XX鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理集中行動方案
為深入推進(jìn)鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,切實(shí)整治XX全域城鄉(xiāng)環(huán)境的臟、亂、差等問題，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境,特制定本方案。
一、總體要求
按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)要求,以改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為目的，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動，并建立長效管理機(jī)制，全面提升城鄉(xiāng)居民環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、安全感、幸福感。
二、工作重點(diǎn)
（一）完善城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理及配套管網(wǎng)的建設(shè)和提升工程,提高各鎮(zhèn)生活污水收集能力和處理能力，實(shí)現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清。二是切實(shí)開展老城區(qū)設(shè)施補(bǔ)短板工作,解決老城區(qū)居住環(huán)境差、道路破損、公廁保潔差、綠化亮化覆蓋率低等問題。三是實(shí)施城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和改造,著力解決城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施陳舊、面積不足、管理滯后等問題。四是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共廁所、停車場等配套設(shè)施建設(shè),解決設(shè)施不足、運(yùn)行不暢、覆蓋不足等基礎(chǔ)設(shè)施問題。（二）加強(qiáng)城鄉(xiāng)精細(xì)化管理。
一是深化薄弱區(qū)域治理。狠抓城鄉(xiāng)接合部、城鎮(zhèn)背街小巷、集貿(mào)市場、公路(鐵路、河道)沿線、建筑物樓頂及周邊等薄弱區(qū)域治理,潔凈環(huán)境,消除亂象,規(guī)范秩序。二是改進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式。充實(shí)背街小巷、城郊接合部等薄弱區(qū)域保潔人員,科學(xué)增添保潔設(shè)備,提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。三是推進(jìn)綠化提升。加強(qiáng)公園綠地建設(shè),進(jìn)一步清理街頭空地,實(shí)施城鎮(zhèn)開放式公園改造和規(guī)范管理。推廣立體綠化,提高城鎮(zhèn)景觀水平和生態(tài)防護(hù)功能,加快形成布局合理、林田相融的綠色家園。四是推進(jìn)照明提升。城鎮(zhèn)功能照明設(shè)施、景觀照明與項(xiàng)目建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用,配套建設(shè)城鎮(zhèn)景觀照明,彰顯區(qū)域特色。五是深化社區(qū)環(huán)境治理工作。深入開展社區(qū)環(huán)境治理,不斷完善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度和設(shè)施配套,提升基層環(huán)境治理能力。六是規(guī)范市容秩序。建筑物外立面整體干凈整潔、無大面積破損污損;杜絕主次干道、商業(yè)大街、背街小巷、公共場所等亂搭亂建;規(guī)范各種空中纜線,確保無亂拉亂設(shè)、飛線充電現(xiàn)象。（三）綜合施策治理臟車入城。
一派出所、交管辦在上級部門指導(dǎo)要會同各村社做好工業(yè)企業(yè)、建材企業(yè)、營運(yùn)、物流等車輛源頭管控,確?！皟糗嚿下贰薄６墙还苻k和屬地村要充實(shí)主要公路沿線環(huán)衛(wèi)保潔人員,責(zé)任到人，重點(diǎn)整治邊坡亂堆亂放、臟車帶泥上路污染環(huán)境等問題。三是鎮(zhèn)治理辦及各村要深化以工地?fù)P塵為重點(diǎn)的污染源治理。實(shí)施城鄉(xiāng)連接線道路硬化、裸土覆蓋和綠化帶提檔降土,規(guī)范建筑工地、砂石廠管理,有效治理揚(yáng)塵污染;加強(qiáng)建筑運(yùn)渣車輛管理,全面實(shí)行運(yùn)渣車輛密閉運(yùn)輸,切實(shí)加大管理力度。（四）加強(qiáng)基本治理提升村莊人居環(huán)境。
