市委書記在政銀企座談會(huì)上的致辭

尊敬的各位來賓，各位金融界的朋友，同志們：

金融活，經(jīng)濟(jì)活；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，金融強(qiáng)。今天，我們很高興地迎來X家金融機(jī)構(gòu)齊聚XXXX，共赴金融盛宴，共鑲金融盛舉，共享金融知識，共商金融大是。我謹(jǐn)代表市委市政府，向金融界各位朋友的到來表示熱烈的歡迎！對這次活動(dòng)的舉辦表示熱烈的祝賀！

剛才，XXXX長作了推介，4家金融機(jī)構(gòu)分別作了主題發(fā)言，既有理論高度，又有實(shí)踐深度，讓我們拓寬了思維，開闊了視野。下來后，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。借此機(jī)會(huì)，與大家分享三個(gè)方面的觀點(diǎn)。

第一，牢牢把握政策導(dǎo)向，共享新時(shí)代新發(fā)展機(jī)遇

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了七大政策導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)要保持流動(dòng)性合理充裕。我們要以政策導(dǎo)向?yàn)閼?zhàn)略導(dǎo)向，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這里，著重與大家探討三個(gè)導(dǎo)向。

（一）堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略導(dǎo)向。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。金融不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)本源，缺少實(shí)體經(jīng)濟(jì)的厚實(shí)支撐，看似繁華的金融其實(shí)只是“虛胖”。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地方政府和金融機(jī)構(gòu)要共同用力，具體應(yīng)做到“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持服務(wù)產(chǎn)業(yè)是根本，支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工、工業(yè)倍增、旅游高質(zhì)量發(fā)展，通過金融的源源“活水”澆灌產(chǎn)業(yè)“良田”。堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)是基礎(chǔ)，加大政策扶持力度，開展金融服務(wù)提升專項(xiàng)行動(dòng)，打好“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”的政策“組合拳”，解決企業(yè)融資難融資貴的問題。堅(jiān)持服務(wù)項(xiàng)目是載體，把支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為重要載體，加大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目貸款投放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

（二）堅(jiān)持綠色金融戰(zhàn)略導(dǎo)向。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對綠色發(fā)展的支持。中國人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)，要用好碳減排支持工具。綠色發(fā)展是勢不可擋的時(shí)代潮流，中國未來三十年的綠色低碳投資需求將達(dá)100萬億以上，抓住機(jī)遇才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。地方政府要堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步提升，金融機(jī)構(gòu)要開拓綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、碳金融等金融工具，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)綠成金”。要共同重點(diǎn)支持“五個(gè)方面”：一是“擴(kuò)能”，支持光伏、風(fēng)電、頁巖氣等綠色能源發(fā)展；二是“減污”，支持江河流域、工業(yè)領(lǐng)域污染治理；三是“降碳”，高碳行業(yè)特別是煤炭行業(yè)改造降低碳排放強(qiáng)度；四是“增綠”，生態(tài)保護(hù)修復(fù)特別是部分項(xiàng)目可以通過商業(yè)化方式解決；五是“防災(zāi)”，要加強(qiáng)災(zāi)害防治特別是防災(zāi)保險(xiǎn)建設(shè)。

（三）堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略導(dǎo)向。

擴(kuò)大內(nèi)需是保持經(jīng)濟(jì)長期向好發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略基點(diǎn)，是促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定增長的重要支撐。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。對地方政府而言，擴(kuò)大內(nèi)需要聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突破供給約束堵點(diǎn)，完善冷鏈、物流設(shè)施穩(wěn)定傳統(tǒng)消費(fèi)，同時(shí)，通過打造直播平臺，培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)，比如電商、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等。對金融機(jī)構(gòu)而言，要拓寬信貸產(chǎn)品覆蓋面，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐金融機(jī)構(gòu)線上商場，通過“愛購周末”“一部手機(jī)逛商圈”等開展打折優(yōu)惠活動(dòng)。

第二，牢牢把握工作重點(diǎn)，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展

發(fā)達(dá)地區(qū)往往自帶資金“虹吸效應(yīng)”，一定程度上導(dǎo)致信貸資源出現(xiàn)區(qū)域分化。隨著國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，很多企業(yè)項(xiàng)目加速轉(zhuǎn)移，金融需求也越來越大。搶抓西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)金融格局再平衡，打造“金融主力軍”，也能更好實(shí)現(xiàn)金融自身加快發(fā)展。

（一）強(qiáng)化金融資源供給。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)往往受業(yè)態(tài)發(fā)展不成熟、不良貸款率偏高、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力弱等影響，金融資源供給嚴(yán)重不足。我關(guān)注到幾組數(shù)據(jù)，與大家一起看下：去年，全國社會(huì)融資規(guī)模為34.86萬億，西部地區(qū)為5.9萬億，占比16.9%，這是連續(xù)多年處在同一水平，而與西部地區(qū)人口占全國的27.12%、GDP占全國的20.99%相比，都還有較大的差距。沒有金融業(yè)的健康快速發(fā)展就沒有經(jīng)濟(jì)的跨越增長。所以，搶抓西部大開發(fā)機(jī)遇，首要的是擴(kuò)大金融資源的規(guī)模。

