第一篇：成都市健全企事業(yè)單位民主管理制度改革事項(xiàng)暨廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料

成都市健全企事業(yè)單位民主管理制度改革事項(xiàng) 暨廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)

經(jīng)

驗(yàn) 交 流 材 料

2014年7月

目錄

強(qiáng)化認(rèn)識(shí) 多措并舉 扎實(shí)推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn) 工作

············ 蒲江縣廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室求真務(wù)實(shí)抓公開 構(gòu)建和諧促發(fā)展

···································· 中國(guó)電信股份有限公司成都分公司嚴(yán)格事務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn) 推動(dòng)單位持續(xù)健康發(fā)展

·············································· 成都市疾病預(yù)防控制中心深化廠務(wù)公開民主管理 全心全意依靠職工辦企業(yè) 保持企業(yè)持續(xù) 穩(wěn)定發(fā)展

······························· 成都彩虹電器（集團(tuán)）股份有限公司推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制運(yùn)行 為實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 注入強(qiáng)大動(dòng)力

··········································· 成都凱天電子股份有限公司

強(qiáng)化認(rèn)識(shí) 多措并舉 扎實(shí)推進(jìn)廠務(wù)公開

民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作

蒲江縣廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

開展廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作以來(lái)，蒲江縣嚴(yán)格按照廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)“依法公開、管理規(guī)范、職工滿意、和諧發(fā)展”的工作要求，通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化工作培訓(xùn)、強(qiáng)化督促檢查、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)等“六強(qiáng)化”措施，有效地推進(jìn)了我縣廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的主要措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作得到縣委、縣政府的高度重視，并將試點(diǎn)工作作為我縣今年“改革創(chuàng)新”的一項(xiàng)重要目標(biāo)工作，形成了縣委書記親自過(guò)問(wèn)、常委主席親自抓、試點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人親自做的工作格局。成立了以常委主席為組長(zhǎng)，縣總工會(huì)、縣質(zhì)監(jiān)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣經(jīng)信局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位各科室負(fù)責(zé)人為成員的廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)了《蒲江縣廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作方案》。常委主席親自抓工作，召開了試點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，召開了全縣有關(guān)部門、— 1 —

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，針對(duì)試點(diǎn)工作開展情況提出了措施要求，同時(shí)，常委主席帶頭多次深入試點(diǎn)單位，調(diào)研指導(dǎo)試點(diǎn)工作。6月5日，縣委書記親臨縣總工會(huì)調(diào)研工作，在聽取了工會(huì)工作匯報(bào)后，特別強(qiáng)調(diào)廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作要與我縣今年的“改革創(chuàng)新”目標(biāo)和推進(jìn)我縣創(chuàng)建省級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系示范縣的工作緊密結(jié)合，整合相關(guān)部門職能，確保取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。在開展具體業(yè)務(wù)工作中，實(shí)行“一制度，三機(jī)制”的工作保障制度，即建立目標(biāo)考核制度，將此項(xiàng)惠及職工的民生工程納入縣委、縣政府對(duì)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)2014年度的保障目標(biāo)考核機(jī)制；實(shí)行工會(huì)班子成員包干聯(lián)系試點(diǎn)單位工作指導(dǎo)機(jī)制；每個(gè)試點(diǎn)單位落實(shí)一名工作人員具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作機(jī)制和試點(diǎn)單位工作專人負(fù)責(zé)機(jī)制。同時(shí)，縣上還將此項(xiàng)工作作為我縣“改革創(chuàng)新”民主法制改革的工作內(nèi)容，納入改革的專項(xiàng)目標(biāo)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化了試點(diǎn)工作的推進(jìn)力度。截止目前，常委主席深入企事業(yè)單位調(diào)研指導(dǎo)3次，常務(wù)副主席深入試點(diǎn)單位指導(dǎo)10余次，指導(dǎo)員深入督促指導(dǎo)30余次。

（三）強(qiáng)化工作培訓(xùn)。廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作開展以來(lái)，縣試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極組織試點(diǎn)工作聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)員、11個(gè)試點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)人和工作人員參加由成都市總工會(huì)開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，自主舉辦專題指導(dǎo)員（專干兼任）和試點(diǎn)單位行政、工會(huì)負(fù)責(zé)人、工作人員培訓(xùn)會(huì)。同時(shí)，還對(duì)非公企業(yè)、事業(yè)單位如何開展試點(diǎn)工作的方法步驟進(jìn)行了專題培訓(xùn)，以此提高工作人員在標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施過(guò)程中的工作能力。截止目前，縣試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)員、試點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人和工作人員參加由市總工會(huì)開展的工作培訓(xùn)3次，包括全體工作人員參加由市總在蒲江舉辦的——

為期2天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)45人次。同時(shí)，我縣分別于5月15日、5月22日進(jìn)行了2次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)38人次，基本做到了全覆蓋培訓(xùn)。

（四）強(qiáng)化督促檢查。實(shí)行試點(diǎn)工作推進(jìn)情況周報(bào)制度，建立臺(tái)賬，每周將各試點(diǎn)單位工作的推進(jìn)情況和工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行了梳理匯總，召開專題會(huì)議研究解決，保障了標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的有序推進(jìn)。例如，完善職工代表大會(huì)是廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的主要任務(wù)，但在指導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)部分單位的職工代表大會(huì)制度的建立形同虛設(shè)、廠務(wù)公開的內(nèi)容無(wú)計(jì)劃隨意性較強(qiáng)等，指導(dǎo)員將這一情況及時(shí)上報(bào)，縣總工會(huì)立即召開了專題研究會(huì)，討論了具體的工作方案，要求指導(dǎo)員及時(shí)對(duì)照市總廠務(wù)公開民主管理工作標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)試點(diǎn)單位規(guī)范《職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》，按照實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容，選舉職工代表、召開職工代表大會(huì)、正確行使職代會(huì)職權(quán)。我們還要求各試點(diǎn)單位按要求制定2014年5月—12月常規(guī)公開內(nèi)容工作計(jì)劃，報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批后落實(shí)責(zé)任人，做到及時(shí)公開。

（五）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。為確保廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作有人抓、有人管，蒲江縣劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于試點(diǎn)工作的宣傳、會(huì)務(wù)、培訓(xùn)及必要的資料費(fèi)用。并制定了獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作推進(jìn)有力，驗(yàn)收合格的，給予試點(diǎn)單位一定的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，給予聯(lián)系指導(dǎo)人員和試點(diǎn)單位具體工作人員一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)推進(jìn)不力，驗(yàn)收不合格的，按目標(biāo)考核進(jìn)行扣分，并給予通報(bào)批評(píng)。

（六）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。在開展工作中，充分利用蒲江電視臺(tái)、《今日蒲江》、門戶網(wǎng)站、微博、工作QQ群、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式就廠務(wù)公開

民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作制度、保障措施等內(nèi)容進(jìn)行了大力宣傳，并印發(fā)了《廠務(wù)公開職代會(huì)綜合標(biāo)準(zhǔn)》、《四川省職工代表大會(huì)條例》等相關(guān)資料，為推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作奠定了良好基礎(chǔ)。通過(guò)大力宣傳，我縣外資企業(yè)——博世包裝（成都）有限公司主動(dòng)要求參加綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

二、工作存在的不足及下一步工作安排

通過(guò)采取多種措施，我縣廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作取得了明顯的成效，但也存在部分企事業(yè)單位認(rèn)識(shí)不到位，缺乏主動(dòng)性，不注重資料的收集，重形式輕內(nèi)容等不足。下一步工作中，我們將針對(duì)存在的不足著重做好以下工作：

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)各種渠道，采取多種方式，加大宣傳力度，讓各級(jí)黨委、政府、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)與職工群眾以及全社會(huì)，充分認(rèn)識(shí)廠務(wù)公開民主管理工作的重要性，進(jìn)一步落實(shí)黨的“依靠”方針，堅(jiān)持以人為本，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，強(qiáng)化群眾監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（二）進(jìn)一步完善制度，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)層面上，工作責(zé)任制度、各種例會(huì)制度、檢查指導(dǎo)制度等進(jìn)一步健全；在企事業(yè)單位層面上，組織領(lǐng)導(dǎo)、崗位責(zé)任、工作程序、監(jiān)督制約等制度要進(jìn)一步完善；要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善檢查考評(píng)制度和責(zé)任追究制度。

（三）結(jié)合新形勢(shì)，扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作。要抓住全市推行廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)這一契機(jī)，進(jìn)一步抓好民生項(xiàng)目工作，保障職工的民主權(quán)利，維護(hù)其合法權(quán)益，鞏固工作成果。對(duì)非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)行分類指導(dǎo)，落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。努力創(chuàng)建省級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系縣，——

共謀企業(yè)發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)成果，實(shí)現(xiàn)勞資雙贏目標(biāo)，指導(dǎo)非公有制企業(yè)建立以職工代表大會(huì)制度為基本載體的廠務(wù)公開民主管理制度。

（四）結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新工作形式。要把廠務(wù)公開民主管理工作融入到企業(yè)的管理體制、機(jī)制當(dāng)中，使之成為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。要在規(guī)模小、職工人數(shù)少的小型非公有制企業(yè)，建立區(qū)域（行業(yè)）性職工聯(lián)合代表大會(huì)制度，并以此為平臺(tái)，完善區(qū)域（行業(yè)）性維權(quán)機(jī)制。要積極推進(jìn)公司制企業(yè)建立職工董事職工監(jiān)事制度，協(xié)調(diào)與處理好新老三會(huì)關(guān)系，發(fā)揮職工董事職工監(jiān)事作用。

我縣廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)正在有序的推進(jìn)中，下一步我縣依托廠務(wù)公開民主管理平臺(tái)，構(gòu)建維權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制，為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

求真務(wù)實(shí)抓公開 構(gòu)建和諧促發(fā)展

中國(guó)電信股份有限公司成都分公司

中國(guó)電信股份有限公司成都分公司（以下簡(jiǎn)稱：成都電信）是中國(guó)電信股份有限公司在蓉設(shè)立的分公司，是四川省通信中心，西南通信樞紐，全國(guó)八大中心局之一，是全國(guó)“八橫八縱”光纜干線的重要匯接點(diǎn)。截至目前，成都電信移動(dòng)用戶數(shù)達(dá)340萬(wàn)，寬帶用戶數(shù)達(dá)232萬(wàn)。公司現(xiàn)有職工3844人。為建設(shè)和諧企業(yè)，加快企業(yè)發(fā)展，近年來(lái)，成都電信在推進(jìn)企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作中，健全機(jī)制、規(guī)范程序、注重實(shí)效、多管齊下，以廠務(wù)公開為抓手加快企業(yè)民主管理進(jìn)程；以廠務(wù)公開為抓手主動(dòng)融入企業(yè)中心工作；以廠務(wù)公開為抓手實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值與員工價(jià)值共同成長(zhǎng)。2013年，公司收入達(dá)到52億元，2014年將實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)達(dá)到60億元。公司先后榮獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國(guó)模范勞動(dòng)和諧企業(yè)先進(jìn)單位”、四川省廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位”、“成都市廠務(wù)公開民主管理示范單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)30年保持了“全國(guó)模范職工之家”的殊榮。在綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施中，公司切實(shí)抓了以下幾個(gè)方面的工作：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

公司黨委高度重視廠務(wù)公開民主管理工作，成立了廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理、黨委書記任組長(zhǎng)，下設(shè)廠務(wù)公開辦公室和監(jiān)督檢查小組，按照“四個(gè)第一責(zé)任制”要求，即公司黨委認(rèn)真履行——

第一責(zé)任人職責(zé)，把廠務(wù)公開作為企業(yè)管理和黨建工作的重要內(nèi)容，堅(jiān)持每半年召開一次分析會(huì)議；行政認(rèn)真履行第一執(zhí)行人職責(zé)，每月主動(dòng)、及時(shí)向廠務(wù)公開辦公室報(bào)送公開內(nèi)容。工會(huì)認(rèn)真履行第一實(shí)施人職責(zé)，負(fù)責(zé)廠務(wù)公開民主管理組織協(xié)調(diào)、日常管理和廠務(wù)公開辦公室具體工作。堅(jiān)持每月對(duì)廠務(wù)公開內(nèi)容集中通報(bào)，每季度舉行廠務(wù)公開辦公室成員單位會(huì)議。紀(jì)檢監(jiān)察認(rèn)真履行第一監(jiān)督人職責(zé)，負(fù)責(zé)廠務(wù)公開工作的監(jiān)督、檢查和考評(píng)，并納入單位效能監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。黨、政、工、紀(jì)各負(fù)其責(zé)，有序推進(jìn)廠務(wù)公民主管理工作。

