七五普法
七五普法是指中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年),通知指出,全民普法和守法是依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。
工作原則:
第七個(gè)五年法治宣傳教育工作應(yīng)遵循以下原則:
1,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。圍繞黨和國家中心工作開展法治宣傳教育,更好地服務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,為全面實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃營造良好法治環(huán)境。
2,堅(jiān)持依靠群眾,服務(wù)群眾。以滿足群眾不斷增長的法治需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以群眾喜聞樂見、易于接受的方式開展法治宣傳教育,增強(qiáng)全社會尊法學(xué)法守法用法意識,使國家法律和黨內(nèi)法規(guī)為黨員群眾所掌握、所遵守、所運(yùn)用。
3,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,普治并舉。堅(jiān)持法治宣傳教育與依法治理有機(jī)結(jié)合,把法治宣傳教育融入立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)和黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)活動(dòng)中,引導(dǎo)黨員群眾在法治實(shí)踐中自覺學(xué)習(xí)、運(yùn)用國家法律和黨內(nèi)法規(guī),提升法治素養(yǎng)。
4,堅(jiān)持分類指導(dǎo),突出重點(diǎn)。根據(jù)不同地區(qū)、部門、行業(yè)及不同對象的實(shí)際和特點(diǎn),分類實(shí)施法治宣傳教育。突出抓好重點(diǎn)對象,帶動(dòng)和促進(jìn)全民普法。
5,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,注重實(shí)效??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,推動(dòng)法治宣傳教育工作理念、機(jī)制、載體和方式方法創(chuàng)新,不斷提高法治宣傳教育的針對性和實(shí)效性,力戒形式主義。
工作措施:
第七個(gè)法治宣傳教育五年規(guī)劃從2016年開始實(shí)施,至2020年結(jié)束。各地區(qū)各部門要根據(jù)本規(guī)劃,認(rèn)真制定本地區(qū)本部門規(guī)劃,深入宣傳發(fā)動(dòng),全面組織實(shí)施,確保第七個(gè)五年法治宣傳教育規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)健全普法宣傳教育機(jī)制。
各級黨委和政府要加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),宣傳、文化、教育部門和人民團(tuán)體要在普法教育中發(fā)揮職能作用。把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,開展群眾性法治文化活動(dòng)。人民團(tuán)體、社會組織要在法治宣傳教育中發(fā)揮積極作用,健全完善普法協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,根據(jù)各自特點(diǎn)和實(shí)際需要,有針對性地組織開展法治宣傳教育活動(dòng)。
積極動(dòng)員社會力量開展法治宣傳教育,加強(qiáng)各級普法講師團(tuán)建設(shè),選聘優(yōu)秀法律和黨內(nèi)法規(guī)人才充實(shí)普法講師團(tuán)隊(duì)伍,組織開展專題法治宣講活動(dòng),充分發(fā)揮講師團(tuán)在普法工作中的重要作用。
鼓勵(lì)引導(dǎo)司法和行政執(zhí)法人員、法律服務(wù)人員、大專院校法律專業(yè)師生加入普法志愿者隊(duì)伍,暢通志愿者服務(wù)渠道,健全完善管理制度,培育一批普法志愿者優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和品牌活動(dòng),提高志愿者普法宣傳水平。
加強(qiáng)工作考核評估,建立健全法治宣傳教育工作考評指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,完善考核辦法和機(jī)制,注重考核結(jié)果的運(yùn)用。
健全激勵(lì)機(jī)制,認(rèn)真開展“七五”普法中期檢查和總結(jié)驗(yàn)收,加強(qiáng)法治宣傳教育先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰工作。
圍繞貫徹中央關(guān)于法治宣傳教育的總體部署,健全法治宣傳教育工作基礎(chǔ)制度,加強(qiáng)地方法治宣傳教育條例制定和修訂工作,制定國家法治宣傳教育法。
(二)健全普法責(zé)任制。
實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,建立普法責(zé)任清單制度。建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,在執(zhí)法司法實(shí)踐中廣泛開展以案釋法和警示教育,使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)的過程成為向群眾弘揚(yáng)法治精神的過程。加強(qiáng)司法、行政執(zhí)法案例整理編輯工作,推動(dòng)相關(guān)部門面向社會公眾建立司法、行政執(zhí)法典型案例發(fā)布制度。
落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任,各行業(yè)、各單位要在管理、服務(wù)過程中,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和特定群體的法律需求,開展法治宣傳教育。
健全媒體公益普法制度,廣播電視、報(bào)紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體等大眾傳媒要自覺履行普法責(zé)任,在重要版面、重要時(shí)段制作刊播普法公益廣告,開設(shè)法治講堂,針對社會熱點(diǎn)和典型案(事)例開展及時(shí)權(quán)威的法律解讀,積極引導(dǎo)社會法治風(fēng)尚。
各級黨組織要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,切實(shí)履行學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)的職責(zé),把黨內(nèi)法規(guī)作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮正面典型倡導(dǎo)和反面案例警示作用,為黨內(nèi)法規(guī)的貫徹實(shí)施營造良好氛圍。
(三)推進(jìn)法治宣傳教育工作創(chuàng)新。
創(chuàng)新工作理念,堅(jiān)持服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活,努力培育全社會法治信仰,增強(qiáng)法治宣傳教育工作實(shí)效。針對受眾心理,創(chuàng)新方式方法,堅(jiān)持集中法治宣傳教育與經(jīng)常性法治宣傳教育相結(jié)合,深化法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”主題活動(dòng),完善工作標(biāo)準(zhǔn),建立長效機(jī)制。
創(chuàng)新載體陣地,充分利用廣場、公園等公共場所開展法治宣傳教育,有條件的地方建設(shè)憲法法律教育中心。
在政府機(jī)關(guān)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)大廳和服務(wù)窗口增加法治宣傳教育功能。積極運(yùn)用公共活動(dòng)場所電子顯示屏、服務(wù)窗口觸摸屏、公交移動(dòng)電視屏、手機(jī)屏等,推送法治宣傳教育內(nèi)容。
充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺,加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法中的運(yùn)用,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)。開展新媒體普法益民服務(wù),組織新聞網(wǎng)絡(luò)開展普法宣傳,更好地運(yùn)用微信、微博、微電影、客戶端開展普法活動(dòng)。
加強(qiáng)普法網(wǎng)站和普法網(wǎng)絡(luò)集群建設(shè),建設(shè)法治宣傳教育云平臺,實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育公共數(shù)據(jù)資源開放和共享。適應(yīng)我國對外開放新格局,加強(qiáng)對外法治宣傳工作。