第一篇：陸生野生動物保護實施條例

陸生野生動物保護實施條例

（1992年2月12日國務(wù)院批準(zhǔn) 1992年3月1日林業(yè)部發(fā)布）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》（以下簡稱《野生動物保護法》）的規(guī)定，制定本條例。

第二條 本條例所稱陸生野生動物，是指依法受保護的珍貴、瀕危、有益的和有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物（以下簡稱野生動物）；所稱野生動物產(chǎn)品，是指陸生野生動物的任何部分及其衍生物。

第三條 國務(wù)院林業(yè)行政主管部門主管全國陸生野生動物管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物管理工作。自治州、縣和市人民政府陸生野生動物管理工作的行政主管部門，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

第四條 縣級以上各級人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持有關(guān)科研、教學(xué)單位開展野生動物科學(xué)研究工作。

第五條 野生動物行政主管部門有權(quán)對《野生動物保護法》和本條例的實施情況進行監(jiān)督檢查，被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予配合。

第二章 野生動物保護

第六條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)開展保護野生動物的宣傳教育，可以確定適當(dāng)時間為保護野生動物宣傳月、愛鳥周等，提高公民保護野生動物的意識。

第七條 國務(wù)院林業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)定期組織野生動物資源調(diào)查，建立資源檔案，為制定野生動物資源保護發(fā)展方案、制定和調(diào)整國家和地方重點保護野生動物名錄提供依據(jù)。

野生動物資源普查每十年進行一次，普查方案由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

第八條 縣級以上各級人民政府野生動物行政主管部門，應(yīng)當(dāng)組織社會各方面力量，采取生物技術(shù)措施和工程技術(shù)措施，維護和改善野生動物生存環(huán)境．保護和發(fā)展野生動物資源。

禁止任何單位和個人破壞國家和地方重點保護野生動物的生息繁衍場所和生存條件。

第九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)受傷、病弱、饑餓、受困、迷途的國家和地方重點保護野生動物時，應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)匾吧鷦游镄姓鞴懿块T，由其采取救護措施；也可以就近送具備救護條件的單位救護。救護單位應(yīng)當(dāng)立即報告野生動物行政主管部門，并按照國務(wù)院林業(yè)行政主管部門的規(guī)定辦理。

第十條 有關(guān)單位和個人對國家和地方重點保護野生動物可能造成的危害，應(yīng)當(dāng)采取防范措施。因保護國家和地方重點保護野生動物受到損失的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾吧鷦游镄姓鞴懿块T提出補償要求。經(jīng)調(diào)查屬實并確實需要補償?shù)?，由?dāng)?shù)厝嗣裾凑帐　⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定給予補償。

第三章 野生動物獵捕管理

第十一條 禁止獵捕、殺害國家重點保護野生動物。

有下列情形之一，需要獵捕國家重點保護野生動物的，必須申請?zhí)卦S獵捕證：

（一）為進行野生動物科學(xué)考察、資源調(diào)查，必須獵捕的；

（二）為馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物，必須從野外獲取種源的；

（三）為承擔(dān)省級以上科學(xué)研究項目或者國家醫(yī)藥生產(chǎn)任務(wù)，必須從野外獲取國家重點保護野生動物的；

（四〕為宣傳、普及野生動物知識或者教學(xué)、展覽的需要，必須從野外獲取國家重點保護野生動物的；

（五）因國事活動的需要，必須從野外獲取國家重點保護野生動物的；

（六）為調(diào)控國家重點保護野生動物種群數(shù)量和結(jié)構(gòu)，經(jīng)科學(xué)論證必須獵捕的；

（七）因其他特殊情況，必須捕捉、獵捕國家重點保護野生動物的。

第十二條 申請?zhí)卦S獵捕證的程序如下：

（一）需要捕捉國家一級保護野生動物的，必須附具申請人所在地和捕捉地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門簽署的意見，向國務(wù)院林業(yè)行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證；

（二）需要在本省、自治區(qū)、直轄市獵捕國家二級保護野生動物的，必須附具申請人所在地的縣級人民政府野生動物行政主管部門簽署的意見，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證；

（三）需要跨省、自治區(qū)、直轄市獵捕國家二級保護野生動物的，必須附具申請人所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門簽署的意見，向獵捕地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。

動物園需要申請捕捉國家一級保護野生動物的，在向國務(wù)院林業(yè)行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證前，須經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審核同意；需要申請捕捉國家二級保護野生動物的，在向申請人所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證前，須經(jīng)同級政府建設(shè)行政主管部門審核同意。

負(fù)責(zé)核發(fā)特許豬捕證的部門接到申請后，應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

第十三條 有下列情形之一的，不予發(fā)放特許獵捕證：

（一）申請獵捕者有條件以合法的非獵捕方式獲得國家重點保護野生動物的種源、產(chǎn)品或者達(dá)到所需目的的；

（二）獵捕申請不符合國家有關(guān)規(guī)定或者申請使用的獵捕工具、方法以及獵捕時間、地點不當(dāng)?shù)模?/p>

（三）根據(jù)野生動物資源現(xiàn)狀不宜捕捉、獵捕的。

第十四條 取得特許獵捕證的單位和個人，必須按照特許獵捕證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、期限、工具和方法進行獵捕，防止誤傷野生動物或者破壞其生存環(huán)境。獵捕作業(yè)完成后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向獵捕地的縣級人民政府野生動物行政主管部門申請查驗。

縣級人民政府野生動物行政主管部門對在本行政區(qū)域內(nèi)獵捕國家重點保護野生動物的活動，應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督檢查，并及時向批準(zhǔn)獵捕的機關(guān)報告監(jiān)督檢查結(jié)果。

第十五條 獵埔非國家重點保護野生動物的，必須持有狩獵證，并按照狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、期限、工具和方法進行獵捕。

狩獵證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門按照國務(wù)院林業(yè)行政主管部門的規(guī)定印制，縣級以上地方人民政府野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位核發(fā)。

狩獵證每年驗證一次。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)非國家重點保護野生動物的資源現(xiàn)狀，確定狩獵動物種類，并實行年度獵捕量限額管理。狩獵動物種類和年度獵捕量限額，由縣級人民政府野生動物行政主管部門按照保護資源、永續(xù)利用的原則提出，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，報國務(wù)院林業(yè)行政主管部門備案。

第十七條 縣級以上地方各級人民政府野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織獰獵者有計劃地開展狩獵活動。

在適合狩獵的區(qū)域建立固定獰獵場所的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

第十八條 禁止使用軍用武器、汽槍、毒藥、炸藥、地槍、排銃、非人為直接操作并危害人畜安全的狩獵裝置、夜間照明行獵、殲滅性圍獵、火攻、煙熏以及縣級以上各級人民政府或者其野生動物行政主管部門規(guī)定禁止使用的其他狩獵工具和方法狩獵。

第十九條 科研、教學(xué)單位對國家重點保護野生動物進行野外考察、科學(xué)研究，涉及國家一級保護野生動物的，由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一安排；涉及國家二級保護野生動物的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一安排。當(dāng)?shù)匾吧鷦游镄姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)給予支持。

第二十條 外國人在中國境內(nèi)對國家重點保護野生動物進行野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像的，必須向國家重點保護野生動物所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)其審核后，報國務(wù)院林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。

第二十一條 外國人在中國境內(nèi)獰獵，必須在國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的對外國人開放的狩獵場所內(nèi)進行，并遵守中國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第四章 野生動物馴養(yǎng)繁殖管理

第二十二條 馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的，應(yīng)當(dāng)持有馴養(yǎng)繁殖許可證。以生產(chǎn)經(jīng)營為主要目的馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的，必須憑馴養(yǎng)繁殖許可證向工商行政管理部門申請登記注冊。

國務(wù)院林業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門可以根據(jù)實際情況和工作需要，委托同級有關(guān)部門審批或者核發(fā)國家重點保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證。動物園馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的，林業(yè)行政主管部門可以委托同級建設(shè)行政主管部門核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證。

馴養(yǎng)繁殖許可證由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門印制。

第二十三條 從國外或者外省、自治區(qū)、直轄市引進野生動物進行馴養(yǎng)繁殖的，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，防止其逃至野外；需要將其放生于野外的，放生單位應(yīng)當(dāng)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)省級以上人民政府林業(yè)行政主管部門指定的科研機構(gòu)進行科學(xué)論證后，報國務(wù)院林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。

擅自將引進的野生動物放生于野外或者因管理不當(dāng)使其逃至野外的，由野生動物行政主管部門責(zé)令限期捕回或者采取其他補救措施。

第二十四條 從國外引進的珍貴、瀕危野生動物，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門核準(zhǔn)，可以視為國家重點保護野生動物；從國外引進的其他野生動物，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門核準(zhǔn)，可以視為地方重點保護野生動物。

