第一篇：國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于表彰安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)個(gè)人抗震

【發(fā)布單位】國(guó)家安全監(jiān)管總局 【發(fā)布文號(hào)】安監(jiān)總?cè)耸隆?008〕146號(hào) 【發(fā)布日期】2008-08-05 【生效日期】2008-08-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來(lái)源】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于表彰安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)個(gè)人抗震救災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)

人的決定

(安監(jiān)總?cè)耸隆?008〕146號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，總局和煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)各司局、應(yīng)急指揮中心，各直屬事業(yè)單位和社團(tuán)組織，赴四川安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)：

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》下發(fā)以來(lái)，全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院的決策部署，按照國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組的統(tǒng)一安排，深入扎實(shí)地開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，有效地推動(dòng)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，有力地促進(jìn)了全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?！?.12”四川汶川特大地震發(fā)生后，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)特別是戰(zhàn)斗在災(zāi)區(qū)一線的安全監(jiān)管監(jiān)察人員和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員、醫(yī)務(wù)人員，挺身而出、不畏艱險(xiǎn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、忘我工作，為抗震救災(zāi)做出了重要貢獻(xiàn)。在繁重的安全督查任務(wù)和特大地震災(zāi)害面前，廣大安全監(jiān)管監(jiān)察干部職工不辱使命，不負(fù)重托，一手抓安全督查，一手抓抗震救災(zāi)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型和感人事跡。

為表彰先進(jìn)，樹立典型，弘揚(yáng)正氣，國(guó)家安全監(jiān)管總局決定：授予劉曉芳等43人“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)；授予四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、四川煤礦安全監(jiān)察局等64個(gè)集體“抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”稱號(hào)；授予黃錦生等411人“抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。希望受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，發(fā)揮模范帶頭作用，不斷取得新的成績(jī)。

廣大安全監(jiān)管監(jiān)察干部職工要以先進(jìn)為榜樣，學(xué)習(xí)他們忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)的崇高境界，學(xué)習(xí)他們吃苦耐勞、埋頭苦干的頑強(qiáng)精神，學(xué)習(xí)他們認(rèn)真負(fù)責(zé)、深入扎實(shí)的良好作風(fēng)，學(xué)習(xí)他們開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的精神風(fēng)貌；要大力弘揚(yáng)先進(jìn)精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，同心同德、齊心協(xié)力，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。

附件：安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)個(gè)人、抗震救災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人名單

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○○八年八月五日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)個(gè)人

安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)個(gè)人

（共 43 人）

煤礦第一督查組（赴山西組）

劉曉芳 安徽煤礦安全監(jiān)察局皖南監(jiān)察分局副處級(jí)監(jiān)察

張龍根孟 濤房豐洋龐景波趙龍生王玉明何冬云常 源彭 成邊德運(yùn)楊以民專員

江蘇煤礦安全監(jiān)察局徐州監(jiān)察分局副局長(zhǎng) 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局綜合司副主任科員

煤礦第二督查組（赴黑龍江組）

內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局呼倫貝爾監(jiān)察分局副處

級(jí)監(jiān)察專員

黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局科員

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查司副主任科員

煤礦第三督查組（赴四川組）

山東煤礦安全監(jiān)察局魯東監(jiān)察分局主任科員 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局技術(shù)裝備司調(diào)研員 新疆煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察處處長(zhǎng)

煤礦第四督查組（赴重慶組）

國(guó)家安全監(jiān)管總局調(diào)度中心調(diào)度室副主任 新疆煤礦安全監(jiān)察局南疆監(jiān)察分局局長(zhǎng) 安徽煤礦安全監(jiān)察局淮南監(jiān)察分局黨總支書記

煤礦第五督查組（赴貴州組）

姚 勇 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察司處長(zhǎng) 鄧江波 江蘇煤礦安全監(jiān)察局科技裝備處副處長(zhǎng) 劉新軍 國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司主任科員

劉向東 王萬(wàn)生 卜慶林 扈天保 趙振海 周 彬 甄小豐 陳 琳（女）張宏波 閆紹華 煤礦第六督查組（赴云南組）

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局國(guó)家煤礦安全監(jiān)察專員 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察司處長(zhǎng)

