區(qū)學(xué)前教育資助制度實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推行學(xué)前教育改革與發(fā)展的意見》（鄂政發(fā)[2011]27號(hào)）和《財(cái)政部、教育部關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見》（財(cái)教[2011]410號(hào)）的有關(guān)精神，為進(jìn)一步保障我區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童公平接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)和權(quán)利，根據(jù)湖北省教育廳、財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的實(shí)施方案》（鄂教財(cái)[2013]9號(hào)）和@@市教育局、財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)@@市關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度工作實(shí)施方案的通知》（襄教文[2020]38號(hào)）文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施范圍

學(xué)前教育資助實(shí)施范圍為經(jīng)區(qū)教育體育局審批設(shè)立的各級(jí)各類公辦（含公辦性質(zhì)）幼兒園和普惠性民辦幼兒園（普惠性民辦幼兒園是指具有辦園資質(zhì)、面向大眾、收費(fèi)較低、辦學(xué)質(zhì)量較穩(wěn)定的民辦幼兒園，收費(fèi)較低是指其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于市級(jí)示范幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）。不包括托兒所、親子園等早期教育機(jī)構(gòu)。

二、資助對(duì)象

學(xué)前教育資助對(duì)象為具有襄州區(qū)戶籍，原則上年齡在3—6周歲家庭經(jīng)濟(jì)困難的在園兒童，包括享受城鄉(xiāng)最低生活保障家庭子女或者城鄉(xiāng)特困救助范圍的家庭子女、孤兒、革命烈士子女、殘疾幼兒以及其他家庭經(jīng)濟(jì)困難子女。

三、資助標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)前教育資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1000元，資助項(xiàng)目為保育費(fèi)。資助比例原則上為5%。

四、資助資金來(lái)源

學(xué)前教育資助資金由區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)，中央和省予以補(bǔ)助。

五、實(shí)施程序

1、學(xué)前教育資助從2020年秋季開始，按學(xué)年實(shí)施。每學(xué)期入園報(bào)到時(shí)，幼兒園在顯要位置張貼該方案，確保宣傳到位，讓每一位幼兒家長(zhǎng)能了解政策。

2、符合條件的資助對(duì)象的家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）向幼兒園提出書面申請(qǐng)，并提交兒童及家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）身份證、低保證、殘疾證、烈士子女證明、孤兒證明等有效證件或所在地的村委會(huì)（居委會(huì)）證明。由幼兒園進(jìn)行審查匯總，公示無(wú)異議后，上報(bào)區(qū)教育和財(cái)政主管部門核準(zhǔn)。

3、區(qū)教育和財(cái)政部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育實(shí)際情況及保教水平，審核確定具體的資助標(biāo)準(zhǔn)和資助人數(shù)后組織實(shí)施，并將實(shí)施結(jié)果報(bào)省教育廳省財(cái)政廳備案。

六、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)前教育資助政策涉及面廣，政策性強(qiáng)，各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保學(xué)前資助工作順利實(shí)施。要加強(qiáng)制度建設(shè)，制定具體的實(shí)施方案和管理制度，明確家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童的認(rèn)定辦法和補(bǔ)助金申請(qǐng)、審核、發(fā)放、備案程序，以及資金監(jiān)管辦法等，確保資助工作公平、公正、公開。各幼兒園園長(zhǎng)是資助工作第一責(zé)任人，每學(xué)年要同教育主管部門簽訂責(zé)任書。同時(shí)要通過(guò)多種形式廣泛宣傳，為這項(xiàng)惠民政策的實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。

2、落實(shí)資助資金。幼兒園要從事業(yè)收入中提取3%-5%比例的資金，用于減免收費(fèi)、提供特殊困難補(bǔ)助等。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人等社會(huì)力量捐資助學(xué)，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來(lái)源，逐步建立健全政府資助為主體，幼兒園減免收費(fèi)為補(bǔ)充，社會(huì)力量積極參與的學(xué)前教育資助政策體系。

3、完善基本信息。各單位要認(rèn)真做好在園兒童信息和受助兒童信息基礎(chǔ)管理工作，建立完備的、可查的學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童檔案庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。對(duì)相關(guān)資助材料、發(fā)放記錄等按照檔案和財(cái)務(wù)管理工作要求加強(qiáng)規(guī)范管理，并做好資助信息統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。

4、規(guī)范資金管理。要加強(qiáng)學(xué)前教育資助資金管理，實(shí)行專賬管理，單獨(dú)核算。幼兒園要建立財(cái)務(wù)公開制度，按照公開、公平、公正的原則，做好受助兒童的評(píng)審、公示工作。接受社會(huì)監(jiān)督。區(qū)財(cái)政、教育與審計(jì)部門將加強(qiáng)學(xué)前教育資助政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)擠占挪用資助經(jīng)費(fèi)、虛報(bào)兒童人數(shù)騙取補(bǔ)助資金的違規(guī)行為，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。