一是深化以農(nóng)村垃圾處理為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境治理。統(tǒng)籌考慮農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜制定農(nóng)村垃圾治理和綜合循環(huán)利用方案，優(yōu)化村莊環(huán)境。二是整治公共空間和庭院環(huán)境亂象,消除私搭亂建、亂堆亂放等“五亂”現(xiàn)象,深入開展農(nóng)村環(huán)境潔凈行動,大力提升農(nóng)村建筑及周邊風(fēng)貌。三、階段目標(biāo)
第一階段:定方案建臺賬(2021年8月9日—8月15日)。各村社結(jié)合實(shí)際情況,制定具有針對性、可操作性的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理集中行動方案，同時鎮(zhèn)治理辦對各村社城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作完成情況進(jìn)行現(xiàn)場摸排，對存在的問題建立整改臺賬。
第二階段:開展綜合整治(2021年８月16日—８月31日)。一是各村社對照問題清單在8月31日前完成整改，鎮(zhèn)治理辦將對整改完成情況進(jìn)行復(fù)查。二是開展城鄉(xiāng)公路環(huán)境整治。做好道路揚(yáng)塵源頭管控,持續(xù)推進(jìn)禁止臟車入城工作,治理公路沿線亂堆放、亂搭建、清掃保潔不徹底等亂象;三是開展城鎮(zhèn)、村社亂象整治。對城鎮(zhèn)“五亂”(車輛亂停、攤位亂擺、廣告亂貼、垃圾亂倒、工地亂象)、村社“五亂”(雜物亂堆、廣告亂貼、垃圾亂倒、污水亂排、家禽亂養(yǎng))開展全面整治,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。
第三階段:鞏固治理成效(2021年9月１日-10月7日起長效鞏固)。進(jìn)一步完善常態(tài)運(yùn)行機(jī)制,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌規(guī)范、有序、美觀。
四、保障機(jī)制
（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村社根據(jù)屬地原則要切實(shí)擔(dān)負(fù)起縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的責(zé)任主體,鎮(zhèn)治理辦做好對上銜接、牽頭工作、主抓落實(shí)和督查檢查責(zé)任。各村社、鎮(zhèn)屬各單位要立足城鄉(xiāng)環(huán)境治理面寬量大的特點(diǎn),把縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理列入重要議事日程,健全完善“一把手”牽頭負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓、各單位齊抓共管、上下整體聯(lián)動的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,特別是各村社、鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人要親自關(guān)心過問,建立定期化的議事機(jī)制,及時協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問題。（二）擴(kuò)大宣傳教育。
廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所的“七進(jìn)活動”,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“大手拉小手”和志愿活動,大力倡導(dǎo)“衣冠不整不接待”的社交禮儀及“車輛不潔、請勿入城”的行車禮儀,幫助城鄉(xiāng)居民培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣和公共行為,自覺抵制和糾正不文明行為。（三）壓緊壓實(shí)責(zé)任。
對照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作重點(diǎn),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰牽頭、誰主抓”的原則,橫到邊、縱到底,結(jié)合階段性工作任務(wù),明確每個時間節(jié)點(diǎn)的治理項(xiàng)目、治理內(nèi)容、治理時限和治理目標(biāo),層層分解責(zé)任,明確具體經(jīng)辦人員,環(huán)環(huán)緊扣,杜絕“真空”。要按照重心下移的原則,將社區(qū)、背街小巷、單位、城鄉(xiāng)接合部等細(xì)胞單位治理責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)和村(社區(qū))。（四）嚴(yán)肅考核問責(zé)。
