廳、省審計(jì)廳、省物價(jià)局、省食品藥品監(jiān)管局等。

33．積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革。

目標(biāo)：崗位設(shè)置管理全面實(shí)施，聘用制度全面推行，公開(kāi)招聘制度逐步完善，事業(yè)單位改革取得明顯成效。

主要措施：

（1）適時(shí)制定出臺(tái)我省事業(yè)單位分類(lèi)改革實(shí)施意見(jiàn)及相關(guān)配套文件，根據(jù)事業(yè)單位公益屬性實(shí)行不同的管理辦法。積極探索公益事業(yè)單位管辦分離、法人治理結(jié)構(gòu)、績(jī)效評(píng)估的實(shí)現(xiàn)形式，加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛

牽頭責(zé)任單位：省編辦

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省體育局等。

（2）加大事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施力度，全面施行事業(yè)單位人員聘用制度。完善事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度，規(guī)范招聘行為?？偨Y(jié)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資工作，組織公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資的實(shí)施。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：黃海嵩

牽頭責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省體育局等。

34．加快政府職能轉(zhuǎn)變。

目標(biāo)：加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加快打造政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)綜合平臺(tái)，強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和勤政廉政建設(shè)。開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。

主要措施：

（1）廣泛深入開(kāi)展向沈浩同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，支持鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾和工作聯(lián)系點(diǎn)制度，探索完善各種形式的便民利民服務(wù)措施。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛

牽頭責(zé)任單位：省政府辦公廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省監(jiān)察廳、省信訪局、省政務(wù)公開(kāi)辦等。

（2）規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為，規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，規(guī)范土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓行為，加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施、工程質(zhì)量與安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)和資金安排使用的管理，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)，加大查辦案件力度。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛

牽頭責(zé)任單位：省監(jiān)察廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等。

（3）繼續(xù)加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛

牽頭責(zé)任單位：省審計(jì)廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省監(jiān)察廳、省公安廳等。

（4）加快實(shí)施省“網(wǎng)上行政服務(wù)工程”項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省直相關(guān)部門(mén)在省政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上信息共享、協(xié)同辦公、并聯(lián)審批和電子監(jiān)察。開(kāi)展政府信息公開(kāi)“制度執(zhí)行年”活動(dòng)，組織編制行政職權(quán)目錄，動(dòng)態(tài)發(fā)布行政職權(quán)運(yùn)行情況。全力推進(jìn)“三個(gè)窗口”二期建設(shè)，為社會(huì)公眾提供“最權(quán)威、最系統(tǒng)、最規(guī)范、最便捷”的新科技成果、招商項(xiàng)目和勞務(wù)就業(yè)等公共信息服務(wù)。完善信息和新聞發(fā)布制度，提高決策透明度和公眾參與度。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，做好重大問(wèn)題前瞻性、對(duì)策性研究，發(fā)揮咨詢(xún)研究機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì)聽(tīng)證等在決策中的作用。有序推進(jìn)省政務(wù)服務(wù)中心搬遷工作。出臺(tái)并實(shí)施《安徽省行政服務(wù)中心管理辦法》，推行全省行政審批規(guī)范化管理。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：唐承沛

牽頭責(zé)任單位：省政府辦公廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等。

五、加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

35．千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。

目標(biāo)：城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)21萬(wàn)人，就業(yè)困難人員再就業(yè)4.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增60萬(wàn)人；完成高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)1萬(wàn)人，招募“三支一扶”高校畢業(yè)生1000人。建成300個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。完成農(nóng)民工技能培訓(xùn)30萬(wàn)人。

主要措施：繼續(xù)落實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)政策措施，延續(xù)穩(wěn)定就業(yè)“五緩四降三補(bǔ)貼”政策。實(shí)施就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)倍增計(jì)劃，鼓勵(lì)支持勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)等加快發(fā)展。實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，啟動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，鼓勵(lì)扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度，加快建立服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)三位一體的農(nóng)村勞動(dòng)力輸出工作機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民工就業(yè)“綠色通道”。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，推進(jìn)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。推動(dòng)4個(gè)國(guó)家級(jí)和7個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。規(guī)范協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，加大檢查執(zhí)法力度，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：黃海嵩

