第一篇：新聞當(dāng)事人武長(zhǎng)順--公安局長(zhǎng)的武氏規(guī)則

新聞當(dāng)事人武長(zhǎng)順--公安局長(zhǎng)的武氏規(guī)則

天津市政協(xié)原副主席、市原公安局長(zhǎng)武長(zhǎng)順武長(zhǎng)順：公安局長(zhǎng)的武氏規(guī)則

21天前，前任天津公安局局長(zhǎng)武長(zhǎng)順被帶走調(diào)查。事發(fā)后，天津公安系統(tǒng)諸多受訪者對(duì)此諱莫如深，一如武長(zhǎng)順在位時(shí)的緘默。

武長(zhǎng)順曾自以為“平安”，7月16日，在一個(gè)小圈子飯局上，他與老同事推杯換盞時(shí)，冒出一句“過(guò)關(guān)了”。

此后，他頻繁在天津媒體現(xiàn)身，種種跡象似乎顯示，在中央巡視組來(lái)津數(shù)日后，這位年滿60歲的原天津市政協(xié)副主席、公安局長(zhǎng)，應(yīng)可平安著陸。然而，7月20日中紀(jì)委發(fā)布消息，同一時(shí)間，天津市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的備場(chǎng)工作人員接到通知，臨時(shí)撤掉了武長(zhǎng)順的桌牌。這位被搜出億萬(wàn)家財(cái)?shù)墓簿珠L(zhǎng)，終難逃反腐風(fēng)暴。1.“高俅局長(zhǎng)”

涉事之前，武長(zhǎng)順工作之外的生活一直少為人知，他唯一流傳最廣的愛(ài)好，便是踢足球。

從交管局長(zhǎng)到公安局長(zhǎng)近二十年間，武長(zhǎng)順曾多次率領(lǐng)天津市駕協(xié)足球隊(duì)、公安局前衛(wèi)足球隊(duì)，與職業(yè)足球隊(duì)過(guò)招，還上過(guò)電視直播。

天津公安系統(tǒng)內(nèi)部，對(duì)局長(zhǎng)的球技曾做如下評(píng)價(jià)：長(zhǎng)傳準(zhǔn)確，幾乎包辦任意球，并多次在關(guān)鍵時(shí)刻，主罰點(diǎn)球破門(mén)。在某次公安系統(tǒng)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)前的友誼賽上，武長(zhǎng)順率隊(duì)以2：1戰(zhàn)勝了天津泰達(dá)，并獨(dú)中兩元、踢滿全場(chǎng)。

一位多次觀看武長(zhǎng)順踢球的網(wǎng)友在博客中回憶，雖然已是高齡，但武長(zhǎng)順依然可以從中場(chǎng)盤(pán)帶過(guò)人、長(zhǎng)驅(qū)直入禁區(qū)，起腳便射——盡管守門(mén)員做出撲救動(dòng)作，還是小角度進(jìn)了—— “比馬拉多納還精彩”。

武局長(zhǎng)的球技傳至坊間，不免沾染上天津人特有的幽默，“武局一拿球兒，沒(méi)人敢搶，可能怕把駕駛本給扣了吧”。武長(zhǎng)順對(duì)足球的熱愛(ài)可以一直追溯到其童年時(shí)代。1954年，武長(zhǎng)順出生于天津市大直沽后臺(tái)地區(qū)。時(shí)至今日，后臺(tái)仍保持著城鄉(xiāng)結(jié)合部風(fēng)貌。住宅樓的空地下，不時(shí)有雞群踱步覓食。

天津自古盛行以行規(guī)和幫派為特色的碼頭文化，相比于城區(qū)，后臺(tái)地區(qū)的民風(fēng)更為粗獷。對(duì)抗激烈的足球運(yùn)動(dòng)，因此有著廣泛的群眾基礎(chǔ)。童年時(shí)，武長(zhǎng)順便在胡同的狹窄空間內(nèi)，和小伙伴們一起追搶足球。

當(dāng)年的玩伴回憶稱，武長(zhǎng)順的球技“也就那么回事兒”，喜歡盤(pán)帶過(guò)人，偏好進(jìn)攻和射門(mén)。除此之外，矮個(gè)子、胖乎敦實(shí)、內(nèi)向老實(shí)的武長(zhǎng)順，幾乎沒(méi)什么特別之處，平日里不怎么愛(ài)說(shuō)話，鄰居們幾乎沒(méi)聽(tīng)過(guò)他淘氣惹事兒。

另外玩伴們還留有印象的，是他的邋遢和不講究——因?yàn)榻?jīng)常抹鼻涕，袖口總是油黑發(fā)亮。

老居民們稱，武家當(dāng)年位于后臺(tái)下坡的邊緣地帶，“老武家?guī)状硕际抢蠈?shí)巴交的農(nóng)民”。武長(zhǎng)順有兩個(gè)兄弟，父親曾供職于農(nóng)村合作社，母親是家庭婦女，兼職街道工作。