第五章 野生動物經(jīng)營利用管理

第二十五條 收購馴養(yǎng)繁殖的國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門商有關(guān)部門提出，經(jīng)同級人民政府或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)，憑批準(zhǔn)文件向工商行政管理部門申請登記注朋。

依照前款規(guī)定經(jīng)核準(zhǔn)登記的單位，不得收購未經(jīng)批準(zhǔn)出售的國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品。

第二十六條 經(jīng)營利用非國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請登記注冊。

經(jīng)核準(zhǔn)登記經(jīng)營利用非國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的單位和個人，必須在省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)單位核定的年度經(jīng)營利用限額指標(biāo)內(nèi)，從事經(jīng)營利用活動。

第二十七條 禁止在集貿(mào)市場出售、收購國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品。

持有狩獵證的單位和個人需要出售依法獲得的非國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量向經(jīng)核準(zhǔn)登記的單位出售，或者在當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門指定的集貿(mào)市場出售。

第二十八條 縣級以上各級人民政府野生動物行政主管部門和工商行政管理部門，應(yīng)當(dāng)對野生動物或者其產(chǎn)品的經(jīng)營利用建立監(jiān)督檢查制度，加強對經(jīng)營利用野生動物或者其產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

對進入集貿(mào)市場的野生動物或者其產(chǎn)品，由工商行政管理部門進行監(jiān)督管理；在集貿(mào)市場以外經(jīng)營野生動物或者其產(chǎn)品，由野生動物行政主管部門、工商行政管理部門或者其授權(quán)的單位進行監(jiān)督管理。

第二十九條 運輸、攜帶國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品出縣境的，應(yīng)當(dāng)憑特許獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證，向縣級人民政府野生動物行政主管部門提出申請，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。動物園之間因繁殖動物，需要運輸國家重點保護野生動物的，可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門授權(quán)同級建設(shè)行政主管部門審批。

第三十條 出口國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的，以及進出口中國參加的國際公約所限制進出口的野生動物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)進出口單位或者個人所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門審核，報國務(wù)院林業(yè)行政主管部門或者國務(wù)院批準(zhǔn)；屬于貿(mào)易性進出口活動的，必須由具有有關(guān)商品進出口權(quán)的單位承擔(dān)。

動物園因交換動物需要進出口前款所稱野生動物的，國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)前或者國務(wù)院林業(yè)行政主管部門報請國務(wù)院批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審核同意。

第三十一條 利用野生動物或者其產(chǎn)品舉辦出國展覽等活動的經(jīng)濟收益，主要用于野生動物保護事業(yè)。

第六章 獎勵和懲罰

第三十二條 有下列事跡之一的單位和個人，由縣級以上人民政府或者其野生動物行政主管部門給予獎勵：

（一）在野生動物資源調(diào)查、保護管理、宣傳教育、開發(fā)利用方面有突出貢獻(xiàn)的；

（二）嚴(yán)格執(zhí)行野生動物保護法規(guī)，成績顯著的；

（三）拯救、保護和馴養(yǎng)繁殖珍貴、瀕危野生動物取得顯著成效的；

（四）發(fā)現(xiàn)違反野生動物保護法規(guī)行為，及時制止或者檢舉有功的；

（五）在查處破壞野生動物資源案件中有重要貢獻(xiàn)的；

（六）在野生動物科學(xué)研究中取得重大成果或者在應(yīng)用推廣科研成果中取得顯著效益的；

（七）在基層從事野生動物保護管理工作五年以上并取得顯著成績的；

（八）在野生動物保護管理工作中有其他特殊貢獻(xiàn)的。

第三十三條 非法捕殺國家重點保護野生動物的，依照全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規(guī)定追究刑事責(zé)任；情節(jié)顯著輕微危害不大的，或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并處以相當(dāng)于獵獲物價值十倍以下的罰款，沒有獵獲物的處一萬元以下罰款。

第三十四條 違反野生動物保護法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點保護野生動物，依照《野生動物保護法》第三十二條的規(guī)定處以罰款的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）有獵獲物的，處以相當(dāng)于獵獲物價值八倍以下的罰款；

（二）沒有獵獲物的，處二千元以下罰款。

第三十五條 違反野生動物保護法規(guī)，未取得獰豬證或者未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點保護野生動物，依照《野生動物保護法》第三十三條的規(guī)定處以罰款的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）有獵獲物的，處以相當(dāng)于獵獲物價值五倍以下的罰款；

（二）沒有獵獲物的，處一千元以下罰款。

第三十六條 違反野生動物保護法現(xiàn)，在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所，依照《野生動物保護法》第三十四條的規(guī)定處以罰款的，按照相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費用三倍以下的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞非國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所的，由野生動物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，并處以恢復(fù)原狀所需費用二倍以下的罰款。

第三十七條 違反野生動物保護法規(guī)，出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門或者其授權(quán)的野生動物行政主管部門沒收實物和違法所得，可以并處相當(dāng)于實物價值十倍以下的罰款。

第三十八條 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓狩獵證或者馴養(yǎng)繁殖許可證，依照《野生動物保護迭》第三十七條的規(guī)定處以罰款的，按照五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證或者允許進出口證明書，依照《野生動物保護法》第三十七條的規(guī)定處以罰款的，按照五萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十九條 違反野生動物保護法規(guī)，未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收違法所得，處三千元以下罰款，可以并處沒收野生動物、吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證。

第四十條 外國人未經(jīng)批準(zhǔn)在中國境內(nèi)對國家重點保護野生動物進行野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像的，由野生動物行政主管部門沒收考察、拍攝的資料以及所獲標(biāo)本，可以共處五萬元以下罰款。

第四十一條 有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰：

（一）拒絕、阻礙野生動物行政管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的；

（二）偷竊、哄搶或者故意損壞野生動物保護儀器設(shè)備或者設(shè)施的；

（三）偷竊、哄搶、搶奪非國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)獵捕少量非國家重點保護野生動物的。

第四十二條 違反野生動物保護法規(guī)，被責(zé)令限期捕回而不捕的，被責(zé)令限期恢復(fù)原狀而不恢復(fù)的，野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位可以代為捕回或者恢復(fù)原狀，由被責(zé)令限期捕回者或者被責(zé)令限期恢復(fù)原狀者承擔(dān)全部捕回或者恢復(fù)原狀所需的費用。

第四十三條 違反野生動物保護法規(guī)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 依照野生動物保護法規(guī)沒收的實物，按照國務(wù)院林業(yè)行政主管部門的規(guī)定處理。

第七章 附則

第四十五條 本條例由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本條例自發(fā)布之日起施行。

第二篇：河北省陸生野生動物保護條例

河北省陸生野生動物保護條例

作者:河北省 日期:2006-02-17 訪問次數(shù):304

（１９９３年１２月２２日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過2005年11月25日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議修訂）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》和《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事陸生野生動物的保護、管理、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用和科學(xué)研究等活動，必須遵守本條例。

第三條 本條例規(guī)定保護的陸生野生動物包括：

（一）國務(wù)院批準(zhǔn)公布的國家重點保護陸生野生動物；

（二）省人民政府制定公布的省重點保護陸生野生動物；

（三）國家和省人民政府陸生野生動物行政主管部門公布的有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物。

第四條

野生動物保護應(yīng)當(dāng)堅持人與自然和諧發(fā)展，維護物種多樣性和自然生態(tài)平衡，注重生態(tài)環(huán)境保護。對野生動物實行加強資源保護、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用的方針，鼓勵開展野生動物科學(xué)研究。

第五條 野生動物資源屬國家所有。

禁止獵捕、殺害國家和省重點保護陸生野生動物。

任何單位和公民都有保護野生動物資源的義務(wù)，對侵占或者破壞野生動物資源的行為有權(quán)檢舉和控告。

第六條

縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門是同級人民政府的陸生野生動物行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物保護管理工作；其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，共同做好陸生野生動物的保護管理工作。

第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在財政預(yù)算中安排一定經(jīng)費，專項用于陸生野生動物保護管理工作。

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強野生動物保護的宣傳教育工作，提高公民保護野生動物意識，形成愛護野生動物的社會風(fēng)尚。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)把保護野生動物的宣傳教育當(dāng)作一項應(yīng)盡的社會責(zé)任，做好宣傳服務(wù)工作。

第二章 陸生野生動物保護

第九條

省人民政府陸生野生動物行政主管部門負(fù)責(zé)組織省陸生野生動物資源調(diào)查，建立省陸生野生動物資源檔案和資源監(jiān)測機制，制定全省保護、發(fā)展和合理開發(fā)利用陸生野生動物資源規(guī)劃及措施，報省人民政府批準(zhǔn)后施行。

第十條 在陸生野生動物資源集中的地區(qū)，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)保護、發(fā)展和合理利用陸生野生動物資源的中、長期規(guī)劃和實施措施。

第十一條 省重點保護陸生野生動物名錄及其調(diào)整，由省人民政府陸生野生動物行政主管部門提出，省人民政府批準(zhǔn)并公布，報國務(wù)院備案。

省保護的有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物名錄及其調(diào)整，由省人民政府陸生野生動物行政主管部門制定并公布，報省人民政府備案。