牽頭責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省農(nóng)委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省地稅局、省國(guó)稅局等。

36．進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。

目標(biāo)：城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保分別達(dá)到650萬(wàn)人、1440萬(wàn)人（含城鎮(zhèn)居民參保860萬(wàn)人）、370萬(wàn)人、350萬(wàn)人和320萬(wàn)人。力爭(zhēng)全省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%，企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務(wù)率保持在85%以上。全省新建成廉租住房不低于7萬(wàn)套，廉租住房保障戶(hù)數(shù)不低于16萬(wàn)戶(hù)。

主要措施：

（1）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民、大中小學(xué)生等群體參加社會(huì)保險(xiǎn)。規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌范圍。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移政策，制定省內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)等政策。做好12個(gè)全國(guó)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣區(qū)試點(diǎn)工作，積極推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。全面推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施。鞏固城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋成果。鼓勵(lì)各地探索建立城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民養(yǎng)老保障制度，統(tǒng)籌解決包括其他關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工在內(nèi)的城鎮(zhèn)各類(lèi)人員的醫(yī)療保障問(wèn)題。認(rèn)真做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，提高城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例和最高支付限額。深化社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)治理成果，確保社?；鸢踩?/p>

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：黃海嵩

牽頭責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省民政廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)委、省地稅局、省法制辦、省國(guó)稅局等。

（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立省保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步加大廉租房建設(shè)力度，繼續(xù)積極爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金支持，加快廉租住房項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)廉租住房后期管理。積極穩(wěn)妥推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造，貫徹落實(shí)全國(guó)城市和國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造工作會(huì)議精神，編制全省棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃，制定計(jì)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家棚戶(hù)區(qū)改造資金和政策支持，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：倪發(fā)科

牽頭責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省民政廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省國(guó)資委、省地稅局、省政府金融辦、省人防辦、省信訪局、人行合肥中心支行、省農(nóng)墾集團(tuán)等。

37．深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

目標(biāo)：完成中小學(xué)校舍安全工程加固改造任務(wù)1056.7萬(wàn)平方米。建立16個(gè)省級(jí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。建成400個(gè)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童活動(dòng)室和7000個(gè)農(nóng)村留守兒童之家。實(shí)施第二批農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位教師計(jì)劃。建成覆蓋全省的教育信息化管理系統(tǒng)。

主要措施：推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，完善“以縣為主”的管理體制，推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、師資隊(duì)伍均衡化、辦學(xué)行為規(guī)范化、教育管理一體化、教育質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化。全面推進(jìn)中小學(xué)教育信息化。健全完善推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作機(jī)制，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)體系和現(xiàn)代學(xué)校管理機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)。做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)工作，建立進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)綠色通道。提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及程度，保障公平接受義務(wù)教育。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：謝廣祥

牽頭責(zé)任單位：省教育廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省編辦、省發(fā)展改革委、省公安廳、省監(jiān)察廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省審計(jì)廳、省法制辦、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)、省地震局等。

38．提升職業(yè)教育服務(wù)發(fā)展能力。

目標(biāo)：中職招生32萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)中有升。免除中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)。建設(shè)若干個(gè)職教園區(qū)，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校主動(dòng)對(duì)接區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)。

主要措施：深化高中階段教育招生體制改革，努力擴(kuò)大中職招生規(guī)模。加大投入，抓好職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)。集中力量建設(shè)一批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)和省級(jí)示范學(xué)校、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)、重點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)示范中職學(xué)校培育工作。出臺(tái)扶持職教園區(qū)發(fā)展的政策措施，整合各類(lèi)職業(yè)教育資源。推進(jìn)中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新，推行校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)等教學(xué)模式，推行中職學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)規(guī)范組織學(xué)生實(shí)習(xí)行為。做好中職學(xué)校教職工編制核定工作，提高“雙師型”教師比例。落實(shí)各項(xiàng)中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：謝廣祥

牽頭責(zé)任單位：省教育廳、省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省編辦、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省農(nóng)委、省國(guó)資委、省地稅局、省政府金融辦、省物價(jià)局、省扶貧辦等。