一位鄰居印象深刻的是，武家兄弟三人曾合伙修補(bǔ)家中屋頂，十多歲的武長(zhǎng)順站在高高的梯子上膩墻。另外兩人在下面看得頗為緊張，擔(dān)心他掉下來(lái)，但年少的武長(zhǎng)順卻滿不在乎，手腳麻利。

1970年初中畢業(yè)后，16歲的武長(zhǎng)順進(jìn)入天津市交警大隊(duì)成為普通民警。唐山大地震后，后臺(tái)的平房區(qū)逐漸改造為樓房區(qū)。據(jù)鄰居回憶，武家分到了三套房。

九十年代，已步步高升的武長(zhǎng)順搬離了位于后臺(tái)13號(hào)樓的老宅，再?zèng)]回來(lái)。

之后那些年，武長(zhǎng)順成為后臺(tái)無(wú)人不知的政治明星。武曾就讀的天津市第82中學(xué)，每逢學(xué)生集體大會(huì)，總會(huì)提及這位少有的知名校友，以示榜樣。在武事發(fā)后，一位學(xué)生曾在學(xué)校貼吧留言：“今年應(yīng)該不會(huì)再提武伯伯了?！?/p>

從事機(jī)動(dòng)車服務(wù)業(yè)的李文說(shuō)，早在90年代，他所在公司每年都會(huì)接到轄區(qū)交警下達(dá)的任務(wù)——由各機(jī)動(dòng)車服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校，組織學(xué)生集體前往民園體育場(chǎng)，觀看時(shí)任天津市交管局長(zhǎng)武長(zhǎng)順帶隊(duì)進(jìn)行的足球比賽。

比賽期間，有民警按照各自區(qū)域監(jiān)督巡視，以防有人提前離場(chǎng)，“不能讓球場(chǎng)空了”。“給觀眾提供面包、礦泉水的費(fèi)用，自然由這些企業(yè)出?！痹撊耸空f(shuō)。

陪局長(zhǎng)踢球似乎也成為變身公務(wù)員的快速通道。天津坊間說(shuō)法稱，一些與武提過(guò)球的

二三線職業(yè)球員，退役后被其招入交通、公安系統(tǒng)。而在天津泰達(dá)球迷圈中，流傳最廣的說(shuō)法稱，泰達(dá)隊(duì)曾有一輛牌照為“津A66666”的球隊(duì)大巴車，牌照就是武長(zhǎng)順特批的。數(shù)十年間，武長(zhǎng)順率隊(duì)的足球賽每年都有數(shù)次。日子久了，一些承擔(dān)組織費(fèi)用的企業(yè)主諷刺：“（武）成高俅了?！?“哄他玩唄。”李文說(shuō)道。

2.“天津規(guī)則”

相對(duì)于掌控綠茵場(chǎng)上的節(jié)奏，在天津交通系統(tǒng)，武長(zhǎng)順曾是不折不扣的“規(guī)則制定者”。

十余年的深耕，讓這種影響力不僅限于口耳相傳，更寫(xiě)進(jìn)了系統(tǒng)內(nèi)的考題中。

“武長(zhǎng)順是一位交通民警。他積極攻克技術(shù)難關(guān)，研制出了一種新型智能交通信號(hào)燈，能夠整屏分段顯示時(shí)間,司機(jī)可直觀地確認(rèn)車輛行進(jìn)或停止時(shí)間，增強(qiáng)了路口通行能力。請(qǐng)選擇，武長(zhǎng)順的事跡體現(xiàn)了……” 這道選擇題，曾頻繁出現(xiàn)在天津乃至其他省市的職業(yè)道德試題中。2000年左右，時(shí)任天津市公安局副局長(zhǎng)的武長(zhǎng)順，憑此榮獲發(fā)明專利金獎(jiǎng)。該發(fā)明成果一度在天津市幾百個(gè)路口安裝。

然而這種不帶秒數(shù)的豎條狀紅綠燈，令司機(jī)們心驚肉跳——綠屏跳轉(zhuǎn)到紅屏的間隔極短，黃屏則一閃而逝。稍有不慎，要么闖紅燈，要么追尾。久之，天津的哥們稱其為“武氏專利”、“創(chuàng)收項(xiàng)目”。民怨之下，該項(xiàng)目很快被撤換，時(shí)至今日，只有少數(shù)路口還能一睹“武氏信號(hào)燈”風(fēng)采。

信號(hào)燈只是民間對(duì)武長(zhǎng)順的詬病之一。經(jīng)檢索天津各大論壇的網(wǎng)友發(fā)言可知，自1992年升任天津市交管局局長(zhǎng)至今，“駕協(xié)”、“通達(dá)”以及“聯(lián)華”等關(guān)鍵詞頻繁出現(xiàn)在對(duì)武長(zhǎng)順的舉報(bào)中。