第十二條

在國家和省重點保護陸生野生動物的主要生息繁衍地區(qū)，應(yīng)當(dāng)建立自然保護區(qū)，并設(shè)置保護區(qū)標(biāo)志。任何單位和個人不得隨意改變自然保護區(qū)的范圍和界線。

第十三條

在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)項目。在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞陸生野生動物資源的生產(chǎn)項目；建設(shè)其他項目，其污染排放不得超過國家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

在自然保護區(qū)的外圍保護地帶建設(shè)的項目，不得損害自然保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量；已造成損害的，應(yīng)當(dāng)限期治理。

禁止在自然保護區(qū)進行砍伐、放牧、開墾、燒荒、采礦、采石等妨礙陸生野生動物生息繁衍的活動。

第十四條 在陸生野生動物生息繁衍地進行開發(fā)、利用自然資源或者修建工程設(shè)施，不得破壞其原有生態(tài)功能。

在陸生野生動物生息繁衍地進行工程項目建設(shè)或者開發(fā)利用，對陸生野生動物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的，建設(shè)單位和有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境影響評價報告書；環(huán)境保護部門在審批時，應(yīng)當(dāng)征求同級人民政府陸生野生動物行政主管部門的意見。

已經(jīng)建成的建設(shè)項目或者土地利用和其他開發(fā)行為，如對國家和省重點保護的陸生野生動物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的，縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期治理。

第十五條 在陸生野生動物資源集中的地區(qū),根據(jù)需要設(shè)置陸生野生動物救護中心，負(fù)責(zé)陸生野生動物的救護和放生等工作。

第十六條 每年四月的第一周為本省“愛鳥周”；每年十一月為本省“保護野生動物宣傳月”。

城區(qū)、郊區(qū)，縣城鎮(zhèn)，公園、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡區(qū)，自然保護區(qū)，國有林場、陸生野生動物生息繁衍地和縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門劃定的其他禁獵地區(qū)禁止狩獵。

第十七條 禁止獵捕、買賣國家和省保護的野生鳥類。

公園、林場、風(fēng)景游覽區(qū)應(yīng)當(dāng)懸掛巢箱，設(shè)置鳥食臺、水浴場等，對野生鳥類進行人工招引和保護。

禁止捕殺、買賣青蛙。

第十八條 有關(guān)單位和個人對國家和省重點保護陸生野生動物可能造成的危害，應(yīng)當(dāng)采取防范措施。

因保護國家和省重點保護陸生野生動物受到被保護野生動物侵害，致人死亡或者傷害的，受害人應(yīng)當(dāng)獲得補償；家畜、家禽在居民區(qū)內(nèi)、田間或者近村林地被國家和省重點保護陸生野生動物傷害的，其所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)獲得補償；農(nóng)民耕地上的農(nóng)作物遭國家和省重點保護陸生野生動物損毀的，受損失的農(nóng)民應(yīng)當(dāng)獲得合理補償。當(dāng)事人可以向所在地人民政府陸生野生動物行政主管部門提出補償要求。補償辦法由省人民政府制定。

第三章 陸生野生動物獵捕管理

第十九條 有下列情形之一，需要獵捕省重點保護陸生野生動物的，必須申請?zhí)卦S獵捕證：

（一）為進行陸生野生動物科學(xué)考察、資源調(diào)查，必須獵捕的；

（二）為馴養(yǎng)繁殖省重點保護陸生野生動物，必須從野外獲取種源的；

（三）為承擔(dān)省級以上科學(xué)研究項目或者國家醫(yī)藥生產(chǎn)任務(wù)，必須從野外獲取省重點保護陸生野生動物的；

（四）為宣傳、普及陸生野生動物知識或者教學(xué)、展覽的需要，必須從野外獲取省重點保護陸生野生動物的；

（五）為調(diào)控省重點保護陸生野生動物種群數(shù)量和結(jié)構(gòu)，經(jīng)科學(xué)論證必須獵捕的；

（六）因其他特殊情況，必須捕捉、獵捕省重點保護陸生野生動物的。

第二十條

申請?zhí)卦S獵捕證應(yīng)當(dāng)附具申請人所在地的縣級人民政府陸生野生動物行政主管部門簽署的意見，向省人民政府陸生野生動物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。

負(fù)責(zé)核發(fā)特許獵捕證的部門接到申請后，應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

本條例涉及其他行政許可事項的審批期限，法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，按照《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定辦理。

第二十一條

獵捕非國家和非省重點保護陸生野生動物的單位和個人，必須取得狩獵證，并依照狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、期限、工具和方法進行獵捕。

狩獵證由省人民政府陸生野生動物行政主管部門統(tǒng)一印制，縣級人民政府陸生野生動物行政主管部門核發(fā)。

申請狩獵證的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持所在單位或者村（居）民委員會出具的證明，向當(dāng)?shù)乜h級人民政府陸生野生動物行政主管部門提出書面申請，填寫審批表。

第二十二條 獵槍的生產(chǎn)、銷售、購買和使用依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

持獵槍獵捕陸生野生動物的單位和個人必須同時持有持槍證和狩獵證。

第二十三條

獵捕非國家和非省重點保護陸生野生動物應(yīng)當(dāng)按照狩獵量不大于被狩獵動物年增長量的原則，實行狩獵量限額管理。年狩獵量限額由縣級人民政府陸生野生動物行政主管部門提出，報省人民政府陸生野生動物行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十四條 跨縣狩獵的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持狩獵證向狩獵地縣級人民政府陸生野生動物行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可狩獵。

外省到本省狩獵的單位和個人，必須持狩獵證和其所在地縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門出具的證明，向省人民政府陸生野生動物行政主管部門提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可狩獵。

第二十五條

在適合狩獵的區(qū)域建立固定狩獵場所的，由建設(shè)單位向縣級人民政府陸生野生動物行政主管部門提出書面申請，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府陸生野生動物行政主管部門審核同意后，報省人民政府陸生野生動物行政主管部門批準(zhǔn)。

第四章 陸生野生動物的馴養(yǎng)和利用管理

第二十六條 馴養(yǎng)繁殖國家重點保護陸生野生動物的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

馴養(yǎng)繁殖省重點保護陸生野生動物的，應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府陸生野生動物行政主管部門提出書面申請，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府陸生野生動物行政主管部門審核，報省人民政府陸生野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取馴養(yǎng)繁殖許可證。

第二十七條

需要終止馴養(yǎng)繁殖國家和省重點保護陸生野生動物的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起三十日內(nèi)報告原批準(zhǔn)機關(guān)和登記注冊部門，辦理終止手續(xù)，并依法妥善處理馴養(yǎng)繁殖的陸生野生動物。

第二十八條 禁止出售、收購國家和省重點保護陸生野生動物或者其產(chǎn)品。

馴養(yǎng)繁殖國家和省重點保護陸生野生動物的單位和個人，可以持馴養(yǎng)繁殖許可證，向經(jīng)批準(zhǔn)的收購單位出售馴養(yǎng)繁殖的陸生野生動物或者其產(chǎn)品。

第二十九條

任何單位和個人不得利用國家和省重點保護陸生野生動物的產(chǎn)品制作發(fā)布廣告，不得利用國家和省重點保護陸生野生動物及其產(chǎn)品進行妨礙陸生野生動物資源保護的宣傳。

賓館、飯店、酒樓、招待所和個體飲食攤點等，不得用陸生野生動物及其產(chǎn)品名稱或者別稱作菜譜招徠顧客。

第三十條

因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要出售、收購、利用國家和省重點保護陸生野生動物或者其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府陸生野生動物行政主管部門提出書面申請，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府陸生野生動物行政主管部門審核，報省人民政府陸生野生動物行政主管部門批準(zhǔn)。

第三十一條

收購馴養(yǎng)繁殖的國家和省重點保護陸生野生動物或者其產(chǎn)品的單位，由省人民政府陸生野生動物行政主管部門商有關(guān)部門提出，經(jīng)省人民政府或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)，憑批準(zhǔn)文件向工商行政管理部門申請登記注冊。

其他經(jīng)營馴養(yǎng)繁殖的國家和省重點保護陸生野生動物或者其產(chǎn)品的單位應(yīng)當(dāng)向經(jīng)批準(zhǔn)的收購單位購買。

第三十二條 經(jīng)營利用陸生野生動物或者其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納陸生野生動物資源保護管理費。

經(jīng)營利用非國家重點保護陸生野生動物或者其產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向省人民政府陸生野生動物行政主管部門或者其授權(quán)單位申請經(jīng)營利用限額，并在核定的經(jīng)營利用限額指標(biāo)內(nèi)從事經(jīng)營利用活動。