（二）強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)供給。

機(jī)構(gòu)少、競爭能力弱、服務(wù)質(zhì)效不高是制約欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融發(fā)展的又一重要瓶頸。我們從社會(huì)融資結(jié)構(gòu)來看，西部地區(qū)人民幣貸款增速高出全國10個(gè)百分點(diǎn)左右，而企業(yè)債券凈融資、非金融企業(yè)股票融資常年低于全國平均水平。數(shù)據(jù)反映的是西部地區(qū)直接融資不夠，背后是證券機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)相對匱乏，證券市場發(fā)育緩慢，證券融資十分不足。所以，支持西部地區(qū)金融發(fā)展，當(dāng)前要從證券市場培育和融資進(jìn)行導(dǎo)入，讓企業(yè)擁有資本思維，通過發(fā)行企業(yè)債券、上市融資實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，同時(shí)也能為金融機(jī)構(gòu)帶來更好的收益。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目融資指導(dǎo)。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)往往缺少優(yōu)質(zhì)的市場化融資項(xiàng)目，“融資難”“融資貴”也一定程度上反映了“項(xiàng)目難”“項(xiàng)目少”。適合金融機(jī)構(gòu)需求的項(xiàng)目是破解融資難題的前端突破口。最關(guān)鍵的有三個(gè)方面，一是政府要找準(zhǔn)信貸政策的結(jié)合點(diǎn)，運(yùn)用金融理念強(qiáng)化對項(xiàng)目謀劃、包裝、審批、實(shí)施等全過程管理；二是要打造具有較強(qiáng)承貸和還貸能力的承貸主體，形成資金往來流水，保持良好信用記錄，提高營收能力，確保既能貸得來，又能還得上；三是提高項(xiàng)目收益性，金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在項(xiàng)目謀劃時(shí)就開始介入，全程提供融資+融智服務(wù)。

（四）強(qiáng)化金融人才供給。

金融人才是做好金融工作關(guān)鍵因素。長期以來，欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于專業(yè)人才匱乏、信息閉塞，嚴(yán)重制約了金融發(fā)展，導(dǎo)致金融資源落地不夠。一般而言，金融人才與從業(yè)人員的占比，國際知名金融城市一般是10%。據(jù)2018年數(shù)據(jù)，上海為3%，香港、新加坡為5%，紐約為10%，倫敦達(dá)到25%。XXXX則是鳳毛麟角。所以，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與地方人才互動(dòng)，上派下掛、請進(jìn)來走出去、形成常態(tài)化人才培養(yǎng)機(jī)制，對欠發(fā)達(dá)地區(qū)至關(guān)重要，同時(shí)，也為銀行拓寬業(yè)務(wù)范圍提供了機(jī)會(huì)。

第三，牢牢把握歷史機(jī)遇，服務(wù)融入高質(zhì)量跨越發(fā)展

著名股神巴菲特說過，“你不可能和一個(gè)糟糕的人做成一樁好的生意”。資本的本性是逐利的，但資本也要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)功能。XXXX發(fā)展正當(dāng)其時(shí)，歡迎大家投資XXXX，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

（一）這里是金融發(fā)展的熱土。

“十三五”期間，XXX打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)，在這過程中，金融也實(shí)現(xiàn)自身跨越式發(fā)展。一是實(shí)現(xiàn)“快速增長”，金融業(yè)增加值從XXX億元增加到XXX億元，GDP占比從XXX%提高到XX%。二是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”，保費(fèi)收入從XX億元增加到XXX億元，貸款余額從XXX億元增加到XXX億元、年均增速全省第1。三是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增多”，全市新增金融機(jī)構(gòu)X個(gè)，其中XX年同時(shí)引進(jìn)兩家銀行，創(chuàng)新金融產(chǎn)品XX個(gè)、保險(xiǎn)產(chǎn)品XX個(gè)。

（二）這里發(fā)展空間無限廣闊。

“十四五”時(shí)期，XXXX將著力打造“三個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)”、建設(shè)“雙百城市”、實(shí)現(xiàn)縣縣雙高速，我們將大抓產(chǎn)業(yè)、大抓招商、大抓發(fā)展，在引進(jìn)落地合盛硅業(yè)后，就在昨天我們又成功簽約總投資超過百億元的株洲旗濱集團(tuán)光伏玻璃項(xiàng)目，下步還將全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)磷礦產(chǎn)業(yè)，加快打造鋁加工、硅精深加工和綠色能源基地，實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增和市場主體倍增。同時(shí)，我們還將促進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)增加值年均增長XX%，人民幣貸款余額年均增長XX%，本地上市公司達(dá)到XX家以上。這都蘊(yùn)含著無比巨大的投資空間。

（三）歡迎大家前來投資興業(yè)。

我們將實(shí)施“四大工程”：一是金融入駐工程。力爭再引進(jìn)X家銀行、X家保險(xiǎn)公司，爭取銀河證券設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，構(gòu)建種類齊全、布局合理、服務(wù)高效的金融服務(wù)體系。二是融資暢通工程。搭建常態(tài)化政銀企對接平臺，組織開展送政策、送服務(wù)、送資金上門活動(dòng)，提升企業(yè)辦貸效率，打通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，有效破解融資難等問題。三是企業(yè)服務(wù)工程。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，針對不同企業(yè)的不同需求提供最好服務(wù)，“一企一策”解決問題，真正做到急企業(yè)之需、幫企業(yè)之困、解企業(yè)之難。四是信用提升工程。政府牽頭處置和降低不良貸款率，進(jìn)一步加大失信懲戒力度，全力維護(hù)良好信用環(huán)境。

最后，祝愿各位金融界的朋友們身體健康，家庭幸福，事業(yè)發(fā)達(dá)！

謝謝大家！