二、認(rèn)真對(duì)標(biāo)，規(guī)范提高

為確保廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)標(biāo)工作的開展，我公司成立了對(duì)標(biāo)工作小組，公司副總經(jīng)理、工會(huì)主席任組長(zhǎng)，下設(shè)對(duì)標(biāo)工作推進(jìn)辦公室，負(fù)責(zé)制定對(duì)標(biāo)計(jì)劃、落實(shí)計(jì)劃進(jìn)度、嚴(yán)格流程管控、強(qiáng)化落實(shí)執(zhí)行。

首先，開展分類分級(jí)開展培訓(xùn)。第一次培訓(xùn)對(duì)象為各單位部門工會(huì)、郊縣分工會(huì)主席，培訓(xùn)內(nèi)容為，傳達(dá)成都市廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)員會(huì)議精神、講解綜合標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、提出具體工作要求。第二次培訓(xùn)對(duì)象為各單位部門工會(huì)、郊縣分兼職工會(huì)干部，培訓(xùn)內(nèi)容為依據(jù)廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化具體章節(jié)，結(jié)合本單位實(shí)際找差距，落實(shí)整改內(nèi)容及措施。

其二，召開對(duì)標(biāo)工作專題例會(huì)。例會(huì)上，對(duì)照現(xiàn)行廠務(wù)公開、職代會(huì)工作流程、制度找差距，在對(duì)標(biāo)工作中，查找問(wèn)題，并提出了整改措施。例如：一是綜合標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)有及其控股企業(yè)職工代表大會(huì)規(guī)范》中提出“職代會(huì)前至少7天將需職代會(huì)審議的有關(guān)文件草案及相關(guān)資

料提交各職工代表”，我們只做到了2-3天。二是綜合標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)有及其控股企業(yè)職工代表大會(huì)規(guī)范》中提出“職工代表巡察應(yīng)采取聽、查、詢、測(cè)、提等方式”，我們?cè)趯?shí)際工作中注重了聽、查、走訪的方式，沒(méi)有采取現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)的方式。三是在綜合標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)有及其控股企業(yè)職工代表大會(huì)規(guī)范》中提出“每次開完職代會(huì)會(huì)后，應(yīng)向上級(jí)工會(huì)填報(bào)職代會(huì)報(bào)告表”，我們?cè)趯?shí)際工作中只通過(guò)信息方式向上級(jí)工會(huì)報(bào)告，沒(méi)有填報(bào)職代會(huì)報(bào)告表。

其三，完善制度，規(guī)范流程。針對(duì)對(duì)標(biāo)中查找出的不足，我們及時(shí)整改，并先后修改完善了公司《職工代表大會(huì)工作流程》、《廠務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》、《廠務(wù)公開檢查和監(jiān)督辦法》、《廠務(wù)公開工作流程》等制度，使其更具操作性。

三、形式多樣，內(nèi)容豐富

在整改、規(guī)范、完善的同時(shí)，我們還結(jié)合公司特點(diǎn)，充分利用行業(yè)信息化手段，建立了三級(jí)廠務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)和分級(jí)公開體系，并針對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)，實(shí)時(shí)完善公開內(nèi)容和形式，確保公開內(nèi)容的及時(shí)性、真實(shí)性和有效性。員工在公司“廠務(wù)公開專欄”即可查詢公開內(nèi)容，在OA辦公系統(tǒng)中可查閱工資情況和五險(xiǎn)一金繳納情況。近期，我們還開通手機(jī)易信公眾號(hào)“廠務(wù)公開專欄”，方便員工實(shí)時(shí)查詢。

在市公司層面：我們主要以職工代表大會(huì)、文件、OA辦公系統(tǒng)、《成都電信報(bào)》等形式實(shí)時(shí)對(duì)“三重一大”、員工關(guān)心的熱點(diǎn)、企業(yè)廉政建設(shè)、物資采購(gòu)等9個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行分層、分級(jí)公開，僅2013年公開內(nèi)容就達(dá)164項(xiàng)次。

在二級(jí)單位層面：除市公司規(guī)定動(dòng)作外，各單位還結(jié)合自身實(shí)際，采用員工大會(huì)（職工代表大會(huì)）、內(nèi)部局域辦公網(wǎng)、班組長(zhǎng)會(huì)、墻（板）——

報(bào)、宣傳欄、QQ群、短信、易信群等方式將涉及員工切身利益的事項(xiàng)通報(bào)和公開。

在班組層面：主要通過(guò)建立民主管理小組，利用每日班前會(huì)、班務(wù)公開欄等形式進(jìn)行公開，讓員工清清楚楚。

四、運(yùn)行良好，成績(jī)明顯

通過(guò)對(duì)標(biāo)，我們認(rèn)為：廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化條理清晰、可操作性強(qiáng)。廠務(wù)公開的要害是公開，關(guān)鍵在于真實(shí)，企業(yè)只有把真實(shí)的情況告訴員工，員工心齊氣順，更能凝聚發(fā)展合力。

（一）實(shí)行廠務(wù)公開，促進(jìn)了企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定?！白寙T工生活得更好、讓員工生活得更有品質(zhì)”是公司管理層面對(duì)新形勢(shì)，為促進(jìn)公司民主管理提出的新要求，也為廠務(wù)公開民主管理工作指明了方向。我們通過(guò)“四小建設(shè)”（小食堂、小浴室、小活動(dòng)室、小衛(wèi)生間）的打造，解決了基層員工工作及生活中遇到的實(shí)際困難；同時(shí)堅(jiān)持推行“五必賀、五必訪”員工關(guān)懷行動(dòng)，比如：?jiǎn)T工生日發(fā)送祝賀短信、組織集體生日宴、公司領(lǐng)導(dǎo)出席生日餐并送上鮮花及紅包等，讓員工切實(shí)感受到關(guān)懷。

（二）實(shí)行廠務(wù)公開，有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。我公司始終以融入企業(yè)中心工作為第一目標(biāo)；以“情系員工”作為第一理念；以實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同成長(zhǎng)為第一行動(dòng)；將維護(hù)好員工權(quán)益、服務(wù)好員工生產(chǎn)，讓員工滿意作為根本目標(biāo)；通過(guò)“我與總經(jīng)理面對(duì)面”營(yíng)造良好溝通渠道；通過(guò)建立“崗位創(chuàng)新平臺(tái)”提升員工創(chuàng)新思維和學(xué)習(xí)能力。僅2014年1-6月，即收到員工創(chuàng)新“金點(diǎn)子”905條。

（三）實(shí)行廠務(wù)公開，促進(jìn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。我公司以“公開”為抓手，全面貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度建設(shè)，充分

發(fā)揮廠務(wù)公開、職代會(huì)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督作用。及時(shí)向職工公開業(yè)務(wù)招待情況，每年向職代會(huì)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉政建設(shè)情況，每年兩次廣泛征求員工對(duì)班子和成員的意見(jiàn)，通過(guò)民主生活會(huì)開展批評(píng)和自我批評(píng)。廠務(wù)公開、辦事透明已成為領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范。

在上級(jí)工會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下，我公司廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作取得了一定成績(jī)，但我們深感工作中還有一定差距，我們將以此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為新起點(diǎn)，不斷創(chuàng)新廠務(wù)公開工作的思路和方法，不斷規(guī)范和提高廠務(wù)公開民主管理水平，為成都地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)助力護(hù)航！

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嚴(yán)格事務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)

推動(dòng)單位持續(xù)健康發(fā)展

成都市疾病預(yù)防控制中心

成都市疾病預(yù)防控制中心是實(shí)施疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生技術(shù)管理和服務(wù)的公益性事業(yè)單位，是政府對(duì)重大污染、中毒等公共衛(wèi)生事件，重大疫情、重大災(zāi)害等突發(fā)事件實(shí)行危機(jī)管理的技術(shù)總控中心，也是全市疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、科研教學(xué)和健康教育等預(yù)防醫(yī)學(xué)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)中心，現(xiàn)有職工349人。2008年至今單位先后榮獲中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委授予的“全國(guó)抗震救災(zāi)英雄集體”、全國(guó)總工會(huì)頒發(fā)的“工人先鋒號(hào)”、“全國(guó)模范職工之家”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?、衛(wèi)生部等三部委聯(lián)合授予的“全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體”等各項(xiàng)榮譽(yù)共計(jì)200余項(xiàng)。在推進(jìn)事務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作中，我們做了以下幾個(gè)方面的工作：

一、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，推進(jìn)事務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化工作 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。為確保事務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效，黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅即成立了中心事務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施工作小組和監(jiān)督小組，加強(qiáng)事務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合中心實(shí)際還成立了事務(wù)公開專項(xiàng)工作小組，明確中心黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政是事務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要責(zé)任人，紀(jì)委是監(jiān)督責(zé)任人，工會(huì)是具體實(shí)施人，業(yè)務(wù)職能部門密

切配合，各司其職，具體承辦，職工全員參與，形成了整體推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，形成了單位事務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好局面。

二是廣泛宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。分別召開了班子、科主任、工會(huì)委員會(huì)議，對(duì)事業(yè)單位的職代會(huì)和事務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并利用內(nèi)網(wǎng)、科務(wù)會(huì)等方式廣泛宣傳動(dòng)員，使職工充分認(rèn)識(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義。中心工會(huì)還將涉及事業(yè)單位的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印成冊(cè)，下發(fā)到各科室組織干部職工的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大職工真正學(xué)懂弄明白，在思想上重視，從行動(dòng)上支持，讓事務(wù)公開民主管理的相關(guān)責(zé)任人明晰“做什么、何時(shí)做、怎么做、做到什么程度”。

三是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，完善制度。從制度梳理入手，對(duì)照事業(yè)單位的事務(wù)公開、職代會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，制定了“2014年成都市疾病預(yù)防控制中心內(nèi)部事務(wù)公開計(jì)劃”，及時(shí)梳理中心開展事務(wù)公開工作存在的問(wèn)題和不足。修訂、制定和完善了《事務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）》和《事務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》、《事務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作監(jiān)督小組職責(zé)》、《事務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)》、《事務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作各專項(xiàng)小組職責(zé)》，《職工代表大會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度》、《職工代表巡視檢查辦法》、《職工代表培訓(xùn)制度》等相關(guān)制度，規(guī)范中心事務(wù)公開工作的組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、形式、時(shí)間、程序和監(jiān)督保障，固化工作流程，量化工作成效，形成工作閉環(huán)。

四是遵循標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行。按照事業(yè)單位的職代會(huì)和事務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“應(yīng)”嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)“宜”盡量遵守，對(duì)“可”參照采納。我們注重上下聯(lián)動(dòng)和全面推進(jìn)，構(gòu)建二級(jí)事務(wù)公開體系，拓展職工代表管理方式，創(chuàng)新職代會(huì)提案落實(shí)機(jī)制。根據(jù)事業(yè)單位的職代會(huì)和事——

務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)，以求真務(wù)實(shí)的精神狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式，確保符合工作要求，努力形成工作特色。

二、關(guān)注熱點(diǎn)，規(guī)范管理，突出事務(wù)公開民主管理工作重點(diǎn) 一是堅(jiān)持“熱點(diǎn)”內(nèi)容公開。堅(jiān)持把一個(gè)時(shí)期職工最為關(guān)心的問(wèn)題，作為階段事務(wù)公開的重點(diǎn)，及時(shí)向職工公開，保證廣大職工依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選舉權(quán)等民主權(quán)利。涉及單位改革發(fā)展的重要事項(xiàng)、與職工利益有關(guān)聯(lián)的事項(xiàng)、涉及職工切身利益的規(guī)章制度或重大事項(xiàng)方案都予以公開，包括職稱、工資晉升，新進(jìn)人員的公開招聘，保險(xiǎn)福利、職工考核培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、評(píng)優(yōu)評(píng)先、勞動(dòng)紀(jì)律、及中層干部競(jìng)聘上崗、職工雙向選擇、專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘方案都交給職工討論，讓職工充分知情，最大限度地讓職工滿意，維護(hù)職工合法權(quán)利。