第三十三條

對進入集貿(mào)市場的陸生野生動物或者其產(chǎn)品，由當(dāng)?shù)仃懮吧鷦游镄姓鞴懿块T配合工商行政管理部門監(jiān)督管理；在集貿(mào)市場外收購、銷售陸生野生動物或者其產(chǎn)品，由當(dāng)?shù)仃懮吧鷦游镄姓鞴懿块T、工商行政管理部門或者其授權(quán)的單位監(jiān)督管理。

第三十四條 運輸、郵寄、攜帶省保護陸生野生動物或者其產(chǎn)品出省境的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府陸生野生動物行政主管部門批準(zhǔn)。

第三十五條

從省外向本省輸入陸生野生動物或者其產(chǎn)品的，必須持有輸出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府陸生野生動物行政主管部門出具的批準(zhǔn)證明。

第三十六條 禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證、特許獵捕證和允許進出口證明書。

第三十七條

外國人在本省對國家和省重點保護的陸生野生動物進行野外考察、采集標(biāo)本或者在野外拍攝電影、錄像，必須向省人民政府陸生野生動物行政主管部門提出書面申請。經(jīng)審核屬于國家重點保護的，報國務(wù)院陸生野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)；屬于省重點保護的，由省人民政府陸生野生動物行政主管部門批準(zhǔn)。

第五章 獎勵和處罰

第三十八條 有下列事跡之一的單位和個人，由縣級以上人民政府或者其陸生野生動物行政主管部門給予表彰或獎勵：

（一）執(zhí)行陸生野生動物保護法律、法規(guī)，保護陸生野生動物資源成績突出的；

（二）在陸生野生動物資源調(diào)查、科學(xué)研究和開發(fā)利用方面有突出貢獻(xiàn)的；

（三）檢舉、揭發(fā)非法捕殺、出售、收購、經(jīng)營、加工、運輸陸生野生動物有功的；

（四）救護傷病、受困的重點保護的陸生野生動物，事跡突出的；

（五）破獲非法獵捕陸生野生動物重大、特大案件有功的;

（六）在陸生野生動物保護管理工作中有其他特殊業(yè)績的。

第三十九條

非法捕殺省重點保護陸生野生動物的，由縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并按照下列規(guī)定處以罰款：有獵獲物的，處以相當(dāng)于獵獲物價值十倍以下的罰款；沒有獵獲物的，處以一萬元以下的罰款。

第四十條

在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家或者非省重點保護陸生野生動物的，由縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，并按照下列規(guī)定處以罰款：有獵獲物的，處以相當(dāng)于獵獲物價值八倍以下的罰款；沒有獵獲物的，處以二千元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條

未取得狩獵證或者未按照狩獵證的規(guī)定獵捕非國家或者非省重點保護陸生野生動物的，由縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證，并按照下列規(guī)定處以罰款：有獵獲物的，處以相當(dāng)于獵獲物價值五倍以下的罰款；沒有獵獲物的，處以一千元以下的罰款。

第四十二條

破壞陸生野生動物生息繁衍場所的，由縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，并按照下列規(guī)定處以罰款：破壞國家或者省重點保護陸生野生動物生息繁衍場所的，處以相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費用三倍以下的罰款；破壞非國家或者非省重點保護陸生野生動物生息繁衍場所的，處以相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費用二倍以下的罰款。

被責(zé)令限期恢復(fù)原狀而不恢復(fù)原狀的，由縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門收取恢復(fù)原狀所需的費用，代為恢復(fù)原狀。

第四十三條

對獵捕、買賣國家和省保護的野生鳥類，以及捕殺、買賣青蛙的，由縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒收獵獲物及其獵捕工具。

第四十四條

未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定的范圍馴養(yǎng)繁殖國家或者省重點保護陸生野生動物的，由縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門沒收違法所得，處以三千元以下的罰款，可以并處沒收陸生野生動物、吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證。

第四十五條

非法出售、收購、運輸、攜帶國家或者省重點保護陸生野生動物或者其產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門或者其授權(quán)的陸生野生動物行政主管部門沒收實物和違法所得，并處以相當(dāng)于實物價值十倍以下的罰款。其中出售、收購國家重點保護陸生野生動物或者其產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條

偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證、特許獵捕證和允許進出口證明書的，由縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件，沒收違法所得，并按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓狩獵證的，處以五百元至二千元的罰款；

（二）偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓馴養(yǎng)繁殖許可證的，處以三千元至五千元的罰款；

（三）偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證或者允許進出口證明書的，處以一萬元至五萬元的罰款。

偽造、倒賣特許獵捕證或者允許進出口證明書，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條

外國人未經(jīng)批準(zhǔn)在本省行政區(qū)域內(nèi)對國家或者省重點保護陸生野生動物進行野外考察、采集標(biāo)本或者在野外拍攝電影、錄像的，由縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門沒收考察、拍攝的資料和采集的標(biāo)本，并處以五萬元以下的罰款。

第四十八條

陸生野生動物行政主管部門及其工作人員，在陸生野生動物保護監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的，由上級主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)違反規(guī)定發(fā)放特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證的；

(二)違法批準(zhǔn)出售、收購、利用省重點保護陸生野生動物或者其產(chǎn)品的；

(三)違反規(guī)定收取陸生野生動物資源保護費的；

(四)違法批準(zhǔn)運輸、攜帶省重點保護陸生野生動物或者其產(chǎn)品出省境的；

（五）對群眾舉報的侵占或者破壞陸生野生動物資源的行為不及時制止、不查處的。

第六章附則

第四十九條 本條例所稱陸生野生動物產(chǎn)品，是指陸生野生動物的尸體、骨、角、牙、血液、精液、皮、毛、卵或器官的全部、部分或者其加工品。

本條例所稱陸生野生動物資源，是指陸生野生動物及其生存環(huán)境。

本條例所稱陸生野生動物生息繁衍地，是指陸生野生動物的重要棲息地、停歇地和繁殖地。

第五十條本條例自2006年1月1日起施行。

第三篇：陸生野生動物資源保護管理費收費辦法

陸生野生動物資源保護管理費收費辦法

發(fā)布日期：2006-5-11 林業(yè)部、財政部、國家物價局、關(guān)于發(fā)布《陸生野生動物資源保護管理費收費辦法》的通知

（１９９２年１２月１７日）

《陸生野生動物資源保護管理費收費辦法》和《捕捉、獵捕國家重點保護野生動物資源管理費收費標(biāo)準(zhǔn)》已于十一月二十二日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

附件：１、陸生野生動物資源保護管理費收費辦法

２、捕捉、獵捕國家重點保護野生動物資源保護管理費收費標(biāo)準(zhǔn)

附件一：

陸生野生動物資源保護管理費收費辦法

野生動物資源屬于國家所有。根據(jù)《野生動物保護法》第二十七條關(guān)于“經(jīng)營利用野生動物或者其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)繳納野生動物資源保護管理費”的規(guī)定，現(xiàn)將陸生野生動物（以下簡稱野生動物）資源保護管理費收費辦法規(guī)定如下：

一、凡經(jīng)營利用野生動物或者其產(chǎn)品的，必須按本辦法規(guī)定繳納野生動物資源保護管理費。

二、因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要捕捉、獵捕、出售、收購、利用國家重點保護野生動物或其產(chǎn)品的，必須按《野生動物保護法》第十六條、第二十二條和《陸生野生動物保護實施條例》第十一條、第十二條的規(guī)定，嚴(yán)格履行申報審批手續(xù)。

三、經(jīng)批準(zhǔn)捕捉、出售、收購、利用國家一級保護野生動物或其產(chǎn)品的，必須向林業(yè)部或其授權(quán)的單位繳納野生動物資源保護管理費；經(jīng)批準(zhǔn)獵捕、出售、收購、利用國家二級保護野生動物或其產(chǎn)品的，必須向省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的單位繳納野生動物資源保護管理費。其收費環(huán)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)和辦法如下：

（一）對批準(zhǔn)捕捉、獵捕的國家重點保護野生動物，按《捕捉、獵捕國家重點保護野生動物資源保護管理費收費標(biāo)準(zhǔn)》向申請捕捉、獵捕者收費。

（二）對批準(zhǔn)出售、收購、利用的國家一級保護野生動物或其產(chǎn)品，按其成交額的８％向供貨方收費，對受貨方不予收費；對批準(zhǔn)出售、收購、利用的國家二級保護野生動物或其產(chǎn)品，按其成交額的６％向供貨方收費，對受貨方不予收費。

（三）依據(jù)《陸生野生動物保護實施條例》第三十一條關(guān)于“利用野生動物或者其產(chǎn)品舉辦出國展覽等活動的經(jīng)濟收益，主要用于野生動物保護事業(yè)”的規(guī)定，對批準(zhǔn)利用國家重點保護野生動物或其產(chǎn)品在國外舉辦的表演、展覽等活動，按其純收入的５０％向國內(nèi)承辦單位收費。

