第一篇：發(fā)揮“青少年維權(quán)崗”在青少年權(quán)益保護(hù)工作中的優(yōu)勢(shì)作用

發(fā)揮“青少年維權(quán)崗”在青少年權(quán)益保護(hù)工

作中的優(yōu)勢(shì)作用

一、面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，做好預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)的基礎(chǔ)性工作

一是不斷完善縣級(jí)組織體系建設(shè)。在縣預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作的基礎(chǔ)上，明確了各成員單位的工作職責(zé)，分析了當(dāng)前未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)和存在問(wèn)題，對(duì)近幾年我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行了全面部署。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作和預(yù)防青少年違法犯罪工作的組織管理體系和崗位機(jī)制的建設(shè)、為做好我鎮(zhèn)青少年權(quán)益維護(hù)工作提供了堅(jiān)實(shí)保障。

二是開展青少年輿情調(diào)研工作。團(tuán)縣委對(duì)我鎮(zhèn)少年集中區(qū)域開展了未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)域的專題調(diào)研，舉辦了座談會(huì)，結(jié)合不同區(qū)域特點(diǎn)，圍繞青少年群體開展了“網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年健康成長(zhǎng)的重要影響”、“共青團(tuán)組織有效參與社會(huì)管理創(chuàng)新”等課題調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)。

三是重視制度建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我鎮(zhèn)青少年維權(quán)工作已連續(xù)多年做到了年初有計(jì)劃有布置，年中有檢查有督辦，年末有考核有評(píng)比，形成了比較健全的法制校長(zhǎng)制度、信息上報(bào)制度、情況溝通反饋制度等多項(xiàng)規(guī)章制度。在此基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)強(qiáng)化了預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)和成員單位責(zé)任制。

二、深入開展法制教育，不斷深化法制建設(shè)

一是擴(kuò)大法制宣傳，增強(qiáng)法制教育。利用“五四”、“六一”、“國(guó)慶”、12·4”全國(guó)法制宣傳日等具有特殊意義的紀(jì)念日，廣泛開展青少年法制宣傳教育活動(dòng)。每年與司法局舉辦的“法制教育進(jìn)校園”活動(dòng)，深受廣大師生的歡迎和好評(píng)。

二是加強(qiáng)制度管理，推進(jìn)法制校長(zhǎng)工作。在公、法、司、教育部門的大力支持與配合下，加強(qiáng)和規(guī)范了法制校長(zhǎng)職責(zé)和選聘程序，建立健全了法制校長(zhǎng)的考評(píng)表彰機(jī)制，目前，我鎮(zhèn)各中小學(xué)校法制校長(zhǎng)的配備率達(dá)到100%，已經(jīng)成為維護(hù)未成年人合法權(quán)益、預(yù)防和減少未成年人違法犯罪的一支重要力量。

三是積極開展青少年自護(hù)教育。今年，根據(jù)團(tuán)省委、省綜治辦《關(guān)于開展青少年暑期自護(hù)教育活動(dòng)的通知》團(tuán)縣委依托公安、交管、消防、司法等有關(guān)單位重點(diǎn)開展了青少年假期自護(hù)教育活動(dòng)，通過(guò)印制青少年自護(hù)卡，設(shè)置專欄，開展自護(hù)宣講等形式，向青少年及其家長(zhǎng)宣傳普及青少年自護(hù)常識(shí)；采取老師授課、模擬情景訓(xùn)練等多種形式，集中向青少年教授自我保護(hù)的基礎(chǔ)知識(shí)和技能；同時(shí)組織開展火警、地震撤離等防災(zāi)避險(xiǎn)體驗(yàn)活動(dòng)，使青少年在親身體驗(yàn)中培養(yǎng)良好心理素質(zhì)和應(yīng)變能力，熟練掌握避險(xiǎn)自護(hù)技能。

三、積極拓展工作領(lǐng)域，不斷優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境

一是不斷凈化社會(huì)文化環(huán)境，配合開展多項(xiàng)專項(xiàng)整治。根據(jù)縣綜治委工作安排，團(tuán)縣委聯(lián)合工商、衛(wèi)生、環(huán)保交管等單位開展了網(wǎng)吧、書店、食品門市部等專項(xiàng)整治排查清理工作，在網(wǎng)吧檢查未成年上網(wǎng)情況和不良網(wǎng)站信息情況，在書店排查影響青少年思想，誘導(dǎo)青少年產(chǎn)生不良思想行為的書籍、報(bào)刊和小冊(cè)子，在學(xué)校食堂和校外食品門市部排查三無(wú)食品，杜絕食品安全隱患。在學(xué)校周邊堅(jiān)決打擊社會(huì)不良現(xiàn)象和侵害中小學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。

