城市管理局關于燃氣經營許可監(jiān)管的工作方案
為貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,深化商事制度和行政審批制度改革,加快政府職能轉變,充分激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,落實簡政放權、放管結合、優(yōu)化服某區(qū)務要求,根據(jù)省政府《關于在國家級功能區(qū)開展“證照分離”改革試點工作的實施意見》(某政發(fā)[20**]2號),以及市城市管理局《關于制定“證照分離改革試點工作事中事后監(jiān)管方案的通知》的通知要求,及《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《某省燃氣經營許可管理辦法》等規(guī)定,結合某區(qū)改革試點工作,現(xiàn)就加強某區(qū)“燃氣經營許可證核發(fā)”提高透明度和可預期性工作,制定本方案。
一、監(jiān)管主體
某區(qū)城市管理局
二、監(jiān)督檢查對象
我區(qū)取得《燃氣經營許可證》或《燃氣(供應站)經營許可證》的燃氣經營企業(yè)。
三、監(jiān)督檢查內容
(一)《燃氣經營許可證》、《燃氣(供應站)經營許可證》審批的各項條件及證照登記內容;
(二)燃氣經營企業(yè)安全生產管理制度、安全技術崗位操作規(guī)程、事故應急預案等制度的落實情況;
(三)燃氣經營企業(yè)各類燃氣設施設備運行管理、檢測檢修及維護保養(yǎng)情況;
(四)燃氣經營企業(yè)安全管理人員、工程技術人員、搶險搶修人員配備及考核情況;
(五)燃氣經營企業(yè)經營場所的安全管理情況;
(六)各類隱患排查整改情況;
(七)依法組織工程建設情況;
(八)燃氣經營企業(yè)經營管理情況;
四、監(jiān)督檢查方式
資料審查、現(xiàn)場核查、總結反饋、社會監(jiān)督。
五、監(jiān)督檢查措施
主要包括檢查燃氣經營企業(yè)是否存在法律法規(guī)明令禁止的經營行為;對企業(yè)安全生產管理情況進行監(jiān)管;對企業(yè)經營服務管理情況進行監(jiān)管;受理各類有關燃氣經營許可管理的投訴舉報。
六、監(jiān)督檢查程序
(一)根據(jù)檢查計劃,制定檢查方案,采取定期或不定期檢查的方式,對燃氣經營企業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題的,責令限期整改,并對整改情況進行復查;
(二)根據(jù)投訴舉報內容進行調查,發(fā)現(xiàn)反映的有關問題屬實,被投訴、舉報的單位和個人存在違反相關法律法規(guī)行為的,責令整改,提出相應的處理意見,并將處理情況向投訴、舉報人通過規(guī)定的方式進行反饋;
(三)對企業(yè)申報審批提供的資料進行復核校對或對審批時提出的意見落實情況進行現(xiàn)場檢查,并提出整改意見;
(四)將監(jiān)督檢查的相關資料歸檔。
七、監(jiān)督檢查處理
經檢查存在問題的,責令整改,并通過現(xiàn)場告知、全區(qū)通報或依法行政處罰等方式處理。存在法律法規(guī)規(guī)定的可以吊銷燃氣經營許可資質情形的,依法吊銷其資質證書。