第一篇：自強社區(qū)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

自強社區(qū)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

實施方案

為迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮，按照區(qū)委統(tǒng)一部署，在社區(qū)黨支部深入開展“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動（以下簡稱創(chuàng)先爭優(yōu)活動），結(jié)合我社區(qū)實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，緊緊圍繞“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發(fā)展”為主線，以“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”為目標，以建設(shè)堅強有力的基層黨組織、落實有力的基層干部隊伍和戰(zhàn)斗力強的農(nóng)村黨員隊伍為核心，牢牢把握“創(chuàng)先爭優(yōu)求突破，科學發(fā)展促趕超”主題，激勵基層黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動社區(qū)各項工作實現(xiàn)新的較大突破。

二、目標要求

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，先進基層黨組織的基本要求是努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導班子好。深入學習實踐科學發(fā)展觀，團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業(yè)績好。本社區(qū)各項工作成績顯著，圍繞

作量化、目標細化、載體實化。并以公開欄、櫥窗、板報、報刊等形式向群眾公開承諾，接受監(jiān)督。二是動員部署：社區(qū)黨支部迅速成立工作機構(gòu)，負責組織、協(xié)調(diào)等具體工作，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行再動員再部署。三是組織學習：社區(qū)黨支部和廣大黨員要建立學習專欄，開展討論，統(tǒng)一認識，積極投入創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。要充分利用黨建陣地，以黨員群眾耳熟能詳、喜聞樂見的方式進行廣泛學習，進一步統(tǒng)一思想認識，積極行動，形成良好的活動氛圍。

（二）全面爭創(chuàng)，穩(wěn)步推進（2010年6月—2011年6月底）。社區(qū)黨支部要采取適當方式，向群眾公布開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案，確定基層黨組織和黨員的承諾內(nèi)容，進行公開承諾，接受群眾監(jiān)督，并結(jié)合本社區(qū)實際，廣泛開展多種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。并按照全省統(tǒng)一開展的“黨性教育、崗位奉獻、服務(wù)群眾、亮牌示范、組織創(chuàng)新”五項部署，圍繞工作大局、重點任務(wù)攻堅，強化推進舉措，實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動效果。

一是抓實一項教育，即抓好黨性教育。社區(qū)黨支部要深化科學發(fā)展觀和社會主義核心價值體系學習教育，深入開展黨員“兩育一爭”、向王彥生、沈浩先進典型學習、踐行新時期邯鄲人文精神等活動，采取多種形式對廣大黨員進行黨性教育；運用周邊區(qū)域“紅色資源”和各類培訓基地作用，組織黨員干部開展“重溫入黨誓詞”、“緬懷革命先烈”等活動，開展革命傳統(tǒng)教育。七一前，社區(qū)黨支部組織廣大黨員集中一周時間，開展一次黨性分析，在職黨員應(yīng)撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進行評議。

發(fā)揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項工作：

1．抓好典型示范。社區(qū)黨支部要通過組織先進典型報告會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)身說法等形式，為社區(qū)黨支部和廣大黨員干部樹立“標桿”，影響和帶動身邊人積極創(chuàng)先爭優(yōu)。

2．搞好提升晉級。社區(qū)黨支部和黨員對照先進典型，對照工作標準，著眼全面提升，查找自身差距，明確努力方向，先進典型當好標桿，中間狀態(tài)規(guī)范提高，落后于人積極整改。實行工作水平提升目標管理，逐單位列出提升目標、具體措施和完成時限，逐項進行落實，以現(xiàn)場觀摩、專項述職等形式，幫助制定跟進、趕超的具體措施，努力形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3．開展集中整建。對未達到“五個好”要求的基層黨組織，將逐一建立臺帳，集中時間、集中力量，抓好整建，確保實現(xiàn)檔次提升。對未達到“五個模范”要求的黨員，基層黨組織要明確一名優(yōu)秀黨員，開展結(jié)對幫扶，促其提高通過集中整建，使各個領(lǐng)域“五個好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五個模范”黨員的比例都有較大幅度提高

（四）系統(tǒng)總結(jié)，完善機制（2012年7月—黨的十八大召開前）。重點抓好三項工作：一是搞好總結(jié)。社區(qū)黨支部都要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)分析，認真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。二是完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。三是組織評議。社區(qū)黨支部對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，采取

本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，積極探索深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的措施和辦法。充分發(fā)揮媒體及宣傳櫥窗、黑板報等載體的作用，大力宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果。社區(qū)通過組織專題文藝演出、巡回報告、張貼標語、發(fā)放明白紙等方式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，努力在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

第二篇：社區(qū)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展情況調(diào)查報告

綜合辦公室關(guān)于社區(qū)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展情況調(diào)查報告

按照街道黨工委《昆工路街道深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案》的安排，深入我科室包片社區(qū)進行實地走訪，對社區(qū)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展情況進行細致、全面的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、社區(qū)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動調(diào)查掌握的情況

社區(qū)在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以來努力做好“五帶頭”作用，將各項工作與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動根據(jù)實際情況結(jié)合起來，并為促進活動的健康深入地開展要求社區(qū)干部、社區(qū)黨員努力做到“四個要”：一要深刻認識開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重大意義；二要立足社區(qū)創(chuàng)新舉措；三要精心組織，嚴格落實責任；四要加強領(lǐng)導，提高思想認識。

