第一篇：市場監(jiān)管稽查隊工作流程

XXX煙草專賣局 市場監(jiān)管稽查隊工作流程

1、市場監(jiān)管稽查隊必須按照《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》等法律法規(guī)、國家局、省局關(guān)于卷煙市場管理的有關(guān)規(guī)定，制定市場檢查工作計劃，填寫【專賣工作月計劃】。

2、稽查員帶好執(zhí)法證件和相關(guān)文書及其他材料，做好市場檢查的準(zhǔn)備工作。

3、監(jiān)管稽查隊根據(jù)制定的【專賣工作月計劃】進(jìn)行市場檢查和管理，了解和掌握轄區(qū)內(nèi)煙草制品的市場動態(tài)，教育和引導(dǎo)卷煙零售戶自覺遵守專賣管理規(guī)定，規(guī)范卷煙市場秩序，保護(hù)卷煙消費者及卷煙零售商戶的合法權(quán)益。市場檢查內(nèi)容包括：

（1）向卷煙零售商戶出示相關(guān)證件，表明身份，并告知來意;（2）向卷煙零售商戶宣傳煙草專賣法律法規(guī)，為卷煙零售商戶提供政策咨詢等專賣管理服務(wù);（3）市場檢查過程中，應(yīng)與卷煙零售商戶進(jìn)行交流、溝通，收集零售戶對訪銷、送貨工作的意見和建議；

（4）對經(jīng)營場所進(jìn)行常規(guī)檢查，查看是否亮證經(jīng)營，是否擺賣違法卷煙，督促經(jīng)營戶將“證牌”擺放有序，守法經(jīng)營;（5）對檢查中發(fā)現(xiàn)的有違規(guī)行為的商戶，應(yīng)依法進(jìn)行查處，并開具【先行登記保存物品通知書】，對違法煙草專賣品予以先行登記保存，做好【檢查（勘驗）筆錄】，搜集、保存現(xiàn)場證據(jù)。并在規(guī)定時間內(nèi)將案件相關(guān)物品、資料移交專賣監(jiān)督管理科。

4、監(jiān)管稽查隊市場檢查情況填寫商戶的【痕跡化管理手冊】、【經(jīng)營商戶巡查登記表】，記錄查處情況，并及時將市場檢查的有關(guān)信息反饋相關(guān)部門。

第二篇：煙草稽查隊市場監(jiān)管計劃檢查實施方案

市場監(jiān)管計劃檢查實施方案

為切實維護(hù)國家利益和消費者利益，整頓和規(guī)范我縣煙草市場秩序，嚴(yán)厲打擊各種涉煙違法活動，真正履行好煙草專賣保駕護(hù)航的職能，結(jié)合我縣市場動態(tài)和交通環(huán)境，現(xiàn)將加強(qiáng)對卷煙市場清理整頓工作安排如下：

一、職責(zé)：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，組織部署知道加強(qiáng)卷煙市場清理整頓工作的全面開展。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的安排指導(dǎo)下，全面協(xié)調(diào)組織安排人員對轄區(qū)卷煙市場進(jìn)行全面清理整頓：

（1）、加強(qiáng)農(nóng)村流動攤點，趕場集市檢查和監(jiān)控；

（2）、對重點經(jīng)營戶，名煙名酒進(jìn)行監(jiān)管；

（3）、加強(qiáng)路查路檢及車站的監(jiān)控；

（4）、加大對零售戶、消費者的法律法規(guī)宣傳；

（5）、加強(qiáng)與相關(guān)職能協(xié)作，了解掌握相關(guān)市場信息動態(tài)。

二、要求：

１、嚴(yán)格按照《煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范》進(jìn)行執(zhí)法檢查； ２、嚴(yán)格保密紀(jì)律；

３、在清理整頓工作中，如發(fā)現(xiàn)重要線索及時逐級上報； ４、積極認(rèn)真、全面到位，完善工作痕跡；

５、工作不認(rèn)真、不服從安排、泄密者，將作嚴(yán)肅處理。

二Ｏ一Ｏ元月二十日

第三篇：市場監(jiān)管工作心得體會

市場監(jiān)管工作心得體會

市場監(jiān)管工作直接關(guān)乎民生，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)。做好市場監(jiān)督管理工作，需要我們適應(yīng)新形勢、轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、推動落實。唯有把工作做得更精細(xì)、更精準(zhǔn)，監(jiān)管的實效才會越顯著、越喜人，我們的工作才能真正博得社會和人民群眾更普遍的信賴和支撐。但是我認(rèn)為現(xiàn)在的市場監(jiān)管工作還存在很多問題，需要正視和解決。