據(jù)多位私家車主和出租車司機(jī)反映，早年間天津存在一個(gè)全國(guó)罕見(jiàn)的潛規(guī)則：想上路，首先得加入“駕協(xié)”，并繳納每年20元的會(huì)費(fèi)。

經(jīng)查證，成立于1993年的天津駕駛員協(xié)會(huì)，主管單位為天津市公安局，會(huì)長(zhǎng)一直由武長(zhǎng)順擔(dān)任。

作為社團(tuán)組織，駕協(xié)本應(yīng)遵循志愿加入原則。但有多位曾經(jīng)的“會(huì)員”證實(shí)其“帶有強(qiáng)制性”：不入會(huì)、交錢，便無(wú)法獲取駕駛員信息卡，無(wú)卡上路即屬違法。

據(jù)中國(guó)青年報(bào)2006年報(bào)道，天津市駕協(xié)已擁有會(huì)員140余萬(wàn)人（全市公約160萬(wàn)駕駛員），下屬機(jī)構(gòu)眾多，為市內(nèi)最大社會(huì)團(tuán)體之一，光會(huì)費(fèi)收入每年便接近3000萬(wàn)元。相比之下，武長(zhǎng)順推行的車輛和駕駛員的“落戶費(fèi)”則更具特色。

1994年起，天津市交管局對(duì)全市所有車輛實(shí)行單位掛靠政策。

王紅曾是一家為機(jī)動(dòng)車、駕駛證辦理“落戶”的中介老板。據(jù)她講述，1999年通達(dá)汽車服務(wù)有限公司成立后，一家獨(dú)大，短時(shí)間內(nèi)幾十家中介公司，隨著交管局“關(guān)停并轉(zhuǎn)”的行政干預(yù)而倒閉。她與律師經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通達(dá)下屬各分公司的地址，與天津市交管局所屬各區(qū)支隊(duì)地址一致。

“說(shuō)白了，就是交管局下屬的三產(chǎn)企業(yè)?！蓖?，王紅開(kāi)始以非法行政處罰為由，不斷起訴市交管局，至今未果。武長(zhǎng)順被帶走調(diào)查后，王紅算了筆賬：按2005年機(jī)動(dòng)車和駕駛員數(shù)量，每輛機(jī)動(dòng)車120元、每名駕駛員60元的落戶費(fèi)，一年將產(chǎn)生2億余元的經(jīng)濟(jì)利益。

2007年武長(zhǎng)順的老上級(jí)、原天津市政法委書(shū)記宋平順自殺后，駕協(xié)有幾年一度停止收取會(huì)員年費(fèi)。而通達(dá)公司的各個(gè)分公司，也陸續(xù)更換了名稱。但王紅透露，兩者目前仍在運(yùn)營(yíng)。

而據(jù)《財(cái)新》報(bào)道，宋平順的情婦許敏，從天津交管局承包用以斂財(cái)?shù)奶旖蚴袡C(jī)動(dòng)車駕駛適應(yīng)性檢測(cè)中心。該中心法人，即為時(shí)任公安局長(zhǎng)兼交管局長(zhǎng)的武長(zhǎng)順。

除了“駕協(xié)”、“通達(dá)”之外，有民間聲音認(rèn)為，此次武落馬，還與被天津人一直詬病的聯(lián)華停車服務(wù)有限公司有關(guān)。通過(guò)全國(guó)企業(yè)工商信息查詢可知，聯(lián)華停車的投資方之一為天津聯(lián)華集團(tuán)。而天津聯(lián)華集團(tuán)的社團(tuán)法人為出資700萬(wàn)人民幣的天津市見(jiàn)義勇為協(xié)會(huì)，該協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)正是武長(zhǎng)順。多年來(lái)，民間一直有質(zhì)疑稱，武長(zhǎng)順及其親友涉嫌用多家公司牟利。

武長(zhǎng)順被帶走后，據(jù)一位接近紀(jì)檢系統(tǒng)的人士透露，武長(zhǎng)順家中查出的財(cái)產(chǎn)“遠(yuǎn)不止一個(gè)億”。

武長(zhǎng)順落馬當(dāng)天，聯(lián)華停車的微博隨即被天津網(wǎng)友刷屏，發(fā)泄多年來(lái)“停車難、收費(fèi)高（半小時(shí)四塊）、服務(wù)差”的怨氣。有人拿出武長(zhǎng)順2012年的言論——當(dāng)時(shí)在與出租車代表交流時(shí)他說(shuō)，由200多家停車公司整合而成的聯(lián)華，目前的停車收入“基本用來(lái)給員工發(fā)工資”。

網(wǎng)友回應(yīng)，天津戲稱“哏都”，此話堪稱“哏都之最哏”。

3.“雙面長(zhǎng)順”