二是深化優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)環(huán)境。在總結(jié)創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建、考評(píng)、管理機(jī)制，拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，推動(dòng)我縣優(yōu)秀青少年維權(quán)崗創(chuàng)建工作逐步走上規(guī)范化的軌道。今年“五四”期間對(duì)近年來(lái)涌現(xiàn)出的十家“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”進(jìn)行了表彰，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心愛護(hù)青少年的良好氛圍。

三是做好社會(huì)閑散青少年和流浪乞討青少年幫扶教育工作。一是建立起實(shí)施社會(huì)預(yù)防的基本工作隊(duì)伍。建立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年工作者和社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人、團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、片區(qū)民警、司法干部為成員的社會(huì)預(yù)防基本工作隊(duì)伍，明確了各自的職責(zé)，促進(jìn)了青少年工作隊(duì)伍的專業(yè)化。二是不斷擴(kuò)大實(shí)施社會(huì)預(yù)防的志愿者隊(duì)伍。縣團(tuán)委積極整合社會(huì)資源，充分發(fā)揮學(xué)校、優(yōu)秀青少年維權(quán)崗單位、與青少年工作相關(guān)的社會(huì)團(tuán)體以及青年志愿者的作用，組建了社會(huì)預(yù)防志愿者隊(duì)伍，面向社會(huì)閑散青少年和流浪乞討青少年開展法制宣傳、幫教助困、心理輔導(dǎo)等活動(dòng)。

四是“面對(duì)面”活動(dòng)有序開展。今年團(tuán)中央要求統(tǒng)一開展的面對(duì)面活動(dòng)的主題是“現(xiàn)代農(nóng)民工精神文化生活”根據(jù)要求和實(shí)施方案，我們制定了《共青團(tuán)關(guān)于青年農(nóng)民工與人大代表政協(xié)委員面對(duì)面活動(dòng)實(shí)施方案》。根據(jù)方案要求，我們?cè)谏鐣?huì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)店等青年農(nóng)民工比較集中且具有代表性的地方進(jìn)行了調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷200份，收回190份，有效率在90%以上，并召開座談會(huì)，最后形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)有關(guān)部門推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題的解決。

第二篇：如何發(fā)揮學(xué)校德育在青少年網(wǎng)絡(luò)道德中的作用

如何發(fā)揮學(xué)校德育在青少年網(wǎng)絡(luò)道德中的作用

摘 要

隨著網(wǎng)絡(luò)的興起，網(wǎng)絡(luò)在發(fā)揮巨大積極作用的同時(shí)也給青少年道德教育帶來(lái)了沖擊，傳統(tǒng)道德教育也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)道德問(wèn)題的出現(xiàn)，要求我們必須重視網(wǎng)絡(luò)重視道德教育。本文簡(jiǎn)要探討了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的背景下，學(xué)校教育如何發(fā)揮其在青少年網(wǎng)絡(luò)道德中的作用。

【關(guān)鍵詞】：青少年 網(wǎng)絡(luò)道德 學(xué)校德育

互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)快速發(fā)展的同時(shí)，網(wǎng)民數(shù)量也以前所未有的速度增長(zhǎng)，而廣大青少年是這一龐大隊(duì)伍中最主要的群體。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到2012年我國(guó)網(wǎng)民總數(shù)達(dá)到億人，其中18歲以下的未成年人網(wǎng)民達(dá)1830萬(wàn)人。占到總數(shù)的14.9%。網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，它在使青少年體驗(yàn)新的學(xué)習(xí)與生活方式的同時(shí)，也對(duì)他們的思想產(chǎn)生了一定的消極影響，出現(xiàn)了一系列的網(wǎng)絡(luò)道德問(wèn)題。面對(duì)這些問(wèn)題，作為在青少年德育中扮演重要角色的學(xué)校德育應(yīng)該發(fā)揮其重要作用。