在帶頭學習方面。將開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與學習型黨組織、學習型黨員創(chuàng)建有機結(jié)合。加強培訓學習，全面提高黨組織班子綜合素質(zhì)。通過街道黨工委理論中心組學習、報告會、交流會等形式，以會代訓，加強社區(qū)黨支部班子成員政治理論、黨務(wù)知識等業(yè)務(wù)學習，提升社區(qū)黨支部成員綜合素質(zhì)和解決問題的能力，開展自主學習教育活動；組織黨員學習優(yōu)秀黨員先進事跡，并開展學習心得交流。給每位黨員全面提升黨員干部隊伍素質(zhì)。外塑形象、內(nèi)練素質(zhì)，樹立黨員隊伍的新形象。

在帶頭爭創(chuàng)佳績方面。將開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與探索區(qū)域化黨建工作有機結(jié)合。深入社區(qū)走訪、調(diào)研社區(qū)內(nèi)具備建立黨組織的群體，了解已建立黨組織的組織設(shè)置、黨員人數(shù)、參與度等情況。同時，結(jié)合社區(qū)實際積極探索區(qū)域化黨建工作。

在帶頭服務(wù)群眾方面。努力提高服務(wù)人員素質(zhì)，一是提高學習能力。隨著形勢的發(fā)展變化，社區(qū)工作的內(nèi)容越來越廣泛，任務(wù)越來越艱巨，綜合性越來越強，對社區(qū)工作人員服務(wù)的要求越來越高。為此，我們社區(qū)工作人員努力在學習下功夫，除了街道和科室每周例會學習外，還通過自學來加強政治理論學習，增強政治敏感性；通過業(yè)務(wù)知識學習，提高履職能力和水平。二是提高協(xié)調(diào)能力。社區(qū)處在溝通上下、聯(lián)系各方的樞紐位置，肩負著保持上下暢通聯(lián)系的責任。協(xié)調(diào)是社區(qū)工作人員的基本功。我們要努力做到對上協(xié)調(diào)嚴格按照程序，按領(lǐng)導分工職責逐級請示匯報，盡可能避免領(lǐng)導之間不必要的誤會和“返工”；對下協(xié)調(diào)把握分寸，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要求社區(qū)工作人員一絲不荀、細致謹慎、精益求精去做好服務(wù)工作。三是提高執(zhí)行力。要按照街道黨工委、辦事處的要求，社區(qū)將目標任務(wù)細化分解，做到目標明確，責任到人，牢固樹立目標意識、責任意識、執(zhí)行力意識，做到接受和完成工作任務(wù)不講條件，不找借口，不找理由，顧全大局，爭創(chuàng)一流。

在帶頭遵紀守法方面，將開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與改變機關(guān)作風結(jié)合起來。要求社區(qū)干部要按制度、按規(guī)章、按目標思路辦事，合力爭先，全面謀劃和推進各項工作；要明職權(quán)，找方法，求實效，出結(jié)果。各條線、每個人都要明確“我是干什么的、我能干什么、要求我干什么、我能干到什么程度”，不準推諉扯皮、敷衍塞責、貽誤工作，腳踏實地，努力解決各類實際問題。

在弘揚正氣方面，將開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與執(zhí)行力的建設(shè)結(jié)合起來要求要講實話，辦實事，做小事，做精事。做精做細做實工作，將各項工作推進上新臺階；要大興實事求是之風，要善于從小事做起，講白話、講“土話”、不講官話，以精益求精、實實在在地做好各項工作，特別是要做好為民服務(wù)和促進發(fā)展的工作；同時，要提高執(zhí)行力，確保政令暢通、工作高效。要共同努力，有信心、有決心，確保取得工作成效，在群眾中樹立較好的公眾形象。

二、活動中存在的問題 “五帶頭”作用只局限于社區(qū)干部，沒有在社區(qū)黨員中廣泛開展；活動開展的力度和廣度都還不夠，影響范圍較??；黨員重視程度不夠、抓活動的路徑和辦法不夠多等問題。

三、對社區(qū)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題做出如下承諾

1、社區(qū)干部職工管理

一是進一步加強對社區(qū)干部日常工作和學習的規(guī)范管理，制定社區(qū)居委會工作人員守則、社區(qū)干部廉潔自律的規(guī)定、居委會成員分工責任制、請銷假等制度，用好的制度管理人、約束人。加強各科室與社區(qū)間相互配合，整合調(diào)動資源，充分發(fā)揮團隊的重要作用，保持辦事處與社區(qū)步伐的協(xié)調(diào)一致，加強與社區(qū)的互動交流，并通過各渠道提高社區(qū)與各機構(gòu)協(xié)調(diào)溝通能力。二是結(jié)合每個社區(qū)和工作人員的實際，對新上任的社區(qū)干部靈活開展，各項規(guī)章制度、惠民政策法規(guī)、辦事程序、專業(yè)技能等內(nèi)容的培訓活動，努力使社區(qū)干部在思想認識上再提高、在能力水平上再提升、在工作作風上再優(yōu)化。充分激發(fā)“干”的熱情、提升“干”的能力，在具體工作中進一步落實“干”的行動、提高“干”的實績，盡職盡責、不辱使命。