武長(zhǎng)順被帶走調(diào)查，天津民間有兩種相反的評(píng)價(jià)。痛斥其貪腐的，常稱其為“武大郎”，紛紛以吃撈面、放鞭炮等形式慶賀其倒臺(tái)；心存惋惜的，認(rèn)為他在位多年，“也為天津辦了不少實(shí)事兒”。作為一名天津本土官員，武在交通、公安系統(tǒng)基礎(chǔ)深厚，曾親自主導(dǎo)過(guò)“交廣臺(tái)局長(zhǎng)熱線”和“大接訪”等頗受熱議的活動(dòng)。多年來(lái)，武長(zhǎng)順會(huì)定期走進(jìn)天津交通廣播臺(tái)，聽(tīng)取連線市民反應(yīng)問(wèn)題。大多數(shù)時(shí)候，武長(zhǎng)順會(huì)當(dāng)場(chǎng)拍板，直接吩咐在場(chǎng)的下屬馬上調(diào)查，現(xiàn)事現(xiàn)辦。言語(yǔ)間，操著天津口音的武長(zhǎng)順，言辭干脆果斷，經(jīng)常怒斥不正之風(fēng)。

據(jù)天津多位的哥口述，曾有一位同行，因勇斗歹徒被捅住院，后天津市見(jiàn)義勇為協(xié)會(huì)表示將獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元以示慰問(wèn)——但直到出院，獎(jiǎng)金也沒(méi)發(fā)下來(lái)，司機(jī)師傅已捉襟見(jiàn)肘。一群天津的哥寫(xiě)了聯(lián)名信后，打電話到局長(zhǎng)熱線反映情況。那天，所有收聽(tīng)交廣臺(tái)的司機(jī)，都聽(tīng)到了武局長(zhǎng)大怒批評(píng)其下屬辦事兒拖沓、不作為的聲音?！癤XX，現(xiàn)在就去辦，今天把錢給人家！”。

此事令不少的哥稱贊，“武局說(shuō)話就是管事兒”。

不過(guò)，據(jù)一位曾參與節(jié)目錄制的知情人士透露，這個(gè)熱線“有水分”，“一些問(wèn)題都是提前寫(xiě)好，由工作人員打過(guò)去，現(xiàn)場(chǎng)演雙簧，還給打電話的人發(fā)錢?！?。

武長(zhǎng)順另一個(gè)政績(jī)工程便是“大接訪”。所謂大接訪是指基本每月一次的“四級(jí)接待群眾來(lái)訪日”，武長(zhǎng)順作為公安局長(zhǎng)，會(huì)親自接訪群眾。

1993年，武長(zhǎng)順擔(dān)任交管局長(zhǎng)時(shí)，便建立了類似制度，并隨著其升職覆蓋到整個(gè)天津公安局系統(tǒng)。此事是全國(guó)公安交通系統(tǒng)的首創(chuàng)，曾受到多家主流媒體廣泛宣傳，至今已有20年的歷史。

接受采訪時(shí)，武長(zhǎng)順多次強(qiáng)調(diào)——“與其讓群眾越級(jí)上訪，不如把群眾請(qǐng)回來(lái)就地給他們解決問(wèn)題”，你是站在人民公仆的立場(chǎng)上為人民辦事，還是站在人民的主人的立場(chǎng)上冷漠群眾、盛氣凌人，這是衡量警德的重要標(biāo)準(zhǔn)”。

在2004年的某次接訪中，武長(zhǎng)順看完一對(duì)老兩口的材料，當(dāng)場(chǎng)痛罵負(fù)責(zé)轄區(qū)的辦案民警是“棒槌”，一句“這不給人家雪上加霜么？我們會(huì)盡快給您一個(gè)答復(fù)?！币美先藷釡I盈眶。去年年底，一位排號(hào)第一位的訪民，因激動(dòng)說(shuō)話都結(jié)巴了，連連喊冤。一臉嚴(yán)肅的武，現(xiàn)場(chǎng)承諾成立一個(gè)調(diào)查組研究此事，使對(duì)方感激不已。而涉事區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)就在一旁看著，臉色鐵青。短短3分鐘，接訪便在一片閃光燈的啪啪聲中結(jié)束了。不過(guò)，據(jù)以上兩家訪民介紹，直到現(xiàn)在，武局長(zhǎng)依然未能實(shí)現(xiàn)承諾，給出確切的結(jié)果。而在不少上訪戶口中，“大接訪”變成了以攔截武局長(zhǎng)為目的的“大截訪”。

局長(zhǎng)接待日將近時(shí)，不少訪民選擇在公安局門(mén)口蹲守一宿，只為排號(hào)靠前——因?yàn)橥唤哟奈蝗罕姾?，“大接訪”便結(jié)束了。

多位老訪民稱，接待日當(dāng)天中午11點(diǎn)30到12點(diǎn)30這一小時(shí)，是武長(zhǎng)順的就餐時(shí)間。屆時(shí)，會(huì)提前出來(lái)二十多名便衣警察，將訪民們帶到信訪接待室的大屋子里，集中管理，禁止外出——以便武局長(zhǎng)從公安局大門(mén)口出來(lái)，不受干擾地去對(duì)面食堂就餐。