二是堅(jiān)持“難點(diǎn)”問(wèn)題公開。突出中心主業(yè)情況，中心的重大決策、人員調(diào)整、干部選拔、正風(fēng)肅紀(jì)、廉潔從業(yè)和民主評(píng)議、科研課題招標(biāo)、論文獲獎(jiǎng)情況、大額度資金流向使用、發(fā)生重大疫情等備受廣大職工群眾的關(guān)注。通過(guò)事務(wù)公開，職工的知情權(quán)得到維護(hù)，激發(fā)了職工群眾的主人翁意識(shí)，發(fā)揮了職工群眾的集體智慧和為單位發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策動(dòng)力。

三是堅(jiān)持“疑點(diǎn)”事項(xiàng)公開。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重點(diǎn)問(wèn)題的公開，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)，密切干群關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)收入、干部聘任、招待費(fèi)使用、大、中型儀器設(shè)備和大宗物資采購(gòu)等方面的情況是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)問(wèn)題，不僅是職工特別想了解的敏感問(wèn)題，也是最容易造成干部與職工群眾思想溝壑、影響職工工作積極性的問(wèn)題。通過(guò)定期召開職代會(huì)、職工座談會(huì)等向職工公開，給所有職工提供一個(gè)透明的了解、監(jiān)督平臺(tái)，消除了職工心里的疑團(tuán)，實(shí)現(xiàn)雙向溝通、凝聚人心的目的。

三、多措并舉，注重方式，注重事務(wù)公開民主管理工作實(shí)效

一是堅(jiān)持事務(wù)公開的及時(shí)性。把職工普遍關(guān)心、涉及其切身利益的問(wèn)題作為公開的重點(diǎn)內(nèi)容不折不扣地公開，對(duì)職工群眾要求公開的，除涉秘內(nèi)容也及時(shí)公開。充分利用公開欄、中心刊物、簡(jiǎn)報(bào)、內(nèi)網(wǎng)、職工民管會(huì)、職工代表座談會(huì)、民主生活會(huì)等多種公開渠道和公開形式，及時(shí)向職工群眾公開，保證了事務(wù)公開工作的經(jīng)常性。

二是注重事務(wù)公開的全面性。凡職工群眾關(guān)心和反映的，涉及中心改革、發(fā)展的重大事項(xiàng)或與職工群眾利益關(guān)系密切的事項(xiàng)都充分公開，公開的內(nèi)容主要包括：中心管理制度的建立和完善、工資、獎(jiǎng)金分配辦法及落實(shí)情況、職工“五險(xiǎn)一金”繳納情況、評(píng)優(yōu)的條件和程序、物資設(shè)備采購(gòu)情況、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等。

三是務(wù)求事務(wù)公開的真實(shí)性。堅(jiān)持實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則，誠(chéng)心誠(chéng)意接受職工群眾的監(jiān)督。對(duì)開展情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，做到事前監(jiān)督，保證事務(wù)公開程序和方法的科學(xué)性；事中監(jiān)督，保證事務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性與及時(shí)性；事后監(jiān)督，職工代表佩戴“巡視證”采取“聽、查、詢、提”等方法進(jìn)行巡視、督促、檢查，保證職工群眾反映的問(wèn)題能及時(shí)得到解決，對(duì)不公開或假公開的責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅批評(píng)，限期改正。

四是注重事務(wù)公開的實(shí)效性。通過(guò)事務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)，增加了工作透明度，提高了工作效率，職工民主參與、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力得到充分的發(fā)揮，使事務(wù)公開民主管理工作在執(zhí)行、落實(shí)、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)上，環(huán)環(huán)相扣，處處到位，真正做到了公開化、透明化、公正化，形成了單位上下風(fēng)正、心齊、氣順、勁足的良好氛圍，人心的凝聚、民主決策意識(shí)的增強(qiáng)、干群關(guān)系的融洽，促進(jìn)了中心工作的順利開展。

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深化廠務(wù)公開民主管理

全心全意依靠職工辦企業(yè)

保持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

成都彩虹電器（集團(tuán)）股份有限公司

成都彩虹電器（集團(tuán)）股份有限公司是一家民營(yíng)企業(yè)，先后榮獲全國(guó)質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀獲獎(jiǎng)企業(yè)、全國(guó)模范職工之家、全國(guó)廠務(wù)公開工作先進(jìn)單位、全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、四川省和成都市先進(jìn)企業(yè)的光榮稱號(hào)。這些榮譽(yù)的取得，來(lái)源于企業(yè)自1983年實(shí)行改革開放后，堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針（以下簡(jiǎn)稱“依靠方針”），建立了職工代表大會(huì)制度，重視民主監(jiān)督、民主管理、充分尊重職工的意愿，特別是2002年以來(lái)，公司認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于在國(guó)有、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實(shí)行廠務(wù)公開制度的通知》精神，按《通知》精神推動(dòng)廠務(wù)公開工作，十幾年來(lái)，公司民主管理工作更加規(guī)范化、制度化、辦事透明化，職工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，深化改革中的民主管理、民主監(jiān)督作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，保持了企業(yè)的穩(wěn)定和快速發(fā)展。

2014年5月，公司積極推行廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范了公司職代會(huì)、廠務(wù)公開工作，形成了黨、政、工齊抓共管，全體職工參與的民主管理工作格局。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，按照綜合標(biāo)準(zhǔn)化要求開展工作 公司行政領(lǐng)導(dǎo)高度重視廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，認(rèn)為這是深化公司廠務(wù)公開民主管理，貫徹“依靠方針”，踐行黨的群眾路線教育的具體體現(xiàn)。公司將廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化工作納入企業(yè)重要制度建設(shè)和完善的議事日程，及時(shí)成立了廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，確立了由公司黨委書記、行政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)主席、紀(jì)委書記、財(cái)務(wù)總監(jiān)、公司職工監(jiān)事、工會(huì)委員和職工代表組成的廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在工會(huì)辦公室。廠務(wù)公開辦公室職責(zé)明確，履職到位，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，共查找出10余處工作有待規(guī)范的制度。辦公室及時(shí)修訂了《公司職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》（草案），進(jìn)一步明確了職代會(huì)的聽取審議權(quán)、平等協(xié)商權(quán)、評(píng)議建議權(quán)等法律授予權(quán)力。同時(shí)，還明確了職代會(huì)與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理的關(guān)系，加強(qiáng)了分公司、子公司、車間職代會(huì)和廠務(wù)公開工作。

按照綜合標(biāo)準(zhǔn)的要求，在結(jié)合公司原廠務(wù)公開工作管理辦法的基礎(chǔ)上，制訂了《公司廠務(wù)公開民主管理實(shí)施細(xì)則》，明確了廠務(wù)公開的原則，完善了機(jī)構(gòu)和職責(zé)，特別是明確了黨委、行政、工會(huì)在廠務(wù)公開工作中的具體分工，按程序召開了第九屆第十一次職工代表大會(huì)，提交并審議通過(guò)了修訂后的《職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》和《廠務(wù)公開民主管理實(shí)施細(xì)則》。廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作基本形成了黨政工齊抓共管，有關(guān)部門積極配合，職工全員參與的工作格局。

二、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范公司廠務(wù)公開民主管理工作 公司廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了下半年的廠務(wù)公開工作計(jì)劃，使公開的內(nèi)容、時(shí)限、形式、公開程度更——

加規(guī)范。在對(duì)照綜合標(biāo)準(zhǔn)化開展工作中，我們按照細(xì)則組織開展了職工代表巡視、廠務(wù)公開民主管理監(jiān)督檢查和規(guī)范制作了廠務(wù)公開欄，按計(jì)劃及時(shí)公開涉及職工切身利益、企業(yè)重大決策、安全生產(chǎn)方面等八大類共10項(xiàng)公開內(nèi)容，公司廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作做到了“三有”，既：工作有計(jì)劃、責(zé)任有落實(shí)、目標(biāo)有監(jiān)督，工作更加制度化、規(guī)范化。

通過(guò)對(duì)標(biāo)細(xì)化，公司將廠務(wù)公開民主管理工作向二級(jí)單位延伸。公司制定了《車間民主管理辦法》，規(guī)定車間要維護(hù)職工權(quán)益，暢通職工傾訴渠道，尊重職工民主管理的權(quán)力，要求選舉班組長(zhǎng)、職工代表、評(píng)選先進(jìn)，要充分聽取職工意見(jiàn)，并進(jìn)行公示。對(duì)涉及職工切身利益的工資、加班費(fèi)、保健費(fèi)、勞動(dòng)競(jìng)賽成績(jī)和名次、車間經(jīng)費(fèi)使用情況等都要進(jìn)行公示，接受職工監(jiān)督。如，為了讓員工隨時(shí)了解每天工資收入情況，公司在每個(gè)車間設(shè)臵職工工資查詢電腦，讓職工每天都能了解自己干了多少活，得到多少收入，使員工收入更加公平透明，維護(hù)了職工的合法權(quán)益。

三、深化廠務(wù)公開民主管理，推行綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的幾點(diǎn)體會(huì)

多年來(lái)，公司建立職代會(huì)，實(shí)行廠務(wù)公開制度，切實(shí)貫徹“依靠方針”，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。目前，公司積極推行廠務(wù)公開綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，對(duì)進(jìn)一步深化廠務(wù)公開民主管理，有非常重要的意義。有幾點(diǎn)體會(huì)與大家分享：

一是深入開展廠務(wù)公開民主管理工作，企業(yè)法定代表者要有強(qiáng)烈的民主意識(shí)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，認(rèn)真貫徹全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針。作為一個(gè)老輕工集體企業(yè)改制的非公有制企業(yè)，完善職工代表大

會(huì)制度，依靠職工辦企業(yè)，面向職工實(shí)行廠務(wù)公開，讓全體職工了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，了解企業(yè)各項(xiàng)改革措施，從而動(dòng)員全體職工團(tuán)結(jié)一心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工共同發(fā)展是彩虹集團(tuán)優(yōu)良傳統(tǒng)，也是促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展的基本工作方法和理念。廠務(wù)公開不是要我公開，而是我要公開。公開后能杜絕謠言和猜疑，促進(jìn)職工團(tuán)結(jié)一致，一心一意謀發(fā)展。公開后，接受職工監(jiān)督，有人幫我把關(guān)，避免犯錯(cuò)誤。多年來(lái)，我們把廠務(wù)公開工作，融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、深化改革，使員工充分理解大力支持、積極投身于企業(yè)的發(fā)展，融入到企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建中，充分體現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

如，2003年，企業(yè)經(jīng)上級(jí)政府部門批準(zhǔn)實(shí)行改制，將成都市電熱器廠價(jià)值上億元折合股份4393萬(wàn)股資產(chǎn)量化到每位職工。公司由經(jīng)理層、中層干部、工會(huì)、職工代表組成了改制領(lǐng)導(dǎo)小組，在改制方案的制定中，充分考慮所有職工在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，在集體資產(chǎn)積累過(guò)程中所作的貢獻(xiàn)，充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況，資產(chǎn)量化的具體方案是以職工的廠齡、職務(wù)、職稱、先進(jìn)，積極評(píng)選次數(shù)進(jìn)行打分計(jì)算。改制方案反復(fù)征求職工意見(jiàn)，反復(fù)修改，做到公開、公平、公正、透明，符合廣大職工的意愿，并對(duì)企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)臵，人員分流安臵作了妥善考慮。先后22次征求職工意見(jiàn)，22次修改方案，最后經(jīng)職代會(huì)到會(huì)98%代表討論通過(guò)。使企業(yè)在職職工和大部分退休職工興高采烈地量化到了資產(chǎn)，每年享受10%—15%的分紅，同時(shí)，公司留出了22%的股份作為期權(quán)，用于獎(jiǎng)勵(lì)新當(dāng)選的經(jīng)營(yíng)班子和技術(shù)、營(yíng)銷、管理骨干，并同經(jīng)營(yíng)班子三年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)掛鉤，激勵(lì)經(jīng)營(yíng)班子和技術(shù)、營(yíng)銷、管理骨干努力拼搏，真正體現(xiàn)了職工是企業(yè)的主人。企業(yè)的深化改革，使企業(yè)迸發(fā)新的生機(jī)和活力，充分調(diào)動(dòng)職工積極性，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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二是對(duì)職工誠(chéng)信、公開真實(shí)是廠務(wù)公開的一項(xiàng)重要原則。非公企業(yè)實(shí)施廠務(wù)公開一定要結(jié)合自身的特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，凡廠務(wù)公開計(jì)劃中列出的內(nèi)容，一經(jīng)確定，就要認(rèn)真公開，以此贏得員工的“向心力”，絕不能走過(guò)場(chǎng)，圖虛名，更不能弄虛作假應(yīng)付員工。要讓職工了解企業(yè)的真實(shí)情況，才能真正激發(fā)員工的主人翁意識(shí)，與企業(yè)榮辱與共，積極參與民主管理。公司凡涉及職工切身利益的調(diào)資升級(jí)、獎(jiǎng)金分配方案、職工社會(huì)保險(xiǎn)方案、職工住房分配、購(gòu)房補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼方案、企業(yè)改制方案、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)人員、管理人員和非定額生產(chǎn)人員分流方案等都交職工代表大會(huì)討論，反復(fù)征求意見(jiàn)，職代會(huì)通過(guò)后方能執(zhí)行，并及時(shí)在公司廠務(wù)公開欄公開。

