在全市黨務(wù)干部培訓(xùn)班上的講話

同志們：

這次培訓(xùn)班是市里第一次集中舉辦的市直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班。大家是我市基層黨建工作的骨干力量，為夯實(shí)全市基層基礎(chǔ)、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定付出了辛勤汗水、作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市委組織部，向大家表示衷心感謝和誠(chéng)摯的問候！

舉辦這次培訓(xùn)班，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大X中X會(huì)精神的實(shí)際舉措，是推動(dòng)我市基層黨建全面進(jìn)步全面過硬的現(xiàn)實(shí)需要，也是提升黨務(wù)干部素質(zhì)和工作能力的重要途徑。下面，我結(jié)合省、市各級(jí)基層黨建工作會(huì)議精神，以及近期調(diào)研掌握的情況，講三個(gè)方面問題。

第一，基層黨建工作的著力點(diǎn)在哪里？

黨的十九大報(bào)告中指出，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”這為我們加強(qiáng)基層組織建設(shè)提供了科學(xué)指南和根本遵循。在座的各位都是機(jī)關(guān)黨建的具體組織者、推動(dòng)者，抓好機(jī)關(guān)黨建工作義不容辭，必須在學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通上狠下功夫，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，切實(shí)找準(zhǔn)基層黨建工作的著力點(diǎn)。

一要全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。就是要準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，突出基層黨組織政治功能，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到社會(huì)基層各類組織中去；準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的指導(dǎo)方針，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展、向基層延伸；準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)總體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)基層各領(lǐng)域黨組織政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，以及制度建設(shè)和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)；準(zhǔn)確把握提高黨的建設(shè)質(zhì)量的迫切任務(wù)，著力提高謀劃工作的質(zhì)量、制定政策的質(zhì)量、推動(dòng)落實(shí)的質(zhì)量，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。落腳到機(jī)關(guān)黨組織，就是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)、尊崇、貫徹、維護(hù)黨章作為黨組織開展一切活動(dòng)的基本遵循，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和提升黨性修養(yǎng)。

二要突出提升組織力這個(gè)重點(diǎn)。深入研究提升組織力的時(shí)代內(nèi)涵、工作要求、具體任務(wù)，以提升政治領(lǐng)導(dǎo)力為統(tǒng)領(lǐng)、提升組織覆蓋力為前提、提升群眾凝聚力為基礎(chǔ)、提升社會(huì)號(hào)召力為重心、提升發(fā)展推動(dòng)力為目標(biāo)、提升自我革新力為保證，積極探索有效實(shí)現(xiàn)形式和實(shí)踐路徑，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使每個(gè)黨員都強(qiáng)起來、每個(gè)支部都強(qiáng)起來、黨組織的每項(xiàng)工作都強(qiáng)起來，凝聚起推進(jìn)黨的事業(yè)、完成黨的任務(wù)、實(shí)現(xiàn)黨的使命的強(qiáng)大合力。機(jī)關(guān)黨建工作要堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為一切工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極搭建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和苦干實(shí)干的舞臺(tái)，引導(dǎo)廣大黨員干部全面增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)，發(fā)揮好基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一思想、凝聚力量、提供保障。

三要堅(jiān)持把一切工作落到支部。就是要從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫，不斷夯實(shí)提升支部組織力的基礎(chǔ)，發(fā)揮好黨支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)，使黨的意志、黨的聲音、黨的要求及時(shí)到達(dá)基層，轉(zhuǎn)化為黨員、群眾的自覺行動(dòng)和力量。前期，從督導(dǎo)督查情況來看，機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍存在著黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、機(jī)關(guān)黨建工作薄弱、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。如何解決這些突出問題，最重要就是從支部抓起，做好基礎(chǔ)性工作，把一切工作落到支部，建強(qiáng)激活基層黨支部，創(chuàng)新支部活動(dòng)形式，努力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。近期，我們正在研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)，以更好地指導(dǎo)和推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨建工作。

第二，今年基層黨建工作重點(diǎn)是什么？

X月X日，市委召開基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)議，會(huì)議梳理了今年的XX個(gè)方面、XX項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中1項(xiàng)就是加大對(duì)黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題。各部門單位要引起高度重視，從現(xiàn)在開始就要對(duì)照黨內(nèi)規(guī)章制度，全面梳理、查漏補(bǔ)缺、抓好工作落實(shí)。

（一）強(qiáng)化政治理論武裝。

加強(qiáng)基層黨組織和黨員的理論武裝，始終是黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。要把旗幟鮮明講政治作為是機(jī)關(guān)黨建的首要任務(wù)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要通過支部生活日、集中學(xué)習(xí)日、邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)、外出考察學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)交流等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、學(xué)習(xí)黨的十九大新修訂的黨章，學(xué)習(xí)貫徹《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，使廣大黨員干部不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、實(shí)踐認(rèn)同、情感認(rèn)同，把忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心要求轉(zhuǎn)化為思想自覺、行為規(guī)范和實(shí)際行動(dòng)。

