第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作[模版]

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作

一、正確認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權(quán)的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點、穩(wěn)定的關(guān)鍵。切實加強農(nóng)村基層工作，鞏固農(nóng)村基礎(chǔ)地位在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的具有十分重要的意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為人民政權(quán)的基石，是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，和人民群眾聯(lián)系最直接、最緊密。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為穩(wěn)固農(nóng)村政權(quán)的骨干，直接擔負著團結(jié)群眾、教育群眾、組織群眾、發(fā)展農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村、穩(wěn)定農(nóng)村的重任。在很大程度上，人民群眾就是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象來認識我們的黨，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的執(zhí)政能力來判斷我們事業(yè)的興衰成敗。各級領(lǐng)導務必從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，抓好基層，打好基礎(chǔ)，充分認識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要性和緊迫性，增強責任感和緊迫感。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的復雜性、艱巨性

1、工作環(huán)境差，工作待遇低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活清貧，條件艱苦，工作辛苦，尤其像周寧縣咸村鎮(zhèn)這樣的欠發(fā)達地區(qū)，村落分布較廣，人口居住分散，給下鄉(xiāng)下村工作帶來一定的困難。再者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級、市級機關(guān)之間在待遇、工作量、工作難度等方面有明顯差別。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整天早出晚歸，經(jīng)常上山下鄉(xiāng)，周末加班加點，還經(jīng)常得不到群眾的理解，甚至經(jīng)常得到的是抱怨，但在政治、經(jīng)濟待遇較縣級機關(guān)更低。

2、工作任務重，工作壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作覆蓋經(jīng)濟、教育、計生、文化、衛(wèi)生等多方面的工作，任務十分繁雜，并且人手卻十分緊缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主要對象是農(nóng)民，農(nóng)村工作面廣、量大、事雜，很難做到面面俱到。在還沒有來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之前就聽說過“上面千條線，下面一根針”的順口溜，哪根拽得緊，就跟哪根轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中經(jīng)常會有一些階段性、臨時性、突擊性任務，而且都要與工資、考核、獎懲掛鉤，不搞不行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常是不分晝夜也難以完成上級下達的諸多指標，這就給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部造成了莫大的壓力。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的任期一般都是三年，第一年先是調(diào)查了解，熟悉情況；第二年理清思路，確定目標；第三年本來應該是大干快上，加快發(fā)展，但因為又面臨著換屆，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導只有等待觀望，得過且過。加之，近年來，干部交流輪崗的力度較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子變動頻繁，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的決策還未來得及實施，或剛剛實施就調(diào)離，決策落實不了，規(guī)劃實現(xiàn)不了。而新上任的領(lǐng)導又另起爐灶燒上“三把火”，這樣就造成了一些不必要的人力、財力和物力的浪費，延滯了經(jīng)濟發(fā)展步伐。

三、如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作

1、促進班子團結(jié)，加強隊伍建設(shè)。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，責任在黨委，關(guān)鍵在領(lǐng)導，重點在落實。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導應該要從平時的工作與生活中不斷的促進班子凝聚力，要明白擁有強有力的班子成員，才能各抒己見，各盡其責，帶領(lǐng)好干部，更好的完成工作。另一方面要加強隊伍建設(shè)，穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，進一步改善工作條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期工作在農(nóng)村第一線，生活條件比較艱苦，各級各部門要在生活上、工作上多關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。堅持正確輿論導向，以正面報道為主，多宣傳先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型經(jīng)驗和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的先進事跡，讓全社會都理解和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。同時，要把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)心愛護和嚴格要求統(tǒng)一起來，并貫穿在干部的思想教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵約束的各個環(huán)節(jié)之中。

2、做好維穩(wěn)工作。

3、以人為本，服務群眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作根本目的就是服務群眾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導應大力號召全鎮(zhèn)干部開展知民情、化民怨、幫民富、暖民心等活動，做到從思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾，架起干群之間的“連心橋”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作主要就是面對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無論時間多緊，任務多重，都要花大量的時間和精力深入群眾，同農(nóng)民講政策，聽農(nóng)民心里話，幫農(nóng)民辦實事，體察群眾的想法，傾聽他們的意見。對農(nóng)民群眾擁護什么、反對什么、憂慮什么、盼望什么，領(lǐng)導干部應做到心中有數(shù)。干部心里有群眾，群眾心里才會有干部。只有干群關(guān)系融洽了，才能取得農(nóng)民群眾的信任和支持，工作才能打開新局面。

4、發(fā)展經(jīng)濟。加快經(jīng)濟發(fā)展是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難的根本途徑，要始終堅持發(fā)展才是硬道理這一理念。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政權(quán)的行政職能發(fā)生轉(zhuǎn)變，市場手段和服務功能逐漸增強，為農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活服務，正逐漸成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把主要精力用于搞好經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃、指導、服務和管理，強化為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務的功能，發(fā)展公共福利事業(yè)，維護市場秩序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要針對新時期出現(xiàn)的新情況、新問題，找準工作重點，調(diào)整工作內(nèi)容，改進工作方法，帶領(lǐng)群眾早日走上致富之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要學習和掌握市場知識，自覺運用市場經(jīng)濟規(guī)律指導農(nóng)民的生產(chǎn)，圍繞一家一戶農(nóng)民辦不了、辦不好的事情，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息、技術(shù)、資金、銷售等全方位服務。了解國家相關(guān)“三農(nóng)”政策，立足本地資源優(yōu)勢和生產(chǎn)潛力，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，進一步促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。同時，要引導農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培植具有本地特色的支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場占有率，增加農(nóng)業(yè)稅收，擴大基礎(chǔ)財源。根據(jù)本鎮(zhèn)實際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展具有本鎮(zhèn)的等項目，促進鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作

在新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何找到工作的“抓手”

古柏鄉(xiāng)宣傳文化中心侯玉金

改革和發(fā)展的實踐正在推動著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)分離向城鄉(xiāng)融合、農(nóng)民向城鎮(zhèn)人口的轉(zhuǎn)變。與此同時，黨對“三農(nóng)”問題的認識有了新的提高，“三農(nóng)”問題的政策有了新的改變和突破，“三農(nóng)”工作有了新的要求。作為人民政權(quán)的基石、黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，與人民群眾聯(lián)系最直接和最緊密的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，如何積極主動地去適應這種轉(zhuǎn)變，適應新形式的要求，是當前各級黨委和政府要解決的重大問題。

一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨的新形勢

1、“三農(nóng)”政策出現(xiàn)重大調(diào)整，黨委、政府在農(nóng)村的工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。