2、社區(qū)辦公設(shè)施管理

在做好辦公用品采購、配備和發(fā)放的同時，不斷完善和加強以社區(qū)“兩室” 用房內(nèi)辦公和活動設(shè)施為重點的管理工作，建立社區(qū)用電管理制度、社區(qū)電腦使用制度、社區(qū)電話使用制度、社區(qū)物品管理使用制度、社區(qū)閱覽室使用制度、社區(qū)活動室制度、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生制度等管理制度等制度，并實行辦公設(shè)施管理責任制，各社區(qū)所的辦公設(shè)施由各社區(qū)正主任負責管理。會議室、接待室、活動室物品，由辦公室統(tǒng)一清點造冊，造冊后由責任人簽字實行責任管理。

3、為社區(qū)做好后勤保障

轉(zhuǎn)變觀念，增強服務(wù)意識。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)后勤“大管家”觀念，從社區(qū)的需要出發(fā)明確后勤功能定位和發(fā)展方向，提出服務(wù)是后勤部門的天職，把重點職責定位為“服務(wù)”，以服務(wù)為宗旨，謀劃和開展好各項工作。變被動服務(wù)為主動服務(wù)，不斷提高服務(wù)能力和水平，除了及時對社區(qū)辦公中的消耗物品進行補給外，定期深入社區(qū)，調(diào)查各社區(qū)實際情況，真正了解社區(qū)工作、學習中需要的設(shè)施和各類物品，精心為各社區(qū)制定采購方案，嚴格做好辦公用品發(fā)放工作；在建設(shè)節(jié)約型社會和節(jié)約型機關(guān)前提下，努力為社區(qū)搞好后勤常規(guī)工作的標準化管理，確保正常供水、供電、供暖，確保各項辦公設(shè)備的正常作用與安全運轉(zhuǎn)，防止浪費現(xiàn)象發(fā)生，為社區(qū)工作、學習提供強大的后勤保障服務(wù)。

第三篇：社區(qū)黨委開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

社區(qū)黨委開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

一、指導思想

創(chuàng)先爭優(yōu)活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“增強黨組織凝聚力，構(gòu)建平安和諧社區(qū)”為主題，以“五個創(chuàng)先爭優(yōu)”（即通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力引導和促使各支部和廣大黨員在工作業(yè)績上創(chuàng)先爭優(yōu)；在堅持學習、提高（）能力'素質(zhì)上創(chuàng)先爭優(yōu)；在改進作風、切實為民服務(wù)上創(chuàng)先爭優(yōu)；在從嚴要求、提升社會形象上創(chuàng)先爭優(yōu)）為載體，把落實“三項制度”、加強黨的建設(shè)和完善社區(qū)服務(wù)作為出發(fā)點和落腳點。從實際出發(fā)、創(chuàng)新形式、務(wù)求實效，充分發(fā)揮社區(qū)黨委和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織建設(shè)的實踐中建功立業(yè)。

二、總體要求

通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，做到社區(qū)黨委和黨支部貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十七大精神的自覺性有新增強；社區(qū)黨委成員、各黨支部書記的素質(zhì)和黨員隊伍整體素質(zhì)有新提高（）；社區(qū)黨委和各黨支部工作的方式方法:（）有新改進；思想政治工作有新成效；社區(qū)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。力爭XX年社區(qū)黨委的下屬各黨支部要全部達到“五好”標準；95%的黨員要達到“五帶”標準。

三、基本要求

（一）“五個好”先進基層黨組織的基本要求：

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的激勵機制活動。先進基層黨組織的基本要求：一是領(lǐng)導班子好：領(lǐng)導班子及其成員能夠認真執(zhí)行黨的路線方針政策，密切聯(lián)系群眾，勤政廉政，團結(jié)協(xié)作。二是黨員干部隊伍好：社區(qū)工作者能夠發(fā)揮骨干帶頭作用，共產(chǎn)黨員能發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好：社區(qū)黨組織工作制度健全、運行規(guī)范，社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制完善。四是工作業(yè)績好：社區(qū)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)成效明顯，社區(qū)治安良好。五是群眾反映好：社區(qū)群眾和駐區(qū)單位對社區(qū)黨組織的工作滿意，社區(qū)黨組織得到社區(qū)群眾擁護。

（二）“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求：

模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭愛崗敬業(yè)：事業(yè)心和責任感強，在關(guān)鍵時刻能充分展現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。二是帶頭遵章守紀：自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)，團結(jié)社區(qū)居民群眾。三是帶頭孝老愛親：個人平德高尚，尊老愛幼，鄰里關(guān)系融洽。四是帶頭扶貧幫困：主動幫扶困難群眾，積極幫助解決實際問題，自覺維護群眾正當權(quán)益。五是帶頭促進和諧：帶頭弘揚正氣，堅決同違法違紀行為作斗爭，自覺維護社區(qū)安定團結(jié)。