煤礦第七督查組（赴湖南組）

駐國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)察局副局級(jí)紀(jì)律檢查

員、監(jiān)察專員兼辦公室主任

山東煤礦安全監(jiān)察局政策法規(guī)處主任科員 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局國(guó)家煤礦安全監(jiān)察專員

金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域 第一督查組（赴四川、重慶組）

國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)督管理一司副司長(zhǎng) 國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心信息管理部處長(zhǎng)國(guó)家安全監(jiān)管總局調(diào)度中心副主任科員

金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域

第二督查組（赴云南組）

國(guó)家安全監(jiān)管總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)司副司長(zhǎng) 國(guó)家安全監(jiān)管總局礦山救援指揮中心副處長(zhǎng)

（正處級(jí)）

常明亮 國(guó)家安全監(jiān)管總局研究中心工程師

金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域 第三督查組（赴河北、遼寧組）

王立忠 國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)督管理一司調(diào)研員 韓玉鑫吳 昊韓 偉孫宇昊張世昌王 維趙 鑫李清波國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心綜合部副主任

科員

國(guó)家安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司干部

金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域 第四督查組（赴山東、河南組）

國(guó)家安全監(jiān)管總局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司

副主任科員（掛職）

國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心綜合部主任科員

金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域 第五督查組（赴江蘇、浙江組）

國(guó)家安全監(jiān)管總局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司

副巡視員

國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心技術(shù)裝備部干部金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域 第六督查組（赴湖南、陜西組）

貴州省遵義市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng) 新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局非煤礦山處處長(zhǎng)

溫雁峰 國(guó)家安全監(jiān)管總局礦山救援指揮中心干部

金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域 第七督查組（赴湖北、貴州組）

李生盛 國(guó)家安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司副巡視員 陳 列 國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)督管理二司副司長(zhǎng)（掛職）何 兵 國(guó)家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司科員

金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域 第八督查組（赴安徽、江西組）

劉幼貞（女）

國(guó)家安全監(jiān)管總局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司

副巡視員

張興林 國(guó)家安全監(jiān)管總局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司

處長(zhǎng)

賈世國(guó) 國(guó)家安全監(jiān)管總局信息研究院干部

安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)組

楊恩道 國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳值班室副主任

第三篇：百日安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動(dòng)

彌勒縣衛(wèi)生系統(tǒng)

關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的情況報(bào)告

縣安委辦：

按照縣政府辦《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，縣衛(wèi)生局組織抽調(diào)5名工作人員，于2008年6月13日—6月30日深入城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位，廣泛開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)督查工作措施，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，取得一定成效，現(xiàn)將開展活動(dòng)情況匯報(bào)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣衛(wèi)生局成立衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣衛(wèi)生局黨委委員余永生同志任組長(zhǎng)，童林有和陳海祥兩位同志任副組長(zhǎng)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生局辦公室，童林有同志兼任辦公室主任。衛(wèi)生局制定了《彌勒縣衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)于安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，具體明確了開展督查活動(dòng)的指導(dǎo)思想，所遵循的工作原則、檢查的內(nèi)容及重點(diǎn)、檢查的方式方法、開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的方法步驟及具體要求事項(xiàng)。

二、開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的主要內(nèi)容及情況 各醫(yī)療衛(wèi)生單位按要求，在安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)中，重點(diǎn)排查治理：一是安全事故應(yīng)急處置預(yù)案的落實(shí) 1

情況，尤其是各醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者疏散、撤離、救治和應(yīng)急急救隊(duì)伍的組建情況；二是門診、病房等重點(diǎn)部位的消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的完好情況及緊急疏散通道的暢通情況；三是高壓氧艙、鍋爐及其它壓力容器、壓力管道和配電室、電梯及水、電、氣等設(shè)備、設(shè)施的安全保養(yǎng)情況；四是毒麻藥品管理、放射源管理和消毒隔離等重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管、應(yīng)急物資儲(chǔ)備；五是執(zhí)行《安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)》和《衛(wèi)生系統(tǒng)道路交通安全管理辦法》情況；六是公務(wù)用車的安全狀況；七是新建、擴(kuò)（修）建工程各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況等。排查檢查出3個(gè)安全隱患，均予及時(shí)整改，未發(fā)現(xiàn)重特大安全隱患和一時(shí)難以整改的安全隱患。各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故發(fā)生。