從2004年起，黨中央連續(xù)兩年以中央1號文件的精神強調(diào)“三農(nóng)”工作的重要性，提出要全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會，就必須更加重視和解決“三農(nóng)”問題，而各省、市結(jié)合中央1號文件的精神，結(jié)合本地實際，將1號文件加以具體化，提出了現(xiàn)階段以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為今后農(nóng)村工作的根本任務。這顯示了中央和省市重視和解決“三農(nóng)”問題的決心。而從2005年起，隨著農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅在各省市的逐步取消，并相繼實行糧食直補、種糧補貼、農(nóng)機具購置補貼、國債資金和財政資金加大，加快對農(nóng)業(yè)的投入，都是國家政策對“三農(nóng)”問題調(diào)整的具體體現(xiàn)。國家對“三農(nóng)”政策從過去的“取”到現(xiàn)在的“予”，從“積累”到“反哺”，從保障供給到強調(diào)質(zhì)量和效益的大轉(zhuǎn)變。一系列“三農(nóng)”優(yōu)惠政策的調(diào)整和出臺，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作出現(xiàn)了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)：各級黨委、政府高度重視，政策更加優(yōu)惠，環(huán)境更加寬松，財政投入加大，機制更活。如何把當前的機遇和挑戰(zhàn)化為現(xiàn)實和前進的動力，是擺在我們廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面前的一個重要課題。

2、干群關(guān)系得到明顯改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)村的工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。

中央的“兩免三補貼”、“多予少取”、“放活”和加大投入的惠農(nóng)政策極大地理順了群眾的怨苦情緒，有力地化解了干群矛盾，密切了黨群關(guān)系，使廣大農(nóng)民得以休生養(yǎng)息，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性日益高漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式出現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢。與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也從催糧、催款的矛盾沖突中解放出來。但是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對未來工作卻出現(xiàn)了“失重”和茫然的現(xiàn)象，不知該如何干，從哪里抓，感到心中無數(shù)。因此，新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何切實地開展工作，適應新形勢下農(nóng)村工作的需要，應引起各級黨委、政府的高度重視。

3、農(nóng)民素質(zhì)的提高和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)的工作方法正發(fā)生著激烈的碰撞。

廣大農(nóng)民經(jīng)過義務教育階段的普及，20多年改革開放和市場經(jīng)濟的撞擊，面對信息技術(shù)、傳媒手段的開放和推廣，科學技術(shù)的進步和自身經(jīng)濟實力的增強，進一步激發(fā)了他們對知識、法律、能力、效益觀念、競爭意識、法制觀念、道德水平的需求和提高。而很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想、認識、知識、工作方法還停留在幾年、十年，甚至20年前的基礎(chǔ)開展工作。他們習慣了傳統(tǒng)的命令式指揮，強制性地工作，思想上也出現(xiàn)了轉(zhuǎn)型期的調(diào)整，一時陷入“無權(quán)、無錢、工作無抓手”的內(nèi)心“恐慌”。如何從管理型人才向服務型人才的轉(zhuǎn)變，改變傳統(tǒng)的工作作風，是擺在我們廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面前要解決的一個現(xiàn)實問題。

4、矛盾出現(xiàn)新問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的執(zhí)行力正面臨新的更大的挑戰(zhàn)。中央實行“兩免三補貼”以及一系列惠農(nóng)的政策措施，使廣大農(nóng)民

得到了前所未有的實惠，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想?yún)s正經(jīng)歷著巨大的震蕩。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在交流時表現(xiàn)出來的憂慮：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政本來就是吃飯財政，農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消后到哪里去補這個缺口，我們廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部今后如何生存，鄉(xiāng)村公益事業(yè)如何建設(shè)和發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史債務如何化解，用什么來還，誰來還；農(nóng)村農(nóng)技推廣體系本來就很脆弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系和事業(yè)編制的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部養(yǎng)老保險沒有解決，平時和年終的福利待遇更沒有保障，他們的積極性如何調(diào)動，戰(zhàn)斗力如何得到加強；本來就分散、難管的村民，現(xiàn)在國家卻給了他們那么多的優(yōu)惠政策，對其權(quán)利的保護也更加重視，在目前來說，老辦法（行政手段）不敢用，新辦法即依法行政不好用，更好的辦法沒有，即使有的情況下，也不怎么管用。怎樣緩解和化解新形式下出現(xiàn)的矛盾，找到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的抓手，是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要急需解決的問題。

二、產(chǎn)生的根源

1、相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的素質(zhì)和作風在新形式下農(nóng)村工作的不適應。

雖然目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都是從高等院校的畢業(yè)生，即使不是，都拿到了大中專函授文憑，但長期從事行政管理工作，所學知識不是已經(jīng)老化，就是停留在理論知識的層面，盡管各級政府每年都要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部輪訓學習新知識、新技能，畢竟時間有限，混天過日、蒙混過關(guān)的人占多數(shù)，加上多年養(yǎng)成的管理型習慣，要轉(zhuǎn)變其服務型的工作態(tài)度一時比較困難，這就造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作和農(nóng)村、農(nóng)民工作的不對路，結(jié)果就是領(lǐng)導干部叫累，具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作員叫苦的現(xiàn)象，其最終后果是農(nóng)民反感和不滿意，造成在農(nóng)村工作的更大的被動。此外，還存在很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風不實、不正、工作飄浮、難以下沉的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導的主要精力沒有放在工作上，功夫在“謀外”，具體工作安排給副職，而大部分時間都花在了酒桌上和考察上，由于主要領(lǐng)導作風不實，領(lǐng)導乏力，對其他干部的影響也很大。

2、層層壓迫式、命令式的指派任務機制的不合理。

盡管農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加取消后，縣委、縣府照樣按命令式的方式給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下達各種各樣的指標，如：財政收入、招商引資、外出勞務等等。任務層層派，指標年年漲，這些指標是上級考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容，能否完成，關(guān)系“政績”、“帽子”和“位子”，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子為完成任務不得不把指標和任務層層分解各部門和廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，要完成上級的任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可謂煞費苦心：要么弄虛作假，要么玩數(shù)字游戲，即使偶爾真能完成，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也是疲于奔命，根本無暇顧及其它工作。

3、考評機制不合理。

目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考評雖然有差異，但具體情況都差不多。工資是一個死杠桿，干好干壞照樣拿，而平時和年終的福利、資金雖少，但也沿襲了吃大鍋飯的習慣，評優(yōu)、評先進講的是論資排輩，成績出來誰優(yōu)先：鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導、部門領(lǐng)導，而出了大量工作精力的普通工作員還排不上號。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置和管理權(quán)限的不適應。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門可謂五花八門，這也是行政事業(yè)機構(gòu)改革不徹底的遺留。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)改革后，農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)機站、水管站歸入農(nóng)業(yè)服務中心，而原來機構(gòu)就不存在了。事實并非如此，雖說法人單位沒有了，但名稱還在，縣上各分管局要指導和向上匯報工作，也只認原來的單位，不認現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)服務中心，人權(quán)、財政、事權(quán)農(nóng)業(yè)服務中心也能象征性地指導，這就造成了與工作中很多不協(xié)調(diào)和不合理的存在。此外，有權(quán)有錢的部門又因縣級或垂直管理部門抽走，如國土所、建環(huán)所、工商所、派出所等。按理說，按照權(quán)責統(tǒng)一的原因，相應的責任也應一同帶走，但現(xiàn)實并不是如此，這種權(quán)責不統(tǒng)一的體制造成了人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)脫節(jié)的狀況，因而導致“管得著的看不到，看得到的管不好、管不了”的現(xiàn)象。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部財政管理的不合理。