四、實施措施

社區(qū)黨員要發(fā)揮作用機制和黨員亮明身份、設(shè)崗定責廣泛凝聚社區(qū)居民、推進和諧社區(qū)建設(shè)。社區(qū)的工作要服務(wù)于民、造福于民。社區(qū)干部要創(chuàng)先爭優(yōu)，必須緊密結(jié)合自身工作實際，努力提高（）工作標準，提升服務(wù)水平。盡力滿足居民物質(zhì)生活和精神生活等各方面的需要，努力關(guān)注民生，竭力排憂解難。要認真開展就業(yè)再就業(yè)服務(wù)，積極推行勞動就業(yè)政策，為就業(yè)人員提供求職登記、用工信息、擇業(yè)指導-等服務(wù)，大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位，加大對“零就業(yè)家庭”幫扶力度。要關(guān)愛弱勢群體，加大社會救助和保障工作。要滿足社區(qū)居民醫(yī)療衛(wèi)生和保健方面的需要，積極推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，扎實開展居民健康教育，認真組織健康知識講座和定期辦理黑板報，要強化計劃生育工作責任制，倡導新型生育文化，穩(wěn)定低生育水平，開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要根據(jù)居民不斷提高（）的生活需求，建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，增加社區(qū)服務(wù)項目，積極倡導社區(qū)志愿者文化，為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。平安是和諧的基礎(chǔ)。根據(jù)社區(qū)居民安全需求，把社區(qū)安全放在推進和諧社區(qū)建設(shè)的突出位置來抓，充分發(fā)揮身處ww第一線的作用，認真解決與社區(qū)居民生活~本文由.方案范-文庫'為您;搜}集整-理#密切相關(guān)的各類矛盾和問題，引導社區(qū)居民通過合法的形式表達合理訴求，把矛盾和隱患化解在社區(qū)，消滅在萌芽狀態(tài)。我社區(qū)社會治安形勢比較嚴峻，不穩(wěn)定因素仍然存在。為此，我們一定要積極支持配合，對各類重點人頭要采取一盯一，多盯一的方式做好監(jiān)控工作，認真開展治安重點地區(qū)的排查，加強對出租房屋和流動人口的管理和服務(wù)，確保一方平安，提升居民群眾滿意度。要創(chuàng)新綜治ww工作的方法:（）和手段，社區(qū)黨員“結(jié)對幫教”。要深入開展愛國衛(wèi)生運動，著力凈化、美化、亮化社區(qū)環(huán)境，教育居民努力為“三創(chuàng)”做貢獻，力爭將創(chuàng)建一個區(qū)級綠色小區(qū)。充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，要積極培育社區(qū)志愿者文化，大力開展各種社區(qū)文化活動，開展“唱讀講傳”（唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言）、引導居民群眾走近社區(qū)、建設(shè)社區(qū)、呵護社區(qū)，通過活動凝聚人心，全面提升居民群眾的文明素質(zhì)，爭創(chuàng)文明社區(qū)。

五、實施步驟

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學習實踐科學發(fā)展觀活動的延伸和深化，作為黨的建設(shè)經(jīng)常性工作，要有計劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進，組織和發(fā)動廣大黨員緊緊圍繞活動主題和載體，分三個步驟和九個環(huán)節(jié)扎實有序開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（一）全面發(fā)動階段。（XX年6月——XX年8月），主要抓好三個環(huán)節(jié)：一是動員部署。社區(qū)黨委和各黨支部要組織廣大黨員認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)會上的重要講話和市、區(qū)、街對創(chuàng)先爭優(yōu)的相關(guān)部署和要求，統(tǒng)一思想認識，堅持抓好學習實踐活動整改落實的后續(xù)工作，切實兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。二是亮明身份。通過設(shè)崗定職、公開黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的聯(lián)絡(luò)方式，亮明黨員身份，接受群眾監(jiān)督，發(fā)揮黨員作用。三是公開承諾。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，明確創(chuàng)先目標，重點任務(wù)、時間進度和具體措施，黨員提出參加活動的具體打算，明確努力的方向和爭先事項

（二）積極爭創(chuàng)階段。（XX年9月——XX年4月），主要抓好三個環(huán)節(jié)：一是對照提高（）。二是相互鼓勵。三是領(lǐng)導點評。

（三）評議表彰階段。（XX年5月——XX年6月）主要抓好三個環(huán)節(jié)：一是群眾評議。對黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動要采取問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、召開座談會、聘請監(jiān)督員-等形式，廣泛聽取群眾意見建議，結(jié)合每的黨員評議工作對創(chuàng)先爭優(yōu)工作進行評議，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動評議作為黨員評議的重要依據(jù)，并在適當?shù)臅r候進行公布。二是組織考核。社區(qū)黨委和各黨支部對黨員要按照黨員干部落實“五個”帶頭的情況進行專項考核。三是評選表彰。

六、工作要求

1、加強領(lǐng)導，精心組織。社區(qū)黨委要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動列入重要工作議事內(nèi)容，加強對此項工作的協(xié)調(diào)指導和督促檢查，推動工作落實，要成立領(lǐng)導機構(gòu)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為鞏固和拓展深入創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果的重要舉措，定期召開會議及時研究解決創(chuàng)先爭優(yōu)活動中存在的困難和問題。