曾有訪民中午趁看守民警不備，溜出來(lái)截住了正準(zhǔn)備吃飯的武長(zhǎng)順。當(dāng)事人形容，平日里一臉正義和官威的武長(zhǎng)順，大驚失色，嚇得身子一縮：“你要干嘛??？”聽(tīng)罷來(lái)意，武長(zhǎng)順告訴隨從，“把情況記下來(lái)”，但日后杳無(wú)音訊。

“津O00003”——這是武長(zhǎng)順常坐的黑色奧迪轎車的車牌號(hào)。曾有老訪民攔在后門(mén)的小路，甚至將頭伸進(jìn)車窗，才把武“請(qǐng)”下車。但武一般讓對(duì)方先去登記、排號(hào)?！耙?jiàn)他一面其實(shí)并不容易?！边@位訪民說(shuō)，他甚至要在接待日當(dāng)天喬裝打扮，以免被認(rèn)識(shí)的警察攔住。

而今，訪民們已無(wú)法再見(jiàn)“武局長(zhǎng)”，在武長(zhǎng)順被帶走后，一位接近公安系統(tǒng)的人士告知，如今天津公安系統(tǒng)的警察，大部分被要求近期不能離開(kāi)天津，武的一些老下屬正在接受調(diào)查。

今年1月，武長(zhǎng)順度過(guò)了自己的60歲生日。他本以為能在反腐風(fēng)暴中涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)，然而未能如愿。事發(fā)后，“哏都”人民在網(wǎng)上也有了新說(shuō)法，“長(zhǎng)順長(zhǎng)順，能順一時(shí)，難順一世”。

第二篇：【解密】是什么讓遼寧省委原書(shū)記王珉福建省原省長(zhǎng)蘇樹(shù)林天津市公安局原局長(zhǎng)武長(zhǎng)順這些省部級(jí)干部悔恨

【解密】是什么讓遼寧省委原書(shū)記王珉、福建省原省長(zhǎng)蘇樹(shù)林、天津市公安局原局長(zhǎng)武長(zhǎng)順這些省部級(jí)干部悔恨、...巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，必須有權(quán)威性，成為國(guó)之利器、黨之利器。我們加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，擦亮巡視利劍，聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，巡視工作只能加強(qiáng)，不能削弱?！?xí)近平（點(diǎn)擊觀看視頻）

本集梗概：黨的十八大以來(lái)，黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，巡視發(fā)揮出令人矚目的利劍作用。十八屆中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中，超過(guò)60%的線索來(lái)自巡視。巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾，成為國(guó)之利器、黨之利器?！堆惨暲麆Α返谝患独麆Ω邞摇罚凑?qǐng)關(guān)注。

1.揭開(kāi)一些地方政治生態(tài)嚴(yán)重惡化問(wèn)題以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則出發(fā)，把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局，把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，賦予巡視制度新的活力，有力推動(dòng)管黨治黨邁向標(biāo)本兼治。十八屆黨中央開(kāi)展了12輪巡視，共巡視277個(gè)黨組織，對(duì)16個(gè)省區(qū)市進(jìn)行了“回頭看”，對(duì)4個(gè)中央單位開(kāi)展了機(jī)動(dòng)式巡視，兌現(xiàn)了全覆蓋的政治承諾。黨中央的巡視抓住并推動(dòng)解決黨和國(guó)家根本性、方向性、全局性問(wèn)題，發(fā)揮出令人矚目的利劍作用。

十八屆中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中，超過(guò)60%的線索來(lái)自巡視。巡視不只是劍指?jìng)€(gè)人的貪腐，也不留情面地揭開(kāi)一些地方政治生態(tài)嚴(yán)重惡化的問(wèn)題。山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗和三大賄選案：湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充和遼寧拉票賄選案，都是巡視發(fā)現(xiàn)的。案例

兩次巡視，拉票賄選案浮出水面

王珉，2009年到2015年擔(dān)任遼寧省委書(shū)記，遼寧拉票賄選案正是發(fā)生在他主政期間。遼寧省委換屆、省人大常委會(huì)換屆、全國(guó)人大代表?yè)Q屆這三次選舉中，連續(xù)出現(xiàn)違規(guī)提名、身份造假、拉票賄選。遼寧省委原常委蘇宏章、省人大常委會(huì)原副主任王陽(yáng)、鄭玉焯，都是通過(guò)拉票賄選當(dāng)選；102名當(dāng)選的全國(guó)人大代表中有45名拉票賄選，參加投票的616名省人大代表中有523人收受錢物，116人作為中間人轉(zhuǎn)送錢物。王珉曾經(jīng)擔(dān)任蘇州市委書(shū)記、吉林省委書(shū)記，這位大學(xué)教授出身的官員曾經(jīng)做出了一些成績(jī)，顯示出自己的能力。但到遼寧工作后，他認(rèn)為已經(jīng)是最后一個(gè)崗位了，不想去得罪人，盡力維持一團(tuán)和氣。省委書(shū)記既然是這個(gè)態(tài)度，拉票賄選漸漸變得全無(wú)顧忌，送錢送物幾乎都是半公開(kāi)狀態(tài)。