一、網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年道德產(chǎn)生的負(fù)面影響

青少年有著充沛的精力和旺盛的求知欲，他們對(duì)新事物極其敏感，極易受到新事物的影響并迅速地接納它們，但是他們的鑒別能力和自制能力較差，在網(wǎng)絡(luò)隨著信息技術(shù)的發(fā)展迅速蔓延和普及的同時(shí)，很多青少年已經(jīng)深陷其中。網(wǎng)絡(luò)犯罪，網(wǎng)絡(luò)成癮等問(wèn)題已經(jīng)凸顯出來(lái)。

1、弱化青少年的道德意識(shí)。事實(shí)上，青少年面對(duì)的是一張上天入地、魚龍混雜的網(wǎng)絡(luò)，正義、善惡與丑陋充斥其間。青少年由于缺乏分辨是非與好壞的能力，難免會(huì)陷入道德的迷茫。網(wǎng)絡(luò)傳播的頻繁、直接與廣泛性，決定了進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)就進(jìn)入了浩瀚的信息海洋。各種信息得到的擴(kuò)散，信息變成共享資源，但各種淫穢、黃色暴力、反動(dòng)等對(duì)青少年道德構(gòu)成威脅的信息也不可避免的出現(xiàn)在青少年面前。當(dāng)處在道德觀念形成與變化之中的青少年接觸這些信息之后，就會(huì)在潛移默化中出現(xiàn)思想上的變異，導(dǎo)致社會(huì)主義道德意識(shí)的弱化。在這里，所有人都可以隨心所欲地說(shuō)話，發(fā)表自己的見解，做任何事，而不必承擔(dān)任何責(zé)任與義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展之迅速，使得社會(huì)面對(duì)這一新事物還沒(méi)來(lái)得及形成完備的道德法律規(guī)范，而在現(xiàn)實(shí)生活中，針對(duì)網(wǎng)上道德失范之行為也沒(méi)有完全的相應(yīng)的制裁措施。所以，我們可以看到，網(wǎng)絡(luò)道德依賴于網(wǎng)民的道德自律。而青少年正處在道德意識(shí)形成時(shí)期，自控自律能力相對(duì)較差，過(guò)分的沉溺于網(wǎng)絡(luò)，很容易淡化應(yīng)有的道德意識(shí)。

2、沖擊青少年尚未成熟的道德觀念，導(dǎo)致青少年人生觀、價(jià)值觀的沖突與失范。在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)“虛擬社會(huì)”里，充滿了多元文化、價(jià)值觀念的碰撞與交流，各

種先進(jìn)與落后、正確與錯(cuò)誤的信息、思潮混合在一起。主導(dǎo)王，網(wǎng)絡(luò)的西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家利用他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)技術(shù)上的種種優(yōu)勢(shì)，將其惟我獨(dú)尊的強(qiáng)權(quán)政治的價(jià)值觀、他們所謂的民主自由和人權(quán)觀念不遺余力的對(duì)我們進(jìn)行意識(shí)形態(tài)上的滲透，于是，各種各樣的文化匯集于網(wǎng)絡(luò)，文化沖突、道德沖突現(xiàn)象突顯出來(lái)。對(duì)于道德觀念還未成熟的青少年來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期接觸網(wǎng)絡(luò)很容易導(dǎo)致人生價(jià)值觀的傾斜，甚至?xí)呦驑O端。

3、極易造成青少年道德人格的缺失和違法犯罪。曾經(jīng)有這樣一句流傳于網(wǎng)絡(luò)的話“在網(wǎng)上，沒(méi)有人知道你是一條狗”。這句話形象地說(shuō)明了網(wǎng)絡(luò)的“隱蔽性”。有了這一特性，使得青少年可以在網(wǎng)上充分地暴露壓抑在內(nèi)心深處的需要和欲望，完全按照自己的意愿行事。這也使得部分青少年極易放縱自己的行為，喪失道德感。有相當(dāng)一部分的青少年不認(rèn)為上網(wǎng)撒謊是不道德的，也有部分青少年認(rèn)為在網(wǎng)上我干什么都可以。過(guò)度的放縱有可能置道德規(guī)范和法律于不顧而走向反面。有些青少年就以“黑客”的身份搞惡作劇，他們惡意制造計(jì)算機(jī)病毒、修改電腦程序、傳播黃色圖片、濫用他人密碼和剽竊個(gè)人隱私，更有受利益驅(qū)動(dòng)者，欺詐、毒品交易和組織恐怖活動(dòng)等而走上違法犯罪道路。

