XX縣公辦中小學(xué)（幼兒園）保安服務(wù)管理辦法

為規(guī)范派駐我縣公辦中小學(xué)（幼兒園）校園保安管理,根據(jù)《XX縣公辦中小學(xué)（幼兒園）專(zhuān)職保安服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)合同》規(guī)定,特制定本管理辦法。

一、縣教體局的職責(zé)

1.協(xié)調(diào)、解決全縣派駐校園保安服務(wù)工作中的各種問(wèn)題。

2.指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)保安服務(wù)工作。

3.依據(jù)招標(biāo)文件等相關(guān)規(guī)定，按時(shí)足額支付保安服務(wù)費(fèi)。

4.監(jiān)督保安服務(wù)質(zhì)量,對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn)。

二、相關(guān)學(xué)校的職責(zé)

1.進(jìn)駐保安的中小學(xué)（幼兒園）和相關(guān)村小學(xué)對(duì)派駐保安日常勤務(wù)工作進(jìn)行檢查、記錄、考核,并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告縣教體局和XX譽(yù)和保安服務(wù)有限公司XX分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保安公司”)。

2.對(duì)有突出表現(xiàn)的保安,提請(qǐng)保安公司按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3.相關(guān)學(xué)校的保安在工作時(shí)間內(nèi)完成職責(zé)工作，如所在學(xué)校在保安承擔(dān)崗位以外時(shí)間安排其工作的,由學(xué)校直接支付勞務(wù)費(fèi)用給派駐保安。

4.按照駐勤式管理要求,為派駐保安提供值班室或崗?fù)?、辦公桌椅等辦公設(shè)施以及水電等生活條件;同時(shí),為派駐保安提供與派駐學(xué)校教職工相應(yīng)的工作就餐服務(wù)。

三、保安公司的職責(zé)

1.做好上崗前的準(zhǔn)備工作,集中對(duì)保安人員進(jìn)行崗前教育和培訓(xùn),按規(guī)定發(fā)放保安上崗證,做到持證上崗。提前組織派駐保安到位,了解各學(xué)校的情況,確保工作順利開(kāi)展。

2.按照《保安服務(wù)條例》要求,認(rèn)真做好派駐保安的日常管理教育和各項(xiàng)勤務(wù)工作。

3.按照勞動(dòng)法律法規(guī)簽訂勞動(dòng)合同,規(guī)范勞動(dòng)用工。制定薪酬標(biāo)準(zhǔn)支付派駐保安工資及福利待遇,同時(shí)承擔(dān)派駐保安的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)以及因執(zhí)行本合同工作所發(fā)生的傷、殘、亡事故的善后處理和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

4.對(duì)保安進(jìn)行法律、保安專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)以及職業(yè)道德教育,每人每年培訓(xùn)時(shí)間不少于一周。

5.每學(xué)期指導(dǎo)相關(guān)學(xué)校開(kāi)展一次防盜、防暴和防火等安全教育活動(dòng)。

6.及時(shí)向縣教體局通報(bào)派駐保安的流動(dòng)情況。

7.派出的保安接受縣教體局的監(jiān)督和相關(guān)學(xué)校的管理。

8.對(duì)縣教體局和相關(guān)學(xué)校提出不能滿足安保工作要求以及不服從安排和管理需要調(diào)整的人員,保安公司應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)調(diào)整到位。如未按時(shí)完成,除扣減考核分外,則從次日起,每個(gè)崗位支付給相關(guān)學(xué)校頂崗費(fèi)用150元／天。

9.下列情形保安公司必須及時(shí)安排其他保安頂替,否則,按150元/人天的標(biāo)準(zhǔn)由派駐學(xué)校另外安排人員頂替,并由保安公司直接支付給相關(guān)學(xué)校:

(1)派駐保安辭職的;

(2)派駐保安缺勤(含請(qǐng)假和曠工,下同)連續(xù)兩天以上,或一周內(nèi)兩天以上的;

