危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)知識(shí)
一、危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)特性
危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。其危險(xiǎn)特性包括燃燒性、爆炸性、毒害性、腐蝕性、放射性等,還具有健康危害和環(huán)境危險(xiǎn)。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存的安全要求
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款規(guī)定:“國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng))實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品”。第二十四條規(guī)定:“危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室(統(tǒng)稱專用倉(cāng)庫(kù))內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定”。
三、非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品行為的危害性和危險(xiǎn)性
(一)著火源控制不嚴(yán)。
著火源是指可燃物燃燒的一切熱能源,包括明火焰、火星、火花、化學(xué)能等。在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存過(guò)程中的著火源主要有2個(gè)方面:一是外來(lái)火種。如煙囪飛火、汽車排氣管的火星、房屋四周的明火作業(yè)、吸煙的煙頭;二是內(nèi)部設(shè)備不良、操縱不當(dāng)引起的電火花、撞擊火花和太陽(yáng)能、化學(xué)能等。如電器設(shè)備、裝卸機(jī)具不防爆或防爆等級(jí)不夠、裝卸作業(yè)使用鐵質(zhì)工具碰擊打火、露天存放時(shí)太陽(yáng)曝曬、易燃液體操縱不當(dāng)產(chǎn)生靜電放電等。
(二)性質(zhì)相互抵觸的物品混存。
由于經(jīng)辦職員缺乏知識(shí)或者是有些危險(xiǎn)化學(xué)品出廠時(shí)缺少鑒定;也有的企業(yè)因儲(chǔ)存場(chǎng)地缺少而任意臨時(shí)混存,造成性質(zhì)抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品因容器滲漏等原因發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而起火。(三)產(chǎn)品變質(zhì)。
有些危險(xiǎn)化學(xué)品已經(jīng)長(zhǎng)期未使用仍廢置在倉(cāng)庫(kù)中,又不及時(shí)處理,往往因變質(zhì)而引起火災(zāi)。(四)養(yǎng)護(hù)治理不善。
倉(cāng)庫(kù)建筑條件差,不適應(yīng)所有物品的要求,如不采取隔熱措施,使物品受熱;因保管不善,倉(cāng)庫(kù)漏雨進(jìn)水使物品受潮;艷服的容器破漏,使物品接觸空氣或易燃物品蒸汽擴(kuò)散和積聚均會(huì)引起火災(zāi)或爆炸。(五)包裝損壞或不符合要求。
危險(xiǎn)化學(xué)品容器包裝損壞,或者出廠的包裝不符合安全要求,都會(huì)引起火災(zāi)事故。(六)違反操縱規(guī)程。
搬運(yùn)化學(xué)品沒有輕裝輕卸;或者堆垛過(guò)高不穩(wěn),發(fā)生倒塌;或在庫(kù)內(nèi)改裝打包,違反安全操縱規(guī)程造成事故。(七)建筑物不符合存放要求。
危險(xiǎn)化學(xué)品的庫(kù)房的建筑設(shè)施不符合要求,造成庫(kù)內(nèi)溫缺少保溫設(shè)施,使物濕度過(guò)大、漏雨進(jìn)水、陽(yáng)光直射,有的缺少保溫措施,達(dá)不到安全儲(chǔ)存的要求而發(fā)生火災(zāi)。(八)雷擊。
危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)一般都設(shè)在城鎮(zhèn)郊外空空地帶獨(dú)立的建筑物或是露天,儲(chǔ)罐輕易遭受雷擊。(九)著火撲救不當(dāng)。
因不熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的性能和滅火方法,適當(dāng)?shù)臏缁鸱椒ㄊ够馂?zāi)擴(kuò)大,造成更大的危險(xiǎn)。四、法律責(zé)任
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒收違法經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。
五、安全監(jiān)管措施
危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)極易發(fā)生事故,并且一旦發(fā)生事故往往造成人員傷亡或巨大財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果,社會(huì)影響大,對(duì)人民群眾的安全感、幸福感產(chǎn)生巨大沖擊。為此,要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全管理的責(zé)任感,高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)許可誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村莊(社區(qū))排查責(zé)任,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全狀況負(fù)責(zé),掌握單位資質(zhì)、進(jìn)貨渠道及數(shù)量、儲(chǔ)存場(chǎng)所安全措施是否完好有效、委托運(yùn)輸單位是否具有資質(zhì)、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否持有安全資格證書、是否超范圍經(jīng)營(yíng)、是否銷售沒有安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品等情況。要清查底數(shù),建立臺(tái)賬清單,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,消除各類安全隱患問題,有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生。