4、助長(zhǎng)青少年的自我中心主義，影響青少年心理健康。網(wǎng)絡(luò)是自由的，網(wǎng)絡(luò)行為也是在自由意志的支配下進(jìn)行的。青少年的自我意識(shí)強(qiáng)烈，他們崇尚個(gè)性追求，急于確立自我價(jià)值。網(wǎng)絡(luò)恰好為他們提供了這一空間。他們沉浸在“我喜歡干什么就干什么”的個(gè)人喜好中。他們感到自身價(jià)值的極大化，久而久之就對(duì)身邊的人或事漠不關(guān)心，也就出現(xiàn)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)的極度迷戀現(xiàn)象。它就像毒品一樣，極大地毒害了青少年的身心。另一方面，在現(xiàn)實(shí)生活中，每個(gè)人都根據(jù)社會(huì)的需要，扮演著不同的社會(huì)角色，而在網(wǎng)絡(luò)中，人生是虛擬的，每個(gè)人都以匿名的方式交流。青少年在網(wǎng)絡(luò)中長(zhǎng)期充當(dāng)各種不同類型的角色，會(huì)造成角色自我迷失和多重人格，“網(wǎng)戀成癮”、“多重人格”在現(xiàn)實(shí)生活中很容易導(dǎo)致青少年行為異常和人格障礙等問(wèn)題。

二、充分發(fā)揮學(xué)校德育的作用

針對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)道德出現(xiàn)的問(wèn)題，作為進(jìn)行青少年德育主渠道的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化其德育力度，充分發(fā)揮學(xué)校德育的作用。

1、重新確立現(xiàn)行學(xué)校德育目標(biāo)和內(nèi)容。傳統(tǒng)的學(xué)校德育的目標(biāo)是培養(yǎng)和造就一定社會(huì)或階級(jí)的理想人格。而隨著網(wǎng)絡(luò)文化的興起，強(qiáng)烈沖擊了傳統(tǒng)道德目標(biāo)。傳統(tǒng)的學(xué)校德育目標(biāo)是適應(yīng)不了當(dāng)代的德育環(huán)境的。首先，要把為學(xué)生提供幫助和指導(dǎo)，培養(yǎng)他們的道德主體性，包括培養(yǎng)青少年具有自主的道德選擇判斷能力，作為學(xué)校德育目標(biāo)之一。如前面提到的青少年正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)的利與弊。比如組織學(xué)生進(jìn)行辯論賽：青少年上網(wǎng)是利大于弊還是弊大于利。在青少年搜集大量活生生的材料的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用辯證的原理去分析，用“一分為二”和“主流與支流”的觀點(diǎn)去分析網(wǎng)絡(luò)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)主流是好的，它能大大加快信息傳播，使他們能更快更好地獲得豐富的知識(shí)。既要引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)自覺利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，積極上網(wǎng)學(xué)習(xí)，又要使他們認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)存在的種種弊端。讓他們正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，使他們能在信息爆炸的時(shí)代利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，高效率、高質(zhì)量地學(xué)習(xí)、生活和工作。其次把培養(yǎng)青少年的道德意志力和免疫力，作為學(xué)校德育目標(biāo)之一，使學(xué)生做到面對(duì)網(wǎng)絡(luò)的種種誘惑都能不為所動(dòng)。青少年的道德意志處于正在形成時(shí)期，極易被誘惑、摧垮，網(wǎng)上信息的=豐富卻良莠不齊，一些有害信息如色情暴力反動(dòng)迷信等混雜