一、人才隊伍結(jié)構(gòu)不完善

市場監(jiān)管人才隊伍結(jié)構(gòu)不完善。有效的監(jiān)管離不開一支高素質(zhì)和專業(yè)化的人才隊伍。當(dāng)前，市場監(jiān)管人員結(jié)構(gòu)還存在著一些問題。結(jié)構(gòu)方面，人員老齡化較為嚴(yán)重，自機(jī)構(gòu)改革合并后執(zhí)法隊伍平均年齡偏大，年輕基層執(zhí)法力量不足;專業(yè)方面，普遍缺乏藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、廣告等相關(guān)專業(yè)的高層次人才;文化方面，知識老化問題嚴(yán)重，監(jiān)管理念陳舊，思想認(rèn)識不夠，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。

二、缺少激勵機(jī)制

激勵機(jī)制的缺失，導(dǎo)致執(zhí)法辦案工作動力不足?！岸喔啥噱e，不干不錯”，目前查辦案件實行責(zé)任制，而沒有相應(yīng)的獎勵辦法，辦錯案子有人追究責(zé)任，不辦案子萬事大吉，所以辦好案子無人獎，萬一出差錯卻又處罰，挫傷了辦案人員的積極性。再者只挑案源簡單的“小案子”來辦，查處的大案、要案數(shù)量仍然偏少，缺乏‘大手筆’和‘大動作’。加之查辦案件費心勞神還容易得罪人，以至于出現(xiàn)人心思走的現(xiàn)象。

三、創(chuàng)新監(jiān)管不足

基層監(jiān)管工作面對監(jiān)管區(qū)域大，監(jiān)管人員少，監(jiān)管對象多的困境，執(zhí)法力量與監(jiān)管對象在數(shù)量上力量懸殊明顯;市場監(jiān)管管理方式粗放，監(jiān)管手段傳統(tǒng)、單一，精準(zhǔn)管理程度不高;監(jiān)管重點不突出，對重點地段、重點時段、重點監(jiān)管對象缺乏有效措施，缺少對監(jiān)管對象的分類動態(tài)管理。

四、信息化宣傳有待加強(qiáng)

雖然各基層所陸續(xù)開設(shè)了轄區(qū)業(yè)戶的微信群、QQ群，但是大多停留在信息轉(zhuǎn)發(fā)，空有寶山而不知如何運用;群眾食品安全意識不高，對基本的食品安全知識、用藥常識都不自知;部分經(jīng)營者法律意識淡薄，存在僥幸心理，知法犯法。

關(guān)于市場監(jiān)管的幾點思考：

一、增加考錄名額，加大專業(yè)技術(shù)人才錄用比例。把現(xiàn)有的人員多投入到一線，精簡機(jī)關(guān)編制，增加基層的編制，解決人員少、監(jiān)管任務(wù)重的問題。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照基層執(zhí)法人員的實際工作需求有針對性地開展法制及專業(yè)知識培訓(xùn)，提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，可通過開展執(zhí)法案例討論、講座等形式交流經(jīng)驗。

三、科學(xué)完善人員考核方案，實行獎懲機(jī)制，激發(fā)監(jiān)管人員爭先創(chuàng)優(yōu)的干勁，通過榜樣的作用，示范引領(lǐng)，創(chuàng)造出一個利于人才成長的良好環(huán)境。

四、轉(zhuǎn)變思維方式，樹立現(xiàn)代市場日常監(jiān)管模式思路，在精耕細(xì)作上下功夫，加強(qiáng)重點領(lǐng)域監(jiān)管力度。采取重點檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的檢查方式，對火車站、批發(fā)市場、便民市場、學(xué)校食堂等重點區(qū)域，重點場所，聯(lián)合其它執(zhí)法部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，持續(xù)不斷地開展專項整治行動。

五、積極實行市場監(jiān)管錯時工作制。打破工作日與節(jié)假日、8小時以內(nèi)和8小時以外的工作常規(guī)，實行錯時工作制，有效打擊違法行為，確保全年365天市場監(jiān)管高壓態(tài)勢。

六、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。微博、微信、公眾號完全可以成為基層所宣傳政策、提升管理的好幫手。通過群眾喜聞樂見的方式，讓高高在上的政策接地氣，才能保障政策惠民生;在日常市場監(jiān)管工作中，通過設(shè)置宣傳臺、發(fā)放宣傳材料、走進(jìn)社區(qū)宣講等方式，廣泛開展法制教育，加強(qiáng)法律法規(guī)知識的宣傳，強(qiáng)化廣大群眾及經(jīng)營者法律意識。

市場監(jiān)管采取怎樣的服務(wù)態(tài)度、怎樣的方式方法、有怎樣的創(chuàng)新思路。這都?xì)w根于有沒有把人民群眾的幸福作為根本價值取向。根植于基層沃土，從群眾最關(guān)心、最直接、最迫切需要解決的問題入手，才能實現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的各項權(quán)益，為構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：煙草基層市場監(jiān)管稽查隊建設(shè)創(chuàng)新的探索與實踐

