工信局推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案

為全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的重要指示精神，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化紀(jì)律約束，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深開展，努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，按照市委《關(guān)于推進(jìn)清廉XX建設(shè)的意見》要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)從政治上把準(zhǔn)方向，從思想上正確引導(dǎo)，從組織上嚴(yán)格管理，從制度上加以規(guī)范，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個(gè)支部和黨員覆蓋，積極營造擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍，努力建設(shè)勤政為民、務(wù)實(shí)高效、人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān)。

二、總體目標(biāo)

按照“清廉XX”建設(shè)的總要求，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為示范，動(dòng)員機(jī)關(guān)全體干部共同打造“政治紀(jì)律嚴(yán)明、組織領(lǐng)導(dǎo)有力、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、干部清正廉潔、群眾評(píng)價(jià)滿意”機(jī)關(guān)，在“清廉XX”建設(shè)中做表率、走在前，為推動(dòng)全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障，為攻堅(jiān)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”行動(dòng)戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進(jìn)XX實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)工信力量。

三、主要任務(wù)

（一）開展理論素養(yǎng)“大提升”行動(dòng)。

嚴(yán)格落實(shí)黨組會(huì)“第一議題”制度和黨組理論學(xué)習(xí)中心組一月一專題學(xué)習(xí)任務(wù)，通過“三會(huì)一課”、主題黨日、周學(xué)習(xí)和研討交流等各種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想有關(guān)輔導(dǎo)讀本、重要論述摘編，以及習(xí)近平總書記對(duì)工信事業(yè)重要講話和指示精神，關(guān)于信息化相關(guān)論述和指示精神，真正學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)全年不少于12次，班子成員和市管干部每年上黨課不少于1次，至少開展2次意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)，至少開展2次清廉機(jī)關(guān)建設(shè)專題研究部署。

（二）開展黨紀(jì)黨規(guī)“大護(hù)航”行動(dòng)。

堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，深入貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《監(jiān)察法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”的監(jiān)督檢查，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息化手段全面推行黨務(wù)公開和政務(wù)、事務(wù)公開，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理排查，采取定期與不定期的檢查糾偏、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、建章立制和問責(zé)追究等措施，建立完善事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后懲處的風(fēng)險(xiǎn)防控制度。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，切實(shí)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，積極營造良好的政治監(jiān)督環(huán)境和氛圍。

（三）開展基層組織“大支撐”行動(dòng)。

開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨支部書記能力素質(zhì)提升活動(dòng)，推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)格遵守“三重一大”集體決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，并自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督，依法依規(guī)科學(xué)民主決策。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日等各項(xiàng)基本制度落實(shí)。支部黨員大會(huì)每季度召開X次，支委會(huì)每月召開X次，黨課每季度組織X次。全方位開展談心談話活動(dòng)，針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。機(jī)關(guān)黨總支書記每年至少與各支部書記開展X次談心談話，各支部書記每年至少與黨員開展1次談心談話。

（四）開展工作作風(fēng)“大改進(jìn)”行動(dòng)。

嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市委有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行局黨組《關(guān)于貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的若干措施》。密切關(guān)注“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，自覺開展自查自糾，堅(jiān)決破除頑瘴痼疾，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。砥礪聚精會(huì)神、奮斗追趕的精神品質(zhì)，廣泛開展“黨員先鋒崗”評(píng)選活動(dòng)，大力宣傳改革先鋒，杜絕躺平心態(tài)和內(nèi)卷行為，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹“三新一高”理念。構(gòu)建“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”長效機(jī)制，常態(tài)化深入街道社區(qū)、包抓網(wǎng)格、幫扶村及企業(yè)等基層一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。

（五）開展選人用人“大培育”行動(dòng)。

堅(jiān)持從透明度、公信度、認(rèn)同度三個(gè)方面看準(zhǔn)干部、選好干部、用好干部，不斷提高干部選拔任用工作的精準(zhǔn)度和科學(xué)化水平。建立干部廉政檔案，嚴(yán)格落實(shí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，進(jìn)一步加強(qiáng)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范干部操辦婚喪喜慶事宜、離蘭報(bào)備等工作。在干部選拔任用過程中嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求，既考慮人選條件、干部特點(diǎn)，又考慮崗位要求，切實(shí)做到“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”，公開透明實(shí)施干部選拔工作，確保選人用人在陽光下運(yùn)行。推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系，全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

（六）開展清廉文化“大創(chuàng)建”行動(dòng)。

深入推進(jìn)清廉文化建設(shè)，適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng)，舉辦清廉書畫展、“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，繁榮機(jī)關(guān)文化生活。大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化拓展文明城市創(chuàng)建成果，開展一線大結(jié)對(duì)，推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與幫扶村、社區(qū)及聯(lián)系企業(yè)結(jié)對(duì)，開展黨建合作共建活動(dòng)。加強(qiáng)清廉家風(fēng)建設(shè)，積極組織開展“最美家庭”“最美母親”評(píng)選活動(dòng)，教育帶動(dòng)家人遵紀(jì)守法、艱苦樸素、清廉自守，推動(dòng)形成社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚。大力倡導(dǎo)簡約、綠色、健康生活方式。認(rèn)真落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持開展黨組會(huì)會(huì)前學(xué)法，切實(shí)發(fā)揮局法務(wù)職能職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目合同、重要協(xié)議等全部交由法務(wù)進(jìn)行審核，努力形成尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

班子成員、各科室要深刻認(rèn)識(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，積極參與到創(chuàng)建工作中。局黨組書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，各科室主要負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。成立清廉機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)日常組織推進(jìn)工作。

（二）形成工作合力。

各科室要緊緊圍繞制定的目標(biāo)，根據(jù)本實(shí)施方案內(nèi)容要求，切實(shí)把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)同各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)，立足長遠(yuǎn)、著眼當(dāng)前，把統(tǒng)一部署和具體實(shí)際結(jié)合起來，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，探索行之有效的措施辦法，樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，有序推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。

（三）營造輿論氛圍。

要充分運(yùn)用公眾號(hào)、頭條號(hào)、微信群、QQ群等渠道，積極宣傳清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重大意義、目標(biāo)要求和具體路徑，使清廉機(jī)關(guān)建設(shè)浸潤人心。要注重發(fā)揮榜樣的力量，大力挖掘培育宣傳我局在清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作中的示范典型，廣泛宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使崇尚清廉成為廣大干部群眾的思想認(rèn)同，積極營造清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的良好輿論氛圍。

（四）抓好督促檢查。

按照清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作要求，細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，將工作任務(wù)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，分解落實(shí)到各科室。建立健全清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作情況監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)通報(bào)工作情況，開展督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。