XX區(qū)招商引資優(yōu)惠政策

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范招商引資政策，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和《XX市招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定（試行）》（政〔2020〕XX8號），結(jié)合我區(qū)招商實(shí)際，制定本政策。

第二條

本政策適用于新引進(jìn)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。主要包括：

（1）總投資不低于XX000萬元且固定資產(chǎn)投資不低于XX00萬元的工業(yè)項(xiàng)目；

（2）總投資不低于XX000萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；

（XX）總投資不低于XX000萬元且固定資產(chǎn)投資不低于XX00萬元的旅游、康養(yǎng)、文體等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；

（4）總投資不低于XX000萬元且固定資產(chǎn)投資不低于1000萬元的商貿(mào)、物流等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；

（XX）年納稅額不低于100萬元的總部經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；

（6）在XX境內(nèi)注冊公司，且年銷售額不低于1000萬元銷售XX商品的電子商務(wù)項(xiàng)目；

（7）經(jīng)主管部門許可或批準(zhǔn)的注冊實(shí)收資本不低于2億元或營運(yùn)資金不低于1億元的金融服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

第二章

扶持政策

第三條

實(shí)行項(xiàng)目固定資產(chǎn)補(bǔ)助。

（一）對外來投資固定資產(chǎn)達(dá)到2000萬元以上（區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、XX工業(yè)園、XX現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度120萬元/畝以上）的工業(yè)項(xiàng)目（不包括風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電項(xiàng)目），享受不同的補(bǔ)助政策。

基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資總額的XX%，固定資產(chǎn)投資XX000萬元（含XX000萬元）—XX000萬元的按6%、固定資產(chǎn)投資XX000萬元（含XX000萬元）—7000萬元的按7%、固定資產(chǎn)投資7000萬元（含7000萬元）—1億元的按10%、固定資產(chǎn)投資1億元以上的按1XX%給予補(bǔ)助；被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的在上述補(bǔ)助基礎(chǔ)上再給予1%補(bǔ)助。外來投資工業(yè)企業(yè)建成投產(chǎn)并享受固定資產(chǎn)財(cái)政補(bǔ)助政策后，在原取得土地上新建、擴(kuò)建項(xiàng)目，年新增加的固定資產(chǎn)投資XX00萬元以上同等享受。高端裝備基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在享受XX高端裝備基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地專項(xiàng)引導(dǎo)資金后，不重復(fù)享受本條款。

（二）新引進(jìn)的獨(dú)立電子商務(wù)交易平臺，或第三方電子商務(wù)交易平臺，平臺建設(shè)設(shè)備和軟件實(shí)際投資額超過XX00萬元的項(xiàng)目，按其設(shè)備和軟件實(shí)際投資額的20%給予補(bǔ)助，最高不超過200萬元。

（三）新建高端健康養(yǎng)老項(xiàng)目，按養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)新購買設(shè)備總額的XX%給予補(bǔ)助。

對達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老機(jī)

構(gòu)，按床位分別給予1000-2000元/張的一次性開辦補(bǔ)貼，每年再按實(shí)際運(yùn)營床位給予XX000元/張的運(yùn)營補(bǔ)貼。

（四）新引進(jìn)文體項(xiàng)目按文體設(shè)施、設(shè)備器材投入（不含配套商業(yè)）的XX%給予補(bǔ)助，最高不超過XX00萬元。

（五）新引進(jìn)旅游項(xiàng)目按固定資產(chǎn)投資總額（不包括項(xiàng)目用地取得成本）的XX%給予補(bǔ)助。

（六）新引進(jìn)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目按固定資產(chǎn)投資總額的XX%給予補(bǔ)助。

以上補(bǔ)助在項(xiàng)目建成后，一次性或分批兌現(xiàn)。

第四條

外來投資企業(yè)按招拍掛方式取得項(xiàng)目土地使用權(quán)。經(jīng)營性項(xiàng)目掛牌起始價(jià)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。符合劃撥方式取得土地使用權(quán)條件的，可以采取劃撥方式取得土地使用權(quán)，劃撥土地地價(jià)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

（一）工業(yè)項(xiàng)目的最低出讓地價(jià)為工業(yè)基準(zhǔn)地價(jià)，新引進(jìn)集約用地的鼓勵(lì)類外來投資工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先供地，依法取得的工業(yè)用地可按土地合同約定分期繳納土地出讓價(jià)款，首次繳納比例不低于20%，項(xiàng)目用地成交后，參考項(xiàng)目投資強(qiáng)度、投資進(jìn)度、投產(chǎn)情況和生產(chǎn)經(jīng)營情況，可分別在項(xiàng)目用地成交后、項(xiàng)目建成投產(chǎn)后、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，分三次給予總額不超過用地價(jià)款80%的資金扶持。

當(dāng)固定資產(chǎn)投資達(dá)到100萬元/畝或主營業(yè)務(wù)稅收達(dá)到6萬元/畝時(shí)扶持60%；當(dāng)固定資產(chǎn)投資達(dá)到120萬元/畝或主營業(yè)務(wù)稅收達(dá)到8萬元/畝時(shí)扶持80%。