淺談基層市場監(jiān)管稽查隊建設(shè)與實踐

摘要：市場監(jiān)管稽查隊是煙草行業(yè)的基層執(zhí)法力量，肩負(fù)著維護(hù)煙草專賣制度、規(guī)范卷煙市場秩序的職責(zé)。隨著卷煙市場的發(fā)展變化和新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的不斷涌現(xiàn)，基層市場監(jiān)管稽查隊的管理思路和工作方法都要有所改變，要通過摒棄傳統(tǒng)思想，調(diào)整工作思路，重新認(rèn)識市場環(huán)境，激發(fā)基層市場監(jiān)管稽查人員的工作熱情，鼓勵創(chuàng)新，充分其發(fā)揮市場監(jiān)管、打假打私、案件查辦的職責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

關(guān)鍵詞：基層；市場監(jiān)管；隊伍提升

基層市場監(jiān)管稽查隊的主要職能是強(qiáng)化市場監(jiān)管、維護(hù)良好的卷煙市場秩序，依照《煙草專賣法》和相關(guān)法律法規(guī)，行使管理職能，維護(hù)國家利益和消費者利益。在卷煙營銷市場化取向改革和煙草業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大環(huán)境下，加強(qiáng)對基層市場監(jiān)管稽查隊的管理和錘煉，充分發(fā)揮其在專賣管理一線的功能，管理好基層卷煙市場，才能為煙草行業(yè)的規(guī)范發(fā)展提供有力保障。

一、基層市場監(jiān)管稽查隊的使命

基層市場監(jiān)管稽查隊作為煙草專賣管理工作的最前沿，通過開展市場監(jiān)管和對涉煙違法行為的打擊，使《煙草專賣法》等法律法規(guī)得以執(zhí)行，進(jìn)而維護(hù)轄區(qū)卷煙市場秩序，維護(hù)煙草專賣制度。

《煙草專賣法》對煙草專賣市場監(jiān)管的內(nèi)容做了明確界定，作為基層市場監(jiān)管稽查隊，其主要工作內(nèi)容有：對轄區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營，無證運輸，銷售假、私、非卷煙等涉煙違法行為進(jìn)行查處；對煙草專賣零售許可證進(jìn)行管理；對經(jīng)營卷煙行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)案件，打擊不法行為，保護(hù)合法行為。

二、基層市場監(jiān)管現(xiàn)狀

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和物流等行業(yè)的快速發(fā)展，涉煙違法犯罪行為也改頭換面，不斷呈現(xiàn)出新形式，給基層市場監(jiān)管工作帶來新的挑戰(zhàn)。很多違法分子通過學(xué)習(xí)《煙草專賣法》等法律法規(guī)，研究并利用專賣法律的空子，不斷創(chuàng)制新的方法和對策來實施違法行為，逃避監(jiān)管。以制造和銷售假冒卷煙行為為例，目前，該違

第五篇：稽查隊工作的自我總結(jié)

緊張而又繁忙的2012年即將過去了，回顧一年來的工作感慨頗多，我稽查隊在市稽查隊和縣公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我稽查隊按照縣公司制定的工作計劃，忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)揚特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng)。緊緊圍繞著煤運的中心工作，扎實有效的開展了稽查工作。一年來共查處各類違規(guī)事件（）起（）人，違規(guī)車輛（）車次，補(bǔ)費（）元，有效的震懾了各種違規(guī)行為，使煤炭運銷秩序有了一個良好的運作空間，下面就本人的工作來作一個自我總結(jié)：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

煤運公司歷來重視稽查工作，特別是新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以后，更加的重視稽查工作。

1、從經(jīng)理到班子成員，從中層干部到一般職工，在思想上得到了統(tǒng)一的認(rèn)識，為我們稽查工作創(chuàng)造了一個良好的工作環(huán)境。

2、經(jīng)理、分管經(jīng)理多次同我們交流思想，親自安排和布置工作，分管經(jīng)理還親自帶隊進(jìn)行夜查、突查。對于我們的工作給予了很大的支持。

3、公司責(zé)承相關(guān)科室，制定了與稽查工作相配套的《公路營業(yè)站紀(jì)律處罰實施細(xì)則》，使稽查工作更加制度化、規(guī)范化。

二、職工素質(zhì)