（四）外國人依法在中國對國家重點保護野生動物進行野外考察研究、拍攝電影、錄像或者從事狩獵，由林業(yè)部參照國際慣例制定具體收費辦法。

（五）對以保護野生動物為目的的科學(xué)研究、資源調(diào)查或其他特殊情況，需要捕捉、獵捕國家重點保護野生動物的，按分工管理權(quán)限，分別經(jīng)林業(yè)部、省級林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以酌情減免野生動物資源保護管理費。

四、經(jīng)營利用非國家重點保護野生動物或其產(chǎn)品的收費環(huán)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由省級林業(yè)行政主管部門提出，經(jīng)同級物價、財政部門審定后執(zhí)行。

五、捕捉、獵捕國家重點保護野生動物的，必須申請?zhí)卦S獵捕證，每核發(fā)一份特許獵捕證，收取工本費５元；馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的，必須申請馴養(yǎng)繁殖許可證，每核發(fā)一份馴養(yǎng)繁殖許可證，收取工本費１０元；獵捕非國家重點保護野生動物的，必須申請狩獵證，每核發(fā)一份狩獵證，收取工本費５元。

六、非法經(jīng)營利用野生動物或者其產(chǎn)品的，除依照野生動物保護法律、法規(guī)給予處罰外，還必須按本辦法規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的二至五倍補收野生動物資源保護管理費。

七、《捕捉、獵捕國家重點保護野生動物資源保護管理費收費標(biāo)準(zhǔn)》的調(diào)整，由林業(yè)部商國家物價局、財政部確定；《陸生野生動物保護實施條例》第三十三條、第三十七條中規(guī)定的價值標(biāo)準(zhǔn)，由林業(yè)部確定。

八、收費單位應(yīng)向指定的物價部門辦領(lǐng)收費許可證，使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。

九、野生動物資源保護管理費按預(yù)算外資金管理，納入財政部專戶儲存。野生動物資源保護管理費要?？顚Ｓ?，按照財政部門規(guī)定的使用范圍和用途全部用于野生動物資源的保護管理、資源調(diào)查、宣傳教育、馴養(yǎng)繁殖、科學(xué)研究等方面，不得用于發(fā)放獎金、搞基本建設(shè)、提高福利待遇或挪作他用。

十、本辦法自一九九三年一月一日起執(zhí)行。

附件二：

捕捉、獵捕國家重點保護野生動物資源保護管理費收費標(biāo)準(zhǔn)

國家一級保護野生動物（元／只）

蜂猴（所有種）３００

熊猴 １０００

臺灣猴 ２０００

豚尾猴 １０００

葉猴（所有種）５０００

金絲猴 ５００００

長臂猿 ８０００

馬來熊 ２０００

大熊貓 １０００００

紫貂 ５００

貂熊 １０００

熊貍 １０００

云豹 ３０００

豹 ６０００

虎 ４８０００ 雪豹 １００００

亞洲象 ５００００

蒙古野驢 ５０００

西藏野驢 ５０００

野馬 ６００００

野駱駝 ５００００

鼷鹿 ５００

黑麂 ２０００

白唇鹿 ２０００

坡鹿 ６０００

梅花鹿 ３０００

豚鹿 ３０００

麋鹿 ６０００

野牛 ６０００

野牦牛 ６０００

普氏原羚 ３０００

藏羚 ２０００

高鼻羚羊 ６０００

扭角羚 ３００００

臺灣鬣羚 ２０００

赤斑羚 ２０００

塔爾羊 ２０００

北山羊 １０００ 河貍 ３０００

短尾信天翁 ９００

白腹軍艦鳥 ９００

白鸛 １０００

黑鸛 ２０００

朱環(huán) １０００００

中華秋沙鴨 １００００

金雕 １０００

白肩雕 １０００

玉帶海雕 ２０００

白尾海雕 ２０００

虎頭海雕 ２０００

擬兀鷲 ９００

胡兀鷲 ９００

細(xì)嘴松雞 ５００

斑尾榛雞 ５００

雉鶉 ４００

四川山鷓鴣 ４００

海南山鷓鴣 ４００

黑頭角雉 １０００

紅胸角雉 １０００

灰腹角雉 １０００

黃腹角雉 １０００

虹雉（所有種）２０００

褐馬雞 ２０００

藍(lán)鷴 ２０００

黑頸長尾雉 ２０００

白頸長尾雉 ２０００

黑長尾雉 ２０００

孔雀雉 ２０００

綠孔雀 １０００

黑頸鶴 ６０００

白頭鶴 ２０００

丹頂鶴 ２０００

白鶴 ３０００

赤頸鶴 ６０００

鴇（所有種）３０００

遺鷗 １０００

四爪陸龜 ２０００

鱷晰 ３０００

巨晰 ９００

蟒 ９００

揚子鱷 ３０００

中華蛩蠊 ９００

金斑啄風(fēng)蝶 ９００

國家二級保護野生動物（元／只）

短尾猴 ２５０

獼猴 ２５０

藏酉猴 ２５０

穿山甲 １００

豺 ５００

黑熊 １５００

棕熊（包括馬熊）１５００

小熊貓 １５００

石貂 ２５０

黃喉貂 ２５０

斑林貍 １００

大靈貓 ６００

小靈貓 ２５０

草原斑貓 ２５０

荒漠貓 ６００

叢林貓 ２５０

猞猁 １５００

兔猻 ２５０

金貓 ９００

漁貓 ６００

麝（所有種）６００

河麂 ３００

馬鹿（包括白臀鹿）１５００

水鹿 ６００

駝鹿 ７００

黃羊 １００

藏原羚 ６００

鵝喉羚 ２００

鬣羚 ６００

斑羚 ６００

巖羊 ３００

盤羊 ９００

海南兔 ５０

雪兔 ５０

塔日木兔 ５０

巨松鼠 １００

角piti ８０

赤頸piti ８０

鵜鶘（所有種）２５０

鰹鳥（所有種）８０

海鸕鶿 ２５０

黑頸鸕鶿 ２５０

黃嘴白鷺 ５０

巖鷺 ５０

海南虎斑開 ５０

小葦開 ５０

彩鸛 １５００

白環(huán) ６００

黑環(huán) ６００

彩環(huán) ６００

白琵鷺 ２５０

黑臉琵鷺 ９００

紅胸黑雁 ２５０

白額雁 ８０

天鵝（所有種）８０

鴛鴦 ８０

其它鷹類 ２００

隼科（所有種）２００

黑琴雞 ２００

柳雷鳥 ２００

巖雷鳥 ２００

鐮翅鳥 ２００

花尾榛雞 ８０

雪雞（所有種）１００

血雉 ８０

紅腹角雉 ２００

藏馬雞 ５００

藍(lán)馬雞 ２５０

黑鷴 ２００

白鷴 ８０

原雞 ５０

勺雞 ８０

白冠長尾雉 ２５０

錦雞（所有種）８０

灰鶴 ６０

沙丘鶴 ９００

白枕鶴 ９００

蓑羽鶴 ６００

長腳秧雞 ５０

姬田雞 ５０

棕背田雞 ５０

花田雞 ５０

銅翅水雉 ５０

小杓鷸 ５０

小青腳鶩 ５０

灰燕行 ５０

小鷗 ５０

黑浮鷗 ５０

黃嘴河燕鷗 ５０

黑嘴端鳳頭燕鷗 ５０

黑腹沙雞 ２００

綠鳩（所有種）８０

黑頦果鳩 ８０

皇鳩（所有種）８０

斑尾林鴿 ８０

鵑鳩（所有種）８０

鸚鵡（所有種）８０

鴉鵑（所有種）５０

號形目（所有種）８０

灰喉針尾雨燕 ５０

鳳頭雨燕 ５０

橙胸咬鵑 ５０

藍(lán)耳翠鳥 ５０

鸛嘴翠鳥 ５０

黑胸蜂虎 ５０

綠喉蜂虎 ５０

犀鳥科（所有種）２００

白腹黑啄木鳥 ５０

闊嘴鳥科（所有種）８０

八色鶇科（所有種）２００

凹甲陸龜 ５０

大壁虎 ５０

虎紋蛙 ５０

偉鋏蟲八 ５０

尖板曦箭蜒 ５０

寬紋北箭蜒 ５０

中華缺翅蟲 ５０

墨脫缺翅蟲 ５０

拉步甲 ５０

碩步甲 ５０

彩臂金龜（所有種）

叉犀金龜 ５０

雙尾褐鳳蝶 ８０

三尾褐風(fēng)蝶 ８０

中華虎鳳蝶 ８０

阿波羅絹蝶 ２５０

５０

第四篇：安徽省實施野生動物保護

安徽省實施《中華人民共和國

野生動物保護法》辦法

（1992年2月29日安徽省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會 第二十九次會議通過 根據(jù)1997年11月2日安徽省第八屆 人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議關(guān)于修訂《安徽省 實施〈中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法〉辦法》等地方性法規(guī)的 決定第一次修正 根據(jù) 2006年6月29日安徽省第十屆 人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議關(guān)于修改《安徽省 實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》的決定第二次修正根據(jù)2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會