如，多年前，公司先后修建了近500套職工住房，職工住房的分配涉及職工切身利益，搞不好引起很大矛盾，影響經(jīng)營(yíng)和穩(wěn)定，由于堅(jiān)持職工代表大會(huì)和實(shí)行廠務(wù)公開，每次分房十分順利，職工歡天喜地，激發(fā)更加努力工作的熱情。特別是2001年最后一次福利分房，新建職工宿舍140多套，想分房的職工很多，董事長(zhǎng)只有10套獎(jiǎng)勵(lì)分房，其余全部由職代會(huì)制定分房方案分房，公司分房方案規(guī)定按工齡、廠齡、職稱、職務(wù)、評(píng)比的先進(jìn)，積極打分，以及困難程度加分，并多次張榜分布，按得分多少排序，在職工代表監(jiān)督下實(shí)行公開分房，按得分選房。未分房的職工實(shí)行房屋補(bǔ)貼，按分房得分每分補(bǔ)貼1000元；或選擇每月領(lǐng)取住房補(bǔ)貼。解決了職工住房困難，解除了職工后顧之憂，有力地調(diào)動(dòng)了職工的積極性。

三是實(shí)行廠務(wù)公開民主管理工作，一定要制度化、規(guī)范化，按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求開展工作。企業(yè)黨政工職責(zé)明確，分工清晰，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求開展工作，有計(jì)劃、有落實(shí)、有檢查、有監(jiān)督，有利形成黨政

工齊抓共管，全體職工積極關(guān)注和參與廠務(wù)公開民主管理的新景象，將極大調(diào)動(dòng)公司員工的積極性，有利于企業(yè)和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步發(fā)展。

多年來(lái)，廠務(wù)公開民主管理工作的逐步開展，加強(qiáng)了我公司的管理者與員工的關(guān)系，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，進(jìn)一步落實(shí)了職工代表大會(huì)職權(quán)，職工和職工代表民主管理意識(shí)、能力都不斷提高。同時(shí)，公司的各項(xiàng)工作都在民主管理和民主監(jiān)督范圍之內(nèi)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)，干部隊(duì)伍的素質(zhì)和企業(yè)管理水平都有了很大的提高，使公司的效益由2002年產(chǎn)值銷售不到1.5億元，利潤(rùn)不足800萬(wàn)元，上升到2013年的8.27億元，利潤(rùn)9545萬(wàn)元。2013年在遭遇五十年不遇的暖冬，全行業(yè)下降30%以上的情況下，公司仍然保持了5%的增長(zhǎng)，實(shí)行產(chǎn)銷9.3億元，利潤(rùn)9500萬(wàn)元，上繳稅收9980萬(wàn)元。

今后，我們將繼續(xù)貫徹全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，認(rèn)真開展廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極探索廠務(wù)公開民主管理工作的新方法、新形式，進(jìn)一步完善企業(yè)職代會(huì)、廠務(wù)公開民主管理制度，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)。

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推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制運(yùn)行

為實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入強(qiáng)大動(dòng)力

成都凱天電子股份有限公司

成都凱天電子股份有限公司（國(guó)營(yíng)第一六一廠）是中航工業(yè)的成員單位，是研制生產(chǎn)大氣數(shù)據(jù)系統(tǒng)、飛行集成數(shù)據(jù)系統(tǒng)、各類傳感器、無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)等航空電子的機(jī)載設(shè)備骨干企業(yè)，公司現(xiàn)有員工1800余人，公司資產(chǎn)總額15億余元。公司先后獲得“全國(guó)模范職工之家”、“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“四川省廠務(wù)公開民主管理示范單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。為進(jìn)一步提升我公司廠務(wù)公開民主管理工作質(zhì)量和水平，形成管理有序、執(zhí)行有效、監(jiān)督有力的廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我公司廠務(wù)公開民主管理工作的提質(zhì)增效和民主進(jìn)程，公司積極開展廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作。在開展綜合試點(diǎn)工作中做了以下工作，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織培訓(xùn)，積極推進(jìn)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作 公司開展廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，得到了公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同和支持。公司加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了公司廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公司黨委書記任組長(zhǎng)；成立了公司廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作辦公室，公司工會(huì)主席任主任。

公司根據(jù)廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)實(shí)施工作計(jì)劃，分階段展開學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是對(duì)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室成— 21 —

員進(jìn)行準(zhǔn)培訓(xùn)；二是對(duì)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作辦公室成員、工會(huì)辦公室人員進(jìn)行廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)；三是對(duì)公司工會(huì)委員、職代組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)不同層次的培訓(xùn)，公司職工對(duì)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的目的意義有了明確的認(rèn)識(shí)。

二、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，找出差距，認(rèn)真貫徹綜合標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

公司廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作辦公室在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)消化的基礎(chǔ)上，按照《廠務(wù)公開民主管理工作檢查考核規(guī)范》進(jìn)行對(duì)照檢查，發(fā)現(xiàn)了10多個(gè)需要完善和改進(jìn)的環(huán)節(jié)。公司召開廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，公司領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)、辦公室成員等參加了會(huì)議。根據(jù)工作計(jì)劃，對(duì)廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)公開的內(nèi)容進(jìn)行責(zé)任單位劃分，在大家學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，分別與責(zé)任單位進(jìn)行交流和溝通，對(duì)公開的內(nèi)容、程序和形式進(jìn)一步落實(shí)，對(duì)提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行了整理。

同時(shí)，還注重與重點(diǎn)工作相結(jié)合。在對(duì)《職工代表大會(huì)規(guī)范第1部分：國(guó)有及其控股企業(yè)》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，結(jié)合公司職工代表大會(huì)條例，制定了職代會(huì)換屆改選實(shí)施流程和辦法。同時(shí)，結(jié)合試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際，制定了二級(jí)單位廠務(wù)公開內(nèi)容。

三、承繼好的作法，深化廠務(wù)公開民主管理，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 公司自1999年推行廠務(wù)公開民主管理工作以來(lái)，始終堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，工會(huì)積極推進(jìn)，動(dòng)員職工廣泛參與的原則，并按照“一化三性兩延伸四結(jié)合”工作機(jī)制，不斷規(guī)范和延伸廠務(wù)公開民主管理工作內(nèi)容、制度、形式和程序，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。為此，公司在推行綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作中，要繼承過(guò)去一些行之有效的做法，不斷深化廠務(wù)公開民主管理。

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一是著力抓基礎(chǔ)，健全完善制度。公司要加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立黨委書記為組長(zhǎng)，總經(jīng)理、副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、廠務(wù)公開監(jiān)督檢查小組、廠務(wù)公開工作小組等工作機(jī)構(gòu)，明確了相應(yīng)的工作職責(zé)。不斷完善職工代表大會(huì)條例，廠務(wù)公開實(shí)施細(xì)則，民主評(píng)議制度，廠務(wù)公開執(zhí)行情況監(jiān)督考核辦法，二級(jí)單位廠務(wù)公開實(shí)施辦法，平等協(xié)商集體合同制度，“三重一大”科學(xué)民主決策制度等。在推進(jìn)制度化建設(shè)中，既注意廠務(wù)公開民主管理各種制度的有效銜接，又使廠務(wù)公開制度和企業(yè)管理制度有效對(duì)接，使之成為現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要組成部分。

二是著力抓規(guī)范，細(xì)化管理流程。堅(jiān)持每年年初召開公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)上年度的工作和研究部署當(dāng)年度的廠務(wù)公開工作，制定全年廠務(wù)公開工作計(jì)劃，明確公開內(nèi)容和責(zé)任部門。公司各二級(jí)單位制定公開計(jì)劃，及時(shí)向職工公開單位科研生產(chǎn)、績(jī)效考核、分配及獎(jiǎng)懲等情況。堅(jiān)持將廠務(wù)公開工作監(jiān)督評(píng)議結(jié)果納入考核和公司先進(jìn)黨支部及先進(jìn)集體的評(píng)選，并實(shí)施責(zé)任追究。及時(shí)公開職工關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，保證廠務(wù)公開的時(shí)效性。收集整理廠務(wù)公開過(guò)程中的反饋意見(jiàn)，及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組決策，追蹤責(zé)任部門整改，并建立檔案管理。

三是著力抓實(shí)效，豐富內(nèi)容和形式。我們要堅(jiān)持抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、持續(xù)改進(jìn)，圍繞公司改革發(fā)展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，不斷豐富和拓展公開內(nèi)容和形式。除將職代會(huì)作為公開的基礎(chǔ)形式外，還將部門大會(huì)、班組長(zhǎng)會(huì)、以及OA網(wǎng)、凱天報(bào)、宣傳欄、凱天新聞、公開欄等多渠道進(jìn)行公開。既公開有關(guān)政策和規(guī)定，又公開具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；既公開辦事

結(jié)果，又公開辦事程序；既公開職工意見(jiàn)和建議，又公開對(duì)這些意見(jiàn)和建議的處理結(jié)果，讓職工了解真情，感到可信可服。

總之，推行廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作是系統(tǒng)工程，還有一些工作需要的試點(diǎn)中摸索，不斷堅(jiān)持和完善公司廠務(wù)公開民主管理制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的指導(dǎo)方針，充分發(fā)揮職工代表大會(huì)在民主管理、民主監(jiān)督中的重要作用，促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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第二篇：成都市廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化公約

成都市廠務(wù)公開民主管理

標(biāo)準(zhǔn)化公約

為加強(qiáng)成都市廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作協(xié)調(diào)自律機(jī)制的建立，推動(dòng)全市廠務(wù)公開民主管理工作質(zhì)量改進(jìn)和整體水平提升，按照《廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》相關(guān)要求，特制定本公約，敬請(qǐng)各相關(guān)單位自覺(jué)遵守，并共同監(jiān)督執(zhí)行。

一、自覺(jué)遵守標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)，服從成都市廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和成都市廠務(wù)公開民主管理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

二、明確本單位廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)人及標(biāo)準(zhǔn)化專（兼）職人員，制定廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案和工作計(jì)劃。

三、積極組織或參與標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，主動(dòng)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識(shí)，了解、熟悉并掌握廠務(wù)公開民主管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性。

四、將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與工作實(shí)際相結(jié)合，全面貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開展廠務(wù)公開民主管理工作，并加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，提升工作質(zhì)量和水平。

五、定期或不定期開展廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況自查或檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行分析、總結(jié)并提出改進(jìn)措施。

六、積極組織或參與成都市廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)，共同提高。

簽字：(單位蓋章)

年月日

第三篇：廠務(wù)公開民主管理推進(jìn)會(huì)講話

廠務(wù)公開民主管理推進(jìn)會(huì)講話

同志們：

為了認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)中國(guó)工會(huì)十六大精神，深入貫徹落實(shí)《陜西省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》，強(qiáng)力推動(dòng)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、廠務(wù)公開民主管理，加快建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型突破創(chuàng)新發(fā)展，今天，我們召開職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和廠務(wù)公開民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、提升企事業(yè)民主管理水平，推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

會(huì)前，組織與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了郭家河煤業(yè)有限責(zé)任公司，郭家河煤業(yè)有限責(zé)任公司、寶雞機(jī)床集團(tuán)、寶雞南車時(shí)代公司、中鐵電氣化寶雞器材廠等4個(gè)單位做了大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流。他們的共同特點(diǎn)是：黨政高度重視，工會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)，職工廣泛參與，職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的成果喜人，廠務(wù)公開民主管理工作規(guī)范。這是堅(jiān)持以人為本、依靠職工辦企業(yè)、充分發(fā)揚(yáng)民主的集中體現(xiàn)，凝聚了廣大職工人心、調(diào)動(dòng)了廣大職工積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展，維護(hù)了職工合法權(quán)益。希望同志們以此為契機(jī)，振奮精神，再鼓干勁，再添措施，以時(shí)不我待、比拼爭(zhēng)先的精神，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和廠務(wù)公開民主管理工作健康發(fā)展。