（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

基層黨組織處在黨的工作的最前沿，做的都是很具體、很實(shí)際的工作，必須落細(xì)落小，聚焦基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障，一年接著一年抓，努力打牢基層基礎(chǔ)。要牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。每月開展1次支部生活日，大力推廣“主題黨日”活動(dòng)，推動(dòng)組織生活質(zhì)量全面提高。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，做細(xì)做實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)步驟，決不能走樣跑偏、流于形式。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部

“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格實(shí)行定期提醒、全程記實(shí)和請(qǐng)銷假、補(bǔ)課工作，確保嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度。做好民主評(píng)議黨員，把評(píng)議結(jié)果、黨員積分制管理與評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來，對(duì)黨性不強(qiáng)的黨員及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、限期改正。認(rèn)真落實(shí)談心談話制度，各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、上級(jí)黨組織書記與下級(jí)黨組織書記之間，每年至少談心談話2次；基層黨組織負(fù)責(zé)人每年要與黨員普遍談心談話。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，扎實(shí)抓好發(fā)展黨員工作，堅(jiān)決杜絕材料后補(bǔ)、弄虛作假等問題。及時(shí)轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行因私護(hù)照保管、出國(guó)（境）審批制度。認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作，做到黨費(fèi)收繳及時(shí)、足額，黨費(fèi)管理使用規(guī)范、安全、合理。

（三）深化聯(lián)系服務(wù)群眾。

結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求，著力提高入戶走訪質(zhì)量、解決群眾反映的突出問題、構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，努力克服走訪浮于表面、上報(bào)問題不實(shí)、解決問題不徹底等問題，促進(jìn)困難群眾生產(chǎn)生活條件得到有效改善，使群眾受幫助、得實(shí)惠，干部受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)。要深入開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)、黨建優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)評(píng)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部積極性，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)效能，切實(shí)解決“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”“不想為、不作為、慢作為、亂作為、不敢為”等問題。要深化包村聯(lián)戶和第一書記工作。派駐單位要把贏得群眾滿意作為第一追求，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施，幫助發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體，努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)開展在職黨員到社區(qū)報(bào)到，以市志愿服務(wù)中心為樞紐，搞好服務(wù)需求和黨員服務(wù)意愿對(duì)接，發(fā)揮黨員作用，為群眾辦實(shí)事做好事解難事。

（四）加強(qiáng)黨建品牌建設(shè)。

前段時(shí)間，市里指導(dǎo)打造了XX、XX等一批不同類型、特色鮮明的黨建工作示范點(diǎn)，希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同將機(jī)關(guān)黨建工作提升到一個(gè)新的臺(tái)階。要精心打造黨建陣地，市直部門單位可以利用現(xiàn)有干部職工活動(dòng)室、會(huì)議室等設(shè)施，采取自建或者聯(lián)建方式，精心打造一批黨建活動(dòng)陣地，不斷拓展政治學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、文化傳播、便民利民、議事辦事等服務(wù)功能，使之成為多層次、多角度、多形式宣傳黨的方針政策的前沿陣地。要開展好“一支部一特色、一黨委一品牌”活動(dòng)，按照“黨味十足”“特色十足”“成色十足”創(chuàng)建原則，結(jié)合單位工作職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，把隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、支部文化、精神風(fēng)貌等融入黨建品牌建設(shè)當(dāng)中，確保充分展示機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作的核心內(nèi)容和獨(dú)特價(jià)值。

（五）健全黨建責(zé)任體系。

各部門（單位）黨委（黨組）要求強(qiáng)化思想傳導(dǎo)，提高政治站位，切實(shí)履行好黨建主體責(zé)任，年初研究制定黨組織和黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單、問題清單和整改清單“三張清單”，每季度召開一次專題會(huì)議研究部署黨建工作，不得以行政會(huì)議代替黨委（黨組）會(huì)議研究黨建。黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”理念，切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，做到始終把黨建工作擺在重中之重的位置，與業(yè)務(wù)工作同部署落實(shí)、同檢查考核；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，像抓業(yè)務(wù)工作一樣把黨建工作抓好。年底，落實(shí)好各級(jí)抓基層黨建述職評(píng)議，堅(jiān)決防止形式主義、走過場(chǎng)。前期，我市成立了市委衛(wèi)健工委和市委教育工委，分別負(fù)責(zé)抓各類醫(yī)院、學(xué)校黨建工作，下步要盡快理順黨組織隸屬關(guān)系，研究制定黨建工作責(zé)任制和考核辦法，確保實(shí)現(xiàn)黨的基層組織