職工自身素質(zhì)的高低直接反映著稽查質(zhì)量的高低，為了保證稽查質(zhì)量，我隊的同志們本著缺啥補(bǔ)啥的原則，結(jié)合省、市、縣下發(fā)的公路運銷稽查工作條例，自己每天抽出半個小時的時間“充電”，著重解決工作中急用的知識。通過一段時間的學(xué)習(xí)每個人的工作能力有了較大提高，每位同志的自身素質(zhì)也都有了不同程度的提高，對稽查業(yè)務(wù)更加精通了，稽查程序更加規(guī)范了，大大提高了工作效率。

三、抓公路營業(yè)站規(guī)范化管理

公路營業(yè)站是煤運公司的窗口，管理的好壞直接影響著煤運公司形象，加大對公路營業(yè)站的管理力度，是我們稽查工作的關(guān)鍵所在。

1、強(qiáng)化各公路營業(yè)站職工的責(zé)任性，杜絕“收黑、放黑”現(xiàn)象的發(fā)生是稽查工作的重中之重。為了預(yù)防和防止“兩黑”，我們加大了稽查力度，公司也加大了處罰力度，分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊不分白天黑夜的蹲守、突查、夜查，利用各種手段查處了個別膽大妄為，置公司制度與不顧，鋌而走險的職工，他們的下場只能是待崗回家，稽查隊的嚴(yán)查與營業(yè)站的嚴(yán)管相結(jié)合，（）制了“兩黑”，鏟除了運銷環(huán)節(jié)上的腐敗現(xiàn)象。

2、加強(qiáng)了對過境驗章和通行證的管理，是保障煤源不流失的關(guān)鍵。首先各站從制度和人員上進(jìn)行了充實和完善，稽查隊實行重點監(jiān)控、重點稽查；其次是各站規(guī)范發(fā)放程序，稽查隊加強(qiáng)對運煤車輛的監(jiān)控，就這樣對內(nèi)嚴(yán)管重處，對外我們對一些可疑車輛采取了“跟、查、罰”的辦法，跟就是跟蹤車輛落實拉煤礦點，查就是在個營業(yè)站查所跟蹤車輛所使用的票據(jù)，罰就是一旦查出是拉我縣煤開異地票據(jù)對車輛給予重罰。很好的保護(hù)了煤源，打擊了拉我縣煤炭開異地票據(jù)的非法行為。我們先后查處了（）起、（）人、（）輛車，給予重點懲處。

3、打擊使用各種不規(guī)范票據(jù)企圖逃費的車輛，由于各營業(yè)站管理的更加規(guī)范，一些不法車戶，為了自身的利益，采取和利用各種手段，使用不規(guī)范票據(jù)企圖蒙混過站逃費。我們從這方面進(jìn)行了嚴(yán)格管理。我們采取了站隊結(jié)合，稽查隊嚴(yán)查持可疑票據(jù)車輛，營業(yè)站嚴(yán)把外地票據(jù)關(guān)。如：對使用《定額票》企圖逃費的車輛進(jìn)行了補(bǔ)費，對長治《省內(nèi)工業(yè)用票》我合同、填寫不規(guī)范，從新補(bǔ)辦票據(jù)。嚴(yán)把進(jìn)、出口關(guān)，打擊持可疑票據(jù)的車輛，是我們今后共同的任務(wù)。

四、堵漏洞、保煤源

我們在加強(qiáng)管理的同時，也加大了對逃費車輛的管理。

1、對逃費車輛，我們采取了重點跟蹤、了解了車輛的裝煤礦點、行走路線、收貨地點等。

2、對小路、便道的車輛，我們同公路科一起實地調(diào)查，了解車輛的車數(shù)、車的型號、量的大小，并書面寫出了《調(diào)查報告》上報公司，公司責(zé)承所屬地營業(yè)站派人駐守管理。

3、對逃費車輛較多的裝煤礦點，我們采取營業(yè)站派人駐礦管理，稽查隊配合營業(yè)站到煤礦進(jìn)行管理。

4、對管理地方車輛難度較大的站點，我們采取了停運車輛送貨廠家的合同，并同廠家協(xié)商停收現(xiàn)金車輛。

5、積極配合小站點的工作，對車輛的品種、噸位進(jìn)行了重點稽查。

6、經(jīng)常性的對煤礦的車輛流向、流失資金的數(shù)量進(jìn)行了稽查。

通過這些行之有效的措施，使這些車輛規(guī)范到各站點上，保護(hù)了煤源，堵塞了漏洞，強(qiáng)化了管理。

2012年，我們在稽查工作中取得了一些成績，但我們深知這些成績的取得是上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，是有關(guān)部門配合、協(xié)助的結(jié)果，是全體稽查隊員團(tuán)結(jié)一致、努力奮斗的結(jié)果。但是，我們也認(rèn)識到工作中還存在一些問題:逃費行為依然存在，管理力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)這，些都需要我們在今后的工作中不斷去研究和思考，去改進(jìn)和加強(qiáng)，去創(chuàng)新并加以解決。