除了默許縱容，王珉甚至親自出面替數(shù)名企業(yè)老板打招呼，幫助他們獲得提名。這背后的原因，是王珉和這些老板有權(quán)錢交易，收過(guò)他們的錢物。當(dāng)老板們提出想當(dāng)人大代表時(shí)，王珉自然也就無(wú)法拒絕。

作為一把手不去維護(hù)選舉的公正威嚴(yán)，反而帶頭破壞，后果極其可怕。一些本來(lái)沒(méi)有拉票賄選的候選人，看到別人又跑又送搞得轟轟烈烈，也產(chǎn)生了強(qiáng)烈的危機(jī)感，隨后也開(kāi)始活動(dòng)，拉票賄選行為像瘟疫一樣惡性蔓延。

作為省委書(shū)記，王珉對(duì)選舉中的問(wèn)題，尤其是對(duì)自己做過(guò)什么心里清楚，因此，當(dāng)2014年中央巡視組第一次巡視遼寧時(shí)，王珉深感不安。

果然，中央巡視組發(fā)現(xiàn)了選舉存在嚴(yán)重問(wèn)題。當(dāng)時(shí)還沒(méi)有證據(jù)指向王珉與選舉亂象有關(guān)，中央巡視組本著對(duì)遼寧省委信任的態(tài)度，巡視反饋意見(jiàn)第一條就明確要求遼寧省委對(duì)選舉問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查和整改。而王珉則認(rèn)為自己就算過(guò)關(guān)了，對(duì)中央的要求只是走了走過(guò)場(chǎng)。

遼寧省實(shí)際上對(duì)問(wèn)題根本沒(méi)有展開(kāi)調(diào)查，賄選官員和人大代表也無(wú)一被追責(zé)。當(dāng)時(shí)，衡陽(yáng)破壞選舉案和南充拉票賄選案都已經(jīng)被嚴(yán)肅查處，王珉自認(rèn)為中央已經(jīng)抓出了兩個(gè)拉票賄選案，應(yīng)該不會(huì)再對(duì)遼寧的問(wèn)題較真了。

遼寧省對(duì)調(diào)查整改的敷衍態(tài)度，不僅沒(méi)能如王珉所愿捂住蓋子，反而讓中央感到問(wèn)題可能更為嚴(yán)重。2016年中央巡視首次開(kāi)展“回頭看”，就把遼寧作為四個(gè)“回頭看”的省份之一，王珉本人也被列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象?！鞍凑罩醒氲囊蠛筒渴?，盯的重點(diǎn)人就是王珉、蘇宏章、王陽(yáng)這些人，盯的重點(diǎn)事就是三次選舉，抓的重點(diǎn)問(wèn)題就是拉票賄選?！睍r(shí)任中央第三巡視組副組長(zhǎng)劉維佳介紹。

和大量干部群眾談話是巡視的重要方法，但遼寧參與拉票賄選的人多面廣，自然會(huì)想盡辦法混淆視聽(tīng)，巡視組感覺(jué)到了這種看不見(jiàn)的障礙。

人會(huì)說(shuō)謊，資料不會(huì)。調(diào)閱海量資料，也是巡視組必做的功課，看似尋常的日常文件和記錄，有價(jià)值的信息往往就散落其中。在查閱資料中，巡視組就發(fā)現(xiàn)了指向王珉和選舉亂象直接相關(guān)的重要細(xì)節(jié)。

遼寧拉票賄選案共查處955人，其中中管干部34人，省管干部905人，45名拉票賄選的全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效，523名收受賄賂的遼寧省人大代表被終止代表資格。

啟示 在懺悔錄中，王珉寫(xiě)道：“正是由于我的不負(fù)責(zé)任，讓黨中央的權(quán)威被漠視，讓嚴(yán)肅的選舉制度被褻瀆，讓‘人民代表’的稱號(hào)被玷污，在全黨全社會(huì)造成極其惡劣的政治影響?！?/p>

