2021年黨風廉政建設(shè)管理辦法

為全面落實___、___、鐵路總公司和___關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項工作要求，進一步加強和促進公司的黨風廉政建設(shè)，不斷規(guī)范干部員工紀律行為，始終保持隊伍的清正廉潔，高標準、高質(zhì)量地推進工程建設(shè)及其他各項工作，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，特制定公司黨風廉政建設(shè)管理辦法。

一、結(jié)合實際，建立健全黨風廉政建設(shè)責任制。

實行黨風廉政建設(shè)責任制，要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針；堅持___領(lǐng)導與個人分工相結(jié)合；各司其職，誰主管誰負責；一級抓一級，層層抓落實；獎優(yōu)罰劣，嚴肅責任追究等原則。要明確分工，落實責任，搞好配合，公司黨支部對公司的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任，黨支部書記對黨風廉政建設(shè)負總責，履行第一責任人的責任，分管領(lǐng)導負直接領(lǐng)導責任，各部門擔負相應的黨風廉政建設(shè)責任；由公司領(lǐng)導班子成員任紀檢監(jiān)察員，指定專人負責具體工作，切實形成“黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)察機構(gòu)___協(xié)調(diào)，部門各負其責，干部員工積極參與”的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制。

二、建立機制，落實領(lǐng)導干部廉政預警監(jiān)督工作。

領(lǐng)導班子要以身作則，帶頭加強黨風廉政建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨和國家的（范本）法律法規(guī)、方針政策，嚴格遵守黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)的廉政要求，以自己的模范行為，帶動和影響企業(yè)的黨風廉政建設(shè)，促進企業(yè)的健康發(fā)展。對因領(lǐng)導干部落實廉政建設(shè)有關(guān)制度不嚴格、不到位產(chǎn)生的從業(yè)不廉潔、工作___、政令不暢通、情趣不健康等尚未構(gòu)成違紀的行為，實行預警監(jiān)督機制。

三、積極___，認真落實述職述廉制度。

公司實行領(lǐng)導干部述職述廉制度，在每年年初的全體員工大會上，領(lǐng)導班子成員要按照德、能、勤、績、廉五個方面內(nèi)容進行公開述職，并由黨支部書記代表班子向員工作出廉政承諾；其他班子成員要結(jié)合分管工作，圍繞有關(guān)領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定，向員工作出廉政承諾，接受全體員工的監(jiān)督。

四、強化管理，建立廉政建設(shè)融入日常工作的長效機制。

切實把黨風廉政建設(shè)和___工作與工程建設(shè)、管理、運營等各項工作緊密結(jié)合起來，做到同部署、同落實、同檢查、同考核，使黨風廉政建設(shè)和___工作同公司各項工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。定期研究部署紀檢監(jiān)察工作，檢查各部門落實黨風廉政建設(shè)責任制情況。定期向局___、監(jiān)察處報告黨風廉政建設(shè)工作情況，主動接受監(jiān)督檢查。

五、堅持原則，嚴格執(zhí)行重大問題決策制度。

重大問題的決策必須堅持民主集中制原則，堅持“___領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決策”的方針，做到民主發(fā)表意見，充分發(fā)揮班子成員智慧；廣泛聽取建議，充分發(fā)揮基層單位智慧；科學考察論證，充分發(fā)揮專家智慧，確保決策的科學性、民主性、合法性。

六、加強教育，建立健全廉政談話制度。

加強員工的思想教育，利用多種有效載體，積極宣傳黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，運用正面典型和典型案例，進行示范教育和警示教育，引導員工樹立正確的價值觀和人生觀，筑牢拒腐防變的思想防線。___相關(guān)政策、法律、法規(guī)的學習活動，增強全體干部員工的法律意識和廉潔自律意識。在公司內(nèi)部實行黨風廉政談話教育制度，重點加強對關(guān)鍵崗位人員的教育，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時提醒，搞好預防，超前防范不廉潔行為的發(fā)生。

七、依法辦事，嚴格規(guī)范招投標行為。

要認真貫徹執(zhí)行《招標投標法》、國家發(fā)改委等七部委頒布的《工程建設(shè)項目施工招投標辦法》和《鐵路建設(shè)工程招投標實施辦法》等規(guī)章規(guī)定，不斷完善和改進招投標管理辦法，規(guī)范招標工作，保證招投標活動的公開、公正、公平。招標后，與中標單位簽訂工程建設(shè)“廉政協(xié)議書”，并對施工單位履行情況進行專項檢查，對違反協(xié)議書行為的問題進行調(diào)查并處理。

八、加強管理，切實保證建設(shè)資金安全。

要認真貫徹落實《___加強資金管理防范金融風險確保資金安全的若干意見》（鐵辦〔___〕___號），加強對建設(shè)資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查，保證?？顚Ｓ?，手續(xù)完備。嚴格執(zhí)行大額聯(lián)簽制度及有關(guān)財務管理制度，確保工程建設(shè)順利進行。

九、加強監(jiān)管，保證建設(shè)工程質(zhì)量。

要細化合同，明確設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料供應各方對工程質(zhì)量所承擔的責任，明確違規(guī)處罰辦法，并硬化合同管理。嚴禁放任轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包；在工程驗收交接、變更設(shè)計、物資采購、合同洽談、撥付工程款等經(jīng)濟活動中，嚴禁一人單獨辦理；嚴禁個人向施工單位授意或介紹分包隊伍、指定產(chǎn)品（半產(chǎn)品）或材料的訂購單位。

十、自省自律，認真遵守廉潔從業(yè)規(guī)定。

黨員干部要自覺遵守領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，以及《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》，加強監(jiān)管和自我約束。制定和完善相關(guān)的管理規(guī)定，建立健全監(jiān)督制約機制，逐步形成教育、制度、監(jiān)督并重的懲防___體系，從源頭上防止以權(quán)、以職謀私和違法違紀問題的發(fā)生。