應該說同受鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級管理，同在一個財政吃飯的行政、事業(yè)編制的工作人員的待遇也應該在同一級財政范圍內(nèi)解決。而事實并非如此，現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)很大一部分在內(nèi)部都實行的是兩套財政政策：對待公務員、行政序列的人員，其工資、獎金、福利、差旅報銷等都在財政解決；而對事業(yè)編制吃財政飯的人員，每月只劃基本工資，基于過年過節(jié)、福利待遇根本無從談起，更不要說辦公費、差旅費的報銷了；更有甚者，每年的黨報黨刊分配各部門的，因自身沒有資金解決，部門全體人員只得用工資貼上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時出臺政策，行政序列的人都可以在財政所領(lǐng)取，而領(lǐng)導們給廣大事業(yè)序列人員出臺的文件是按自有資金渠道解決，試問，他們的資金渠道是什么，在哪里，稅費取消前，他們或許有一丁點微薄的手續(xù)性、管理性收入，稅費取消后，他們除了財政劃來的基本工資，其他收入就籌于零。內(nèi)部的不平等導致內(nèi)心的不平等，他們哪里還有進取心、事業(yè)心，農(nóng)村的農(nóng)技推廣體系，公益事業(yè)建設(shè)的狀況就可想而知。

三、怎樣找到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的抓手

1、思想觀念要從因循守舊向開拓創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。

很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難搞，卻很少思考難搞的主要癥結(jié)在哪里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要樹立“如何排憂解難”的意識，針對農(nóng)村的新形式、新問題，要主動去排查和化解，而不是被動去應付，只有樹立了這種意識，才能在工作中提高自己開拓創(chuàng)新的能力和水平，關(guān)鍵問題在于我們廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要適應新形式下“三農(nóng)”工作的不斷變化和需求，不能老停留在原來的水平上。

2、工作方法要轉(zhuǎn)變。

要從過去的“粗暴型”向“和風細雨型”轉(zhuǎn)變，要向服務型、引導型和扶持型的人才的轉(zhuǎn)變，要把如何增加農(nóng)民收入、切實改變農(nóng)村落后的狀況作為第一要務，把怎樣讓農(nóng)民安居樂業(yè)作為一種責任和任務。這樣我們在農(nóng)村的工作才能更好地找到切入點，黨群干群關(guān)系才能更加融洽。

3、工作作風要轉(zhuǎn)變。

要變“上訪”為“下訪”，扎根在基層，深入農(nóng)村實踐，熟悉農(nóng)村工作情況，要善于把農(nóng)民由工作關(guān)系變成朋友關(guān)系，了解他們的愿望、意見和建議，然后對癥下藥來整理我們的工作思路和對策，我們的工作才能真正落到實處。

4、發(fā)展思路要轉(zhuǎn)變。要從“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變。當前，“三農(nóng)”問題的核心是如何實現(xiàn)農(nóng)民增收，其關(guān)鍵在于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何引導，如何當好他們的參謀。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要利用一切政府資源、信息、技術(shù)、服務的手段拓寬農(nóng)民致富渠道。

5、事業(yè)干部要有“有其為，才有其位”的觀念。

不要動不動就向領(lǐng)導講待遇和福利，我們這一部分干部要腳踏實地、扎實工作，干出成績。我們有自己的技術(shù)優(yōu)勢，這是其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無法比擬的，我們只要有成績，工作出色，切實地為農(nóng)民增收、經(jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻，相信黨和政府不會不管，也不會不理的。

6、上級政府要轉(zhuǎn)變對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導機制。

上級黨委、政府要從全面的戰(zhàn)略高度，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重視。各級黨委、政府領(lǐng)導干部要深入基層，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，及時解決歷史遺留問題和新問題，引導好、保護好、發(fā)揮好廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性，各職能部門要齊抓共管，分工負責，密切配合。創(chuàng)新任務的分派機制，充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實情和承受能力，科學、合理地下達指標，盡量少派或少搞一些達標評議，不用或少用一票否決，變指令性計劃為指導性計劃，真正重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，真正關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，真正愛護鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)心愛護同嚴格要求統(tǒng)一起來，并貫穿于

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想教育，選拔任用，管理監(jiān)督，激勵約束的各個環(huán)節(jié)之中。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制要轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導要切實轉(zhuǎn)變一個政府、兩套政策的做法，要本著切實維護廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的利益和機關(guān)內(nèi)部和諧出發(fā)，對同在一級財政吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員一視同仁，不另起爐灶和歧視性的政策，只有那樣，才能做到人盡其才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的各項職能才能更好地發(fā)揮作用。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作

同志們：

防汛抗旱事關(guān)人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作。因此，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開干部動員大會。其主題是：認真貫徹全縣防汛抗旱工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，分析今年防汛抗災形勢，部署今年防汛抗災工作，動員全鎮(zhèn)干部、基層村干部，縣駐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)直單位負責人，搶抓有利時機，扎實作好迎戰(zhàn)高洪的各項準備工作，奪取今年防汛抗災的全面勝利。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所研究的意見，我講五個方面的問題：

一、加強組織領(lǐng)導,建立健全防汛抗旱組織管理體系

xx-x鎮(zhèn)是一個半丘半平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水、旱災害頻繁，防汛抗災是一項長期而艱苦的任務，四月一日進入汛期，雷公塔鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所恢復辦公，指揮所設(shè)在水利管理站，由xx-x同志任指揮長;xx-x同志任政委;xx-x四位同志任副指揮長;xx-x三位同志任副政委;xx-x等同志任成員。指揮所下設(shè)工程技術(shù)組、機電組、通訊組、督察組、辦公室,組建xx-x五個分指揮所，成立簡稱(巡邏隊、建筑物守護隊、搶險機動隊)“三隊”。各村、居委會組建連隊，村主任或協(xié)管全面的副職村干部任連長、支部書記任指導員。從今天開始，就要把防汛抗災工作列入重要議事日程，防汛無小事。確實做到抗災保安全，抗災奪豐收，抗災求發(fā)展，責任重于泰山。

二、充分認識今年防汛抗災工作的嚴峻形勢，增強緊迫感

我鎮(zhèn)南頂涔水，蛟水貫穿全鎮(zhèn)，防洪大堤全長達24.46Km，穿堤建筑物41處，居全縣之首，特殊的地理位置和水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，使我鎮(zhèn)防汛抗災任務艱巨，存在不利因素眾多。