通過(guò)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)，繼續(xù)深化了衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”，使安全事故隱患排查治理深入到位，建立安全生產(chǎn)法治秩序和長(zhǎng)效機(jī)制，杜絕了各類安全事故的發(fā)生，為迎接奧運(yùn)會(huì)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

彌勒縣衛(wèi)生局

2008年8月3日

第四篇：安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)

湖南軍信路橋G106國(guó)道平江段改建工程E標(biāo)

“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”的總結(jié)

為了106國(guó)道建設(shè)能夠順利的竣工、為了國(guó)家和人民群眾的利益不受傷害,安全保障工作起到了非常重要的作用。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)安全工作極為重視,根據(jù)業(yè)主公司關(guān)于要求加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)精神,并結(jié)合《安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)工作方案》有關(guān)規(guī)定,軍信路橋E標(biāo)經(jīng)理部積極響應(yīng),已于08年5月17日成立了由項(xiàng)目經(jīng)理劉克玉同志為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,在領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查督辦下,E標(biāo)通過(guò)自檢，及時(shí)有效的排除多起安全隱患，保證了工程的順利進(jìn)行。具體措施與實(shí)施辦法如下：

一)、路基工區(qū)：

由軍信路橋E標(biāo)承建的G106 E標(biāo)，路基、路面工程起訖樁號(hào)為K58+572～K66+580，全長(zhǎng)8km,起點(diǎn)位置三陽(yáng)段處于城郊結(jié)合部，G106國(guó)道改建是在原路上改建加寬,因此過(guò)往的車輛十分密集,給施工帶來(lái)了極大的安全隱患,在百日生產(chǎn)督查行動(dòng)中,我們又面臨著7月22日平江起義八十周年慶典在即，時(shí)間緊、任務(wù)重。這對(duì)們E標(biāo)是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),經(jīng)理部在安排了大量工程技術(shù)人員的同時(shí)安全督查小組召集工區(qū)長(zhǎng)、安全員和民工隊(duì)負(fù)責(zé)人分析了具體情況，例出了重大危險(xiǎn)源:

1、邊施工邊通車地段，2、機(jī)械設(shè)備的檢修保養(yǎng)，3、機(jī)械操作手每天的操作情況，4、高溫天氣的防暑降溫工作，5、爆破地段的安全防護(hù)工作，6、炸藥的運(yùn)輸與存放，7、陡坡、彎道施工地段的安全標(biāo)-1-

志標(biāo)牌的安放，8、施工人員防護(hù)用品的穿戴。一一列定出了督查方案、實(shí)施方案、應(yīng)急預(yù)案和獎(jiǎng)罰措施。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們現(xiàn)已進(jìn)入路面水穩(wěn)層施工階段，圓管涵蓋板涵已經(jīng)施工完畢。我們?cè)谑┕ぢ范蝺啥素Q立了警告標(biāo)志。派出了2名工作人員指揮對(duì)路段的清掃工作。對(duì)于施工車輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行突擊檢查，對(duì)那些無(wú)牌無(wú)證的車輛人員進(jìn)行清退，為了使同志們?cè)诟邷靥鞖夥朗罱禍?，?jīng)理部為其配置了草帽、水壺和防暑藥品。路基工區(qū)承擔(dān)著8 km單幅水穩(wěn)層、基層施工的艱巨任務(wù),同時(shí)還堅(jiān)持著日常養(yǎng)護(hù)工作，確保道路的暢通。為了確保施工的安全，工區(qū)自行組織人員在每三公里內(nèi)安排了一名專職養(yǎng)護(hù)人員,及時(shí)對(duì)路基出現(xiàn)的坑、槽進(jìn)行修補(bǔ),避免了坑槽積水,保證了道路暢通,確保了沒(méi)有任何事故的發(fā)生。

二)、汨水大橋

汨水大橋是106國(guó)道建設(shè)的控制性工程,也是平江亮麗風(fēng)景線,工程質(zhì)量是關(guān)鍵,但安全也是不可忽視的重要方面,它對(duì)技術(shù)、材料的要求,施工工藝上的要求都是極為嚴(yán)格和規(guī)范的,百日安全生產(chǎn)督查行動(dòng)對(duì)以上要求起到了促進(jìn)作用.遵照市局李局長(zhǎng)指示,思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步到位,不留差距,責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步到位，不留空白、防范措施進(jìn)一步加強(qiáng)、不留死角。為此項(xiàng)目部制定了五大防范措施：