各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實(shí)行廠務(wù)公開制度的通知》精神，積極開展職代會(huì)星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷充實(shí)職代會(huì)內(nèi)容，規(guī)范職代會(huì)程序，堅(jiān)持企事業(yè)黨政工聯(lián)席會(huì)議制度，民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持職工董事和監(jiān)事制度，對(duì)企業(yè)改制方案、工資集體協(xié)議、職工分流安置、資產(chǎn)重組轉(zhuǎn)讓、職工獎(jiǎng)懲辭退等涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，均提交職代會(huì)審議決定，采取多種方式向職工公開，廣泛聽取職工意見(jiàn)、建議，自覺(jué)接受職工監(jiān)督，保障了職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前，我市建立工會(huì)組織的國(guó)有、集體及股份制的XXX戶企業(yè)全面推行廠務(wù)公開，建立職代會(huì)制度的達(dá)到XX%以上。積極推進(jìn)非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作，制定下發(fā)了《關(guān)于全市非公企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，積極探索非公企業(yè)職代會(huì)建設(shè)的新途徑和新路子，XXX戶非公有制企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開的占XX%、建立職代會(huì)制度的占XX%。教科文衛(wèi)等事業(yè)單位的事務(wù)公開民主管理工作也取得了很大的成效，有力地促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。

在各級(jí)黨政組織的重視領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門的大力支持，各級(jí)工會(huì)組織和廣大干部職工的辛勤努力下，全市職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和廠務(wù)公開民主管理工作取得了顯著的成效。但與全總、省總的要求，與廣大職工的期望相比，還存在許多問(wèn)題和差距。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制不活，缺乏制度保障，與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合不夠緊密；部分企業(yè)廠務(wù)公開、民主管理工作不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)要求，職工群眾參與的積極性受到影響，有的企業(yè)職代會(huì)質(zhì)量不高，內(nèi)容程序不規(guī)范，區(qū)域性、行業(yè)性廠務(wù)公開職代會(huì)制度建設(shè)缺乏積極實(shí)踐和探索。這些困難和問(wèn)題，必須引起我們清醒的認(rèn)識(shí)和足夠的重視，采取強(qiáng)有力的措施研究解決。

當(dāng)前我們正處在加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定面臨的任務(wù)艱巨而繁重，這既給開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、廠務(wù)公開民主管理工作提供了有利條件，也給我們帶來(lái)了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。習(xí)總書記在講話中強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，大力開展科技創(chuàng)新，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，提升國(guó)家自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。中國(guó)工會(huì)十六大、省工會(huì)十三大要求大力開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)民主管理，有效維護(hù)廣大職工合法權(quán)益，把廣大職工的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的總目標(biāo)上。各級(jí)工會(huì)組織一定要認(rèn)清形勢(shì)，從事關(guān)工運(yùn)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的高度，采取有力措施，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。

一、以學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)工會(huì)十六大精神為指針，深入開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中國(guó)工會(huì)第十六次全國(guó)代表大會(huì)是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的會(huì)議，牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，明確全面建成小康社會(huì)新形勢(shì)下工會(huì)工作的目標(biāo)任務(wù)。這給創(chuàng)新工會(huì)工作帶來(lái)了有利機(jī)遇，也給我們帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。各級(jí)工會(huì)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹中國(guó)工會(huì)十六大精神，大力開展職工素質(zhì)提升工程，深入開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，為寶雞加快發(fā)展、率先跨越做出新的貢獻(xiàn)。

一是掀起學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)工會(huì)十六大精神熱潮。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中國(guó)工會(huì)十六大精神是當(dāng)前首要的政治任務(wù)，要以“加強(qiáng)能力建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍”為主題，通過(guò)認(rèn)真精讀十六大文件、舉辦專題講座、交流學(xué)習(xí)心得、演講比賽等形式，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持工會(huì)組織先行、工會(huì)干部帶頭，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，學(xué)以致用，以學(xué)習(xí)提升凝聚力、發(fā)展力、執(zhí)行力。要以學(xué)習(xí)貫徹十六大精神為契機(jī)，開展“道德講堂”進(jìn)企業(yè)，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、回報(bào)社會(huì)、在職工中倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、自強(qiáng)自立理念，積極引導(dǎo)企業(yè)把道德教育納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，打造以先進(jìn)道德理念為核心的企業(yè)文化。教育職工以巨曉林為榜樣，立足本職崗位，干一行愛(ài)一行，精益求精，爭(zhēng)創(chuàng)一流。企業(yè)工會(huì)積極組織職工開展技術(shù)比武、崗位練兵、名師帶徒，精心打造技術(shù)精湛的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。各級(jí)工會(huì)組織要主動(dòng)為職工搭建展示技藝壘臺(tái)，組織職工相互切磋，交流提高技能水平。要鼓勵(lì)職工踴躍參與省級(jí)、行業(yè)，甚至國(guó)家級(jí)的技能比賽，在更大范圍、更高層次上展示風(fēng)采，提升技能水平，努力建設(shè)高、精、尖創(chuàng)新型技能人才隊(duì)伍，著力打造“寶雞技工”品牌，為實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展提供人才支持。對(duì)在技術(shù)比武中取得成績(jī)優(yōu)異者，可授予寶雞市技術(shù)能手稱號(hào)，特別優(yōu)秀者可破格晉升技術(shù)等級(jí)。工會(huì)組織要督促企業(yè)行政，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于技能人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)津補(bǔ)貼政策，以調(diào)動(dòng)職工學(xué)技藝長(zhǎng)才干的積極性。各級(jí)工會(huì)組織要依托校企合作培訓(xùn)平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)制定和實(shí)施穩(wěn)定、吸引、激勵(lì)高技能人才的政策措施，督促、協(xié)助企業(yè)每年培養(yǎng)技術(shù)技能型、知識(shí)技能型和復(fù)合技能型創(chuàng)新人才1000名，著力提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。

二是深入開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新。緊緊圍繞開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝，組織職工提合理化建議、開展技術(shù)革新（小革新、小發(fā)明、小設(shè)計(jì)、小創(chuàng)新、小竅門），著力強(qiáng)化“節(jié)能減排、資源節(jié)約、降耗增效、環(huán)境保護(hù)”，全力推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步；圍繞加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，集中職工智慧創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品優(yōu)化，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力；圍繞提升區(qū)域產(chǎn)品配套水平，廣泛深入開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，千方百計(jì)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，由發(fā)展大企業(yè)向發(fā)展大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的覆蓋面應(yīng)不低于職工總數(shù)的80%，年內(nèi)推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果應(yīng)達(dá)到60%。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)征集職工合理化建議10000條，申報(bào)創(chuàng)新型實(shí)用型專利1000項(xiàng)，推廣職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果100項(xiàng)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益10億元。要充分發(fā)揮班組建設(shè)在開展技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)民主管理和建立和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系中的作用，認(rèn)真貫徹中華全國(guó)總工會(huì)、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，切實(shí)把班組建設(shè)工作列入重要議事日程，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政主抓、工會(huì)運(yùn)作、部門配合，黨政工齊抓共管”的工作機(jī)制，大力開展班組勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，不斷激發(fā)職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力。積極組織班組成員廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”和崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技能培訓(xùn)、技術(shù)交流等技能提升活動(dòng)，努力提高班組的創(chuàng)新力、凝聚力和執(zhí)行力，把班組打造成為能夠出色完成生產(chǎn)工作任務(wù)，具有自主創(chuàng)新能力，較高的管理水平，嚴(yán)明的組織紀(jì)律，團(tuán)結(jié)和諧的堅(jiān)強(qiáng)集體，為推動(dòng)企業(yè)快速健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

三是大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)勞動(dòng)競(jìng)賽。以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為載體，以“五賽五比”為主題，激發(fā)廣大職工立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)、刻苦學(xué)習(xí)、樂(lè)于奉獻(xiàn)，使創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”成為引領(lǐng)廣大職工發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、弘揚(yáng)工人階級(jí)品質(zhì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的旗幟，成為社會(huì)影響力大、受廣大職工群眾歡迎、生命力強(qiáng)的勞動(dòng)競(jìng)賽品牌。市總將于明年初隆重舉行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)競(jìng)賽啟動(dòng)儀式，發(fā)揮勞動(dòng)模范的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，組織勞模志愿者服務(wù)隊(duì)開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作，幫助企業(yè)解難題、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。明年“五一”前夕，評(píng)選表彰寶雞市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀10個(gè)、獎(jiǎng)?wù)?5名和第三屆十大杰出工人，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)廣大職工創(chuàng)新奉獻(xiàn)再立新功。

二、以學(xué)習(xí)貫徹《陜西省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》為契機(jī)，提升民主管理水平，努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》。在全省施行《陜西省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》，是我省第一部全面規(guī)范企業(yè)民主管理活動(dòng)的地方性法規(guī)。《條例》對(duì)職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開、職工董事和職工監(jiān)事、平等協(xié)商等企業(yè)民主管理制度都作了明確的規(guī)定?！稐l例》不僅適用于全省行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)，全省行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位也參照?qǐng)?zhí)行?！稐l例》對(duì)企業(yè)民主管理工作的監(jiān)督檢查，以及法律責(zé)任也做出了明確的規(guī)定?！稐l例》的頒布實(shí)施，是全省廠務(wù)公開民主管理工作的里程碑，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工合法權(quán)益將發(fā)揮十分重要的作用。各級(jí)工會(huì)組織要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》為契機(jī)，大力宣傳企業(yè)民主管理的重要意義、法律法規(guī)、先進(jìn)典型，推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作的法制化建設(shè)，指導(dǎo)、幫助和督促企事業(yè)單位積極開展民主管理活動(dòng)，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持企業(yè)開展民主管理的強(qiáng)大輿論氛圍，提高企業(yè)民主管理水平和企業(yè)管理者的法制意識(shí)，建立健全以職工代表大會(huì)制度為基本形式的廠務(wù)公開民主管理制度，努力提高全市廠務(wù)公開、職代會(huì)建制率，更好地維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二是進(jìn)一步完善職代會(huì)制度。《條例》明確規(guī)定職代會(huì)是企業(yè)民主管理的基本形式，區(qū)域、行業(yè)職代會(huì)是小型微型企業(yè)實(shí)行民主管理的有效途徑。各級(jí)工會(huì)組織要把職代會(huì)制度建設(shè)作為企業(yè)民主管理的有效途徑，借鑒寶雞煙廠、中燃、紅旗民爆的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善制度、程序，明確職代會(huì)的內(nèi)容，在提高職代會(huì)質(zhì)量上下功夫，推動(dòng)職代會(huì)制度創(chuàng)新發(fā)展。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)重點(diǎn)在鞏固提高，要按照中辦、國(guó)辦關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)，對(duì)事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題決策、重點(diǎn)項(xiàng)目投資、重要干部任免、大額資金使用、涉及職工切身利益的企業(yè)管理制度、集體勞動(dòng)合同、集體工資協(xié)議、干部民主測(cè)評(píng)、職工福利待遇、職工獎(jiǎng)懲辭退，都要經(jīng)過(guò)職代會(huì)審議通過(guò)。同時(shí)要大膽探索、積極創(chuàng)新二級(jí)職代會(huì)制度建設(shè)，不斷規(guī)范程序，充實(shí)會(huì)議內(nèi)容，提高會(huì)議質(zhì)量；非公企業(yè)重點(diǎn)在建制，要認(rèn)真貫徹落實(shí)非公企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，規(guī)范職代會(huì)內(nèi)容、程序，發(fā)揮職代會(huì)職能，聽取業(yè)主或者經(jīng)營(yíng)者工作規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理報(bào)告；聽取審議企業(yè)職工培訓(xùn)計(jì)劃、簽訂和履行集體合同和工資集體協(xié)議，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)；聽取和審議工資獎(jiǎng)金分配方案、職工福利待遇、公積金使用方案，切實(shí)保障職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益；積極推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)制度建設(shè)。以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要利用歲末年初時(shí)機(jī)，督促黨政開好職代會(huì)，要求企業(yè)每年至少召開一次職代會(huì)。以“星級(jí)創(chuàng)建”活動(dòng)為載體，積極開展創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位活動(dòng)，健全職代會(huì)公開內(nèi)容和議事程序。年內(nèi)全市創(chuàng)建三星級(jí)廠務(wù)公開職代會(huì)，要達(dá)到已建工會(huì)組織數(shù)的60%以上，四星級(jí)廠務(wù)公開職代會(huì)達(dá)到一定規(guī)模和數(shù)量。