1、氣候變化反常，對防汛抗災不利

國家氣象局預測，今年總的年景可能為中等偏差。澧水流域及我縣的防汛形勢也不容樂觀。一是拉尼娜現(xiàn)象強盛。去年8月，赤道太平洋發(fā)生了拉尼娜現(xiàn)象，是1951年以來發(fā)展最為迅猛、平均強度最強的一次，至3月底沒有明顯變化，將持續(xù)到今年夏季。拉尼娜現(xiàn)象形成以來，世界各地多次出現(xiàn)極端性天氣事件。去年8至9月，全球有22個國家頻降暴雨，導致洪水泛濫，300多人死亡，100多萬人受災。今年初，玻利維亞洪水泛濫，美國龍卷風、冰暴天氣肆虐，我國21個省遭受冰災襲擊。氣象專家分析，它的出現(xiàn)，對我國的天氣帶來了為利的影響，在氣溫上主要表現(xiàn)為北方大范圍偏冷，南方接近正常;在降水方面，全國以降水偏少為主，發(fā)生干旱的可能性大，但夏季我國東部降水偏多，江南北多南少，氣溫偏高，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作》。省防汛會議指出：今年發(fā)生特大汛情的機遇明顯增大，澧水將有可能出現(xiàn)大洪水。二是冰災后可能有大水。建國以來的1954年、1956年、1963年、1966年、1968年冬季，我國西北、黃淮、江淮、江南西部和南部等地區(qū)相繼出現(xiàn)了大范圍的雨雪冰凍災害，也正是在這些年份，我國先后發(fā)生了較為嚴重的洪澇災害。今年年初，我國經(jīng)歷了五十年一遇的冰凍災害，持續(xù)時間之長，受災程度之重，和發(fā)生特大洪水的1954年極為相似。三是洪澇災害機遇大。1860年長江上、中游發(fā)生了百年一遇的特大洪水，而此前的1850年和其后的1870年長江中、下游均發(fā)生了特大洪水，松滋口就是1870年長江決品形成的。洪水發(fā)生呈現(xiàn)“十年周期性”現(xiàn)象，今年正好是1998年長江流域、澧水流域發(fā)生大洪水的第10周年，應引起我們高度警惕。此外，建國以來，澧水流量小于5000m3/s的只有5 個年份(1961、1985、2001、2005、2006)，有25年超過1萬個流量，洪澇災害基本上是兩三年一遇。2003年大水后，澧水流域沒有發(fā)生大的洪澇災害，連續(xù)三年比常年偏少兩成以上，去年澧水不到一萬個流量，這是罕見的。

2、防汛搶險力量薄弱，對防汛搶險不利

一是技術(shù)力量流失，鎮(zhèn)水利管理站運轉(zhuǎn)艱難，技術(shù)骨干紛紛外出，自謀生路，防汛專業(yè)人才大量流失;二是精壯勞力外出打工多，“三隊人員”嚴重不足或老弱病殘;三是實戰(zhàn)經(jīng)驗不足，經(jīng)歷1998年、2003年高洪磨練的人員少，領(lǐng)導干部減員等。

3、險工險段隱患多，對安全渡汛不利

2003年洪水導致了堤防險工險段多，前年對薛家堰進行除險加固處理，但受資金等條件限制，水利設(shè)施投入不足，難以達到規(guī)范設(shè)計標準，現(xiàn)存險工險段較多：一是潭河外垮、羅家垱兩水夾堤已沖刷堤身;二是吳家溪、浴堰口、安湖港三處排漬機埠設(shè)備老化，排漬渠道是腸梗阻，涵閘啟閉設(shè)施不配套，以上險工險段隱患嚴重影響工程整體抗災能力。三是原泉堰大堤排水管需配套閘門等。

以上多種情況分析，今年防汛抗災形勢嚴峻，加上我們部分同志麻痹輕放，因為連續(xù)幾年沒有出現(xiàn)大的洪水，連續(xù)兩年干旱，對防汛抗災存在僥幸心理，對今年可能發(fā)生的暴雨洪水放松了警惕。我們根據(jù)預測，還是那句老話，就是寧可信其有，不可信其無;寧可信其大，不可信其小;不管有災無災，都要做有災的準備，小災大災要做抗大災的準備。

三、精心準備,確保今年安全渡汛

做好今年的防汛抗災工作，確保雷公塔鎮(zhèn)防洪安全，對保障我鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)造和-諧社會，具有十分重要的意義。因此，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府確定今年防汛抗旱工作總的指導思想是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把確保人民生命財產(chǎn)安全放在首位，堅持“防重于搶”的方針，科學抗災，團結(jié)抗災，充分做好防御2003型洪水、2001年型干旱的各項準備，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。工作目標：在防汛方面，確保遭遇2003年型洪水時度汛安全，山區(qū)確保遭遇特大山洪災害時，水庫堰塘不垮壩，堅決杜絕群死群傷。在抗旱方面，遇連續(xù)40天高溫干旱，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響;遇60天以上特大干旱，通過合理調(diào)度，確保城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活用水，最大限度減輕災害損失。同志們，大堤安全與否，與每個防汛人員，唇齒相依、血肉相連，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，領(lǐng)導干部要以身作則，高標準、嚴要求，確實加強領(lǐng)導，人盡其力、物盡其用、嚴防死守，重點做好以下幾項工作：

第一、落實防汛崗位責任。鎮(zhèn)防汛指揮所已將防汛堤段，包干責任，明確劃分到人，以下發(fā)防汛手冊起止范圍為依據(jù)，并建立了責任牌，這是黨和人民賦予我們的責任，我們要用向黨和人民高度負責的精神，會后要熟悉防汛責任范圍，了解責任范圍險工隱患和緊急除險預案，確保所包堤段安全渡汛。

第四篇：2005鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)報告

文章標題：2005鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)報告

2005年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞強鎮(zhèn)、富民兩大目標，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，全力推進項目建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、社會事業(yè)等五項重點工作，扎實推進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，努力實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，圓滿地完成了各項目標考核任務，全鎮(zhèn)各項工作名列全縣前列。全年預計實現(xiàn)社會總產(chǎn)值47000萬元，其中工業(yè)產(chǎn)值29860萬元，同比增長29.6，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值預計完成15000萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值8505萬元。人均純收入達到3120元，增長5.3。財政收入840.2萬元，完成任務的159，其中國稅完成471.4萬元，地稅完成327.3萬元，財政系統(tǒng)完成41萬元，分別完成任務的153.6、217、59.4。今年七月，被縣委評定為優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。一年來我鎮(zhèn)取得的主要成績具體表現(xiàn)在：