2、強化宣傳，營造氛圍。充分利用宣傳欄、板報-等方式，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的、意義，以及活動中的好做法、好經(jīng)驗，宣傳過得硬、立得住、樹得久的先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，在社會上形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

3、結(jié)合實際，注重實效。社區(qū)黨委和各黨支部要統(tǒng)籌推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和有關(guān)重點工作，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與聯(lián)系服務(wù)群眾“三項制度”、開展“反腐倡廉”三項治理。要堅持從有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效出發(fā)，精心謀劃、周密組織，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，做到深入、具體、實在。

本方案長期有效，逐年完善。

第四篇：社區(qū)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案

××社區(qū)深入開展 “為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動

實施方案

社區(qū)作為民政系統(tǒng)的一個窗口單位是緊密聯(lián)系民生、直接服務(wù)群眾的重要陣地，是踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”理念，履行民政管理與服務(wù)職能的重要平臺，是展示黨和政府形象、體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的重要載體。為貫徹落實《個舊市民政系統(tǒng)窗口單位深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施意見》，進一步增強服務(wù)意識、改進服務(wù)作風、提高服務(wù)效能、提升服務(wù)能力，不斷提高人民群眾對民政工作的滿意度，結(jié)合社區(qū)實際，特制定如下實施方案。

一、提導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大精神，落實城區(qū)辦民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動指導小組的部署和要求，以“真情暖人心、滿意在民政”為主題，以“爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標兵”為主線，以推進民政管理和服務(wù)科學化、標準化、規(guī)范化、精細化、人性化為目標，以提高群眾滿意度為導向，以“三亮”、“三比”、“三評”和特色創(chuàng)建活動為抓手，以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。

二、目標任務(wù)

通過活動，進一步增強服務(wù)意識，改進工作作風，提高服務(wù)效能、提升服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的突出問題，使人民群眾對民政科及社區(qū)的工作滿意度明顯提高。

（一）服務(wù)意識明顯增強。真正做到把民政對象當親人，真情關(guān)心群眾、真心幫助群眾，主動想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，多做察民情、解民憂、暖民心的工作。

（二）積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，推進依法行政、依規(guī)辦事、公平服務(wù)，公開辦事，切實解決工作人員服務(wù)不主動、不細致、不扎實、不規(guī)范等問題。

（三）服務(wù)效能明顯提高。按照便民利民的要求，進一步優(yōu)化服務(wù)流程，健全服務(wù)標準和規(guī)范，創(chuàng)新服務(wù)載體和方式，完善服務(wù)設(shè)施和手段，落實工作責任制，全面提高服務(wù)的質(zhì)量、效率和效益。

（四）服務(wù)能力明顯提升。主動適應(yīng)人民群眾對民政服務(wù)的新要求，加強職業(yè)道德教育，加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學習力度，不斷提高職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)能力，帶動社區(qū)服務(wù)能力和服務(wù)水平的全面提升。

（五）群眾滿意度明顯提高。堅持以群眾滿意為第一標準和活動導向，深入聽取群眾意見，主動接受群眾評價和監(jiān)督，及時解決群眾反映強烈的突出問題，真正使民政對象和人民群眾困有所助，難有所幫，需有所應(yīng)，切身感受到黨和政府的溫暖，感受到社會的溫暖。

三、組織保障

為確?；顒禹樌_展，加強對社區(qū)的指導，結(jié)合城區(qū)辦黨政班子掛鉤基層工作要求，成立“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導小組，成員名單如下：

組 長：×× ××社區(qū)黨總支書記、主任 副組長：×× ××社區(qū)治保主任

×× ××社區(qū)衛(wèi)生主任

成 員：×× ××社區(qū)委員

×× ××社區(qū)委員

領(lǐng)導小組設(shè)辦公室在××社區(qū)。

四、活動載體

活動的基本載體是“三亮”（亮標準、亮身份、亮承諾），“三比”（比技能、比作風、比業(yè)績），“三評”（群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導點評）。

（一）全面推行“三亮”。本社區(qū)全面公開相關(guān)的政策法規(guī)、服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、辦理結(jié)果，工作人員佩戴工作牌等方式亮出身份，接受群眾監(jiān)督。公開民政工作，在社區(qū)全面推開居務(wù)公開和財務(wù)公開，采取日常檢查和集中督查相結(jié)合方式。不斷總結(jié)及時改進工作中存在的問題。

(1)低保工作 城市居民最低生活保障制度是我國社會保障體系的重要組成部分，對于完善社會主義市場經(jīng)濟體制、維護社會穩(wěn)定、保障國有企業(yè)改革的順利進行和國家的長治久安具有十分重要的意義。為了更好的做好低保工作，制定了相關(guān)的低保工作規(guī)定。低保實行三級審核，每一戶低保戶都要經(jīng)過入戶調(diào)查，集體討論，公示幾個程序，在每月5號前社區(qū)報城區(qū)辦，由城區(qū)辦及民政局審批后，在社區(qū)進行公示，實行應(yīng)保盡保。

