XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)用電安全專項整治工作方案

為認真貫徹省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)工作部署要求，全面加強轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)用電安全管理，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、電力主動”的基本原則，建立統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級負責的保障機制，認真查找和整改生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)用電安全管理工作中存在的不足和問題，切實提高企業(yè)用電安全管理的精益化水平，保障全區(qū)企業(yè)廣大職工人身用電安全和連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)，特制定本方案。

一、工作目標

著力“防風險、除隱患、遏事故”，加強生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)用電安全整治，防范化解用電安全風險，從根本上消除用電事故隱患，有效遏制各類用電事故和次生事故的發(fā)生。

二、檢查整治范圍

檢查整治內(nèi)容涵蓋開發(fā)區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)用電的全過程，包含企業(yè)內(nèi)部的電力設(shè)施日常運維管理、用電安全檢查記錄以及預(yù)防火災(zāi)和觸電等安全生產(chǎn)事故隱患的排查整治等。

三、檢查整治內(nèi)容

（一）電網(wǎng)安全管理

1.對企業(yè)內(nèi)部的重要電力設(shè)備巡視及隱患進行排查，重點關(guān)注消防和疏散通道內(nèi)超高樹障、交跨距離不足、拉線傷人等安全隱患。

2.對企業(yè)內(nèi)部的電力線路、電力設(shè)備附近的安全警示標志進行檢查，發(fā)現(xiàn)缺失及時補充完善。

3.檢查項目施工現(xiàn)場特種車輛駕駛?cè)藛T是否參加電力設(shè)施保護安全知識培訓(xùn)。

4.檢查項目施工單位在電力設(shè)備附近進行施工時，是否提前與發(fā)（供）電企業(yè)進行溝通，明確電纜走向、埋深及位置，明確架空線路附近安全作業(yè)范圍及安全距離。

（二）高壓企業(yè)用電安全管理

1.按照《用電檢查管理辦法》等有關(guān)規(guī)定對本供電營業(yè)區(qū)域內(nèi)的用戶用電安全情況進行檢查，檢查的內(nèi)容包括：

1.1企業(yè)配電設(shè)施安全防護情況。

1.2并網(wǎng)電源、自備電源、雙（多）電源的運行及安全狀況。

1.3企業(yè)受（送）電裝置中電氣設(shè)備運行安全狀況。

1.4企業(yè)電氣設(shè)備預(yù)防性試驗的開展情況。

1.5企業(yè)保安電源和非電性質(zhì)的保安措施。

1.6企業(yè)反事故措施及應(yīng)急預(yù)案。

1.7企業(yè)進網(wǎng)作業(yè)電工的資格、進網(wǎng)作業(yè)安全狀況及作業(yè)安全保障措施。

1.8電能計量裝置、負荷管理裝置、繼電保護和自動裝置、調(diào)度通訊等安全運行情況。

2.企業(yè)是否自行定期開展配電室檢查工作。

3.按照國家及行業(yè)管理規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)配電室管理制度、電力設(shè)備運行狀況、消防設(shè)備配置情況等進行逐項檢查。

（三）低壓企業(yè)用電安全管理

1.檢查低壓企業(yè)入戶三級漏保開關(guān)配置是否到位，功能是否正常。

2.檢查低壓企業(yè)是否存在低壓線路私拉亂接的情況，是否存在裸露電源點。

3.檢查企業(yè)低壓線路是否存在破損、過載、發(fā)熱以及燒毀等情況。

（四）其他用電安全管理

1.企業(yè)是否經(jīng)常開展安全供用電宣傳教育，普及安全用電常識。

2.企業(yè)受電裝置運行場所是否建立健全安全責任制、值班制度、運行操作規(guī)程等安全管理制度。

3.企業(yè)是否做好值班人員的安全規(guī)定、調(diào)度規(guī)程、運行維護、設(shè)備檢修等方面的安全教育和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，開展事故案例學(xué)習(xí)。

4.企業(yè)是否做好用電安全工器具的配置、維護、使用和管理。

5.企業(yè)是否做好應(yīng)急保電預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案演習(xí)、自備應(yīng)急電源和非電性質(zhì)的保安措施，防止因停電引發(fā)安全事故。

6.企業(yè)是否做好電氣火災(zāi)、人身觸電等防范措施，指導(dǎo)用戶掌握電氣火災(zāi)撲救、觸電急救的正確方法。

7.企業(yè)消防通道、電氣設(shè)備檢修通道是否存在堆積雜物等被占用的情況。

8.企業(yè)是否安裝漏電保護開關(guān)等保護裝置，在電氣設(shè)備、低壓開關(guān)箱等可能造成觸電事故的地點是否懸掛或張貼警示標志。

四、檢查整治任務(wù)分工及進度安排

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責檢查開發(fā)區(qū)管理的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。金山綜合服務(wù)中心負責檢查金山管理的工貿(mào)企業(yè)以及農(nóng)村和住宅小區(qū)用電安全管理。本著“誰管理、誰負責”的原則，聯(lián)合開發(fā)區(qū)供電所、XX供電所以及分包企業(yè)部門成立用戶用電安全管理檢查小組，全覆蓋、無死角地對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和其他用戶用電進行一次檢查整治，督促其對檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改落實到位。

（一）檢查整治階段（6月—7月底）開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)合用戶用電安全管理檢查小組對開發(fā)區(qū)內(nèi)所有用戶用電安全進行一次全覆蓋的檢查整治，將所有涉及供用電問題隱患全部納入《用戶用電安全隱患治理匯總表》，一戶一檔，邊檢查、邊整治。

（二）督導(dǎo)檢查階段（7月—8月）全力配合市政府安委會安全生產(chǎn)包區(qū)市督查組在7、8兩個月專題開展的用電安全專項整治活動督導(dǎo)檢查，并且做好相關(guān)的資料留存、工作匯報等工作。

五、工作要求

（一）提高政治站位、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

近幾年來，因不安全用電導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故和火災(zāi)事故頻發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成巨大損失。要充分認識開展用電安全專項整治工作的極端重要性，以前所未有的力度，有力、有序、有效地組織開展用電安全專項檢查整治工作。為確保開發(fā)區(qū)用電安全專項整治工作有序開展，特成立用戶用電安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)開展用電安全專項整治各項工作。

（二）加強宣傳教育，落實防控措施。

督促企業(yè)組織開展安全警示教育學(xué)習(xí)活動，重點學(xué)習(xí)關(guān)于近期發(fā)生的電力設(shè)施安全事故和企業(yè)、用戶人身傷亡事故，在企業(yè)內(nèi)部開展一次全量電工大培訓(xùn)，對最新相關(guān)安全管理要求進行宣貫。

（三）強化閉環(huán)管控，推進隱患整治。

將涉及供用電安全方面的所有問題全部納入《用戶用電安全隱患治理匯總表》，施行“一患一檔”銷號管理機制，堅持“政府主導(dǎo)、用戶主體、電力主動”的用電安全保障原則，共同督促用戶加強用電安全隱患整改，盡快消除用電安全隱患。