第二十次會議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第三次修正）

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》（以下簡稱《野生動物保護法》），結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事野生動物的保護、獵捕、馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營開發(fā)利用等活動，必須遵守《野生動物保護法》和本辦法。

第三條 本辦法所稱野生動物是指：國家和省重點保護的陸生、水生野生動物以及有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物。

前款規(guī)定以外的水生野生動物的保護，適用《中華人民共和國漁業(yè)法》和《安徽省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》的規(guī)定。

第四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對野生動物資源的管理，制定保護、發(fā)展和合理利用野生動物資源的規(guī)劃和措施。

任何單位和個人都有保護野生動物資源的義務(wù)，對侵占或者破壞野生動物資源的行為，有權(quán)制止、檢舉和控告。

保護、管理野生動物所需經(jīng)費由當(dāng)?shù)刎斦鸵吧鷦游镄姓鞴懿块T安排。

第五條 縣級以上人員政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動物的管理工作。

野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)有與工作任務(wù)相適應(yīng)的管理機構(gòu)或者專管人員。

公安、司法、環(huán)保、醫(yī)藥、商業(yè)、供銷、外貿(mào)、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與野生動物行政主管部門密切配合，共同做好野生動物保護管理工作。

第二章 野生動物保護

第六條 各級野生動物行政主管部門每五年應(yīng)當(dāng)組織一次野生動物資源調(diào)查，建立健全野生動物資源檔案。

第七條 每年四月四日至十日為本省“愛鳥周”；每年十月為本省“保護野生動物宣傳月”。

“愛鳥周”和“保護野生動物宣傳月”期間，地方各級人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門，集中開展保護野生動物的宣傳教育活動。

第八條 省重點保護野生動物分為一級保護野生動物和二級保護野生動物。省重點保護野生動物名錄及其調(diào)整，由省人民政府制定公布，報國務(wù)院備案。

省保護的有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的野生動物名錄及其調(diào)整，由省野生動物行政主管部門制定公布，報省人民政府備案。

第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，在野生動物主要生息繁衍的地區(qū)和水域，建立自然保護區(qū)。

自然保護區(qū)的建立和管理，按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條 縣級以上野生動物行政主管部門應(yīng)根據(jù)需要劃定本地區(qū)的禁獵區(qū)，確定禁獵期和禁止使用的獵捕工具、方法。

因特殊原因需在禁獵區(qū)、禁獵期獵捕或者使用禁用工具和方法獵捕的，應(yīng)經(jīng)縣級以上野生動物行政主管部門批準(zhǔn)。

第十一條 縣級以上野生動物行政主管部門，應(yīng)采取生物和工程技術(shù)措施，保護、改善野生動物的主要生息繁衍地區(qū)和水域，防止污染、破壞。

野生動物的生存因自然災(zāi)害受到威脅時，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)采取搶救措施，減少損失。

第十二條 任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)傷病、受困、迷途的重點保護野生動物，應(yīng)積極救護，并及時報告、送交當(dāng)?shù)匾吧鷦游镄姓鞴懿块T，嚴(yán)禁傷害。

第十三條 野生動物行政主管部門對送交或者沒收受保護的野生動物或者其產(chǎn)品，作如下處理：

（一）野生動物活體放歸原生存的自然環(huán)境或者適宜該動物生存的自然環(huán)境；

（二）野生動物死體或者其產(chǎn)品，按照本辦法第二十三條規(guī)定申請出售、利用。

第三章 獵捕管理

第十四條 禁止捕殺國家和省重點保護的野生動物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要獵捕國家一級和國家二級保護野生動物的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)，領(lǐng)取特許獵捕證。

獵捕省一級保護野生動物，應(yīng)當(dāng)向省野生動物行政主管部門申請狩獵證或者捕撈證；獵捕省二級保護以及其他有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的野生動物，應(yīng)當(dāng)向所在地的市、縣野生動物行政主管部門申請狩獵證或者捕撈證。

狩獵證、捕撈證的發(fā)放和管理辦法，由省野生動物行政主管部門制定。

第十五條 外省獵捕者進入本省獵捕，必須憑其原所在地縣級以上野生動物行政主管部門開具的證明，按照本辦法第十四條規(guī)定向本省野生動物行政主管部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可獵捕。

第十六條 獵捕者應(yīng)按特許獵捕證、狩獵證、捕撈證規(guī)定的種類、數(shù)量、時間、地點、方法獵捕。

第十七條 禁止使用軍用武器、汽槍、毒藥、炸藥、地弓、地槍、鐵夾、餡井、火攻等工具和方法獵捕野生動物。

第四章 馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用

第十八條 地方各級人民政府及其野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持單位和個人馴養(yǎng)繁殖野生動物。

第十九條 馴養(yǎng)繁殖野生動物，按下列規(guī)定，申請領(lǐng)取馴養(yǎng)繁殖許可證：

（一）馴養(yǎng)繁殖國家一級保護野生動物，經(jīng)省野生動物行政主管部門審核，報國務(wù)院野生動物行政主管部門批準(zhǔn)；

（二）馴養(yǎng)繁殖國家二級和省一級保護野生動物，由設(shè)區(qū)的市野生動物行政主管部門審核，報省野生動物行政主管部門批準(zhǔn)；

（三）馴養(yǎng)繁殖省二級保護以及其他有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的野生動物，由縣級以上野生動物行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十條 經(jīng)營野生動物或者其產(chǎn)品（包括以馴養(yǎng)繁殖形式進行經(jīng)營），按照本辦法第十九條規(guī)定的程序，經(jīng)批準(zhǔn)后申領(lǐng)經(jīng)營許可證，并向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。

經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營非重點保護野生動物及其產(chǎn)品的單位或者個人，應(yīng)按批準(zhǔn)單位核定的限額指標(biāo)，從事經(jīng)營活動。

第二十一條 馴養(yǎng)繁殖或者經(jīng)營利用野生動物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)建立馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用檔案，定期向縣、市野生動物行政主管部門報告馴養(yǎng)繁殖或者經(jīng)營利用情況，并接受監(jiān)督檢查。

第二十二條 停止馴養(yǎng)繁殖或者經(jīng)營利用野生動物，應(yīng)及時報告縣、市野生動物行政主管部門和工商行政管理部門，申請注銷馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照，并按本辦法有關(guān)規(guī)定處理馴養(yǎng)繁殖或者經(jīng)營利用的野生動物。

第二十三條 禁止非法出售、收購、利用國家和省重點保護的野生動物或者其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、教學(xué)、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用、展覽等特殊情況需要出售、收購、利用國家一級保護野生動物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)省野生動物行政主管部門審核，報國務(wù)院野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)；需要出售、收購、利用國家二級和省一級保護野生動物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市野生動物行政主管部門審核，報省野生動物行政主管部門批準(zhǔn)；需要出售、收購、利用省二級保護以及其他有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的野生動物，必須經(jīng)市、縣野生動物行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十四條 進入市場的野生動物及其產(chǎn)品，由野生動物行政主管部門配合工商行政管理部門進行監(jiān)督管理。

第二十五條 運輸、攜帶、郵寄野生動物或者其產(chǎn)品，必須辦理準(zhǔn)運證。出市、縣的，由市、縣野生動物行政主管部門核發(fā)準(zhǔn)運證；出省的，由省野生動物行政主管部門核發(fā)準(zhǔn)運證；出國的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

準(zhǔn)運證文本由省野生動物行政主管部門統(tǒng)一印制。第二十六條 經(jīng)營利用野生動物或者其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法繳納野生動物資源保護管理費。收費標(biāo)準(zhǔn)和辦法按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 獎勵與懲罰

第二十七條 有下列成績之一的單位和個人，由縣以上人民政府或者野生動物行政主管部門給予表彰獎勵：

（一）積極宣傳、認(rèn)真執(zhí)行《野生動物保護法》和本辦法，成績突出的；

（二）拯救、保護和按《野生動物保護法》的規(guī)定馴養(yǎng)繁殖野生動物，成績顯著的；

（三）開展野生動物科學(xué)研究，推廣科研成果，進行開發(fā)利用，有顯著貢獻(xiàn)的。

第二十八條 違反《野生動物保護法》和本辦法，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 非法捕殺國家重點保護野生動物的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)顯著輕微危害不大的，或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并處以相當(dāng)于獵捕物價值10倍以下的罰款，沒有獲得物的，處以10000元以下的罰款。

第三十條 違反野生動物保護法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點保護野生動物的，沒收獵獲物、獵捕工具、違法所得，有獵獲物的，處以相當(dāng)于獵獲物價值8倍以下的罰款；沒有獵獲物的，處以2000元以下的罰款。