三是不斷增強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理的實(shí)效。廠務(wù)公開是企業(yè)民主管理的重要內(nèi)容，將困擾企業(yè)發(fā)展的矛盾問(wèn)題向職工群眾講清楚，通過(guò)交流溝通取得共識(shí)，動(dòng)員職工與企業(yè)齊心協(xié)力共渡難關(guān)；在推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中，通過(guò)廠務(wù)公開民主管理凝聚職工人心，集中智慧和力量，激發(fā)創(chuàng)新熱情，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。首先公開的內(nèi)容貼近職工。對(duì)涉及本單位改革發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題、管理人員薪酬分配、企業(yè)財(cái)務(wù)管理、干部選拔聘任、述職述廉、職務(wù)消費(fèi)等，除屬國(guó)家機(jī)密和商業(yè)秘密外，都要全面及時(shí)公開，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理透明度，使職工更加理解支持企業(yè)發(fā)展。其次采取多種形式公開。通過(guò)暢通“會(huì)、欄、箱、網(wǎng)”多渠道進(jìn)行公開；把廠務(wù)公開由集團(tuán)向子公司和基層單位延伸，形成公司、分廠、車間、班組四級(jí)公開網(wǎng)絡(luò)；把廠務(wù)公開與黨務(wù)公開有機(jī)銜接，形成多層次全方位的公開格局。第三，主動(dòng)征求職工意見(jiàn)。對(duì)涉及重大決策、涉及職工切身利益的公開事項(xiàng)，通過(guò)職工提案會(huì)、民主懇談會(huì)、征集“金點(diǎn)子”等方式，主動(dòng)征求職工的意見(jiàn)建議。積極推廣陜西西鳳集團(tuán)建立“職工議事廳”、寶石機(jī)械堅(jiān)持員工代表會(huì)議制度、寶雞卷煙廠凡事都必須接受職工監(jiān)督的做法，認(rèn)真聽取職工意見(jiàn)和建議，努力提高民主管理水平。

三、以黨的群眾路線教育活動(dòng)為主線，加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造一流工會(huì)

一是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)干部要帶著感情、帶著責(zé)任，深入到廣大職工中，傾聽職工的呼聲和愿望，送溫馨解難題。要在解決問(wèn)題上下功夫，實(shí)打?qū)崬槁毠ず推髽I(yè)服務(wù)，出實(shí)招、辦實(shí)事，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益；要在逐步建立聯(lián)系基層服務(wù)職工的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，健全工會(huì)干部聯(lián)系點(diǎn)、職工接待日、職工維權(quán)熱線制度，使深入基層服務(wù)職工工作常態(tài)化、制度化；要在加大宣傳力度上下功夫，組織和動(dòng)用多種宣傳手段，集中宣傳活動(dòng)的成效，進(jìn)一步密切黨和政府與職工的血肉聯(lián)系，樹立工會(huì)干部的良好形象。

二是建設(shè)好職工之家。認(rèn)真貫徹落實(shí)市總《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)模以上企業(yè)職工之家規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，要從堅(jiān)持以職工為本、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的高度，廣泛深入開展建家活動(dòng)，以職代會(huì)、集體協(xié)商、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制為重點(diǎn)，建立健全基層工會(huì)工作制度，逐步建立考核指標(biāo)體系。把職工文化建設(shè)、幫扶救助、金秋助學(xué)等納入建家的內(nèi)容，鞏固基層工作陣地，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，推動(dòng)建家工作規(guī)范化，努力把建家活動(dòng)覆蓋到每個(gè)基層工會(huì)組織。各級(jí)工會(huì)把實(shí)施“雙亮”作為加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，按規(guī)定懸掛工會(huì)組織牌匾，工會(huì)專兼職干部都要佩戴胸卡、擺放桌牌、印發(fā)聯(lián)系卡、設(shè)置辦公室門牌。在單位宣傳櫥窗、政務(wù)、廠務(wù)公開欄、工會(huì)網(wǎng)站、職工食堂等顯著位置，公布工會(huì)辦公地點(diǎn)、工會(huì)主席、副主席辦公室電話和手機(jī)號(hào)碼。以“雙亮”活動(dòng)開展促進(jìn)各項(xiàng)民主制度建設(shè)和工會(huì)工作的落實(shí)，使工會(huì)這塊牌子真正亮到職工心中。企業(yè)要建立會(huì)員評(píng)家制度，在年終或年初召開的會(huì)員評(píng)家大會(huì)上同時(shí)報(bào)告“雙亮”（包括承諾兌現(xiàn)）情況，接受會(huì)員民主評(píng)議，讓廣大職工切身感受到“雙亮”帶來(lái)的新變化、新氣象。把基層工會(huì)打造成“工作活躍、作用明顯、黨政重視、群眾信賴”的“職工之家”。經(jīng)過(guò)努力自查達(dá)到職工之家規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)者，可向市總提出接受驗(yàn)收考核申請(qǐng)，經(jīng)統(tǒng)一驗(yàn)收考核合格者，將集中進(jìn)行命名表彰。

三是積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。受復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，職工收入水平下降，給廣大職工的生產(chǎn)生活帶來(lái)新的壓力。各級(jí)工會(huì)組織要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“交友幫扶送溫暖”的優(yōu)良作風(fēng)，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛開展形式多樣的幫扶救助和獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)要勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，開展對(duì)口幫扶困難企業(yè)，動(dòng)員社會(huì)愛(ài)心人士積極開展幫扶救助；企業(yè)要不等不靠、想法設(shè)法著力解決職工生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。特別對(duì)患大病、遭受天災(zāi)、子女上學(xué)遇到困難的職工，要重點(diǎn)開展幫扶救助，幫助他們度過(guò)難關(guān)。要堅(jiān)持把送溫暖與經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化的幫扶工作結(jié)合起來(lái)，建立健全長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，提高困難職工的“造血功能”，幫助困難職工應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，攜手共進(jìn)謀求發(fā)展?，F(xiàn)在距年底僅兩個(gè)月時(shí)間，當(dāng)前，各級(jí)工會(huì)要利用企業(yè)在歲末年初普遍召開職代會(huì)的時(shí)機(jī)，積極開展工資集體協(xié)商，重點(diǎn)抓好中小企業(yè)、困難企業(yè)工資協(xié)商，努力擴(kuò)大覆蓋面。抓好互助保障工作，完成下達(dá)的互助保障投保額任務(wù)，切實(shí)緩解職工看病貴的矛盾。各級(jí)工會(huì)組織要把黨報(bào)黨刊征訂作為一項(xiàng)政治任務(wù)，對(duì)完成較好的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要對(duì)照市總年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，增添措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

同志們，中國(guó)工會(huì)十六大對(duì)工會(huì)工作提出了新要求，廣大職工也對(duì)工會(huì)組織充滿期待。工會(huì)工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要以更加強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和使命感，真抓實(shí)干，比拼爭(zhēng)先，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和廠務(wù)公開健康發(fā)展，為推動(dòng)寶雞科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：成都市廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推進(jìn)情況

成都市廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化

試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推進(jìn)情況

成都市廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)體系及系列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來(lái)，市總工會(huì)聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)局、市標(biāo)院，嚴(yán)密組織、強(qiáng)力推進(jìn)，各區(qū)（市）縣、產(chǎn)業(yè)工委（會(huì)）、試點(diǎn)企事業(yè)單位及時(shí)部署、廣泛動(dòng)員，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及驗(yàn)證工作正有序開展。

一、嚴(yán)密組織、大力宣傳，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作推進(jìn)有力 為進(jìn)一步指導(dǎo)各區(qū)（市）縣、產(chǎn)業(yè)工委（會(huì)）、試點(diǎn)企事業(yè)單位把握標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的方法步驟和重要環(huán)節(jié)，市總工會(huì)下發(fā)了《成都市廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案》。4月16日，市總工會(huì)召開了廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施動(dòng)員會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署，各區(qū)（市）縣、產(chǎn)業(yè)工委（會(huì)）、試點(diǎn)企事業(yè)單位簽署了《成都市廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)公約》。

按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“認(rèn)標(biāo)、識(shí)標(biāo)、懂標(biāo)、施標(biāo)”的工作任務(wù)要求，市總工會(huì)堅(jiān)持“分層次、分階段、分重點(diǎn)”的培訓(xùn)方法，分4批次組織市總工會(huì)機(jī)關(guān)干部，區(qū)（市）縣總工會(huì)（辦事處）相關(guān)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)工會(huì)專職工作者，試點(diǎn)企事業(yè)單位有關(guān)人員等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，共培訓(xùn)相關(guān)人員600余人次，發(fā)放培訓(xùn)資料5000余份、宣傳資料3000 余份。并且，成立了3個(gè)廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作小組，分片區(qū)深入到各區(qū)（市）縣、試點(diǎn)企事業(yè)單位開展面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的工作指導(dǎo)和再培訓(xùn)，及時(shí)解答和解決基層在開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、驗(yàn)證系列標(biāo)準(zhǔn)中遇到的疑難問(wèn)題，有力推進(jìn)了廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。

同時(shí)，市總工會(huì)還聯(lián)合成都電視臺(tái)制作了《成都市廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)踐》的宣傳紀(jì)實(shí)片，從廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的主要任務(wù)、廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容、如何科學(xué)組織實(shí)施廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)等幾個(gè)方面進(jìn)行宣傳教學(xué)，進(jìn)一步理清了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的工作思路，明確了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的任務(wù)要求。

二、強(qiáng)化措施、創(chuàng)新方式方法，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作“落地有聲”

各區(qū)（市）縣、產(chǎn)業(yè)工委（會(huì)）根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作任務(wù)要求，及時(shí)進(jìn)行了動(dòng)員部署，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)工作實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行研究，不斷完善工作機(jī)制，健全指導(dǎo)、監(jiān)督、保障制度，細(xì)化工作措施，強(qiáng)力推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理系列標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

蒲江縣在推行廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作中，得到了縣委、縣政府的高度重視，將試點(diǎn)工作列為了2014年蒲江縣“改革創(chuàng)新”的一項(xiàng)重要目標(biāo)工作，試點(diǎn)工作進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施階段，蒲江縣提出了“一制度、三機(jī)制”的工作模 式，即：將試點(diǎn)工作推進(jìn)、落實(shí)、完成情況，納入縣委、縣政府對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核制度；縣總工會(huì)班子成員分片包干負(fù)責(zé)企事業(yè)單位試點(diǎn)工作機(jī)制；指派一名工作人員定點(diǎn)聯(lián)系試點(diǎn)企事業(yè)單位，具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制；試點(diǎn)企事業(yè)單位確立專人負(fù)責(zé)機(jī)制。青白江區(qū)、溫江區(qū)、郫縣堅(jiān)持每月以簡(jiǎn)報(bào)、工會(huì)信息的形式通報(bào)本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作推進(jìn)情況和存在問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)和推廣試點(diǎn)工作中好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?；üの谧ズ盟鶎僭圏c(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的同時(shí)，還在本系統(tǒng)其它企業(yè)內(nèi)積極推行廠務(wù)公開民主管理系列標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)防電子工委、教科文衛(wèi)體工會(huì)組織召開了系統(tǒng)內(nèi)所有企業(yè)參加的工作部署和培訓(xùn)會(huì)。