一、努力加強領(lǐng)導班子建設(shè)，基層組織建設(shè)水平明顯提高。范文搜網(wǎng)-http://004km.cn

首先在班子內(nèi)部強化分工負責，堅持領(lǐng)導班子廉潔自律、深入基層調(diào)查研究等一系列工作制度。班子成員責任目標明確，互相協(xié)作配合，自覺維護班子團結(jié)，有競爭、有壓力，有效地鍛煉了干部隊伍，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。其次是從思想作風整頓入手，切實轉(zhuǎn)變班子成員工作作風。領(lǐng)導班子成員能夠放下架子、撲下身子深入基層，了解實際情況，認真研究問題，干點正事、負點責任，為全鎮(zhèn)的整體工作出實招，做貢獻，做到讓組織放心，讓大多數(shù)群眾滿意。第三是加強農(nóng)村兩委班子建設(shè)。在加強農(nóng)村干部培訓，提高政策水平和辦事能力的基礎(chǔ)上，重點解決了三個方面的問題。一是調(diào)整那些存在水平低、不負責任，不懂政策不會干、不聽指揮隨意干、班子不合無法干、相互拆臺不能干、推推動動不想干、自己不干瞎搗亂的突出問題的班子；二是加強農(nóng)村財務審計，重點治理農(nóng)村財務較亂的村，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀行為嚴肅處理；三是發(fā)展有能力、有文化、有事業(yè)心、有經(jīng)濟頭腦，奉公守法的年青人入黨，作為農(nóng)村干部后備人選。全年共調(diào)整村支部書記7個，發(fā)展新黨員52名，培養(yǎng)入黨積極分子268人，縣級紅旗黨支部達到6個，優(yōu)秀黨支部7個，四個后進支部全部如期轉(zhuǎn)化。全年留黨察看1人，嚴重警告1人、警告3人、批評教育1人。第四是加大考核評議力度。一是加強對班子成員和中層干部的評議。村黨支部書記、機關(guān)干部進行評議分數(shù)占50、班子成員評議占40，日?？记谡?0，分別對領(lǐng)導班子成員、中層領(lǐng)導干部的德、能、勤、績、廉等方面進行打分排位，先后對排位靠后的5名所站長進行警示或黃牌警告。二是加大對村兩委班子的考核力度。今年，我們組成五個考核組采取聽、看、測、談等方式，對76個村的各項工作分五天進行考核，面對面打分，對排位靠后的五個村班子成員進行了戒勉談話。三是加大對黨員的評議力度。今年下半年，我們利用一個月的時間，采取黨員互評、群眾測評、組織考評的方式對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員進行了一次評議，先后有67名黨員由組織談話，進行了警示。通過加大考核和評議力度，鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導班子成員廣大農(nóng)村黨員的“愛民、為民”意識進一步增強，工作積極性和思想政治素質(zhì)得到了進一步提高，工作作風也明顯改變。

二、下大力抓招商引資工作，項目建設(shè)取得新進展。

今年，全鎮(zhèn)把對外開放和招商引資工作做為強鎮(zhèn)、富民的戰(zhàn)略性措施來抓，充分依托我鎮(zhèn)優(yōu)勢，從遠處著眼，立足“四個圍繞”，黨政主要領(lǐng)導始終親自抓、找門路、談項目。還先后出臺了多項鼓勵、扶持項目建設(shè)、發(fā)展個體私營經(jīng)濟的優(yōu)惠政策和具體措施,千方百計為投資者解決在建設(shè)、生產(chǎn)過程中的實際困難，進一步優(yōu)化了投資環(huán)境，呈現(xiàn)出了投資一批、在建一批、儲備一批的良好勢頭。全年新上個體私營企業(yè)52個，全鎮(zhèn)個體私營企業(yè)已達到548個，產(chǎn)值達到6.15億元，工業(yè)增加值完成9501萬元。固定資產(chǎn)投資達到5100萬元，完成任務的283.31，引進省內(nèi)資金7000萬元。其中投資百萬元以上項目7個，它們是：天海龍染織有限公司、云溪酒業(yè)有限公司、丘比特干紅洗瓶廠、棗林鐵選廠、周家港機制粉皮廠、飛躍酒葡萄發(fā)酵站技改項目、龍府酒廠技改項目。

投資50萬元，拓寬鎮(zhèn)區(qū)中心街道466延長米，硬化街道兩側(cè)2330平方米，安裝路燈8盞，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)南部市場建設(shè)一期工程開工，吸引個體工商業(yè)主1000家，以商貿(mào)和農(nóng)產(chǎn)品交易為主綜合市場基本形成。

三、以人為本、標本兼治，努力維護社會穩(wěn)定。

一年來，我鎮(zhèn)牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，主要領(lǐng)導高度重視，定期分析、定期調(diào)度，社會治安始終保持穩(wěn)定態(tài)

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年終總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年終總結(jié)

今年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的xxxx年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，采取積極措施，進一步解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加大工作力度，加快發(fā)展速度，較好的完成了縣委、縣政府下達我鎮(zhèn)的上半年各項工作目標任務。

一、上半年工作總結(jié)

（一）黨建工作

一是抓好黨員教育培訓。舉辦黨員干部、入黨積極分子培訓班4期次。培訓黨員干部、入黨積極分子152人次。二是開展黨員電教工作。鎮(zhèn)黨委現(xiàn)有電教室1個，13個村和個企業(yè)黨組織都有電視、DVD、遠程教育機頂盒等電教設(shè)備，均能正常播放。三是做好黨員發(fā)展工作，上半年共發(fā)展黨員名。四是實施“雙培雙帶”工程。將名50歲以下的農(nóng)民黨員，名村干部培養(yǎng)成為發(fā)展能手和致富帶頭人，有名致富能手已發(fā)展培養(yǎng)成為黨員，幫帶戶農(nóng)民脫貧致富。五是推行為民服務全程代理。共代理件，為群眾做好事實事件。六是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。七是加強村級活動場所建設(shè)。

（二）經(jīng)濟工作

1、工業(yè)經(jīng)濟

1-6月份共完成工業(yè)投資3.19億元，主要是建瓴制磚有限公司14362萬元，金鼎礦業(yè)1-6月份完成工業(yè)投資13679萬元，新中遠余熱發(fā)電1-6月份完成工業(yè)投資3832萬元。完成工業(yè)總產(chǎn)值4.48億元，主要是：

（1）xxxx礦業(yè)：1-6月份工業(yè)總產(chǎn)值29851.2萬元，去年同期為45027.1萬元，同比下降33.7%，1-6月份鐵礦石原礦680494噸，去年同期為656279.03噸，同比增長3.6%。工業(yè)產(chǎn)值下降主要原因：①鐵精砂價格比去年降了276元每噸，今年單價跌至1030元每噸，②鐵精砂品位下降。下半年生產(chǎn)計劃安排為開采鐵礦石原礦700000噸，預計全年實行工業(yè)產(chǎn)值6億元。