1、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須一律佩帶安全帽,不準(zhǔn)穿拖鞋.如發(fā)現(xiàn)不遵守人員,并處以每人次50元罰款.2、高空作業(yè)施工人員必須按規(guī)范,按技術(shù)交底要求施工,施工人員

上架必須系好安全帶,違者以每人次200元罰款；高空作業(yè)必須安裝安全防護(hù)網(wǎng),否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。

3、現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)時(shí),施吊人員必須佩戴安全帽,指揮時(shí)用口哨、旗幟操作,否則每次罰款200元。

4、模板安裝必須加強(qiáng)支護(hù)。防止跑模，每走模一次罰款200元。.5、基坑開挖后，施工范圍必須封閉，廢棄土方應(yīng)進(jìn)行平整，防止跨塌。

針對(duì)汨水大橋危險(xiǎn)源,領(lǐng)導(dǎo)小組在5月16日和18日檢查中發(fā)現(xiàn)在進(jìn)行立柱模板安裝時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)別施工人員未系安全帶，10#墩位置的配電箱發(fā)現(xiàn)有電線外露且接頭處未進(jìn)行包裹,銅線外露,雖然此未使用,但目前正值雨季, 如果通電極易造成觸電事故的發(fā)生；6月9日，5號(hào)墩樁基施工時(shí)，人工挖孔到10m位置,發(fā)現(xiàn)有滲水現(xiàn)象發(fā)生，由于采用的是人工挖孔樁，存在透水和樁孔坍塌事故隱患。6月24日,1#墩蓋梁施工，高度達(dá)到6m,在進(jìn)行鋼筋加工和安裝的過(guò)程中,施工人員缺乏有效的防護(hù)措施,易發(fā)生高空墜落。6月27日傍晚,因天氣炎熱,有民工下河洗澡。以上幾例都是在這次百日督查中發(fā)現(xiàn)的比較突出的幾起。我們對(duì)未系安全帶，未配置防護(hù)設(shè)施和下河洗澡的人員及負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評(píng)教育并進(jìn)行了處罰,對(duì)所有的觸電和臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行了一次徹底排查,對(duì)10墩配電箱的線路重新進(jìn)行了安裝,對(duì)5墩樁基停止進(jìn)行人工挖孔作業(yè),同時(shí)對(duì)樁基進(jìn)行及時(shí)護(hù)壁，防止發(fā)生樁孔坍塌.安全工作無(wú)小事，軍信路橋E標(biāo)在全體管理人員和施工人員的努力下,大家上下一心,齊抓共管,杜絕了大小事故的發(fā)生,給生產(chǎn)創(chuàng)造了和

諧美好的氛圍。在后期的施工中，我們將延續(xù)百日督查的精神，從“狠”字出發(fā)，即：狠抓安全、狠抓生產(chǎn)、狠抓質(zhì)量。以建設(shè)精品工程、無(wú)一起安全事故的發(fā)生為目標(biāo)，為平江人民、為關(guān)心和支持湖南軍信路橋的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，獻(xiàn)上一份滿意的答卷！

湖南軍信路橋

G106國(guó)道平江段改建工程E標(biāo)

第五篇：國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查

【發(fā)布單位】國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局 【發(fā)布文號(hào)】安監(jiān)總煤監(jiān)〔2008〕93號(hào) 【發(fā)布日期】2008-04-17 【生效日期】2008-04-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來(lái)源】國(guó)家安全監(jiān)管總局

國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知

(安監(jiān)總煤監(jiān)〔2008〕93號(hào))

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，有關(guān)中央企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2008〕22號(hào)）精神，從4月下旬至7月底，在全國(guó)煤礦開展百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步推動(dòng)地方各級(jí)人民政府貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理的工作部署，落實(shí)地方人民政府對(duì)煤礦安全監(jiān)管的主體責(zé)任和煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，摸清、搞準(zhǔn)各地在煤礦安全生產(chǎn)管理工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，立足于治大隱患、防大事故，鞏固、發(fā)展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的成果，減少煤礦事故總量，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、督查的范圍和重點(diǎn)