三、健全機(jī)制、科學(xué)實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作推進(jìn)有效 我市廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作得到了試點(diǎn)企事業(yè)的積極參與和高度重視，普遍成立了包括以黨、政、工主要領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立了標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作專兼職人員，制定了標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作方案、計(jì)劃，結(jié)合本單位實(shí)際積極開展學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、施標(biāo)工作，著力規(guī)范職工（代表）大會(huì)、廠務(wù)公開、職工董事、職工監(jiān)事等程序、內(nèi)容、形式、監(jiān)督，廠務(wù)公開民主管理工作質(zhì)量和水平顯著提升。成都彩虹電器（集團(tuán)）有限公司對(duì)照《職工（代表）大會(huì)規(guī)范》，認(rèn)真梳理公司職工代表大會(huì)程序、內(nèi)容、形式和監(jiān)督，查找存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善了《成都彩 虹電器（集團(tuán)）有限公司職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了職工代表大會(huì)審議通過(guò)權(quán)、審議決定權(quán)、民主評(píng)議權(quán)等，理順了職工代表大會(huì)與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、公司行政的關(guān)系，規(guī)范了分子公司職工代表大會(huì)制度，實(shí)現(xiàn)了以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度的提質(zhì)增效。成都市疾病預(yù)防控制中心對(duì)照《廠（事）務(wù)公開規(guī)范》，把27條應(yīng)、宜、可公開內(nèi)容的公開主體根據(jù)工作職責(zé)劃分細(xì)化落實(shí)到各個(gè)科室，制定了《2014年成都市疾病預(yù)防控制中心事務(wù)公開計(jì)劃》，規(guī)范了事務(wù)公開工作流程，完善了監(jiān)督小組工作職責(zé)、工作程序，確保了職工知情權(quán)、管理權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效落實(shí)。我市廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的有效實(shí)施正逐步提升該項(xiàng)工作在企事業(yè)單位的認(rèn)知度和認(rèn)可度，成都市第七建筑工程公司、成都市第九建筑工程公司、成都市樹德實(shí)驗(yàn)中學(xué)（東區(qū)）等10余家企事業(yè)單位先后主動(dòng)要求開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，有力推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的深入持續(xù)開展。

四、推進(jìn)試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題

（一）標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。我市在推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作中，通過(guò)開展專題培訓(xùn)、制作宣傳手冊(cè)等形式，廣泛宣傳試點(diǎn)工作的目的和意義，積極引導(dǎo)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾參與到試點(diǎn)工作中來(lái)，各區(qū)（市）縣、產(chǎn)業(yè)工委（會(huì)）、相關(guān)企事業(yè)單位有關(guān) 人員廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)得到了普及，標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)得到了提升。然而我們也看到，相當(dāng)一部分人對(duì)廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在一些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，廠務(wù)公開民主管理系列標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有得到部分職工群眾的認(rèn)同。因此，加大廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作社會(huì)宣傳力度，努力形成社會(huì)各界關(guān)心、支持的良好局面，加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化在企事業(yè)職工群眾中的培訓(xùn)工作，逐步提高企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、職工的認(rèn)知度、認(rèn)可度和參與度，還將是我市推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作之一。

（二）工作機(jī)制建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著我市廠務(wù)公開民主管理系列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的持續(xù)推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施面正不斷拓展，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施深度正不斷延伸，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果正逐步呈現(xiàn)。然而，我們也清醒地看到，不同區(qū)（市）縣、產(chǎn)業(yè)工委（會(huì)）、不同試點(diǎn)企事業(yè)單位的推進(jìn)工作和成效還存在較大的差異：1.各產(chǎn)業(yè)工委（會(huì)）所屬試點(diǎn)企事業(yè)單位基本完成了學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)工作，正按計(jì)劃組織施標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)改進(jìn)工作，部分區(qū)（市）縣所屬試點(diǎn)企事業(yè)單位還未完成對(duì)標(biāo)工作。2.青羊區(qū)、成華區(qū)、溫江區(qū)、新都區(qū)、青白江區(qū)、彭州市、都江堰市、郫縣、新津縣、蒲江縣推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作力度較大，但也存在個(gè)別區(qū)（市）縣工作敷衍，重形式輕效果，重痕跡較成效，搞形式主義的現(xiàn)象；3.部分區(qū)（市）縣、產(chǎn)業(yè) 工委（會(huì)）每月試點(diǎn)工作信息報(bào)送落實(shí)情況較差，存在信息報(bào)送工作把關(guān)不嚴(yán)、質(zhì)量不高、報(bào)送不及時(shí)等現(xiàn)象，不能真實(shí)反映各區(qū)（市）縣、產(chǎn)業(yè)工委（會(huì)）試點(diǎn)工作開展情況。各區(qū)（市）縣應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)試點(diǎn)工作機(jī)制建設(shè)，明確各級(jí)工作職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)人員、有關(guān)企事業(yè)單位的積極性和主動(dòng)性，做到獎(jiǎng)懲分明，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。

成都市廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化

試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2014年6月31日

第五篇：職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和廠務(wù)公開民主管理推進(jìn)會(huì)講話

同志們：

為了認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)中國(guó)工會(huì)十六大精神，深入貫徹落實(shí)《陜西省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》，強(qiáng)力推動(dòng)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、廠務(wù)公開民主管理，加快建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型突破創(chuàng)新發(fā)展，今天，我們召開職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和廠務(wù)公開民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、提升企事業(yè)民主管理水平，推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展具有十

分重要的意義。

會(huì)前，組織與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了郭家河煤業(yè)有限責(zé)任公司，郭家河煤業(yè)有限責(zé)任公司、寶雞機(jī)床集團(tuán)、寶雞南車時(shí)代公司、中鐵電氣化寶雞器材廠等4個(gè)單位做了大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流。他們的共同特點(diǎn)是：黨政高度重視，工會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)，職工廣泛參與，職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的成果喜人，廠務(wù)公開民主管理工作規(guī)范。這是堅(jiān)持以人為本、依靠職工辦企業(yè)、充分發(fā)揚(yáng)民主的集中體現(xiàn)，凝聚了廣大職工人心、調(diào)動(dòng)了廣大職工積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展，維護(hù)了職工合法權(quán)益。希望同志們以此為契機(jī)，振奮精神，再鼓干勁，再添措施，以時(shí)不我待、比拼爭(zhēng)先的精神，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和廠務(wù)公開民主管理工作健康發(fā)展。

各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實(shí)行廠務(wù)公開制度的通知》精神，積極開展職代會(huì)星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷充實(shí)職代會(huì)內(nèi)容，規(guī)范職代會(huì)程序，堅(jiān)持企事業(yè)黨政工聯(lián)席會(huì)議制度，民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持職工董事和監(jiān)事制度，對(duì)企業(yè)改制方案、工資集體協(xié)議、職工分流安置、資產(chǎn)重組轉(zhuǎn)讓、職工獎(jiǎng)懲辭退等涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，均提交職代會(huì)審議決定，采取多種方式向職工公開，廣泛聽取職工意見(jiàn)、建議，自覺(jué)接受職工監(jiān)督，保障了職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前，我市建立工會(huì)組織的國(guó)有、集體及股份制的XXX戶企業(yè)全面推行廠務(wù)公開，建立職代會(huì)制度的達(dá)到XX%以上。積極推進(jìn)非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作，制定下發(fā)了《關(guān)于全市非公企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，積極探索非公企業(yè)職代會(huì)建設(shè)的新途徑和新路子，XXX戶非公有制企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開的占XX%、建立職代會(huì)制度的占XX%。教科文衛(wèi)等事業(yè)單位的事務(wù)公開民主管理工作也取得了很大的成效，有力地促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。

在各級(jí)黨政組織的重視領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門的大力支持，各級(jí)工會(huì)組織和廣大干部職工的辛勤努力下，全市職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和廠務(wù)公開民主管理工作取得了顯著的成效。但與全總、省總的要求，與廣大職工的期望相比，還存在許多問(wèn)題和差距。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制不活，缺乏制度保障，與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合不夠緊密；部分企業(yè)廠務(wù)公開、民主管理工作不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)要求，職工群眾參與的積極性受到影響，有的企業(yè)職代會(huì)質(zhì)量不高，內(nèi)容程序不規(guī)范，區(qū)域性、行業(yè)性廠務(wù)公開職代會(huì)制度建設(shè)缺乏積極實(shí)踐和探索。這些困難和問(wèn)題，必須引起我們清醒的認(rèn)識(shí)和足夠的重視，采取強(qiáng)有力的措施研究解決。

當(dāng)前我們正處在加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定面臨的任務(wù)艱巨而繁重，這既給開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、廠務(wù)公開民主管理工作提供了有利條件，也給我們帶來(lái)了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。習(xí)總書記在講話中強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，大力開展科技創(chuàng)新，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，提升國(guó)家自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。中國(guó)工會(huì)十六大、省工會(huì)十三大要求大力開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)民主管理，有效維護(hù)廣大職工合法權(quán)益，把廣大職工的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的總目標(biāo)上。各級(jí)工會(huì)組織一定要認(rèn)清形勢(shì)，從事關(guān)工運(yùn)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的高度，采取有力措施，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。

一、以學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)工會(huì)十六大精神為指針，深入開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

中國(guó)工會(huì)第十六次全國(guó)代表大會(huì)是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的會(huì)議，牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，明確全面建成小康社會(huì)新形勢(shì)下工會(huì)工作的目標(biāo)任務(wù)。這給創(chuàng)新工會(huì)工作帶來(lái)了有利機(jī)遇，也給我們帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。各級(jí)工會(huì)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹中國(guó)工會(huì)十六大精神，大力開展職工素質(zhì)提升工程，深入開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，為寶雞加快發(fā)展、率先跨越做出新的貢獻(xiàn)。

一是掀起學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)工會(huì)十六大精神熱潮。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中國(guó)工會(huì)十六大精神是當(dāng)前首要的政治任務(wù)，要以“加強(qiáng)能力建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍”為主題，通過(guò)認(rèn)真精讀十六大文件、舉辦專題講座、交流學(xué)習(xí)心得、演講比賽等形式，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持工會(huì)組織先行、工會(huì)干部帶頭，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，學(xué)以致用，以學(xué)習(xí)提升凝聚力、發(fā)展力、執(zhí)行力。

要以學(xué)習(xí)貫徹十六大精神為契機(jī)，開展“道德講堂”進(jìn)企業(yè)，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、回報(bào)社會(huì)、在職工中倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、自強(qiáng)自立理念，積極引導(dǎo)企業(yè)把道德教育納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，打造以先進(jìn)道德理念為核心的企業(yè)文化。教育職工以巨曉林為榜樣，立足本職崗位，干一行愛(ài)一行，精益求精，爭(zhēng)創(chuàng)一流。企業(yè)工會(huì)積極組織職工開展技術(shù)比武、崗位練兵、名師帶徒，精心打造技術(shù)

精湛的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。各級(jí)工會(huì)組織要主動(dòng)為職工搭建展示技藝壘臺(tái)，組織職工相互切磋，交流提高技能水平。要鼓勵(lì)職工踴躍參與省級(jí)、行業(yè)，甚至國(guó)家級(jí)的技能比賽，在更大范圍、更高層次上展示風(fēng)采，提升技能水平，努力建設(shè)高、精、尖創(chuàng)新型技能人才隊(duì)伍，著力打造“寶雞技工”品牌，為實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展提供人才支持。對(duì)在技術(shù)比武中取得成績(jī)優(yōu)異者，可授予寶雞市技術(shù)能手稱號(hào)，特別優(yōu)秀者可破格晉升技術(shù)等級(jí)。工會(huì)組織要督促企業(yè)行政，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于技能人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)津補(bǔ)貼政策，以調(diào)動(dòng)職工學(xué)技藝長(zhǎng)才干的積極性。各級(jí)工會(huì)組織要依托校企合作培訓(xùn)平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)制定和實(shí)施穩(wěn)定、吸引、激勵(lì)高技能人才的政策措施，督促、協(xié)助企業(yè)每年培養(yǎng)技術(shù)技能型、知識(shí)技能型和復(fù)合技能型創(chuàng)新人才1000名，著力提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。

二是深入開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新。緊緊圍繞開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝，組織職工提合理化建議、開展技術(shù)革新（小革新、小發(fā)明、小設(shè)計(jì)、小創(chuàng)新、小竅門），著力強(qiáng)化“節(jié)能減排、資源節(jié)約、降耗增效、環(huán)境保護(hù)”，全力推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步；圍繞加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，集中職工智慧創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品優(yōu)化，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力；圍繞提升區(qū)域產(chǎn)品配套水平，廣泛深入開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，千方百計(jì)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，由發(fā)展大企業(yè)向發(fā)展大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的覆蓋面應(yīng)不低于職工總數(shù)的80%，年內(nèi)推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果應(yīng)達(dá)到60%。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)征集職工合理化建議10000條，申報(bào)創(chuàng)新型實(shí)用型專利1000項(xiàng)，推廣職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果100項(xiàng)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益10億元。要充分發(fā)揮班組建設(shè)在開展技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)民主管理和建立和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系中的作用，認(rèn)真貫徹中華全國(guó)總工會(huì)、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，切實(shí)把班組建設(shè)工作列入重要議事日程，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政主抓、工會(huì)運(yùn)作、部門配合，黨政工齊抓共管”的工作機(jī)制，大力開展班組勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，不斷激發(fā)職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力。積極組織班組成員廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”和崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技能培訓(xùn)、技術(shù)交流等技能提升活動(dòng)，努力提高班組的創(chuàng)新力、凝聚力和執(zhí)行力，把班組打造成為能夠出色完成生產(chǎn)工作任務(wù)，具有自主創(chuàng)新能力，較高的管理水平，嚴(yán)明的組織紀(jì)律，團(tuán)結(jié)和諧的堅(jiān)強(qiáng)集體，為推動(dòng)企業(yè)快速健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