“橫到邊、縱到底、全覆蓋”。市直各黨工委也要加強(qiáng)對(duì)所屬部門單位機(jī)關(guān)黨建工作的業(yè)務(wù)聯(lián)系和指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動(dòng)、形成合力、整體推進(jìn)。

第三，應(yīng)該怎么干好基層黨建工作？

要做一名優(yōu)秀的黨務(wù)干部，確保各項(xiàng)機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)落實(shí)落地，我認(rèn)為要把握好以下幾個(gè)方面：

一要增強(qiáng)工作本領(lǐng)。當(dāng)前基層黨建工作任務(wù)越來越重、標(biāo)準(zhǔn)越來越高、領(lǐng)域越來越廣，對(duì)大家的素質(zhì)能力提出了更高要求。而從我市機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍整體情況來看，還存在一些不適應(yīng)的地方。有的同志對(duì)抓基層黨建還存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為抓黨建同抓發(fā)展相比不重要、比較“虛”，不容易出成績(jī)；有的抓黨建只會(huì)一味地開會(huì)發(fā)文件，缺少抓落實(shí)的硬招實(shí)招，導(dǎo)致一些基礎(chǔ)工作落不到地。據(jù)我了解，不少部門單位黨建工作力量薄弱或者人員變動(dòng)比較頻繁，有的同志對(duì)黨務(wù)工作還不夠了解和熟悉。大家要把學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，學(xué)深學(xué)透上級(jí)對(duì)基層黨建工作的部署要求，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)會(huì)議精神，學(xué)深研透中央和省市出臺(tái)的政策文件，真正把目標(biāo)要求弄清楚，把任務(wù)措施定明白，解決好“應(yīng)當(dāng)做什么、怎么去把握、如何做到位”等問題。要注意虛心借鑒外地、外單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，創(chuàng)造性地抓好機(jī)關(guān)黨建工作。

二要改進(jìn)工作方法。基層黨建工作頭緒多、任務(wù)重、要求高。這就要求我們注意把握工作規(guī)律，講究工作方法，形成高效有序的推進(jìn)機(jī)制。要突出重點(diǎn)，在抓好基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作，有序推進(jìn)任務(wù)落實(shí)的基礎(chǔ)上，善于從工作的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)切入，以點(diǎn)撐線，以線促面，以綱帶目，以關(guān)鍵“鏈條”實(shí)現(xiàn)突破，帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作整體推進(jìn)。要堅(jiān)持與上級(jí)中心工作相結(jié)合，與本單位、本部門的本職工作相結(jié)合，與機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，積極倡導(dǎo)以人為本的思想觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率。要在黨建活動(dòng)思路和載體上大膽創(chuàng)新，搭建新平臺(tái)、探索新形式、增加新主題，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作生機(jī)與活力。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)“名牌”意識(shí)，多創(chuàng)造有特色、有影響的“拳頭產(chǎn)品”、亮點(diǎn)工作和特色品牌。要善于調(diào)查研究，總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)典型，分層分類培植典型，通過“育盆景建花園”的工作方法，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作上水平。

三要壓實(shí)工作責(zé)任。實(shí)踐證明，責(zé)任不落實(shí)，工作就難落實(shí)；責(zé)任不到位，工作就不會(huì)到位。一些工作雖然我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但落實(shí)效果不夠理想，一個(gè)重要原因就是責(zé)任不明確不具體，層層抓落實(shí)的機(jī)制不夠完善。從XX年開始，我們每年制定下發(fā)年度基層黨建工作要點(diǎn)和責(zé)任清單，將任務(wù)逐項(xiàng)逐條落實(shí)單位，明確每項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有效傳遞了工作壓力。下步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。市直各黨工委要加強(qiáng)對(duì)黨建工作落實(shí)情況的調(diào)度，做到一項(xiàng)工作、一套班子、一抓到底。加大督促檢查力度，對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況要定期督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正落實(shí)中存在的問題，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的，及時(shí)提醒約談，出現(xiàn)嚴(yán)重問題的嚴(yán)肅問責(zé)。

同志們，平時(shí)大家工作任務(wù)繁重，很難有時(shí)間坐下來認(rèn)真學(xué)習(xí)。希望大家珍惜這次寶貴的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，全面深入地把基層黨建業(yè)務(wù)學(xué)懂弄通；緊密聯(lián)系工作實(shí)際，帶著問題主動(dòng)思考，加強(qiáng)交流研討，更好地推進(jìn)工作落實(shí)；認(rèn)真遵守培訓(xùn)班紀(jì)律規(guī)定，樹立黨務(wù)干部的良好形象。

最后，祝大家學(xué)習(xí)順利、身體健康！祝這次培訓(xùn)取得圓滿成功。