其中。這無(wú)疑給青少年的道德觀念帶來(lái)沖擊，不同文化的價(jià)值觀念在網(wǎng)上交織，必然使青少年喪失辨別是非的能力。因此，學(xué)校德育工作者必須在網(wǎng)上大力宣揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)道德觀念，幫助青少年樹立正確的是非觀。同時(shí)，上網(wǎng)聊天是青少年上網(wǎng)的一個(gè)主要方面，進(jìn)入QQ后，就與自認(rèn)為是志同道合者大聊特聊，不管是真的假的個(gè)人信息全都透露出來(lái)。殊不知，這樣發(fā)展導(dǎo)致的后果的嚴(yán)重性。被欺詐被勒索等現(xiàn)象屢見不止。因而，我們還應(yīng)該提高青少年的安全和自我變化意識(shí)，增強(qiáng)防范和鑒別能力。另外，還應(yīng)培養(yǎng)他們的責(zé)任心，要他們不只是做網(wǎng)絡(luò)時(shí)代一些不文明現(xiàn)象的看客，還應(yīng)做一名勇敢的斗士。德育內(nèi)容是德育目標(biāo)的具體化，有什么樣的德育目標(biāo)，就要設(shè)計(jì)與之相適應(yīng)的德育內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代學(xué)校德育的內(nèi)容就要始終貫徹和提現(xiàn)培養(yǎng)青少年的道德主體性這一要求，在原有的德育內(nèi)容基礎(chǔ)上突出價(jià)值觀教育，即以道德價(jià)值觀為核心的人文精神和基礎(chǔ)道德教育。我國(guó)頒布的《公民道德實(shí)施綱要》以及中小學(xué)生守則，日常行為規(guī)范等都是基礎(chǔ)道德教育。學(xué)校要強(qiáng)化基礎(chǔ)道德教育，教育青少年學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)關(guān)心，先后處理各種人際關(guān)系，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，以達(dá)到增強(qiáng)青少年的道德識(shí)別、評(píng)價(jià)能力和選擇道德信息的能力，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)德育課程，讓青少年掌握網(wǎng)絡(luò)道德與行為規(guī)范，強(qiáng)化他們的網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)責(zé)任感，以防范學(xué)生的不良行為的產(chǎn)生。

2、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的道德教育模式，積極營(yíng)造適合青少年學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的環(huán)境。網(wǎng)上所有人都是平等的，沒(méi)有權(quán)威等級(jí)和高低之分。那么這也就促使青少年個(gè)體與群體的自主選擇不斷增強(qiáng)。教師、家長(zhǎng)的權(quán)威性地位、道德主體的主導(dǎo)作用受到前所未有的威脅和挑戰(zhàn)。教育工作者應(yīng)該根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)自由自愿和平等的特點(diǎn)，拓寬道德教育空間，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)道德觀。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的德育模式過(guò)于形式主義、簡(jiǎn)單化、封閉化，對(duì)青少年缺乏吸引力。在德育工作中只注重和追求德育的表面形式，沒(méi)有從根本上起到道德教育的作用。也就是目前普遍存在的德育工作表面搞得轟轟烈烈，實(shí)則徒有其聲，空洞無(wú)物。因此，從觀念上，學(xué)校道德教育必須轉(zhuǎn)變德育觀。應(yīng)從封閉式轉(zhuǎn)向開放式，使德育從信息隔絕的世界轉(zhuǎn)向豐富多彩的外部世界，從而增強(qiáng)青少年選擇能力和對(duì)各種不良信息的抵御能力。從認(rèn)知式德育轉(zhuǎn)向踐行式德育以達(dá)到知行統(tǒng)一；從接受式德育轉(zhuǎn)向批判式德育，使青少年學(xué)會(huì)對(duì)網(wǎng)上信息進(jìn)行反省、批判和處理；從拔高式德育轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)式德育，重視青少年的良好品德的基礎(chǔ)性培養(yǎng)；從他律式德育轉(zhuǎn)向自律式德育，教育青少年只有自尊、自受、自信、自律、自強(qiáng)方可面對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。從行動(dòng)上，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，不斷豐富校園文化內(nèi)容，積極構(gòu)建青少年網(wǎng)絡(luò)道德教育平臺(tái)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分利用網(wǎng)絡(luò)快捷、生動(dòng)、便利、開放等優(yōu)越條件，在互聯(lián)網(wǎng)上建立校園網(wǎng)站，使校園網(wǎng)不僅成為學(xué)生了解信息宣泄情緒的一種渠道，而且也成為學(xué)生和教師交流、討論的陣地。使德育內(nèi)容通過(guò)網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)、聲光電手段綜合演繹，在潛移默化中深入人心。同時(shí)，學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接觸到這一時(shí)期德育工作者碰到的實(shí)際問(wèn)題，如戀愛問(wèn)題、心理問(wèn)題、人際交往問(wèn)等。開設(shè)有關(guān)這樣的欄目、主頁(yè)或?qū)ｎ}討論，主持、引導(dǎo)他們進(jìn)行探討和思考。在網(wǎng)上與學(xué)生進(jìn)行交流的同時(shí)，以正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀來(lái)引導(dǎo)他們。