三是大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)勞動(dòng)競(jìng)賽。以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為載體，以“五賽五比”為主題，激發(fā)廣大職工立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)、刻苦學(xué)習(xí)、樂(lè)于奉獻(xiàn)，使創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”成為引領(lǐng)廣大職工發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、弘揚(yáng)工人階級(jí)品質(zhì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的旗幟，成為社會(huì)影響力大、受廣大職工群眾歡迎、生命力強(qiáng)的勞動(dòng)競(jìng)賽品牌。市總將于明年初隆重舉行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)競(jìng)賽啟動(dòng)儀式，發(fā)揮勞動(dòng)模范的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，組織勞模志愿者服務(wù)隊(duì)開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作，幫助企業(yè)解難題、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。明年“五一”前夕，評(píng)選表彰寶雞市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀10個(gè)、獎(jiǎng)?wù)?5名和第三屆十大杰出工人，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)廣大職工創(chuàng)新奉獻(xiàn)再立新功。

二、以學(xué)習(xí)貫徹《陜西省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》為契機(jī)，提升民主管理水平，努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》。在全省施行《陜西省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》，是我省第一部全面規(guī)范企業(yè)民主管理活動(dòng)的地方性法規(guī)?！稐l例》對(duì)職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開、職工董事和職工監(jiān)事、平等協(xié)商等企業(yè)民主管理制度都作了明確的規(guī)定?！稐l例》不僅適用于全省行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)，全省行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位也參照?qǐng)?zhí)行。《條例》對(duì)企業(yè)民主管理工作的監(jiān)督檢查，以及法律責(zé)任也做出了明確的規(guī)定?！稐l例》的頒布實(shí)施，是全省廠務(wù)公開民主管理工作的里程碑，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工合法權(quán)益將發(fā)揮十分重要的作用。各級(jí)工會(huì)組織要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》為契機(jī)，大力宣傳企業(yè)民主管理的重要意義、法律法規(guī)、先進(jìn)典型，推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作的法制化建設(shè)，指導(dǎo)、幫助和督促企事業(yè)單位積極開展民主管理活動(dòng)，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持企業(yè)開展民主管理的強(qiáng)大輿論氛圍，提高企業(yè)民主管理水平和企業(yè)管理者的法制意識(shí)，建立健全以職工代表大會(huì)制度為基本形式的廠務(wù)公開民主管理制度，努力提高全市廠務(wù)公開、職代會(huì)建制率，更好地維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二是進(jìn)一步完善職代會(huì)制度。《條例》明確規(guī)定職代會(huì)是企業(yè)民主管理的基本形式，區(qū)域、行業(yè)職代會(huì)是小型微型企業(yè)實(shí)行民主管理的有效途徑。各級(jí)工會(huì)組織要把職代會(huì)制度建設(shè)作為企業(yè)民主管理的有效途徑，借鑒寶雞煙廠、中燃、紅旗民爆的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善制度、程序，明確職代會(huì)的內(nèi)容，在提高職代會(huì)質(zhì)量上下功夫，推動(dòng)職代會(huì)制度創(chuàng)新發(fā)展。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)重點(diǎn)在鞏固提高，要按照中辦、國(guó)辦關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)，對(duì)事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題決策、重點(diǎn)項(xiàng)目投資、重要干部任免、大額資金使用、涉及職工切身利益的企業(yè)管理制度、集體勞動(dòng)合同、集體工資協(xié)議、干部民主測(cè)評(píng)、職工福利待遇、職工獎(jiǎng)懲辭退，都要經(jīng)過(guò)職代會(huì)審議通過(guò)。同時(shí)要大膽探索、積極創(chuàng)新二級(jí)職代會(huì)制度建設(shè)，不斷規(guī)范程序，充實(shí)會(huì)議內(nèi)容，提高會(huì)議質(zhì)量；非公企業(yè)重點(diǎn)在建制，要認(rèn)真貫徹落實(shí)非公企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，規(guī)范職代會(huì)內(nèi)容、程序，發(fā)揮職代會(huì)職能，聽取業(yè)主或者經(jīng)營(yíng)者工作規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理報(bào)告；聽取審議企業(yè)職工培訓(xùn)計(jì)劃、簽訂和履行集體合同和工資集體協(xié)議，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)；聽取和審議工資獎(jiǎng)金分配方案、職工福利待遇、公積金使用方案，切實(shí)保障職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益；積極推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)制度建設(shè)。以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要利用歲末年初時(shí)機(jī)，督促黨政開好職代會(huì)，要求企業(yè)每年至少召開一次職代會(huì)。以“星級(jí)創(chuàng)建”活動(dòng)為載體，積極開展創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位活動(dòng)，健全職代會(huì)公開內(nèi)容和議事程序。年內(nèi)全市創(chuàng)建三星級(jí)廠務(wù)公開職代會(huì)，要達(dá)到已建工會(huì)組織數(shù)的60%以上，四星級(jí)廠務(wù)公開職代會(huì)達(dá)到一定規(guī)模和數(shù)量。

三是不斷增強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理的實(shí)效。廠務(wù)公開是企業(yè)民主管理的重要內(nèi)容，將困擾企業(yè)發(fā)展的矛盾問(wèn)題向職工群眾講清楚，通過(guò)交流溝通取得共識(shí)，動(dòng)員職工與企業(yè)齊心協(xié)力共渡難關(guān)；在推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中，通過(guò)廠務(wù)公開民主管理凝聚職工人心，集中智慧和力量，激發(fā)創(chuàng)新熱情，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。首先公開的內(nèi)容貼近職工。對(duì)涉及本單位改革發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題、管理人員薪酬分配、企業(yè)財(cái)務(wù)管理、干部選拔聘任、述職述廉、職務(wù)消費(fèi)等，除屬國(guó)家機(jī)密和商業(yè)秘密外，都要全面及時(shí)公開，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理透明度，使職工更加理解支持企業(yè)發(fā)展。其次采取多種形式公開。通過(guò)暢通“會(huì)、欄、箱、網(wǎng)”多渠道進(jìn)行公開；把廠務(wù)公開由集團(tuán)向子公司和基層單位延伸，形成公司、分廠、車間、班組四級(jí)公開網(wǎng)絡(luò)；把廠務(wù)公開與黨務(wù)公開有機(jī)銜接，形成多層次全方位的公開格局。第三，主動(dòng)征求職工意見(jiàn)。對(duì)涉及重大決策、涉及職工切身利益的公開事項(xiàng)，通過(guò)職工提案會(huì)、民主懇談會(huì)、征集“金點(diǎn)子”等方式，主動(dòng)征求職工的意見(jiàn)建議。積極推廣陜西西鳳集團(tuán)建立“職工議事廳”、寶石機(jī)械堅(jiān)持員工代表會(huì)議制度、寶雞卷煙廠凡事都必須接受職工監(jiān)督的做法，認(rèn)真聽取職工意見(jiàn)和建議，努力提高民主管理水平。

三、以黨的群眾路線教育活動(dòng)為主線，加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造一流工會(huì)

一是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)干部要帶著感情、帶著責(zé)任，深入到廣大職工中，傾聽職工的呼聲和愿望，送溫馨解難題。要在解決問(wèn)題上下功夫，實(shí)打?qū)崬槁毠ず推髽I(yè)服務(wù)，出實(shí)招、辦實(shí)事，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益；要在逐步建立聯(lián)系基層服務(wù)職工的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，健全工會(huì)干部聯(lián)系點(diǎn)、職工接待日、職工維權(quán)熱線制度，使深入基層服務(wù)職工工作常態(tài)化、制度化；要在加大宣傳力度上下功夫，組織和動(dòng)用多種宣傳手段，集中宣傳活動(dòng)的成效，進(jìn)一步密切黨和政府與職工的血肉聯(lián)系，樹立工會(huì)干部的良好形象。

二是建設(shè)好職工之家。認(rèn)真貫徹落實(shí)市總《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)模以上企業(yè)職工之家規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，要從堅(jiān)持以職工為本、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的高度，廣泛深入開展建家活動(dòng)，以職代會(huì)、集體協(xié)商、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制為重點(diǎn)，建立健全基層工會(huì)工作制度，逐步建立考核指標(biāo)體系。把職工文化建設(shè)、幫扶救助、金秋助學(xué)等納入建家的內(nèi)容，鞏固基層工作陣地，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，推動(dòng)建家工作規(guī)范化，努力把建家活動(dòng)覆蓋到每個(gè)基層工會(huì)組織。各級(jí)工會(huì)把實(shí)施“雙亮”作為加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，按規(guī)定懸掛工會(huì)組織牌匾，工會(huì)專兼職干部都要佩戴胸卡、擺放桌牌、印發(fā)聯(lián)系卡、設(shè)置辦公室門牌。在單位宣傳櫥窗、政務(wù)、廠務(wù)公開欄、工會(huì)網(wǎng)站、職工食堂等顯著位置，公布工會(huì)辦公地點(diǎn)、工會(huì)主席、副主席辦公室電話和手機(jī)號(hào)碼。以“雙亮”活動(dòng)開展促進(jìn)各項(xiàng)民主制度建設(shè)和工會(huì)工作的落實(shí)，使工會(huì)這塊牌子真正亮到職工心中。企業(yè)要建立會(huì)員評(píng)家制度，在年終或年初召開的會(huì)員評(píng)家大會(huì)上同時(shí)報(bào)告“雙亮”（包括承諾兌現(xiàn)）情況，接受會(huì)員民主評(píng)議，讓廣大職工切身感受到“雙亮”帶來(lái)的新變化、新氣象。把基層工會(huì)打造成“工作活躍、作用明顯、黨政重視、群眾信賴”的“職工之家”。經(jīng)過(guò)努力自查達(dá)到職工之家規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)者，可向市總提出接受驗(yàn)收考核申請(qǐng)，經(jīng)統(tǒng)一驗(yàn)收考核合格者，將集中進(jìn)行命名表彰。

三是積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。受復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，職工收入水平下降，給廣大職工的生產(chǎn)生活帶來(lái)新的壓力。各級(jí)工會(huì)組織要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“交友幫扶送溫暖”的優(yōu)良作風(fēng)，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛開展形式多樣的幫扶救助和獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)要勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，開展對(duì)口幫扶困難企業(yè)，動(dòng)員社會(huì)愛(ài)心人士積極開展幫扶救助；企業(yè)要不等不靠、想法設(shè)法著力解決職工生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。特別對(duì)患大病、遭受天災(zāi)、子女上學(xué)遇到困難的職工，要重點(diǎn)開展幫扶救助，幫助他們度過(guò)難關(guān)。要堅(jiān)持把送溫暖與經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的幫扶工作結(jié)合起來(lái)，建立健全長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，提高困難職工的“造血功能”，幫助困難職工應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，攜手共進(jìn)謀求發(fā)展。現(xiàn)在距年底僅兩個(gè)月時(shí)間，當(dāng)前，各級(jí)工會(huì)要利用企業(yè)在歲末年初普遍召開職代會(huì)的時(shí)機(jī)，積極開展工資集體協(xié)商，重點(diǎn)抓好中小企業(yè)、困難企業(yè)工資協(xié)商，努力擴(kuò)大覆蓋面。抓好互助保障工作，完成下達(dá)的互助保障投保額任務(wù)，切實(shí)緩解職工看病貴的矛盾。各級(jí)工會(huì)組織要把黨報(bào)黨刊征訂作為一項(xiàng)政治任務(wù)，對(duì)完成較好的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要對(duì)照市總年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，增添措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

同志們，中國(guó)工會(huì)十六大對(duì)工會(huì)工作提出了新要求，廣大職工也對(duì)工會(huì)組織充滿期待。工會(huì)工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要以更加強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和使命感，真抓實(shí)干，比拼爭(zhēng)先，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和廠務(wù)公開健康發(fā)展，為推動(dòng)寶雞科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！