低保實行舉報制度，對被舉報對象進行調(diào)查，防止欺報瞞報。

(2)優(yōu)撫工作

優(yōu)撫工作是我國社會保障體系的重要組成部分。做好這項工作，對于鞏固國防，密切軍政軍民關(guān)系，促進經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。社區(qū)對社區(qū)優(yōu)撫軍人進行分類登記，建立相關(guān)的檔案，把國家的方針政策宣傳到位，按時發(fā)放相關(guān)的優(yōu)撫對象的撫恤費，了解需求，對家庭困難人員進行經(jīng)濟救濟，醫(yī)療救濟，做好春節(jié)和八一節(jié)的慰問工作，組織志愿者關(guān)心老弱病殘的優(yōu)撫對象，使社區(qū)的優(yōu)撫對象及時感受到黨和政府的溫暖。

(3)老年工作

隨著我國人口老齡化的加快，如何提高老齡人生活和生命質(zhì)量，也成為社會關(guān)注的重要問題，按照上級要求充分利用社區(qū)資源，組織志愿者積極組織開展敬老、愛老、助老活動，利用墻報宣傳健康知識，生活小常識，對老齡老人進行家訪，了解需求，節(jié)假日進行慰問，對社區(qū)滿60歲的老人登記相關(guān)臺賬，幫助辦理老年證，滿80歲的老人每半年發(fā)放一次高齡補貼，組織文藝活動豐富老齡人的晚年生活，提高生活質(zhì)量。

（二）廣泛推進“三比”。明確先進標準，開展各種形式的崗位練兵，不斷提高業(yè)務(wù)技能，推動文明服務(wù)、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進改進服務(wù)態(tài)度和工作作風。

（三）大力開展“三評”。召開座談會、設(shè)臵意見箱等有效方式接受服務(wù)對象評估，及時掌握群眾意見，整改存在問題。

五、實施步驟

按照城區(qū)辦的統(tǒng)一布臵和要求，計劃用大約一年的時間開展這項活動，分為3個階段：

（一）學習傳達、動員部署。2011年10月，組織社區(qū)工作人員認真學習領(lǐng)會有關(guān)會議及文件精神，制定實施方案，同時啟動相關(guān)宣傳工作。

（二）全面爭創(chuàng)、比學趕超。從2011年12至2012年5月，按照實施方案全面開展爭創(chuàng)活動，具體分為三個環(huán)節(jié)：

一是廣泛開展征求意見、公開承諾活動。2011年11月一一2011年12月，社區(qū)采取多種形式廣泛征求老年人、優(yōu)撫人員、低保人員等民政服務(wù)對象和有關(guān)方面的意見，查找服務(wù)中存在的突出問題，確定創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體著力點，針對存在的問題，提出參加活動的具體打算，撰寫公開承諾書，并采取適當形式向社區(qū)工作者、居民群眾和社會公布，接受監(jiān)督。同時，以社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為契機，樹立先進典型，加強社區(qū)制度化建設(shè)，規(guī)范社區(qū)財務(wù)和居務(wù)公開，提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。

二是扎實推進“暖心”、“三創(chuàng)”活動。2011年12月--2012年5月，開展各種形式的“暖心”活動，加快社區(qū)老年人日間照料和為老服務(wù)呼叫中心等項目實施進度，讓服務(wù)對象和人民群眾切實感受到活動帶來的積極變化。

三是認真組織點評評議和整改提高活動。2012年6月，組織開展群眾評議，黨員互評和領(lǐng)導點評。根據(jù)評議情況，進一步完善實施方案和黨員個人謀劃。提出整改措施，限定整改時限，落實整改責任，做好整改工作。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。要高度重視“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，明確工作職責，加強組織協(xié)調(diào)，確保整個活動順利開展。本活動實施方案于2011年11月25日前報辦事處民政科。

（二）推進制度創(chuàng)新。在活動過程中，對于群眾反映的具有普遍性的突出問題，應(yīng)認真研究解決辦法，及時對不合理的規(guī)章制度進行修訂完善；對于在實踐中行之有效的辦法和經(jīng)驗，要及時調(diào)研和總結(jié)，并形成相應(yīng)制度，促進各項工作標準化、規(guī)范化、長效化。

第五篇：社區(qū)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案_1

社區(qū)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案

為推動深入學習實踐科學發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展，激發(fā)廣大社區(qū)黨員生機活力，進一步促進社區(qū)和諧發(fā)展，根據(jù)xxxx黨工委“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”通知精神要求，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)建“五好”先進基層黨組織和爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，結(jié)合社區(qū)實際，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，認真落實“三項制度”，為構(gòu)建和諧社區(qū)，實現(xiàn)社區(qū)各項事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻。

二、組織領(lǐng)導

成立“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導小組。由黨委書記湯xx擔任組長，副書記韓xx為副組長，“兩委”班子成員為組員。

三、創(chuàng)爭內(nèi)容和目標任務(wù)

社區(qū)黨委實現(xiàn)“五個好”的要求：

領(lǐng)導班子好。社區(qū)黨委能夠深入貫徹科學發(fā)展觀，班子結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)協(xié)作、奮發(fā)有為、廉潔勤政，整體功能較強。班子成員有較高的政策水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力，能夠認真履行直接責任人的職責。社區(qū)直屬黨支部同步實現(xiàn)“五個好”的目標要求。