（2）新中遠公司：1-6月份工業(yè)總產(chǎn)值14984.3萬元，去年同期為10676.2萬元，同比增長40.3%。上半年磷酸一銨產(chǎn)量為47374.1噸，去年同期是41440.88噸，同比增長14.3%。制酸后的鐵精砂35460.73噸。下半年生產(chǎn)計劃安排為磷酸一銨產(chǎn)量為60000噸，制酸后的鐵精砂40000噸，預計全年實行工業(yè)產(chǎn)值4億元。

（3）重點項目建設(shè)情況

xxxx鐵礦尾礦庫尾砂綜合利用項目建設(shè)一條生產(chǎn)線，辦公用房、廠房及附屬設(shè)施建設(shè)完成，正在準備試生產(chǎn)；馬鞭山鐵礦100萬噸采選項目已完成副井地表預注漿鉆孔2320米，措施井排水完成排水管及管道梁安裝，風井掘砌平巷800米，由于風井前不久發(fā)生透水，現(xiàn)正在請專家進行治水；金鼎礦業(yè)100萬噸采選項目已完成項目備案，地質(zhì)、水文祥探工作，正在辦理規(guī)劃、用地預審、能評等前期手續(xù)，風井、主井、辦公樓300畝征地已開始交付使用，現(xiàn)正在架設(shè)高壓線；岳山鉛鋅礦正在開展前期工作；xxxx鐵礦二期正在環(huán)評。

2、招商引資

牢固樹立“大開放促進大招商，大招商引進大項目，大項目帶動大發(fā)展”的理念，上半年共完成招商引資額萬元。為了使企業(yè)能“引進來”、“留得住”，積極做好企業(yè)協(xié)調(diào)服務工作，鎮(zhèn)成立了礦山企業(yè)協(xié)調(diào)組，同時因情制宜，成立個礦山企業(yè)協(xié)調(diào)小組，鎮(zhèn)幾乎每個班子成員、每個工作人員都有具體的工作任務，包村、包單位，所有工作一包到底，嚴格考核獎懲制度，為礦山協(xié)調(diào)服務工作提供了可靠的組織保證。并定期開展矛盾排查，對排查出的矛盾及苗頭實行重點監(jiān)控，并分析原因，拿出具體辦法，逐一解決。

3、財政稅收

積極營造良好的環(huán)境，鼓勵支持企業(yè)加快發(fā)展，做大做強，成為稅收增長點，狠抓征管，杜絕稅收有跑冒滴漏現(xiàn)象；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，確保重點支出需要；嚴格預算，加強監(jiān)督和管理，嚴肅財經(jīng)紀律，提高財政管理水平。上半年鎮(zhèn)域內(nèi)實現(xiàn)一般預算收入萬元，體制內(nèi)完成財政收入萬元，其中：契稅收入萬元，地稅收入萬元，國稅收入萬元。

（三）民生工程

1-6月份，全鎮(zhèn)通過“一卡通”發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障資金萬元，惠及全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人；為戶五保戶發(fā)放供養(yǎng)金萬元，發(fā)放救災款萬，全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合農(nóng)民人，參合率達，實施大病救助，報銷大病救助資金萬元；為名計生幫扶對象發(fā)放幫扶補助金萬元；為名學生落實“兩免一補”資金萬元；發(fā)放汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼萬元；通過“一卡通”將萬元涉農(nóng)補貼發(fā)放到全鎮(zhèn)農(nóng)戶。

（四）計生工作

全鎮(zhèn)共出生嬰兒人，出生率為‰，其中男嬰人，女嬰人，總出生嬰兒性別比為，一孩性別比為，二孩性別比為，政策內(nèi)出生人，政策符合率為%。全鎮(zhèn)共落實四項手術(shù)例，其中結(jié)扎例，上環(huán)例，人流例，引產(chǎn)例，長效節(jié)育措施落實率為。上半年共征收社會撫養(yǎng)費萬元。

（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

1、農(nóng)業(yè)工作。以市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，從整體上推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，形成規(guī)模優(yōu)勢，實現(xiàn)最佳效益。鼓勵種糧大戶，推廣優(yōu)質(zhì)糧種，全鎮(zhèn)已推廣良種20萬斤，并與天源金谷公司簽訂1.5萬畝的訂單農(nóng)業(yè)，新增單季稻面積8000畝，全鎮(zhèn)單季稻面積已達2萬余畝；鼓勵茶農(nóng)開辟新茶園，改選老茶園，全鎮(zhèn)已開辟新茶園80畝，改造老茶園50畝；鼓勵農(nóng)民開荒造林，大力發(fā)展經(jīng)濟林；大力發(fā)展特色水產(chǎn)，向漁民及時準確提供市場信息和病蟲害防治技術(shù)培訓，對xxxx鎮(zhèn)水生水產(chǎn)養(yǎng)殖場進行生態(tài)技術(shù)改造，xxxx鎮(zhèn)水生水產(chǎn)養(yǎng)殖場成功獲得有機食品認證證書；積極開展家禽家畜防疫工作，春防免疫生豬4000余頭、家禽12萬余只、耕牛200余頭，檢疫上市生豬產(chǎn)品2000余頭、家禽3萬余只，推廣良種仔豬2000余頭、肉禽10萬只，完成生豬、家禽血清采樣一次各10份樣本。

全面推行政策性農(nóng)業(yè)保險，繼續(xù)采取全年保費一次性測繳，按期投保的方法，第一期投保面積38794.6畝，農(nóng)戶自繳保費153626.62元，其中：早稻投保面積24279.4畝，自繳保費96146.43元，一季稻投保面積14515.2畝，自繳保費57480.19元，完成投保率100%，有力增強了農(nóng)民抵御災害的信心。

2、林業(yè)工作。上半年完成成片造林1623畝，村莊綠化12處，道路綠化6km，河渠綠化5km，水庫塘壩綠化18處。森林防火緊要期，出動宣傳車20余次，印發(fā)宣傳材料5000份，書寫固定、臨時標語70余條，制作錄音磁帶，提高廣大群眾防火意識，設(shè)立防火檢查站7個，對過往車輛行人進行檢查，登記進山人員，提高進山人員的防火意識，抽調(diào)20余名鎮(zhèn)機關(guān)干部，成立應急小分隊，一有火警，立即上陣，奮力減少火災損失，并立即控制火災肇事者，對火災現(xiàn)場進行勘驗，依法查處森林火災案件，上半年共依法處理森林火災肇事者2人，起到了很好的警示作用。完善集體林權(quán)制度改革檔案管理工作，在2008年的基礎(chǔ)上積極完善材料，把林改圖紙、材料、證件分裝歸檔。按時發(fā)放退耕還林資金和公益林資金，并對資金發(fā)放過程中存在的問題及時監(jiān)督管理，確保黨的惠農(nóng)資金及時準確發(fā)放到廣大林農(nóng)手中。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極鼓勵農(nóng)村進行水利興修，采取以獎代補形式，對水利工程土方量達到三千方以上的，每方土鎮(zhèn)政府獎勵一元，上不封頂，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利條件。針對汛期出現(xiàn)的情況，對涵閘斗門及時進行檢測維護，險要圩口埂段進行加固，同時在汛前備好備足防汛物資。有效利用“一事一議”，多方籌集資金，興修農(nóng)村道路，改善農(nóng)村交通條件，方便人民群眾生產(chǎn)生活，共興建道路公里。