3、改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的道德教育方式。傳統(tǒng)的學(xué)校德育方式主要是采用課堂講授、課外組織活動(dòng)的方式。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，學(xué)校完全可以利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)越性，改革學(xué)校道德教育方式，將傳統(tǒng)的灌輸式轉(zhuǎn)化為參與式德育，使學(xué)生由被動(dòng)灌輸式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為參與式學(xué)習(xí)。一方面，德育工作者可以把課本與網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)聯(lián)系起來(lái)，用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言、方式把復(fù)雜的理論展現(xiàn)出來(lái)，把傳統(tǒng)課堂教學(xué)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，制作大批的生動(dòng)、直觀、說(shuō)服力強(qiáng)的教學(xué)軟件，激發(fā)學(xué)生的道德情感。另一方面，必須改進(jìn)德育內(nèi)容與方法，德育工作者利用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)效性及時(shí)掌握了解國(guó)內(nèi)外的時(shí)事新聞背景，運(yùn)用多媒體技術(shù)鏈接一些適合教學(xué)的德育網(wǎng)站。比如中學(xué)思想政治教育網(wǎng)、德育資源網(wǎng)。引導(dǎo)青少年參與討論。把青少年帶入網(wǎng)絡(luò)數(shù)字圖書館，引導(dǎo)他們閱讀有益的書刊。從而達(dá)到利用網(wǎng)絡(luò)的德育資源加強(qiáng)德育工作，促進(jìn)其道德和智力全面發(fā)展的作用。

4、培養(yǎng)從事網(wǎng)絡(luò)德育工作的優(yōu)秀人才。幾十年來(lái)，我國(guó)學(xué)校培養(yǎng)和造了一支德育工作隊(duì)伍，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育發(fā)揮了重要作用。但是，面對(duì)信息和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，他們的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相對(duì)缺乏，德育方法相對(duì)呆板，不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的要求。因而，在新的形勢(shì)下，培養(yǎng)從事網(wǎng)絡(luò)德育工作的人才顯得尤為緊迫。首先，應(yīng)該培養(yǎng)一批跨學(xué)科的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都過(guò)硬的網(wǎng)絡(luò)德育工作者，一方面需要德育工作者加強(qiáng)政治教育意識(shí)把握方向，大力弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀精神和民族品質(zhì)，另一方面要盡快掌握和熟悉網(wǎng)絡(luò)教學(xué)技術(shù)，讓他們發(fā)揮自己一身多職能的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)解決網(wǎng)絡(luò)傳播中的問(wèn)題，從而使網(wǎng)上的德育生動(dòng)形象，利用網(wǎng)絡(luò)為青少年辦實(shí)事、樹典型。其次，德育工作者必須轉(zhuǎn)變德育觀念，要有網(wǎng)絡(luò)教育。德育工作中應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)師生共同學(xué)習(xí)，提高學(xué)生的道德水平。中學(xué)政治課老師可以運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)組織政治教學(xué)的內(nèi)容或德育的內(nèi)容及相關(guān)信息，學(xué)生可以把自己的學(xué)習(xí)體會(huì)或心得發(fā)布與老師同學(xué)交流。這也更體現(xiàn)了“教學(xué)相長(zhǎng)”。德育工作者在進(jìn)行德育工作時(shí)，相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)技能和職業(yè)素質(zhì)也得到了提升，而學(xué)生也從中受益。