（二）在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下，對使用荒山、荒地、荒灘土地建設(shè)的旅游項(xiàng)目，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，出讓底價(jià)可按不低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取相關(guān)費(fèi)用之和的原則確定。對投資新建的高檔酒店，用地規(guī)模在XX0畝以內(nèi)，建成后產(chǎn)權(quán)不分割出售的，達(dá)到四星級酒店標(biāo)準(zhǔn)的，其土地出讓金超出工業(yè)用地基準(zhǔn)價(jià)格1XX0%部分，一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目投資企業(yè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按XX0%收取；用地規(guī)模在XX0畝以內(nèi)，建成后產(chǎn)權(quán)不分割出售的，達(dá)到五星級酒店標(biāo)準(zhǔn)的，其土地出讓金超出工業(yè)用地基準(zhǔn)價(jià)格的部分，一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目投資企業(yè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按XX0%收取。

（三）高端健康養(yǎng)老項(xiàng)目可采取劃撥、掛牌出讓、租賃方式供應(yīng)用地，也可以國有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資或入股方式提供土地。

對投資建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目，產(chǎn)權(quán)不分割出售的，建成驗(yàn)收后其土地出讓金超出該地類商服用地基準(zhǔn)價(jià)格70%的部分，一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目投資企業(yè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按XX0%收取。

（四）現(xiàn)代物流項(xiàng)目比照工業(yè)用地政策，對符合條件的物流企業(yè)自有的（包括自用和出租）大宗商品倉儲設(shè)施用地，減按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的XX0%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。

對用地規(guī)模XX0畝左右，一次性固定資產(chǎn)投資(不含土地費(fèi)用)1億元以上、總建筑面積XX萬平方米以上大型專業(yè)(交易)市場，產(chǎn)權(quán)不分割出售的，其土地出讓金超出該地類商服用地基準(zhǔn)價(jià)格80%的部分，一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目投資企業(yè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按XX0%收取。

第五條

鼓勵(lì)企業(yè)興建多層生產(chǎn)性廠房，對提高容積率經(jīng)審核符合條件的，第三層廠房每平方米補(bǔ)助1XX0元，第四層及以上每平方米補(bǔ)助200元。補(bǔ)助資金自項(xiàng)目投產(chǎn)后三個(gè)月兌現(xiàn)。鼓勵(lì)符合條件的工業(yè)企業(yè)租賃區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，首次租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房的工業(yè)企業(yè)XX年內(nèi)租金標(biāo)準(zhǔn)為XX元/月*平方。期滿后年均稅收不低于60元/平方的，可以按建筑決算審計(jì)價(jià)格購買，己付租金沖抵購房款，并享受固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助。購買標(biāo)準(zhǔn)化廠房的工業(yè)企業(yè)，區(qū)政府積極協(xié)調(diào)金融部門為其提供按揭貸款服務(wù)，或擔(dān)保機(jī)構(gòu)為其提供不超過60%購房款臨時(shí)擔(dān)保融資。鼓勵(lì)企業(yè)通過公開招拍掛購買區(qū)國有平臺或國有控股平臺清收處置的國有閑置資產(chǎn)新建項(xiàng)目，購房款享受固定投資補(bǔ)助。

第六條

財(cái)政貢獻(xiàn)扶持。

（一）新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目，自協(xié)議約定投產(chǎn)之日起，按其對本級財(cái)政貢獻(xiàn)額的XX0%，連續(xù)XX年扶持給企業(yè)。

在原取得土地上新建、擴(kuò)建項(xiàng)目，年新增加的固定資產(chǎn)投資XX00萬元以上項(xiàng)目，因固定資產(chǎn)投資而新增本級財(cái)政貢獻(xiàn)額的XX0%，連續(xù)XX年扶持給企業(yè)。對外來企業(yè)或者個(gè)人收購、兼并、參股現(xiàn)有企業(yè)，且固定資產(chǎn)投入XX00萬元以上項(xiàng)目，因固定資產(chǎn)投資而新增本級財(cái)政貢獻(xiàn)額的XX0%，連續(xù)XX年扶持給企業(yè)。

（二）新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資XX000萬元以上的康養(yǎng)、旅游、文體項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資

XX000萬元以上現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、大型商業(yè)、四星級以上酒店等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，自約定運(yùn)營之日起，按其對本級財(cái)政貢獻(xiàn)額的XX0%，連續(xù)XX年扶持給企業(yè)。

（三）年納稅總額100萬元（含100萬元）－1000萬元的總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，自納稅之日起，按其對本級財(cái)政貢獻(xiàn)額的XX0%，連續(xù)XX年獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；

對新引進(jìn)年納稅1000萬元（含1000萬元）－XX000萬元的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)，按其對本級財(cái)政貢獻(xiàn)額的60%，連續(xù)XX年獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；年納稅XX000萬元（含XX000萬元）－1億元的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)，按其對本級財(cái)政貢獻(xiàn)額的70%，連續(xù)XX年獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；年納稅1億元以上的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)，按其對本級財(cái)政貢獻(xiàn)額的80%，連續(xù)XX年獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