（六）綜治工作

今年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“創(chuàng)建平安xxxx，構(gòu)建和諧社會”這一主題，堅持“標本兼治，打防并舉”的工作方針，創(chuàng)新社會管理，著力解決群眾關(guān)心的社會治安穩(wěn)定問題，做到了社會大局穩(wěn)定。加強綜治機構(gòu)建設(shè)，深入開展平安創(chuàng)建活動，開展專項打擊，認真解決信訪突出問題，處理群眾來信來訪53件，赴市縣截訪、勸訪19次。堅決落實綜治領(lǐng)導責任制，按照“屬地管理”原則和“三誰”責任制，黨委、政府與各村（社區(qū)）、各單位簽訂責任書，堅決實行“一票否決”。實行綜治例會制度，繼續(xù)深化社會管理創(chuàng)新工作，做好反邪教陣地建設(shè)，深入推進平安xxxx建設(shè)，開展嚴打整治活動，進一步優(yōu)化鎮(zhèn)域社會治安環(huán)境。

（七）文明創(chuàng)建工作

通過懸掛過街橫幅，書寫固定標語，散發(fā)《致全村廣大居戶的一封信》和《致廣大學生家長的一封信》等宣傳品，動用宣傳車，深入我鎮(zhèn)缺口、黃屯街道和十三個村（社區(qū)）公路沿線廣泛開展宣傳，開展第四屆“文明xxxx是我家”征文演講活動，營造濃厚的輿論氛圍。狠抓農(nóng)環(huán)整治工作，3月份新成立了xxxx鎮(zhèn)黃屯市容環(huán)衛(wèi)所，4月份以來組織鎮(zhèn)機關(guān)干部、環(huán)衛(wèi)所人員、工商、公安等職能部門，并動用挖掘機等機械設(shè)備對我鎮(zhèn)缺口街道和黃屯街道兩側(cè)戶外廣告、出店經(jīng)營、街道兩側(cè)亂搭亂堆等雜草、雜物以及衛(wèi)生死角進行一次全面清理。邀請裴崗交警中隊對街道車輛亂停亂放問題進行集中整治，在缺口車站安置了交通攝像頭，劃定了斑瑪線，規(guī)范了車輛停放工作。對缺口街道已安裝路燈進行一次全面整修，一次性投資15萬元，同時在相關(guān)路段增設(shè)了適當路燈，使街道亮化，方便群眾出行。組織挖掘機等機械和人力對我鎮(zhèn)境內(nèi)的缺磯路長3公里、花泥路7公里、裴桂路10公里兩側(cè)的雜草、雜物、在路肩種植的莊稼進行一次全面清理，并在兩側(cè)各培路肩土1米，栽植易楊等行道樹。對缺口大橋處進行集中整治，平整土地，栽植草皮和景觀樹木。對缺口大河內(nèi)漂浮物較多現(xiàn)狀，組織船只和人力對大河內(nèi)和兩岸的飄浮物和可視垃圾全面清理。組織各村書記分別到萬山、冶山兩鎮(zhèn)學習參觀，取人之長，補己之短，研究制定了《xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治以獎代補辦法》，減輕村級負擔，以獎代補，確定道路補償標準：主干道1800元/公里，村村通道路1500元/公里；每個村按公安戶籍人口人均補助5元，鎮(zhèn)逐月組織檢查，達到80分的予以兌現(xiàn)；同時為了強化責任，切實做好農(nóng)環(huán)工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，對全體鎮(zhèn)村干部實行交納風險抵押金制度，全體鎮(zhèn)村干部每人1000元，上交鎮(zhèn)財政專戶。對年終考評未達標的村，全額扣除鎮(zhèn)包村干部和村干的押金。

（八）黨風廉政建設(shè)

認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，抓好責任分解、責任考核和責任追究三個環(huán)節(jié)。按照“一把手”負總責和“誰主管、誰負責”的原則，認真做好黨風廉政建設(shè)工作責任分解，明確黨政“一把手”和分管領(lǐng)導的責任。堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。強化責任追究，切實抓好組織處理、紀律處分決定的落實，開展多種方式的廉潔從政教育，通過開展“八榮八恥”教育等一系列黨風廉政教育活動，筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線。制定了xxxx年黨風廉政建設(shè)工作計劃，與各村及鎮(zhèn)直機關(guān)單位簽訂了黨風廉政建設(shè)工作目標管理責任書，每季度公開一次鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員民主生活會。抓好來信來訪，制定了加強鎮(zhèn)村財務管理制度，堅持鎮(zhèn)務、村務公開，查處黨員干部違規(guī)違紀案件起。加強村級財務管理，實行村帳鎮(zhèn)管和村級經(jīng)濟責任審計，今年將對全鎮(zhèn)所有村進行財務審計，目前正在進行中，確保財務管理不出問題。在做好村班子任期經(jīng)濟責任審計的同時，對群眾來信來訪反映的財務管理問題及時進行專項審計（如福興村），向群眾公開審計結(jié)果，并根據(jù)審計結(jié)果對相關(guān)責任人進行了責任追究。全面實行村級“三資”委托代理制度，加強村級債權(quán)債務管理，堅決制止新增債務。

（九）其他工作

1、安全生產(chǎn)。

認真落實安全生產(chǎn)各項工作目標任務，堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)工作“一票否決制”，進一步建立健全安全生產(chǎn)制度和職責、落實“一崗雙責”責任制，實行網(wǎng)格化監(jiān)管體系。年初制定xxxx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實施方案，調(diào)整充實了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作委員會，并下設(shè)辦公室，成立xxxx鎮(zhèn)安監(jiān)所，進一步充實安全監(jiān)管力量。同時，各村（社區(qū)）、各企業(yè)成立相應組織，配齊人員和辦公設(shè)施，從而在全鎮(zhèn)形成鎮(zhèn)、村、企業(yè)三級全方位安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。始終堅持每季度召開一次安委會例會，全面分析全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢和存在突出問題。定期不定期進行安全檢查，每月由主管和分管負責人帶隊檢查不少于一次。對全鎮(zhèn)各行業(yè)各領(lǐng)域工作進行了全面的隱患排查，做到發(fā)現(xiàn)一處整治一處，開展尾礦庫專項治理和運輸車輛隱患排查專項行動。利用宣傳欄、標語、廣播、橫幅等多種方式在各村（社區(qū)）、企業(yè)開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)防護知識宣傳活動。以三級教育培訓作為安全生產(chǎn)有效載體，增強員工的安全防范意識和操作技能，以事故為案例，組織開展員工再教育再培訓活動，認真吸取事故教訓。