各產(chǎn)煤地區(qū)要全面組織開展煤礦百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)事故多發(fā)、災(zāi)害嚴(yán)重的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展重點(diǎn)督查。省級(jí)督查不少于1/3市（地），市級(jí)督查不少于1/3縣區(qū)，縣級(jí)督查不少于1/3鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局將對(duì)山西、黑龍江、湖南、重慶、四川、貴州、云南等七?。ㄊ校╅_展重點(diǎn)督查。

三、督查內(nèi)容

（一）督查的綜合內(nèi)容

1.各地區(qū)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、煤礦安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃情況；分解落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制情況；設(shè)置煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和配備專業(yè)人員情況；制定并落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策情況；深化煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)情況；加強(qiáng)煤礦應(yīng)急救援體系建設(shè)情況：打擊“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)）情況等。

2.各地區(qū)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2008〕15號(hào)）和國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)煤礦企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見的通知》（安監(jiān)總煤行〔2008〕36號(hào)）要求，制定下發(fā)煤礦隱患排查治理實(shí)施意見情況；明確牽頭部門、明確職責(zé)分工情況；建立煤礦重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度，特別是2007年查出但尚未整改的煤礦重大隱患整改銷號(hào)情況；“第二時(shí)段”開展煤礦隱患排查治理工作的情況等。

3.各地區(qū)貫徹《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)），對(duì)煤礦事故責(zé)任者追究處理的落實(shí)情況，事故防范措施的落實(shí)情況，打擊煤礦事故瞞報(bào)的措施制定和執(zhí)行情況等。

4.各地區(qū)全面排查易由自然災(zāi)害引發(fā)煤礦淹井等事故災(zāi)難的隱患，并在汛期來(lái)臨之前落實(shí)除險(xiǎn)加固措施和完成治理工作的情況。

（二）對(duì)企業(yè)督查的重點(diǎn)內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實(shí)情況。煤礦主要負(fù)責(zé)人跟班下井情況；嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納、瓦斯抽采利用優(yōu)惠政策落實(shí)等經(jīng)濟(jì)政策情況；建立隱患排查治理報(bào)告制度情況； 煤礦嚴(yán)禁以包代管，層層轉(zhuǎn)包情況；企業(yè)與工人依法簽訂勞動(dòng)合同情況等。

2.安全基礎(chǔ)管理情況。落實(shí)國(guó)家七部委局《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤礦〔2006〕116號(hào)）和 《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤調(diào)〔2007〕95號(hào)）的情況。

3.安全準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況。新建、改擴(kuò)建、資源整合項(xiàng)目按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織施工情況；生產(chǎn)礦井持有煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證情況；從業(yè)人員按規(guī)定參加安全培訓(xùn)情況等。

4.通風(fēng)瓦斯管理情況。礦井具備完整可靠獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，保證風(fēng)量滿足安全生產(chǎn)要求情況；按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，保證抽、掘、采平衡情況；按照規(guī)定建立安全監(jiān)控系統(tǒng)，重點(diǎn)產(chǎn)煤縣（市）實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)縣域聯(lián)網(wǎng)情況；執(zhí)行瓦斯突出礦井“四位一體”防突措施情況；落實(shí)礦井瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)章制度情況等。

5.防治水管理情況。堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探，先探后掘、先治后采”的探放水原則情況；落實(shí)采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空（窯）積水防治措施，制定承壓水開采安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施情況；小煤礦查清與相鄰礦井連通情況，建立完善的防、排水系統(tǒng)情況等。

6.火災(zāi)防治管理情況。開采容易自燃和自燃煤層建立防滅火系統(tǒng)，采取綜合措施預(yù)防內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)等情況。

7.煤塵管理情況。礦井建立綜合防塵系統(tǒng)且運(yùn)行正常，作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度符合有關(guān)規(guī)定等情況。

8.頂板管理情況。采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)，按有關(guān)要求淘汰木支護(hù)和金屬摩擦支柱等情況。

9.機(jī)電運(yùn)輸管理情況。按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雙回路供電；井下機(jī)電設(shè)備保持完好，杜絕電氣設(shè)備失爆；禁止非防爆農(nóng)用車下井；提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效情況等。

10.火工品使用和管理情況。煤礦嚴(yán)禁購(gòu)買、使用非法火工品情況；建立和嚴(yán)格執(zhí)行火工品的購(gòu)買、運(yùn)輸、貯存、領(lǐng)退、使用責(zé)任落實(shí)等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行和監(jiān)督檢查，防止被盜和丟失情況等。