中央巡視組對(duì)遼寧進(jìn)行了2次巡視，拉票賄選案真相終于浮出水面。對(duì)這一案件的堅(jiān)決徹查，再次給全黨敲響警鐘。２.問(wèn)題導(dǎo)向貫穿始終“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾”，這八個(gè)字是十八大以來(lái)巡視工作方針的根本變化，也讓巡視工作效果獲得根本性提升。在2013年中央第一輪巡視啟動(dòng)之前，總書(shū)記就做出了明確的重要指示，他指出：“巡視工作要明確職責(zé)定位，巡視內(nèi)容不要太寬泛”、“巡視工作就是要發(fā)現(xiàn)和反映問(wèn)題”、要“發(fā)揮震懾力，無(wú)論是誰(shuí)，都在巡視監(jiān)督的范圍之內(nèi)”。聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，十八大以來(lái)巡視威力陡顯。從2013年5月十八屆中央第一輪巡視啟動(dòng)，到2017年6月第十二輪巡視收官，巡視組所到之處，問(wèn)題導(dǎo)向貫穿始終。對(duì)這一點(diǎn)，一些落馬官員有最切身的感受。

案例

機(jī)關(guān)算盡，抹不平貪腐蛛絲馬跡

蘇樹(shù)林，福建省原省委副書(shū)記、省長(zhǎng)，曾在石油系統(tǒng)工作多年，2007年到2011年間擔(dān)任中石化集團(tuán)一把手。蘇樹(shù)林出身大慶油田，干了11年技術(shù)工作，此后走上管理崗位，37歲就成為大慶石油管理局一把手，不到40歲就成為中石油集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理。職位不斷晉升的過(guò)程中，蘇樹(shù)林卻逐漸迷失，為一些企業(yè)在設(shè)備推廣、承攬項(xiàng)目、合作開(kāi)發(fā)、銷售產(chǎn)品等方面提供幫助，并收受他們的錢物。除了通過(guò)項(xiàng)目牟利，平時(shí)，蘇樹(shù)林把國(guó)有的石油企業(yè)當(dāng)作可以隨意取用的私人銀行。下屬企業(yè)為他定制高級(jí)服裝、出資購(gòu)物達(dá)數(shù)百萬(wàn)元，他都安心接受；私人的各種花銷也都在中石化報(bào)銷，即便到福建任職后依然如此。

蘇樹(shù)林公款報(bào)銷個(gè)人花銷，在中石化干部職工中早已不是秘密。當(dāng)他調(diào)職福建之后繼續(xù)報(bào)銷時(shí)，曾有看不慣這種做法的人在網(wǎng)上發(fā)帖議論。蘇樹(shù)林看到后第一時(shí)間采取了行動(dòng)，不是停止報(bào)銷，而是想辦法刪帖。

2014年11月，中央第六巡視組巡視中石化，當(dāng)時(shí)已經(jīng)在福建任職的蘇樹(shù)林，密切關(guān)注著巡視中石化的情況。中央巡視組進(jìn)駐中石化之后，陸續(xù)收到了大量關(guān)于蘇樹(shù)林的反映。報(bào)銷私人費(fèi)用、親屬利用他的職權(quán)牟利、一些海外項(xiàng)目決策不透明不民主，造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失等問(wèn)題，對(duì)此，蘇樹(shù)林心里十分清楚，自然感到緊張，他仍然保持一貫思路，想辦法要抹平漏洞?！耙耸裁促Y料，看了什么賬目，找了什么人，他們密切關(guān)注。而且把每一天的情況跟蘇樹(shù)林報(bào)告。他當(dāng)時(shí)是福建的省長(zhǎng)，利用到北京開(kāi)會(huì)的機(jī)會(huì)，找共同運(yùn)作項(xiàng)目的人，資料都趕緊清理，該銷毀的銷毀，該修改的修改，統(tǒng)一口徑。他們私下的這些活動(dòng)，私下的串通，更印證了他的問(wèn)題的存在?！睍r(shí)任中央第六巡視組正局級(jí)巡視專員、聯(lián)絡(luò)員王海峰說(shuō)。

2015年10月，已經(jīng)擔(dān)任福建省委副書(shū)記、省長(zhǎng)的蘇樹(shù)林，因?yàn)樵谥惺陂g的問(wèn)題被立案審查。

啟示

把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾確立為工作方針，為巡視工作帶來(lái)根本改變?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，“實(shí)踐證明，中央巡視工作方針完全正確。全面從嚴(yán)治黨，必須利劍高懸、震懾常在，中央的態(tài)度是堅(jiān)定不移的，全力支持巡視工作。”他要求，“巡視組要當(dāng)好黨中央的‘千里眼’，找出‘老虎’‘蒼蠅’，抓住違紀(jì)違法線索。要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，敢于碰硬，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，促進(jìn)問(wèn)題解決，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭。” ３.贏得群眾信任支持當(dāng)巡視組真正致力于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，各種掩蓋偽裝其實(shí)都不難識(shí)破。更重要的是，這也贏得了群眾的信任和支持，當(dāng)群眾感受到是真巡視、真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，他們就敢于講真話，反映真實(shí)情況，巡視中大量問(wèn)題線索都是由他們提供的。案例

見(jiàn)招拆招，一場(chǎng)不動(dòng)聲色的暗戰(zhàn)