嚴(yán)格按照《XX縣XX鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)附件：1.鎮(zhèn)、村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理標(biāo)準(zhǔn)
附件1
鎮(zhèn)、村（社區(qū)）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理標(biāo)準(zhǔn)
一、秩序化
（一）市容環(huán)境整潔，無亂搭亂建、無亂打棚傘；
無齊門灶；無亂堆亂放。（二）交通持續(xù)良好，交通標(biāo)志標(biāo)線完好，機(jī)動車和非機(jī)動車車輛停放整齊，朝向一致，無亂停亂放。
（三）無亂擺攤設(shè)點(diǎn)；
無占道經(jīng)營；無占道作業(yè)。（四）無破損和違規(guī)設(shè)置廣告牌；
商店門柱櫥窗無亂張貼；店招設(shè)置規(guī)范，一店一招，無破損，統(tǒng)一規(guī)范；無亂打過街橫幅標(biāo)語；無城市“牛皮癬”。（五）建筑施工場地設(shè)隔離防護(hù)欄，文明施工，材料堆放整齊，無揚(yáng)塵污染、無道路污染；
無占道堆物。（六）農(nóng)貿(mào)市場劃行就市，分?jǐn)偨?jīng)營；
有管理制度、公示牌；有停車場、公廁；無以路為市、以街為市現(xiàn)象。二、清潔化
（一）街道路面整潔，無揚(yáng)塵，無污水溢流；
無暴露垃圾。（二）單位、居民區(qū)和商鋪環(huán)境衛(wèi)生良好，無蛛網(wǎng)積塵，無亂堆亂放，無暴露垃圾等。
（三）公廁數(shù)量足夠，鎮(zhèn)域內(nèi)每平方公里不少于3座，且有專人管理，衛(wèi)生保持清潔，無臭味、無污垢、糞便無害化處理；
無旱廁。（四）主要街道兩側(cè)每50米左右設(shè)1個果皮箱；
垃圾池（果皮箱）箱體整潔美觀，為封閉式，周圍無暴露垃圾，無污水流溢，無蠅蛆；垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)100%。（五）有污水處理設(shè)施，有管理制度，有專人管理，有運(yùn)行記錄，且規(guī)范運(yùn)行，污水處理率達(dá)到50%以上。
（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站規(guī)范運(yùn)行管理，衛(wèi)生保持良好，有轉(zhuǎn)運(yùn)臺賬。
三、優(yōu)美化
（一）行道樹樹形整齊美觀，至少有一處公共綠地或公園廣場，且衛(wèi)生、秩序管理良好。
（二）街道兩側(cè)、居民小區(qū)和公共綠地、公園廣場無雜草叢生、無缺株死株、無裸土。
（三）街巷路面硬化率達(dá)90%以上，路面無破損，主次干道排水道系統(tǒng)完好、通暢。
（四）街道路燈設(shè)施齊備、完好，亮燈率在90%以上；
無有路無燈、有燈不亮現(xiàn)象。四、制度化
（一）成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，每月親自召開會議，研究環(huán)境綜合治理工作。
（二）設(shè)有環(huán)境治理辦公室，并根據(jù)實(shí)際配備與工作相適應(yīng)的專職工作人員和解決必要的經(jīng)費(fèi)和辦公條件。
（三）制定環(huán)境綜合整治年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；
有環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序日常檢查檢查記錄、問題臺賬；有工作記錄、簡報、年終總結(jié)。（四）設(shè)置簡潔、美觀的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理固定宣傳欄。
（五）有足夠的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法人員和經(jīng)費(fèi)保障。
容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法人員定員定崗，管理制度健全。（六）實(shí)行目標(biāo)管理，各職能部門、企事業(yè)單位、社區(qū)、村組職責(zé)任務(wù)落實(shí)。
五、村（社區(qū)）公共衛(wèi)生
（一）農(nóng)戶室內(nèi)外環(huán)境整潔、有序，門前無亂堆雜物、家禽無敞養(yǎng)。
（二）入村道路面硬化，無坑洼破損。
（三）垃圾池體整潔，為封閉式，周圍無暴露垃圾，無污水流溢，無蠅蛆。
（四）農(nóng)村生垃圾治理“五有”體系健全（有設(shè)施、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有村規(guī)民約、有再生資源回收點(diǎn)）。
點(diǎn)擊咨詢