11.采掘布置情況。礦井采掘接替正常，杜絕“剃頭下山”開采情況；煤礦使用正規(guī)采煤方法，嚴(yán)禁以掘代采情況；放頂煤開采符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定情況等。

12.勞動(dòng)定員管理情況。煤礦按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)情況；國(guó)有重點(diǎn)煤礦嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員的有關(guān)規(guī)定，國(guó)有地方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦井下作業(yè)人數(shù)不超過(guò)地方政府及有關(guān)部門的規(guī)定情況等。

13.防止自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難情況。防范山體滑坡、垮塌，泥石流，以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤積危險(xiǎn)河道等自然災(zāi)害威脅礦井的治理措施落實(shí)情況。

14.應(yīng)急救援工作落實(shí)情況。按規(guī)定建立礦山救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，配置應(yīng)急救援物資和設(shè)備，制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練情況。

15.結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，需要督查的其他重大隱患。

四、督查方法

（一）聽取匯報(bào)

1.聽取地方人民政府及相關(guān)部門關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作和煤礦隱患排查治理開展情況匯報(bào)；

2.聽取煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作和煤礦隱患排查治理開展情況匯報(bào)。

（二）查閱資料

1.查閱地方人民政府及相關(guān)部門關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作和煤礦隱患排查治理工作安排部署的規(guī)劃、文件、會(huì)議紀(jì)要、規(guī)章制度等資料；

2.查閱煤礦企業(yè)的有關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)要、規(guī)程、制度、圖紙等資料。

（三）現(xiàn)場(chǎng)督查

1.現(xiàn)場(chǎng)督查要采用隨機(jī)抽查、突擊檢查等靈活多樣的督查方式，力求發(fā)現(xiàn)真實(shí)情況和共性問(wèn)題。

2.現(xiàn)場(chǎng)督查要與煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法相結(jié)合。督查組在現(xiàn)場(chǎng)查出的煤礦安全生產(chǎn)重大隱患，由當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門或駐地煤礦安全監(jiān)察分局依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)提出責(zé)令停止作業(yè)等行政處罰意見，并及時(shí)通報(bào)地方人民政府。

（四）召開座談會(huì)

召開由煤礦投資人、法定代表人、礦長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和礦工代表等參加的座談會(huì)，了解煤礦安全生產(chǎn)和隱患排查治理情況及存在的突出問(wèn)題，聽取對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的建議。

（五）反饋意見

對(duì)每個(gè)市、縣督查工作結(jié)束后，及時(shí)向地方人民政府通報(bào)督查情況，交換意見，提出建議。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)對(duì)督查專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

各有關(guān)部門和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要高度重視這次專項(xiàng)行動(dòng)，增強(qiáng)搞好煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，要把督查專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。督查工作原則上由煤炭行業(yè)管理部門或由政府指定部門牽頭，牽頭部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究，親自部署，精心組織，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，并于4月下旬報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局。

（二）深入細(xì)致做好督查工作

各有關(guān)部門和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入細(xì)致地開展工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，深入基層，深入井下，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究和解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，并做到督查中邊查邊改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問(wèn)題要及時(shí)督促整改，確保取得實(shí)效。

（三）營(yíng)造督查專項(xiàng)行動(dòng)的良好氛圍

各有關(guān)部門和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分利用主流媒體對(duì)督查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，使各地區(qū)、各單位掌握督查專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)、主要內(nèi)容，自覺(jué)搞好煤礦安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作；對(duì)工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)宣傳報(bào)道，對(duì)存在的嚴(yán)重問(wèn)題要及時(shí)曝光，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作的深入開展。

（四）及時(shí)掌握和反饋督查專項(xiàng)行動(dòng)信息

各有關(guān)部門和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要做好督查信息報(bào)送工作，反映工作進(jìn)展情況；在督查工作中要根據(jù)工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題及時(shí)研究處理。請(qǐng)各省級(jí)牽頭部門于8月上旬將督查專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告上報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局。

請(qǐng)各?。▍^(qū)、市）煤炭行業(yè)管理部門和中央企業(yè)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至所屬各類煤礦。

二○○八年四月十七日

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