2、環(huán)境保護

堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，對因礦山開采導致的黃屯河污染進行綜合治理，采取積極措施對龍?zhí)稕_礦污水進行治理，投入近10萬元對xxxx村環(huán)境綜合治理項目安裝了12盞節(jié)能燈。針對礦區(qū)群眾飲用水困難問題，對自來水廠陳舊設(shè)備、老化管道進行徹底改造，正在將管網(wǎng)向礦區(qū)周邊村民組延伸，以保證群眾的生活用水。

3、土地管理。

加強對耕地和基本農(nóng)田的保護，建立和落實耕地保護各項制度，積極開展耕地保護工作，基本農(nóng)田保護責任書將簽到村（社區(qū)）、保護面積落實到農(nóng)戶和地塊，確保規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農(nóng)田保護數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。加大違法案件查處力度，上半年共依法查處土地違法案件9宗。認真做好地質(zhì)災害防治工作，發(fā)放地質(zhì)災害防災避險明白卡80份，防災工作明白卡80份，搬遷避讓通知書72份，建立群策群防網(wǎng)絡(luò)體系，確定專人值班，專人監(jiān)測，督促村組監(jiān)測情況實行一日一報。同時在隱患點栽插警示牌預警告知，汛期組織鎮(zhèn)村干部實行24小時值守。

武裝、團委、關(guān)工委、民族、宗教、檔案、統(tǒng)計、婦聯(lián)、信息等工作也都得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

上半年，我鎮(zhèn)先后做了大量工作，取得了一定成績，但距離上級的要求，全鎮(zhèn)人民的期待，以及受客觀及主觀因素的影響，仍存在一些差距和問題，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進展還不快，新的經(jīng)濟增長點還不多，發(fā)展后勁有待進一步增強；財政收入任務艱巨，財政收支矛盾突出；集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，文明創(chuàng)建工作有待加強；影響穩(wěn)定隱患諸多，干擾企業(yè)發(fā)展的事還時有發(fā)生，涉及企業(yè)征地、拆遷難度大，重點工程項目推進力度有待加強；經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還需要進一步優(yōu)化提高，工作人員作風有待進一步轉(zhuǎn)變。對于這些問題，我們將予以高度重視，并采取切實有效措施，認真加以解決，決不辜負全鎮(zhèn)人民的期望和重托。

二、下半年工作打算

按照“十二五”規(guī)劃和縣委、縣政府下達我鎮(zhèn)的xxxx年工作目標任務，xxxx年我鎮(zhèn)的目標任務是：全鎮(zhèn)完成工業(yè)產(chǎn)值元，招商引資元，財政稅收元，農(nóng)民人均純收入元以上，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。

完成上述目標任務的主要工作措施是：

（一）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照中組部關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，研究制定并認真落實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案。將此作為全年黨建工作的重點來抓，并將此列入全年黨建工作目標考核和黨員評優(yōu)工作的主要內(nèi)容。以此為契機，開展“學習實踐科學發(fā)展觀回頭看”活動，努力鞏固和擴大學習實踐活動成果，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進全鎮(zhèn)各項工作。

（二）總結(jié)分析工作，努力完成全年各項工作目標任務。按照縣“兩辦”關(guān)于做好上半年工作總結(jié)和下半年工作打算的通知。在組織做好全鎮(zhèn)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算的同時，組織發(fā)動各村，各單位，按照上級要求，對xxxx年目標責任書總結(jié)工作，明確成績，找準問題，分析原因，制定整改措施。尤其對工作中存在的問題，要責任追究到人，整改落實到人，調(diào)度督察到人，使問題得到盡快整改，確保圓滿完成全年各項工作目標任務。

（三）明確重點，強力突破。計劃生育、招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、工商稅收等指標性較強的工作是我鎮(zhèn)下半年工作的重點和難點，為圓滿完成這些工作目標任務，我們將進一步強化目標管理，將任務下達到各村、各單位，落實到人。一月一調(diào)度，一季度一檢查，年終考核，兌現(xiàn)獎罰，努力使我鎮(zhèn)計劃生育、招商引資、工商稅收等指標性工作實現(xiàn)新突破，再上新臺階。加大力度，努力完成或超額完成今年的招商引資任務。

（四）強化措施，攻堅克難，加快發(fā)展。我鎮(zhèn)地處我省北部邊緣，遠離省道、國道和鐵路，處于區(qū)位劣勢，給我鎮(zhèn)的招商引資，項目推進，工業(yè)發(fā)展帶來了一定困難。針對這一情況，下半年我們將采取走出去學習周邊發(fā)展經(jīng)驗，請進來專家、學者更新市場信息，發(fā)展理念，引進來境外資金，工業(yè)項目，各類人才，興建工業(yè)園區(qū)，加強公路建設(shè)，以及組織招商引資小分隊常年外出招商，在外地設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)點等措施，多渠道，多元化尋求新的發(fā)展途徑，變區(qū)位劣勢為后發(fā)優(yōu)勢。要加快我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，在凈化、硬化、美化、綠化、亮化上加大工作力度，實施好小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程。努力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（五）開展企業(yè)調(diào)研服務活動，抓好土地確權(quán)工作。鎮(zhèn)成立企業(yè)調(diào)研服務活動領(lǐng)導小組，制定企業(yè)調(diào)研服務活動實施方案，建立黨政班子領(lǐng)導成員聯(lián)系調(diào)研服務企業(yè)責任制，按照縣委、縣政府部署，利用七八九三個月的時間，組織黨員干部進企業(yè)，搞調(diào)研，抓服務，以此推進招商引資、促進企業(yè)發(fā)展。按照縣委縣政府的部署，大力抓好以丈量農(nóng)村宅基地為重點的土地確權(quán)發(fā)證工作，加強領(lǐng)導，制定方案，精心實施，確保10月底前完成土地確權(quán)任務。

（六）轉(zhuǎn)變作風，強化服務，真心為民。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，為動力，針對個別同志作風飄浮，辦事拖拉，工作效率低等問題，分析原因，找準癥結(jié)，抓好整改，增強為民服務意識，深入村組，登門到戶，傾聽群眾意見，認認真真、實實在在解決好民生工作、社會治安、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)田水利建設(shè)等關(guān)系群眾利益的熱點難點問題，真心實意，腳踏實地的把好事辦完，把實事辦好，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果變成為民服務的實際行動。