39．推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

目標(biāo)：完成2420名艾滋病人、7500名結(jié)核病人和6020名晚期血吸蟲(chóng)病人醫(yī)療救治任務(wù)。完成民生工程77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、8400個(gè)村衛(wèi)生室、393個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)。全省實(shí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩醫(yī)療補(bǔ)助政策。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度參合農(nóng)民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人120元。

主要措施：做好甲型H1N1流感疫情防控，落實(shí)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病等重大傳染病、地方病防治措施，完善重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機(jī)制。推進(jìn)全省擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃。對(duì)所有農(nóng)村孕產(chǎn)婦實(shí)施住院分娩醫(yī)療補(bǔ)助，實(shí)行免費(fèi)婚前健康檢查制度。培養(yǎng)、招募、穩(wěn)定基層衛(wèi)生技術(shù)骨干人才，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生人才“雙千工程”，組織城市衛(wèi)生支援農(nóng)村，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。改善婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)條件。加大對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的扶持力度，加快推進(jìn)中醫(yī)藥臨床基地建設(shè)。強(qiáng)化基本藥物監(jiān)管。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：趙樹(shù)叢

牽頭責(zé)任單位：省衛(wèi)生廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省食品藥品監(jiān)管局、省婦聯(lián)等。

40．推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)。

目標(biāo)：完成40個(gè)縣級(jí)文化信息資源共享支中心、325個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、5628個(gè)20戶(hù)以上已通電自然村通廣播電視、3000個(gè)農(nóng)家書(shū)屋和1488個(gè)農(nóng)民體育健身工程建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村每月放映一場(chǎng)電影的目標(biāo)。培育一批綜合實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的國(guó)有文化龍頭企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。

主要措施：大力實(shí)施文化惠民工程，加快建設(shè)和完善公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，加快徽州文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開(kāi)展全省首批非遺傳習(xí)基地、第三批省級(jí)非遺名錄項(xiàng)目和代表性傳承人評(píng)審工作，推進(jìn)第三次文物普查工作。進(jìn)一步推進(jìn)全省博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放。制定實(shí)施建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要，實(shí)施重大文化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)。創(chuàng)新文化人才培養(yǎng)、選拔、引進(jìn)和使用機(jī)制。組織開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，辦好第三屆中國(guó)農(nóng)民歌會(huì)、第九屆安徽省藝術(shù)節(jié)。編纂《中國(guó)地域文化通覽·安徽卷》。加快推進(jìn)文化“走出去”，提升安徽文化影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：謝廣祥

牽頭責(zé)任單位：省文化廳、省廣電局、省體育局、省新聞出版局

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省旅游局、省政府金融辦、省政府參事室（文史館）、省政府發(fā)展研究中心、省文改辦等。

41．精心辦好第四屆全國(guó)體育大會(huì)及省運(yùn)會(huì)。

目標(biāo)：確保第四屆全國(guó)體育大會(huì)隆重、安全、精彩、節(jié)儉，力爭(zhēng)我省體育代表團(tuán)取得好成績(jī)。精心辦好省第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。

主要措施：深入扎實(shí)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，充分展示安徽加速崛起的嶄新形象，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持四體會(huì)的濃厚氛圍。認(rèn)真做好我省代表團(tuán)參賽準(zhǔn)備。探索政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能多元的辦賽模式，做好兩大賽事活動(dòng)場(chǎng)館、器材、設(shè)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備，保障競(jìng)賽活動(dòng)規(guī)范有序順利進(jìn)行。加大文明創(chuàng)建力度，做好安全保衛(wèi)、接待服務(wù)、大型活動(dòng)等工作。加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)推介力度，全面提高市場(chǎng)開(kāi)發(fā)成效。認(rèn)真實(shí)施全民健身?xiàng)l例，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育、體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：謝廣祥

牽頭責(zé)任單位：合肥市政府、阜陽(yáng)市政府、淮南市政府、省體育局

協(xié)同配合責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳、省財(cái)政廳、省文化廳、省廣電局、省旅游局、省管局（省接待辦）、省外宣辦、省文明辦、省氣象局等。

42．穩(wěn)定低生育水平。

目標(biāo)：人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰以?xún)?nèi)，出生人口政策符合率控制在90%左右。出生人口性別比綜合治理格局進(jìn)一步完善。