需要指出的是，學(xué)校德育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)德育平臺(tái)，并不是解決青少年網(wǎng)絡(luò)道德問(wèn)題的唯一方式，事實(shí)上，網(wǎng)上德育僅僅是開展德育工作的一種新形勢(shì)，它還要求學(xué)校在網(wǎng)下主體，開展各種德育工作緊密結(jié)合，如以學(xué)生為主體，以班級(jí)活動(dòng)為載體，幫助學(xué)生樹立正確的網(wǎng)絡(luò)道德觀念，提倡網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)行為管理機(jī)制，主動(dòng)把社會(huì)對(duì)青少年學(xué)生的道德要求轉(zhuǎn)化為校紀(jì)校規(guī)，強(qiáng)制學(xué)生遵守，遏止青少年不良網(wǎng)絡(luò)行為的產(chǎn)生與蔓延。這樣才能發(fā)揮學(xué)校德育在青少年網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)中的作用，收到最終效果。

第三篇：20000201國(guó)土資源部耕地保護(hù)司關(guān)于轉(zhuǎn)變職能發(fā)揮有關(guān)事業(yè)單位在征地工作中作用的意見[小編推薦]

【頒布單位】國(guó)土資源部耕地保護(hù)司 【頒布時(shí)間】2000-2-1 關(guān)于轉(zhuǎn)變職能，發(fā)揮有關(guān)事業(yè)單位在征地工作中作用的意見

國(guó)土資源部耕地保護(hù)司

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市土地（國(guó)土）管理局（廳），解放軍土地管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)土地管理局：

為實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，政事分開，堅(jiān)持依法行政，增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，各級(jí)特別是省級(jí)以上土地行政主管部門，在征地工作中應(yīng)從過(guò)去重批輕管、重程序輕機(jī)制逐步將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到宏觀調(diào)控、強(qiáng)化管理、建立機(jī)制上?，F(xiàn)根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)征地管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔1999〕480號(hào)）精神，就更好地發(fā)揮土地行政主管部門下屬有關(guān)事業(yè)單位在征地工作中的作用，提出以下意見。

一、征地中的事務(wù)性、技術(shù)性工作應(yīng)委托有關(guān)事業(yè)單位承擔(dān)

目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及其他建設(shè)都不可避免大量占用土地，包括征用農(nóng)村集體土地。新《土地管理法》對(duì)建設(shè)用地審批制度進(jìn)行了重大改革，其中在征地程序中確立了“兩方案兩公告一登記”制度，有利于建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)維護(hù)被征地單

位和群眾的合法權(quán)益。隨著新的征地制度的實(shí)施，征地工作中的事務(wù)性、技術(shù)性工作會(huì)相應(yīng)增加。作為負(fù)責(zé)征地組織實(shí)施工作的土地行政主管部門，既要依法審查、報(bào)批建設(shè)用地，又要研究制定征地管理宏觀政策，加強(qiáng)指導(dǎo)，在任務(wù)重、人員少的情況下，就必須轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式，將征地中事務(wù)性、技術(shù)性工作委托給有關(guān)事業(yè)單位承擔(dān)。多年來(lái)，一些省、市從事征地事務(wù)工作的有關(guān)事業(yè)單位，在土地行政主管部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行土地管理法律法規(guī)，服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在征地工作中協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，處理各種“急、難、新”的問(wèn)題，保證各類建設(shè)用地作出了貢獻(xiàn)，得到了各級(jí)政府行政主管部門的肯定和社

會(huì)的承認(rèn)，同時(shí)也為土地行政主管部門將征地中事務(wù)性、技術(shù)性工作委托給有關(guān)事業(yè)單位承擔(dān)，充分發(fā)揮事業(yè)單位在征地工作中的作用，奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、有關(guān)事業(yè)單位可以承擔(dān)征地中的事務(wù)性、技術(shù)性工作

征地屬政府的行政行為，各級(jí)土地行政主管部門根據(jù)職責(zé)及法定的征地程序和批準(zhǔn)權(quán)限，代表政府擔(dān)負(fù)征地的審查報(bào)批和具體實(shí)施工作，其中大量事務(wù)性、技術(shù)性工作可以委托給有關(guān)事業(yè)單位承擔(dān)，或由有關(guān)事業(yè)單位協(xié)助。這些工作主 1 要有：

（一）征地的現(xiàn)場(chǎng)宣傳、調(diào)查、勘測(cè)等具體工作；征地報(bào)批“一書四方案”及其他有關(guān)資料或圖件的準(zhǔn)備工作；征地依法批準(zhǔn)后的征地補(bǔ)償?shù)怯浐蛷?fù)核工作。