10.派駐保安在保安服務(wù)中造成他人人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,由保安公司賠付。因派駐保安的失職、瀆職致使縣教體局、各中小學(xué)（幼兒園）承擔(dān)責(zé)任的,該責(zé)任的最終賠償由保安公司承擔(dān)。派駐保安有本辦法第四條第13款第(4)項(xiàng)行為之一造成的后果的,由保安公司承擔(dān)。

四、派駐保安的職責(zé)

1.值守學(xué)校出入口,對(duì)進(jìn)入校園的人員、車(chē)輛驗(yàn)證登記,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園;維護(hù)出入口的正常秩序;

2.在校園內(nèi)進(jìn)行日常安全防范巡邏和檢查,并在《XX縣學(xué)校校園安保工作記錄表》填寫(xiě)記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理,無(wú)法處理的及時(shí)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),并跟蹤整改;加強(qiáng)校園安全巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止校園偶發(fā)事件;

3.開(kāi)展校園周邊安全防范工作,值守視頻監(jiān)控、接受報(bào)警,參與救助救護(hù)及搶險(xiǎn)救災(zāi),服務(wù)學(xué)校師生;

4.對(duì)校園周邊的隱患和矛盾糾紛進(jìn)行排查,建立臺(tái)賬,并協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)整改、化解安全隱患和不安定因素,依法保護(hù)校園財(cái)產(chǎn)和師生人身安全不受侵害,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止發(fā)生在學(xué)校內(nèi)及周邊的違法犯罪行為;

5.熟悉校園各項(xiàng)安全管理制度,熟練掌握校園突發(fā)事件應(yīng)急處置程序;

6.掌握物防、技防技術(shù),指導(dǎo)學(xué)校和師生開(kāi)展人防、物防、技防工作;

7.配合公安機(jī)關(guān)偵查、處置校園發(fā)生的案(事)件;

8.收集、掌握各種影響師生安全的信息,并及時(shí)上報(bào)學(xué)校;

9.參與學(xué)校上課期間及周末、寒暑假以及其它節(jié)假日的值班、護(hù)校工作;

10.完成公安機(jī)關(guān)及派駐學(xué)校交辦的其他保安工作;

11.履行《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定涉及到的派駐保安職責(zé);

12.派駐保安實(shí)行綜合計(jì)算工作時(shí)制。派駐保安應(yīng)在學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校時(shí)間40分鐘前到崗,學(xué)生全部離開(kāi)后方能離崗；有寄宿制學(xué)校保安晚上12點(diǎn)前至少巡邏一次,或根據(jù)各學(xué)校的安排上崗;周末、寒暑假以及其它節(jié)假日的上崗時(shí)間、休假時(shí)間與學(xué)校商定。派駐保安參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時(shí)間屬于上班時(shí)間,但在學(xué)校正常的休息、用餐等時(shí)間不作為工作時(shí)間。

13.派駐保安的勤務(wù)工作:

(1)在執(zhí)勤期間,應(yīng)著統(tǒng)一的保安制服、佩戴有關(guān)標(biāo)志,必須保持儀表整潔、端莊;不準(zhǔn)染發(fā)、留長(zhǎng)發(fā)、大鬢角和胡須;

(2)上班期間必須精神飽滿,姿態(tài)端正,動(dòng)作規(guī)范,文明執(zhí)勤,禮貌待人,樹(shù)立校園文明形象;

(3)在學(xué)生上、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段,應(yīng)做好以下工作:

一是必須著制服、戴頭盔、持器械在校門(mén)警戒;

二是通過(guò)驗(yàn)證、觀察、詢問(wèn)等方法,確保進(jìn)出學(xué)校人員必須持有本校的校卡或者符合本校校園進(jìn)出的管理規(guī)定,防止不符合規(guī)定的人員進(jìn)出學(xué)校,確保學(xué)生安全有序進(jìn)出校園;

三是注意發(fā)現(xiàn)可疑人員可能對(duì)學(xué)生進(jìn)行的各種侵害,注意觀察,并及時(shí)采取措施防止刑事和治安事件的發(fā)生;

四是提前到校門(mén)疏導(dǎo)車(chē)輛、人流。

(4)不得有下列行為:

一是不得遲到、早退,脫崗、睡崗、擅自換崗,未下班前提前換裝;

二是不得飲酒和酒后上班,不得在工作期間在校園公共區(qū)域抽煙;

三是不得吸食毒品、服用國(guó)家管制的精神藥品;

四是不得有謾罵、侮辱、猥褻、威脅在校師生的言行;

五是不得私自將學(xué)生帶離學(xué)校,脫離管護(hù)、監(jiān)護(hù),不得在宿舍、門(mén)崗室等處容留學(xué)生;

六是不得故意傷害、體罰、懲罰學(xué)生;

七是不得參與賭博、上班時(shí)間不得上網(wǎng)打游戲、聊天;

八是不得放行校外無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入校園或留宿外人;

九是不得竊取、侵占、破壞公私財(cái)物;

十是不得隱瞞因違法、犯罪被國(guó)家機(jī)關(guān)行政處罰、刑罰處罰、列入失信名單等重大違法的事實(shí)。

十一是不得隱瞞精神疾病史,不得隱瞞重大傳染性疾病史。

五、管理考評(píng)方法

縣教體局（甲方）在合同期內(nèi)每月組織學(xué)校對(duì)保安公司（乙方）的提供保安服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行考評(píng),考評(píng)方法和依據(jù)是國(guó)家相關(guān)規(guī)定、行業(yè)規(guī)定以及省市教育主管部門(mén)制定的管理規(guī)定。

(一)扣分標(biāo)準(zhǔn)

1.乙方必須嚴(yán)格按照“保安服務(wù)工作內(nèi)容”為甲方提供保安服務(wù),因乙方及其保安員履行保安服務(wù)工作內(nèi)容職責(zé)不力,導(dǎo)致學(xué)校損失每次扣5分,造成嚴(yán)重后果的每次扣20分。

2.保安員違反考勤、著裝、值班及其它管理制度的,每發(fā)現(xiàn)一宗扣3分。

3.保安員違法的,每次扣20分,犯罪的每次扣30分,造成惡劣影響的,加倍扣分。

4.保安員無(wú)證上崗或在規(guī)定期限內(nèi)未取得保安員證上崗,每發(fā)現(xiàn)一宗扣3分。

5.甲方提出更換不符合使用要求的保安員,乙方必須在5個(gè)工作日內(nèi)予以更換,如不及時(shí)更換,每推遲一天每人扣1分,扣分不設(shè)上限。

6.如崗位出現(xiàn)空缺,乙方應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)安排保安員補(bǔ)充空缺崗位,如不及時(shí)補(bǔ)充,每推遲一天每人扣1分,扣分不設(shè)上限。

(二)各學(xué)校做出扣分決定同時(shí),由縣教體局向保安公司發(fā)出《整改通知書(shū)》。

保安公司應(yīng)在規(guī)定限期內(nèi)實(shí)施整改,并將整改的情況書(shū)面報(bào)縣教體局,限期整改未完成,加重處罰。

(三)各學(xué)校每月底上報(bào)月度考評(píng)總表,縣教體局以此作為結(jié)算依據(jù)。

(四)滿分為100分(各項(xiàng)扣分不受本項(xiàng)分值限制,可以為負(fù)分),總得分90分以上為合格,80-90分甲方對(duì)乙方發(fā)書(shū)面整改通知,71-80分扣除當(dāng)月服務(wù)費(fèi)5%,61-70分扣除當(dāng)月服務(wù)費(fèi)10%,60分以下扣除當(dāng)月服務(wù)費(fèi)30%。

服務(wù)期內(nèi)累計(jì)三次考評(píng)得70分以下的,或者派駐保安員無(wú)違反勞動(dòng)紀(jì)律乙方未按承諾標(biāo)準(zhǔn)給予工資福利待遇的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),甲方有權(quán)單方面終止合同,乙方必須無(wú)條件撤出校園。

六、其它規(guī)定

本辦法未盡事宜按《XX縣公辦中小學(xué)（幼兒園）專(zhuān)職保安服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)合同》和相關(guān)招投標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。