第三十一條 違反野生動物保護法規(guī)，未取得狩獵證件、捕撈證件或者未按證件規(guī)定獵捕非國家重點保護野生動物的，沒收獵獲物和違法所得，有獵獲物的，處以相當(dāng)于獵獲物價值5倍以下的罰款；沒有獵獲物的，處以1000元以下的罰款，并可沒收獵捕工具，吊銷狩獵證件。

第三十二條 非法獵捕國家和省重點保護野生動物造成死亡或者嚴(yán)重傷害的，除按規(guī)定罰款外，還應(yīng)賠償損失，賠償數(shù)額不超過罰款數(shù)額的二分之一。

賠償費由縣級以上野生動物行政主管部門管理，用于野生動物保護，?？顚Ｓ谩?/p>

第三十三條 非法出售、收購、加工、運輸、攜帶、郵寄野生動物或者其產(chǎn)品的，沒收實物和違法所得，并處以相當(dāng)于實物價值5至10倍的罰款。

第三十四條 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證和允許進出口說明書的，由野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件，沒收違法所得，并可處以5000元至50000元罰款。

偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓狩獵證、獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營許可證、準(zhǔn)運證的，由野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件，沒收違法所得，并可處以500元至5000元罰款。

第三十五條 本辦法規(guī)定的各項行政處罰，由縣級以上野生動物行政主管部門決定，屬于工商行政管理部門管理的，由工商行政管理部門按照本辦法和工商行政管理法規(guī)進行處罰。

省野生動物行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定，制定受保護的野生動物具體價值和罰款標(biāo)準(zhǔn)，報省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

罰款和沒收違法所得按《安徽省罰款和沒收財物管理暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 野生動物行政主管部門和有關(guān)部門的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十七條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由省野生動物行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：加強野生動物保護實施開展工作情況匯報

加強野生動物保護實施開展工作情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

您們不辭辛勞前來我縣檢查指導(dǎo)野生動物保護工作充分體現(xiàn)了市政府對我縣野生動物保護工作的關(guān)心和支持在此,我謹(jǐn)代表縣XXX及全縣各族人民對您們的到來表示熱烈的歡迎,根據(jù)《*市XXX關(guān)于開展野生動物專項整治工作的通知》精神,我縣高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織狠抓落實,對全縣破壞野生動物資源違法犯罪活動持續(xù)展開高壓態(tài)勢,確保我縣林區(qū)安全穩(wěn)定。下面,我就全縣加強野生動物保護工作情況作簡要匯報。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),為開展專項整治工作提供有力保障

(一)成立組織機構(gòu),加強對專項行動的領(lǐng)導(dǎo)。江城縣中越邊境非法盜賣和食用野生動物猖獗的惡性事件被電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體報道后,社會影響極其惡劣,我縣對此事高度重視,迅速成立*縣開展嚴(yán)厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工作組由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,政府辦、縣林業(yè)局、森林公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人任副組長,縣紀(jì)委、政府新聞辦、海關(guān)、公安邊防大隊、工商等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣森林公安局,具體負(fù)責(zé)行動的組織協(xié)調(diào)工作。

(二)制定實施方案,明確工作目標(biāo)內(nèi)容步驟?？hXXX研究制定并印發(fā)了《嚴(yán)厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動實施方案》,發(fā)布《關(guān)于切實加強野生動物保護的公告,《方案》中明確了專項行動的目標(biāo)、重點、行動步驟和工作要求,縣森林公安局也相應(yīng)制定了專項行動實施方案,對專項行動進行了安排部署,明確各級各部門負(fù)責(zé)人是行動第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,切實采取有力措施,組織本部門精干力量,迅速在全縣掀起專項行動的高潮.(三）召開工作會議,全面安排部署。

X月X日,縣XXX成立由林業(yè)、森林公安、工商、邊防、海關(guān)、動植檢、紀(jì)委、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))XXX組成的聯(lián)合工作組,由政府分管副縣長主持召開了專題會議,對專項行動進行了詳細(xì)安排部署,要求全縣各級各部門高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo),突出重點、集中清查,加大宣傳、廣泛發(fā)動,密切配合形成合力,依法治理、嚴(yán)厲打擊。會后,聯(lián)合工作組就迅迪行動,對縣城及各多(鎮(zhèn))衣貿(mào)市場、酒樓、餐館進行清查,堅決嚴(yán)厲打擊非法捕殺、收購野生動物和非法運輸野生動物及制品行為:堅決查處非法收購、運輸、經(jīng)營加工、出售野生動物及其制品制售的市場、餐飲行業(yè);堅決清理整治市場上非法銷售的野生動物獵輔工具:堅決清理整治野生動物非法則養(yǎng)和經(jīng)營加工行為.(四)發(fā)布政府公告,彰顯政府打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動的決心.為了保護、拯救珍貴、瀕危野生動物,維護生態(tài)平衡,根據(jù)《刑法》、《野生動物保護法》《云南省陸生野生動物保護條例》等法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊各種破壞野生動物資源的違法犯罪活動,結(jié)合我縣實際發(fā)布了《*XXXXX自治縣XXX關(guān)于切實加強野生動物保護的公告》,與縣內(nèi)150家餐館、酒樓集貿(mào)市場簽訂了《野生動物保護承諾書》。

(五)落實工作經(jīng)費,確保專項行動有序開展?？hXXX高度重視野生動物保護專項整治工作,在縣財力十分困難的情況下,專門安排了5萬元專項工作經(jīng)費用于里生動物保護專項整治工作,確保了我縣能夠更加有效地保護和拯救珍貴、瀕危野生動物維護生態(tài)平衡,嚴(yán)厲打擊各類破壞野生動物資源違法犯罪活動

二、強化工作措施,確保專項整治工作取得實效

縣緊緊抓住打、防、管、控等重點環(huán)節(jié),以強有力的措施,全方位營造嚴(yán)打嚴(yán)防攻勢,最大限度擠壓犯罪空間,有效地保護了野生動物資源

(一)嚴(yán)查案件?？h森林公安部門在海關(guān)、邊防、林業(yè)等部門的全力支持配合下,充分發(fā)揮保護森林及野生動物資源、保障生態(tài)建設(shè)的主力軍作用,重拳出擊,對發(fā)生的涉及野生動物案件發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起,絕不姑息。行動期間,共辦理野生動物案件6起,其中偵破刑事案件2起,1起為特別重大刑事案件.查處林業(yè)行政案件4起,打擊處理違法犯罪人員7人,收繳罰款7713元.(二)全面清查。專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組不間斷地對集貿(mào)、花鳥市場、餐館酒店展開拉網(wǎng)式排查、專項監(jiān)督,著重檢查經(jīng)營人員是香存在非法加工、經(jīng)營、銷售野生動物的違法行為,是否存在利用野生動物菜語招攬顧客等違法行為對餐館飯店的臨時飼養(yǎng)區(qū)及冷庫、保鮮柜進行重點檢查,并對制作、銷售捕鳥益猜工具的商販、店鋪進行收繳清理,確保不留死角、不留盲區(qū).行動期間,共出動人員515人次,其中投入警力345人次,車輛124臺次;清查集貿(mào)、花鳥、邊境互市25個(次)、清查餐館、飯店等商戶127處:收繳璐猴、林雕鴨、凹甲陸龜、楔尾綠鳩等野生鳥類、蛇類符野生動物84只其中包含國家二級保護動物46只;收微熊掌3只,收繳水獺骨頭等野生動物制品6件,涉案價值5.68萬元

(三)重點查控,適時定期對野生動物棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道等重點區(qū)域進行遙邏檢查對野生動物資源分布豐富的重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行調(diào)查摸底,及時掌握野生動物分布狀況和活動規(guī)律,認(rèn)真排查非法入山人員,檢查可疑車輛和人員,行動期間,共巡查野生動物棲息遷徙繁衍地5個,破獲特別重大非法運輸國家重點保護的珍貴、瀕危陸生野生動物案,查獲國家二級保護野生動物模尾綠鳩(活體)

42只,國家三級動物點斑林鴿(活體23只、斑尾騰鳩2只,抓獲違法犯罪嫌疑人3人,其中逮捕1人,刑事拘留1人。

(四)聯(lián)合執(zhí)法,我縣采取聯(lián)合檢查、協(xié)同作戰(zhàn)跟路報道等方式,重點對邊境口岸、城區(qū)、城郊結(jié)合部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道及公路沿線餐飲市場、集貿(mào)市場、花鳥市場、物流市場、景區(qū)景點,馴養(yǎng)繁殖場(點)持續(xù)開展大整頓行動期間,共清理取締市場非法經(jīng)營排點商戶2個,與餐飲行業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂《保護野生動物、拒絕經(jīng)營野生動物承諾書》