（二）征地補(bǔ)償安置方案公告后，負(fù)責(zé)收集匯總、分析研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見，并提出完善征地補(bǔ)償安置方案的建議。

（三）征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，協(xié)助土地行政主管部門組織實(shí)施，具體落實(shí)。

（四）了解掌握征用土地方案和征地補(bǔ)償安置方案的實(shí)施情況，包括對(duì)被征地人員的生活安置、勞動(dòng)力的生產(chǎn)安置和安置補(bǔ)助費(fèi)使用等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出解決辦法和建議。

（五）推行征地費(fèi)用包干制度，協(xié)助土地行政主管部門妥善處理與用地單位、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民之間發(fā)生的問(wèn)題。

（六）協(xié)助土地行政主管部門督促檢查建設(shè)單位落實(shí)補(bǔ)充耕地方案；有條件的，組織實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目，負(fù)責(zé)補(bǔ)充耕地工作。

（七）向用地單位、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民，宣傳和提供與征地有關(guān)的法律法規(guī)，負(fù)責(zé)技術(shù)咨詢服務(wù)工作。

（八）土地行政主管部門委托的其他工作。

三、土地行政主管部門主管征地的職能處（科）應(yīng)該強(qiáng)化管理工作 在轉(zhuǎn)變職能，將征地中事務(wù)性、技術(shù)性工作委托給有關(guān)事業(yè)單位后，土地行政主管部門主管征地的職能處（科），應(yīng)切實(shí)履行“三定”方案賦予的職責(zé)，把工作重點(diǎn)放在強(qiáng)化管理上，主要工作是：

（一）積極推行政府統(tǒng)一征地制度，研究制定征地管理的有關(guān)政策措施，完善征地工作有關(guān)規(guī)章制度。

（二）依照法律規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑，擬定或?qū)徍苏饔猛恋胤桨负驼鞯匮a(bǔ)償安置方案；按照規(guī)定的職責(zé)，優(yōu)質(zhì)高效地完成征地的審查報(bào)批工作。

（三）在征地依法批準(zhǔn)后，組織好征用土地方案的公告和征地補(bǔ)償安置方案的具體實(shí)施工作，對(duì)征地費(fèi)用的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)被征地單位和群眾的合法權(quán)益。

（四）深入調(diào)查研究，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，分析研究征地工作中出現(xiàn)的新情 2 況，新問(wèn)題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)征地管理的措施，探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的征地制度。

（五）加強(qiáng)對(duì)下級(jí)主管征地的職能處（科）和承擔(dān)征地事務(wù)工作的有關(guān)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行制止和糾正，并定期對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)、素質(zhì)培訓(xùn)。

（六）推行“政務(wù)公開、規(guī)范服務(wù)”制度，公開辦事程序，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做到依法管理、廉政勤政，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、承擔(dān)征地事務(wù)性、技術(shù)性工作的有關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該相互配合，并搞好自身建設(shè)省、市、縣承擔(dān)征地事務(wù)性、技術(shù)性工作的有關(guān)事業(yè)單位要接受同級(jí)土地行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和主管征地的職能處（科）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時(shí)還應(yīng)接受上級(jí)有關(guān)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市、縣有關(guān)事業(yè)單位主要承擔(dān)本行政轄區(qū)內(nèi)一般建設(shè)項(xiàng)目用地的征地事務(wù)性、技術(shù)性工作。省、市、縣有關(guān)

事業(yè)單位共同承擔(dān)省、國(guó)家大中型重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、跨地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和征地難度較大建設(shè)項(xiàng)目用地的征地事務(wù)性、技術(shù)性工作。共同承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目征地工作是業(yè)務(wù)合作關(guān)系，幾方要密切合作，相互配合，并利益共享、責(zé)任共擔(dān)。

為承擔(dān)好征地事務(wù)性、技術(shù)性工作，有關(guān)事業(yè)單位要切實(shí)搞好自身建設(shè)。要樹立服務(wù)意識(shí)，立足為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)，為政府行政主管部門服好務(wù)，為被征地單位服好務(wù)；要明確工作職責(zé)，建立崗位責(zé)任制，理順與各方面關(guān)系，提高工作效率；要建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，做到人、財(cái)物規(guī)范管理，依法辦事；要經(jīng)常開展思想政治教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作，不斷提高人員基本素質(zhì)。

2000年2月1日