2014年3月，中央第五巡視組在天津巡視期間，收到群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪1萬(wàn)多件次，其中大量?jī)?nèi)容涉及天津市政協(xié)副主席兼公安局局長(zhǎng)武長(zhǎng)順。武長(zhǎng)順多年來(lái)私下經(jīng)營(yíng)多家公司，從一開(kāi)始就精心布局，這些公司無(wú)一在他本人或家屬名下，全部由朋友、同學(xué)、親信代持。作為公安局長(zhǎng)，武長(zhǎng)順有著很強(qiáng)的反偵查意識(shí)。他多年來(lái)不斷成立、注銷各種公司，頻繁變換股權(quán)，試圖讓公司背景變得難以追查。不少代持人甚至對(duì)自己名下公司的情況一無(wú)所知，能得到武長(zhǎng)順信任幫助他打理的核心團(tuán)隊(duì)不到十人，由親屬和親信組成，每周武長(zhǎng)順會(huì)召集他們到家中，聽(tīng)取匯報(bào)、做出指示。武長(zhǎng)順還給他們配備了和自己聯(lián)系的專用手機(jī)，每隔一段時(shí)間就要銷毀換號(hào)。

這些公司的重要業(yè)務(wù)就是承接交管設(shè)施項(xiàng)目，這都是武長(zhǎng)順的職權(quán)范圍。他還授意下屬利用公權(quán)力為他清除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，把一些項(xiàng)目交給他控制的公司壟斷經(jīng)營(yíng)。他控制的公司承接公安交管部門(mén)項(xiàng)目，價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)，保障公司獲得高收益，實(shí)際上是用公共財(cái)政給私人企業(yè)輸血。當(dāng)自家公司和其它公司起了民事糾紛，武長(zhǎng)順動(dòng)用邊控、技偵、凍結(jié)資產(chǎn)、查封賬戶等刑事案件手段，給對(duì)手施加壓力。

巡視組關(guān)注著武長(zhǎng)順，武長(zhǎng)順其實(shí)更在關(guān)注著巡視組。他已經(jīng)和親信們提前統(tǒng)一口徑，商量如何應(yīng)對(duì)巡視組。在和武長(zhǎng)順接近的人打交道時(shí)，巡視組并不去直接觸碰敏感問(wèn)題，以免打草驚蛇。巡視組很清楚，這次面對(duì)的是一個(gè)掌握特殊手段的對(duì)手。一邊要堅(jiān)決把線索找出來(lái)，一邊必須嚴(yán)防對(duì)方察覺(jué)，這是一場(chǎng)不動(dòng)聲色的暗戰(zhàn)。巡視組巡視期間需要每晚開(kāi)會(huì)總結(jié)情況、梳理問(wèn)題，討論下一步工作方向，在天津，這一切都在非常態(tài)下進(jìn)行。

看似平靜無(wú)波的表面下，巡視組對(duì)武長(zhǎng)順問(wèn)題的深入了解在有序進(jìn)行。當(dāng)巡視組結(jié)束巡視離開(kāi)天津時(shí)，許多舉報(bào)的問(wèn)題已經(jīng)被坐實(shí),并成功地做到了沒(méi)有驚動(dòng)武長(zhǎng)順。

每次巡視結(jié)束后，各巡視組會(huì)把問(wèn)題線索移交給紀(jì)檢機(jī)關(guān)，逐一登記存檔，同時(shí)會(huì)提出處置建議。2014年6月，當(dāng)巡視組向中央紀(jì)委移交武長(zhǎng)順相關(guān)線索的同時(shí)，明確建議把他列為重點(diǎn)對(duì)象。

2014年7月9日,中央巡視組向中共天津市委反饋巡視意見(jiàn)。坐在臺(tái)下的武長(zhǎng)順以為這次巡視已經(jīng)順利過(guò)關(guān)。7月19日，武長(zhǎng)順的女婿出境辦事，觸發(fā)邊控被拘，他本人才意識(shí)到情況不妙，匆忙從飯局趕回家中，召集手下作最后的掙扎。2014年7月20日，武長(zhǎng)順接受組織調(diào)查。2017年5月，武長(zhǎng)順被判處死刑，緩期二年執(zhí)行。結(jié) 語(yǔ)

權(quán)力來(lái)自人民，必然要接受人民的監(jiān)督。黨的十八大以來(lái)，中央12輪巡視共處理來(lái)信來(lái)訪159萬(wàn)件次，與黨員干部和群眾談話5.3萬(wàn)人次, 發(fā)現(xiàn)各類突出問(wèn)題8200余個(gè)。對(duì)所有來(lái)訪來(lái)信來(lái)電，每一次每一件都認(rèn)真負(fù)責(zé)處理。實(shí)踐證明，巡視監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的有效方式，彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì)。自上而下的組織監(jiān)督與自下而上的民主監(jiān)督在這里相遇，共同維護(hù)和促進(jìn)黨和國(guó)家的肌體健康。