（二）黨員隊伍好。重視黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，干部培訓工作針對性強，實效性好，黨員、干部隊伍的整體素質(zhì)不斷提高。善于做居民群眾思想工作，切實搞好社區(qū)各項工作。黨員的先鋒模范作用和骨干帶頭作用明顯、有較強的帶領(lǐng)社區(qū)群眾建設(shè)和諧社區(qū)的本領(lǐng)。

（三）工作機制好。建立健全以民主集中制為主要內(nèi)容的各項制度，如黨委集體領(lǐng)導與分工負責、議事規(guī)則、目標責任、民主生活會、發(fā)展黨員和黨員教育管理、黨風廉政建設(shè)等制度。持之以恒地開展黨務(wù)公開、居務(wù)公開，認真落實“四議兩公開”。

（四）工作業(yè)績好。發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，制定切實可行的各項工作計劃，在街道各項考核中力爭前列，努力解決居民群眾的訴求，調(diào)解各類糾紛矛盾，努力打造和諧社區(qū)，營造良好的居住環(huán)境。

（五）群眾反映好。黨員干部密切聯(lián)系群眾、為居民群眾服務(wù)的制度得到較好落實，為民辦實事、進家入戶、結(jié)對幫扶，便民服務(wù)方面工作成效明顯，工作作風和工作實績居民群眾滿意，黨組織得到群眾擁護，公民道德建設(shè)取得實效，形成尊老愛幼、鄰里和睦、文明健康的良好社會風氣。一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻；三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權(quán)益；四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)；五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

社區(qū)黨員干部爭做“五帶頭”的要求：

1、帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)，講政治、顧大局，能正確處理國家、集體、個人之間的關(guān)系；認真履行黨員義務(wù)，按時按比例交納黨費，積極參加黨的組織生活，開展批評與自我批評；維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，不搞派別組織和小集團活動，不陽奉陰違，不搞陰謀詭計，不信教、不信謠、不傳謠，不參加各種非組織活動。

2、帶頭發(fā)展致富。把發(fā)展作為第一要務(wù)，充分利用北部新區(qū)的各種優(yōu)惠政策，帶頭立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)；帶頭履行職責，端正工作態(tài)度，服從組織安排，能較好地完成各項工作任務(wù)；有科學的發(fā)展觀，不弄虛作假，無短期行為，敢想、敢干，有艱苦奮斗精神；在工作、學習和社會生活中起先鋒模范帶頭作用。

3、帶頭服務(wù)群眾。帶頭為職工群眾辦好事、辦實事；個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，帶頭立足崗位作奉獻；誠實守信，公道正派，堅持原則，執(zhí)行政策親和、禮貌、文明，群眾公認；本職工作不拖、不壓，按質(zhì)按量完成，服務(wù)意識強。

4、帶頭維護穩(wěn)定。密切聯(lián)系職工群眾，善做職工群眾思想工作；積極協(xié)調(diào)處理各方面利益關(guān)系，著力維護群眾正當權(quán)益，及時消除不穩(wěn)定、不和諧因素，遇到矛盾不回避、不退讓。

5、帶頭弘揚正氣。遵守社會公德，積極支持、參與社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動，帶頭倡導文明新風，主動破除陳規(guī)陋習，堅決抵制封建迷信和“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象；自覺遵紀守法，勇于同違法亂紀行為作斗爭，堅決抵制宗教勢力和境外非法組織的干擾和滲透。

結(jié)合社區(qū)黨組織建設(shè)實際，社區(qū)黨委領(lǐng)導班子建設(shè)進一步加強，推動科學發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、維護社區(qū)穩(wěn)定的核心地位進一步鞏固。到XX年，社區(qū)黨委達到“五好”目標，90%以上的干部黨員和70%以上的普通黨員達到“五帶頭”標準。

四、爭創(chuàng)措施

（一）不斷加強制度建設(shè)。堅持和建立健全“八項制度”：

1、健全完善“三會一課”制度，在創(chuàng)新組織活動方式和活動內(nèi)容上下功夫。

2、健全完善黨組織、黨員承諾制度。做到內(nèi)容具體、指標符合實際、便于操作和考核。

3、健全完善領(lǐng)導干部黨建聯(lián)系制度。

4、健全完善民主評議黨員、干部制度，建立無職黨員設(shè)崗定責制度，確定黨員、干部責任崗，創(chuàng)新評議方法。

5、健全完善黨務(wù)、居務(wù)公開和民主管理制度，認真落實“四議兩公開”，實行定期公開，規(guī)范公開內(nèi)容。

6、全面推行社區(qū)黨員民主議事制度，規(guī)范議事程序，提高議事質(zhì)量。

7、建立干部收集民意和民情懇談制度。

8、建立黨員、干部聯(lián)系貧困戶制度，每個居干黨員至少聯(lián)系1戶，聯(lián)系幫扶情況作為年終評議和考核的一項重要內(nèi)容。

（二）以目標承諾為保障，開展創(chuàng)“五好”黨委、爭“五優(yōu)”黨員活動，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。社區(qū)黨委決定在社區(qū)黨員干部