主要措施：推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革，進(jìn)一步深化“村為主”機(jī)制建設(shè)，完善流動(dòng)人口省內(nèi)“一盤(pán)棋”工作機(jī)制。建設(shè)省級(jí)人口信息中心。繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助和長(zhǎng)效節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)“三項(xiàng)制度”。加強(qiáng)基層計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大計(jì)劃生育投入力度，加強(qiáng)基層人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善“宣傳教育、政策導(dǎo)向、孕情監(jiān)測(cè)、打擊兩非、實(shí)名登記、區(qū)域協(xié)作”等各項(xiàng)工作措施，加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理的制度建設(shè)，建立全省出生實(shí)名登記信息平臺(tái)，建立B超實(shí)名登記制度。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：趙樹(shù)叢

牽頭責(zé)任單位：省人口計(jì)生委

協(xié)同配合責(zé)任單位：省人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等。

43．深入實(shí)施33項(xiàng)民生工程。

目標(biāo)：各級(jí)財(cái)政投入330億元，全面完成民生工程目標(biāo)任務(wù)。

主要措施：繼續(xù)鞏固28項(xiàng)民生工程成果，落實(shí)好農(nóng)村居民最低生活保障、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等6個(gè)項(xiàng)目的擴(kuò)面提標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程、社會(huì)（兒童）福利中心建設(shè)、農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)、光榮院建設(shè)、農(nóng)村清潔工程等新增5項(xiàng)民生工程的實(shí)施。加大政府投入力度，加快資金撥付進(jìn)度，確保資金足額到位。建立健全項(xiàng)目運(yùn)行、維護(hù)、管理制度，確保民生工程項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。開(kāi)展民生工程“回頭看”活動(dòng)，改進(jìn)督查考核方法，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛

牽頭責(zé)任單位：省財(cái)政廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省民生工程協(xié)調(diào)小組各成員單位等。

44．按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成對(duì)口支援四川松潘縣任務(wù)。

目標(biāo)：基本建成縣歷史文化展覽中心、縣綜合辦公樓、徽苑小區(qū)、川主寺游人中心、川主寺生態(tài)護(hù)岸（二期）等項(xiàng)目。

主要措施：

（1）基本完成各項(xiàng)援建任務(wù)，確保代建工程按期交付使用。探索建立對(duì)口支援長(zhǎng)效機(jī)制。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛

牽頭責(zé)任單位：省援建辦

協(xié)同配合責(zé)任單位：省對(duì)口支援松潘縣恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等。

（2）抓好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)，搞好施工結(jié)算、竣工決算、資產(chǎn)移交、跟蹤審計(jì)。繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面總結(jié)三年對(duì)口支援工作，認(rèn)真編纂“對(duì)口支援志”，組織表彰援建工作先進(jìn)集體和個(gè)人，編印安徽對(duì)口支援松潘縣災(zāi)后重建大型圖冊(cè)，做好檔案資料整理移交工作。繼續(xù)做好支醫(yī)、支教等人才智力工作，進(jìn)一步加強(qiáng)施工管理、質(zhì)量監(jiān)督等技術(shù)援助工作。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：梁衛(wèi)國(guó)

牽頭責(zé)任單位：省援建辦

協(xié)同配合責(zé)任單位：省對(duì)口支援松潘縣恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等。

45．推進(jìn)市縣政府依法行政。

目標(biāo)：進(jìn)一步提高市縣政府依法行政能力，加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。

主要措施：改進(jìn)立法工作，規(guī)范行政決策程序，完善行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度、專(zhuān)家論證制度、責(zé)任追究制度，實(shí)行立法后評(píng)估制度。加大規(guī)范性文件審查和備案工作力度，從源頭上治理不依法行政的問(wèn)題。繼續(xù)加大相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，進(jìn)一步完善行政審批制度，切實(shí)提高行政效能。制定下發(fā)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步貫徹〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的意見(jiàn)》，完善依法行政考核工作機(jī)制。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：唐承沛

牽頭責(zé)任單位：省法制辦

協(xié)同配合責(zé)任單位：省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各市、縣人民政府等。