財(cái)政貢獻(xiàn)扶持實(shí)行一年一兌現(xiàn)，在下一年度第一個(gè)季度完成對上一年度的獎(jiǎng)補(bǔ)。

第七條

對固定資產(chǎn)投資超過XX000萬元或擁有國家級科技獎(jiǎng)項(xiàng)的項(xiàng)目，可根據(jù)首期投資建設(shè)需要在繳納廠房預(yù)算造價(jià)1XX—20%作為保證金，由所在開發(fā)區(qū)代建廠房，待項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，由項(xiàng)目投資方按約定成本價(jià)購買土地廠房及辦理相關(guān)證照；對新引進(jìn)總投資XX億元以上大項(xiàng)目或總投資1億元以上高新技術(shù)項(xiàng)目，政府根據(jù)企業(yè)的成長性和需求，可進(jìn)行股權(quán)協(xié)議投資，參股比例最高不超過20%，XX年內(nèi)退出的，按原始投資退出。超過XX年退出的，按不低于原始投資額和退出時(shí)同期銀行貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算利息之和退出。

第八條

鼓勵(lì)“飛地招商”和有償中介招商。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“飛地招商”落戶開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目，自項(xiàng)目建成投產(chǎn)后五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)的工業(yè)稅收歸引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)；中介機(jī)構(gòu)招商項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū)的，所在開發(fā)區(qū)可按招商補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)費(fèi)用。

第九條

對新引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目，自項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年繳稅在XX00萬元以上的，按年物流運(yùn)輸費(fèi)用總額的10%給予物流補(bǔ)貼，累計(jì)補(bǔ)貼不超過XX年，每年補(bǔ)貼不超過20萬元。

第十條

對外來投資企業(yè)的投資人，在工業(yè)項(xiàng)目投資額達(dá)到1000萬元、非工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到2000萬元時(shí)，經(jīng)區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)定，可頒發(fā)XX區(qū)客商服務(wù)卡；投資額達(dá)到1億元時(shí)，可授予其“XX榮譽(yù)市民”稱號，并享受相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。外來投資企業(yè)的人才招聘、勞動用工及職工社會保險(xiǎn)、員工戶口遷移、購物置業(yè)、子女就學(xué)等，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律等同于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和居民，并優(yōu)先辦理。

第十一條

鼓勵(lì)企業(yè)加大人力資源開發(fā)，支持企業(yè)通過多種形式聘用高級技術(shù)人才(博士以上學(xué)歷或正高級職稱)。按服務(wù)合同，經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)，區(qū)財(cái)政給予上述人才每人10萬元異地安家補(bǔ)助，補(bǔ)助在簽訂勞動合同、參加社會保險(xiǎn)并到崗工作1年后支付20%，2年后支付XX0%，工作滿XX年后再支付XX0%；對引進(jìn)和聘用的行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物（院士、學(xué)科帶頭人），其科研成果在我區(qū)轉(zhuǎn)化，并對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的，每項(xiàng)科研成果

區(qū)財(cái)政給予20萬元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。全日制普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生、全日制技師學(xué)院取得技師以上職業(yè)資格證書的畢業(yè)生來XX就業(yè)，并與企業(yè)簽訂五年以上勞動合同的提供公租房，租金前三年免交、后兩年減半收取。

第三章

政策審定

第十二條

對上述招商引資項(xiàng)目享受的獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助政策，由區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)組召集相關(guān)部門研究審定，其中重大項(xiàng)目須按政府重大事項(xiàng)決策程序規(guī)定，依法科學(xué)民主決策。

第十三條

新引進(jìn)本政策未涉及的重大項(xiàng)目或新型業(yè)態(tài)項(xiàng)目，可視項(xiàng)目規(guī)模及貢獻(xiàn)等情況，實(shí)行“一事一議”，報(bào)區(qū)政府另行研究。

第四章

附則

第十四條

本政策涉及的獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助政策兌現(xiàn)，按照誰受益誰負(fù)責(zé)兌現(xiàn)的原則，由區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、XX現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園或鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)。

第十五條

本政策所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

第十六條

本政策中固定資產(chǎn)投資是指項(xiàng)目在約定建設(shè)期內(nèi)形成的建筑物、機(jī)械設(shè)備、種源成本等投入，還包括按照評估價(jià)格計(jì)算的專利、特殊許可、馳名商標(biāo)等無形資產(chǎn)投入。

第十七條

本政策實(shí)施過程中，須對項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，按程序科學(xué)決策。對在招商過程中出于公心、沒有為個(gè)人或他人謀取私利，因法律法規(guī)未明令禁止、政策界限不明確等情形而出現(xiàn)工作失誤或過失的，應(yīng)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)原則，給予容錯(cuò)免責(zé)。

第十八條

本政策由區(qū)招商局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施?！禭X區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（X發(fā)〔2012〕8號）、《XX區(qū)招商引資政策導(dǎo)則(暫行)》（X政〔2017〕88號）廢止，發(fā)布之日前已經(jīng)簽訂協(xié)議，并在政策優(yōu)惠期內(nèi)，繼續(xù)按照原政策執(zhí)行。