151份,堅決杜絕野生動物及其制品進入市場

(五)中外聯(lián)防。結(jié)合開展森林防火工作,由縣森林防火辦牽頭,組織相關(guān)部門深入邊境鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、邊境村,線織召開邊民聯(lián)防會議,為中緬雙方邊民搭建平臺,雙方邊民代表面對面座談,共同協(xié)商邊境一線森林防火、森林資源保護、野生動物保護等問題。雙方達(dá)成一致意見后,共同簽訂聯(lián)防協(xié)議,協(xié)議中明確規(guī)定禁止非法獵捕燒荒狩弱等破壞野生動物資源的違法犯罪行為。雙方共簽訂邊民聯(lián)防協(xié)議5份

三、強化社會宣傳,提高全民保護野生動物意識

我縣充分利用電視、廣播、報紙、官方微博、微信等新聞媒體以及群發(fā)短信、設(shè)立舉報電話、發(fā)放宣傳單、粘賠宣傳畫、標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅等方式,重點宣傳保護野生動物的重要意義和相關(guān)法律法規(guī)。先后印制發(fā)放保護野生動物宣傳資料覆蓋全縣2鄉(xiāng)4鎮(zhèn),做到縣不漏鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不滿村(組,形成人人保護野生動物的良好氛圍。

一是開展首個“世界野生動物日”主題宣傳活動。利用展板展出野生動物保護相關(guān)知識,打擊非法獵捕、販賣、運輸野生動物及其制品行動成果,以案說法:發(fā)放《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國森林法實施條例》,倡導(dǎo)廣大群眾保護拯救珍貴、瀕危野生動物

二是開展“愛鳥周”活動。林業(yè)、森林公安、海關(guān)工商聯(lián)合開展了以“愛鳥護鳥觀鳥,共享自然之美”為主題的“愛鳥周”活動,活動期間,積極宣傳國家保護鳥類、野生動物的法律、法規(guī):在城區(qū)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集貿(mào)市場、車站等人員密集地粘貼保護鳥類公告62份,明令禁止捕食鳥類,向社會公布舉報電話,充外調(diào)動廣大人民群眾保護鳥類的積極性

三是推進野生動物保護宣傳常態(tài)化。專項行動期間,全縣共發(fā)放宣傳單7005份、宣傳圖冊1300份,懸掛橫標(biāo)5條,粘貼宣傳標(biāo)語226份,走訪群眾700余人,開展普法宣傳9場,在交通要道規(guī)劃建設(shè)永久性宣傳牌4塊,制作

并張貼公安機關(guān)保護野生動物固定警示牌200塊通過廣泛宣傳,全社會保護野生動物資源的自覺性和積極性明顯搞高,群眾主動上交國家二級保護野生動物疑似錄猴1只疑似林勝1只。

四、強化常態(tài)管理探索建立長效機制

野生動物不僅是一種自然資源,更是重要的生態(tài)資源。

保護野生動物,對于保護生物多樣性,維護生態(tài)平衡,但進可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。我縣在長效機制的建立上,工作相對滯后。在今后的工作中,我縣將從以下四個方面積極探索建立野生動物保護的長效機制,爭取將專項整治行動轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化管理工作。

一是計劃成立*縣保護野生動物領(lǐng)導(dǎo)小組,林業(yè)、森林公安、工商、邊防、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在林業(yè)局,由專職人員負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作.二是按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)“,“誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則明確工作職責(zé)任務(wù),進一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組.各部門的責(zé)任意識,明確責(zé)任制,推進野生動物保護的常態(tài)化、規(guī)范化管理

三是加強林業(yè)、森林公安、工商邊防等部門的溝通協(xié)調(diào),研究探索建立定期會議或聯(lián)席會議制度,落實各部門職責(zé),制定常態(tài)化檢查巡查機制及具體措施,共同推進、形成合力.四是定期進行野生動物保護宣傳工作,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要交通干道懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語,發(fā)放愛護野生動物宜傳材料、倡議書等。

五、存在的問題和不足

(一)保護意識不強傳統(tǒng)隔習(xí)根深蒂固.**縣是集邊疆、民族、山區(qū)為一體的多民族聚居區(qū),經(jīng)濟文化比較落E,部分山區(qū)群眾一直延續(xù)著靠山吃山、穿山狩獵的原始習(xí)俗。隨著經(jīng)濟發(fā)展以及外來文化和生活方式的滲透,人門片面夸大野生動物及制品的藥用價值導(dǎo)致部分群眾產(chǎn)生了畸形的飲食消費觀念,認(rèn)為吃“野味”可以滋補身體,是一種收入高、生活水平好的象征,炫耀、獵奇心理嚴(yán)重,導(dǎo)致野生動物消費需求長期暗存,利潤大幅攀升,破壞野生動物資源案件屢禁不止。

(二)執(zhí)法力量薄弱,追切需要加強.*縣有林業(yè)用地面積186萬畝,全縣森林覆蓋率63,66%有公益林90.05萬畝商品林88萬畝,森林資源十分豐富,有臘福大黑山0.8萬畝保存完整連片的原始森林,有竜山珍貴的龍血樹保護群落,目前,全縣僅有X名森林公安編制人均管擴森林面積18.6萬畝,按照國家林業(yè)局、省林業(yè)廳每管護3萬宙林地配置1名森林公安民警的要求,我縣森林公安民警管護的森林面積是國家規(guī)定任務(wù)數(shù)的6.2倍。執(zhí)法力量薄弱,造成難以實現(xiàn)森林管理的全覆蓋,難以有效開展林區(qū)治安巡邏防控,難以及時發(fā)現(xiàn)和打擊森林資源違法犯非行為。

(三)國境線長陸路通道多,邊境管控難度大,*國境線長133.39公里,全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與緬甸第二特區(qū)邦康市接壤,有動阿老信、臘福、公信、富巖班順等6條陸路通道通往緬甸撣邦第二特區(qū)(佤邦)其中動阿、芒信兩條通道為指定通道,其余4條通道為非正式通道。通道多,邊民往來頻繁,走私販運野生動物防不性防,管控難度相當(dāng)大、六、下一步工作思路和措施

(一)嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)厲查處。要以執(zhí)法辦案為主業(yè),始終對破壞森林及野生動物的違法犯罪行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,堅持有案必查、有案必辦,針對破壞森林及野生動物違法犯罪特點,適時部署開展全轄區(qū)或區(qū)域性專項嚴(yán)打整治行動,集中力量,排除阻力,深入查辦重點區(qū)域、關(guān)鍵部位發(fā)生的重大案事件,堅決打擊涉林違法犯罪活動。法院、檢察院要大力支持野生動物行政主管部門工作,切實放到立案偵查及時、審查起訴及時、法律審判及時,形成打擊破環(huán)森林及野生動物違法犯罪的強大合力。

(二）加強管理、嚴(yán)格檢查。野生動物行政主管部門要立和完善各項管理制度,切實加強野生動物疫源疫病器測野生動物棲息地保護以及獵插、馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用進出口等各個環(huán)節(jié)的管理:工商行政管理、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門要對集貿(mào)市場、藥材專業(yè)市場、醫(yī)院、藥店、酒樓商店等實行綜合治理,依法整頓市場鐵序,規(guī)范市場行為,及時發(fā)現(xiàn)和查處各種違法行為;公路運輸、鐵路、郵政等部門要加強對運輸野生動物及其產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格憑野生動物及其產(chǎn)品運輸證明、經(jīng)營利用專用標(biāo)識和檢疫證明辦理承運手續(xù),發(fā)現(xiàn)非法運輸?shù)囊吧鷦游锛捌洚a(chǎn)品要依法查扣,并及時通知野生動物行政主管部門處理;公安機關(guān)要積極協(xié)助野生動物行政主管部門依法行使查處權(quán),對非法獵捕、殺害、收購、出售、運輸、走私野生動物及其產(chǎn)品的違法行為,要及時依法查處。

(三)依靠群眾、全民參與。保護野生動物,打擊獵捕、非法收購出售野生動物的違法犯罪僅僅依靠森林公安和林業(yè)部門的獨立作戰(zhàn),顯然是不夠的.警力有限,民力無窮在我縣森林公安民警絕對數(shù)量不足的情況下,我們要充分依靠群眾,積極動員社會各方面力量和廣大群眾自覺投入到保護野生動物工作中,警民合力共同構(gòu)筑一張全社會保護野生動物的防控網(wǎng)絡(luò)

（四）廣泛宣傳、增強意識。全縣各級各部門要把宣傳貫徹《中華人民共和國野生動物保護法》等法律法規(guī)列入公民法制教育和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,加大宣傳力度,堅持不懈地組織開展形式多樣、群眾喜聞樂見的保護野生動物宣傳活動,提高全民保護野生動物意識和法制觀念。充外發(fā)揮輿論的宣傳作用,加大保護野生動物的公益廣告宣傳,并從疾病防治、食品營養(yǎng)、動物保護等方面宣傳和引導(dǎo)廣大人民群眾樹立飲食新觀念,從餐桌做起,從自己做起,摒棄不良飲食陋習(xí),爭做文明、守法和有愛心的公民,在全社會形成愛護野生動物的良好氛圍.