46．推進(jìn)質(zhì)量工作和“食品藥品放心工程”。

目標(biāo)：深入開(kāi)展質(zhì)量興省活動(dòng)。凈化食品藥品市場(chǎng)秩序，確保“兩個(gè)安全”（食品安全、藥品安全），堅(jiān)守“一個(gè)底線”（全年全省食品藥品安全方面不出大的問(wèn)題）。

主要措施：

（1）建立食品藥品安全責(zé)任體系，開(kāi)展食品安全和藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，開(kāi)展系列食品藥品安全惠民活動(dòng)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：趙樹(shù)叢

牽頭責(zé)任單位：省衛(wèi)生廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局等。

（2）啟動(dòng)首屆“省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)。評(píng)選安徽名牌產(chǎn)品100個(gè)。與環(huán)渤海地區(qū)省市（山東、河北、天津）簽訂質(zhì)監(jiān)合作互認(rèn)協(xié)議。繼續(xù)深化省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局《合作備忘錄》。新增3個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心，10個(gè)省級(jí)質(zhì)檢中心。創(chuàng)建2—3個(gè)省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)。建立完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品、特種設(shè)備安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防區(qū)域性、行業(yè)性的質(zhì)量安全事故。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：文海英

牽頭責(zé)任單位：省質(zhì)監(jiān)局

協(xié)同配合責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省工商局、安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局等。

47．全力抓好安全生產(chǎn)。

目標(biāo)：繼續(xù)減少事故總量，遏制重大事故，杜絕特大事故，各類(lèi)事故死亡人數(shù)和較大事故起數(shù)控制在國(guó)家下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。保持消防、道路交通、工程建設(shè)安全形勢(shì)平穩(wěn)。

主要措施：

（1）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理、執(zhí)法、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的安全管理。嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，加大隱患排查治理力度，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：黃海嵩

牽頭責(zé)任單位：省安監(jiān)局

協(xié)同配合責(zé)任單位：省安委會(huì)成員單位。

（2）繼續(xù)掛牌督辦消防和道路交通安全隱患整改，推進(jìn)高速公路路警聯(lián)合指揮中心建設(shè)，完成高速公路惡劣氣象條件下預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：唐承沛

牽頭責(zé)任單位：省公安廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省安委會(huì)成員單位。

（3）落實(shí)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)工程項(xiàng)目監(jiān)管和安全生產(chǎn)職責(zé)，加大安全生產(chǎn)許可證制度動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目總包分包安全責(zé)任制、施工安全技術(shù)論證審查責(zé)任制、重要施工工序和環(huán)節(jié)旁站式監(jiān)理制、安全責(zé)任事故黑名單公告制、安全生產(chǎn)不良記錄與建設(shè)資質(zhì)晉級(jí)和投標(biāo)掛鉤制度，重點(diǎn)加強(qiáng)深基坑、高大模板、塔吊、施工升降機(jī)等重大危險(xiǎn)源排查登記和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：倪發(fā)科

牽頭責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

協(xié)同配合責(zé)任單位：省安委會(huì)成員單位。

48．維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

目標(biāo)：社會(huì)治安和信訪形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全省社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

主要措施：加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，深入開(kāi)展反分裂、反滲透、反恐怖、反邪教斗爭(zhēng)，全力做好上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、第四屆全國(guó)體育大會(huì)等重大活動(dòng)的安保工作，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)和力量整合，提升應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。廣泛開(kāi)展“大走訪、大排查、大幫教”維穩(wěn)攻堅(jiān)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安置、普法依法治理等基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和干部下訪，建立健全重大社會(huì)決策、重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，妥善解決各類(lèi)信訪問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家的民族政策，廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取絕大多數(shù)少數(shù)民族鄉(xiāng)村趕上或超過(guò)全省平均發(fā)展水平，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，深入開(kāi)展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧中的積極作用。加快推進(jìn)防空防災(zāi)一體化建設(shè)。做好南京軍區(qū)國(guó)動(dòng)委第十三次會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：唐承沛

牽頭責(zé)任單位：省公安廳、省國(guó)家安全廳、省司法廳、省民委（宗教局）、省信訪局、省人防辦、省政府應(yīng)急辦、省氣象局、省地震局

協(xié)同配合責(zé)任單位：省編辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委、省旅游局、省法制辦、省扶貧辦等。

安徽省人民政府

二○一○年二月二十二日