中全面推行“五好五帶頭”目標承諾制度。

“五好五帶頭”目標承諾主要是由直屬支部書記代表班子向黨委承諾實現(xiàn)“五好”的目標，簽訂《黨支部踐行“五好”目標承諾書》，承諾在黨委進行考核評比時，力爭評為先進黨組織或合格黨組織。若不能評為先進黨組織或合格黨組織，在黨員考評中自愿定為基本合格或不合格黨員，不參加先進的評選。

“五帶頭”目標承諾主要是由社區(qū)黨員向居民群眾及所在支部承諾認真學習、顧全大局、踏實工作、愛崗敬業(yè)、積極探索、開拓創(chuàng)新、服務(wù)群眾、清正廉潔、以身作則、率先垂范，在群眾中樹立共產(chǎn)黨員的良好形象，簽訂《黨員踐行“五帶頭”承諾書》，承諾若不能“五帶頭”，自愿不參加任何先進的評選，或自愿在民主考評黨員中定為基本合格或不合格黨員。

在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，黨委要積極拓展新的活動載體，分層次在黨員中開展好“五個一”活動（即辦一件實事、提一條建議、結(jié)一個對子、學一項技術(shù)、建一個項目）。即一是在在職黨員中開展“辦一件實事、結(jié)一個對子、建（推）一個項目”活動；二是在無職黨員中開展“辦一件實事、提一個建議、結(jié)一個對子”活動。辦一件實事本著量力而行的原則，每半年必須辦一件實事，內(nèi)容不限，可以是物品、資金支持等。提一條建議活動要盡量突出主題，把握重點，有針對性。黨員每年必須向支部或社區(qū)黨委署名提出一條以上建議。對黨員所提建議，按照逐級整理、歸口上報的原則分類上報相關(guān)單位。結(jié)一個對子堅持扶貧不扶富的原則，不遺漏生活最貧窮、困難最多的黨

員和群眾。所有黨員要分別與一名掛扶的貧困黨員、困難群眾結(jié)對，并要深入到結(jié)對對象家中，切實幫助解決實際困難。

五、方法步驟

社區(qū)開展“五好五帶頭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，分四個步驟進行：

宣傳發(fā)動、學習標準、營造氛圍。

召開動員大會，廣泛宣傳“五好五帶頭”的目的意義，統(tǒng)一思想認識，營造良好活動氛圍。認真組織黨員干部和群眾認真學習十七大、十七屆三中全會精神和科學發(fā)展觀，學習社區(qū)“五好五帶頭”標準，并把學習貫穿于活動的始終。通過學習，明確開展“五好五帶頭”活動與加強社區(qū)黨的建設(shè)、促進社區(qū)和諧發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系，明確創(chuàng)先活動的內(nèi)容、任務(wù)和目標，振奮精神，增強責任感和使命感．社區(qū)黨委在6月10日前向xxxx黨工委上報“五好五帶頭”的實施方案。

對照標準、查擺問題。

要對照“五好五帶頭”標準，通過班子成員自己查、班子內(nèi)部互相查、基層群眾幫助查、上級領(lǐng)導指導查的方式，全面查擺問題。特別要查民情民風，看群眾民主法制觀念是否增強，社會風氣是否純正，有無不穩(wěn)定因素；查居務(wù)管理，看黨組織領(lǐng)導核心作用是否得到有效發(fā)揮，規(guī)章制度是否落實，群眾的民主權(quán)利有無保障，居干工作是否稱職。對查擺出來的問題，要及時認真地加以梳理分類，分別對照標準，看哪個“好”達到了，哪個“好”沒有達到，進行自我認定，并深入剖析沒有達到的原因，找準問題的癥結(jié)，明確到班子成員個人，真正起到觸動作用。

（三）集中整改、規(guī)范提高。

針對社區(qū)存在的差距和不足，要分別就班子和班子成員制定整改方案，本著缺哪一個“好”就重點補哪一個“好”、存在什么問題就解決什么問題、什么問題突出就首先解決什么問題的原則，逐一加以整改。整改要突出重點，抓住關(guān)鍵，整體推進，有所突破。社區(qū)黨委重點在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式、改進工作作風上下功夫，在推進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展上抓突破；重點在發(fā)揮黨員作用上下功夫，維護社區(qū)穩(wěn)定上抓突破。著力解決一批群眾反映強烈的問題，為群眾辦一批實事、好事，以實際行動取信于民。把建章立制作為管長遠、管根本的重要措施，進一步健全完善各項規(guī)章制度。集中整改結(jié)束后，社區(qū)黨委要組織全體黨員和群眾代表，對“兩委”班子及其成員整改情況進行民主測評。

總結(jié)。

按照“五好五帶頭”標準，對社區(qū)創(chuàng)“五好”基層黨組織和社區(qū)黨員“五帶頭”成果進行總結(jié)，組織黨員群眾進行評議。對存在的問題再集中時間，集中精力，加大力度進一步整改，從班子建設(shè)和解決突出問題入手，破解難題，化解矛盾，推進社區(qū)黨組織建設(shè)平衡發(fā)展。