XX街道揚(yáng)塵污染和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保問題大排查大整治行動(dòng)方案

為進(jìn)一步保障電化廠站點(diǎn)空氣質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，全面開展施工工地和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保問題大排查大整治行動(dòng)，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展施工工地和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保問題大排查大整治行動(dòng)，有效控制各類施工工地?fù)P塵污染，大力整治交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染問題，著力解決各類道路揚(yáng)塵污染嚴(yán)重問題，不斷強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放治理，切實(shí)降低各類露天堆場揚(yáng)塵污染。

二、時(shí)間安排

（一）2021年11月1日前。

制定XX街道施工工地和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保問題大排查大整治行動(dòng)方案，對轄區(qū)各類揚(yáng)塵源、非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保問題進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，建立排查整治工作臺賬。

（二）2021年11月7日前。

對轄區(qū)各類揚(yáng)塵源、非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保問題開展一輪拉網(wǎng)式全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)問題的工地一律停工整改，冒黑煙和闖禁區(qū)的非道路移動(dòng)機(jī)械一律移交處罰。

（三）2021年11月底前。

全面完成施工工地和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保問題排查整治，建立健全長效管理機(jī)制，有效遏制各類揚(yáng)塵和不達(dá)標(biāo)非道路移動(dòng)機(jī)械對環(huán)境空氣質(zhì)量的影響，實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。11底前，對排查整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，報(bào)送區(qū)指揮部辦公室。

（四）2021年年底前。

在排查整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和提高揚(yáng)塵污染和非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治成果，對排查整治工作適時(shí)開展“回頭看”，防止揚(yáng)塵污染問題出現(xiàn)反彈，確保實(shí)現(xiàn)2021年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，為完成秋冬季攻堅(jiān)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。

三、整治要求及責(zé)任分工

（一）各類施工工地?fù)P塵污染整治。

認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)以及國家、省、市關(guān)于各類施工工地?fù)P塵污染防治的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，所有建筑施工工地嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治“8個(gè)100%”要求。市政、公路、水利等線性工程必須采取揚(yáng)塵控制措施，實(shí)行分段施工。拆除工地必須濕法作業(yè)。城市建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、現(xiàn)場配置砂漿；高層建筑施工單位應(yīng)當(dāng)采用容器或者搭設(shè)專用封閉式垃圾道方式清運(yùn)施工垃圾，禁止高空拋撒施工垃圾。各類土石方開挖施工，必須采取有效抑塵措施，確保不產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。暫時(shí)不能開工的裸露空置建設(shè)用地和因舊城改造、城中村改造、違法建筑拆除等產(chǎn)生的裸露空置地塊要及時(shí)全部進(jìn)行覆蓋或者綠化。以上要求未落實(shí)的，立即停工整改，并由行政主管部門依法處罰。重污染天氣應(yīng)急期間，按要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。（城建辦、交通、綜合執(zhí)法、各社區(qū)）

（二）物料運(yùn)輸揚(yáng)塵污染整治。

運(yùn)輸渣土、土方、砂石、垃圾、灰漿、煤炭等散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當(dāng)采取密閉措施，按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置，并按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛，在運(yùn)輸過程中不得遺撒、泄漏物料，對不符合要求上路行駛的，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。嚴(yán)格落實(shí)《XX省城市建筑渣土運(yùn)輸管理“十個(gè)必須”》，對城市建成區(qū)渣土運(yùn)輸車輛經(jīng)過的路段加強(qiáng)機(jī)械化清掃。重污染天氣應(yīng)急期間，按要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。（綜合執(zhí)法、交警、交通、各社區(qū)）

（三）工業(yè)企業(yè)無組織排放整治。

開展鑄造等重點(diǎn)行業(yè)無組織排放排查，建立管理臺賬，對物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實(shí)施深度治理。物料運(yùn)輸應(yīng)采用車廂密閉或者覆蓋，防止沿途拋灑和飛揚(yáng)。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中，上料系統(tǒng)應(yīng)密閉運(yùn)行，生產(chǎn)設(shè)備、廢氣收集、除塵收集系統(tǒng)應(yīng)同步運(yùn)行，確保廢氣有效收集。生產(chǎn)設(shè)備、廢氣收集系統(tǒng)或者污染治理設(shè)施發(fā)生故障或者檢修時(shí)，應(yīng)停止運(yùn)轉(zhuǎn)對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備，待檢修完畢后投入使用。重污染天氣應(yīng)急期間，按要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。（生態(tài)環(huán)保辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、各社區(qū)）

（四）非道路移動(dòng)機(jī)械整治。

按照管工地、管機(jī)械的原則，各主管部門在檢查各類施工工地?fù)P塵污染問題的同時(shí)對工地所使用非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保問題開展排查整治。各施工工地要建立非道路移動(dòng)機(jī)械管理臺賬，注明使用非道路移動(dòng)機(jī)械的種類、環(huán)保編碼、排放標(biāo)準(zhǔn)、油品來源、車主單位（或個(gè)人）等基本信息，便于日常監(jiān)管。建立引導(dǎo)非道路移動(dòng)機(jī)械使用單位和個(gè)人自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，及時(shí)改正不按規(guī)定進(jìn)行環(huán)保注冊登記編碼、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的油品燃料、冒黑煙等超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物問題、非道路移動(dòng)機(jī)械上路行駛等違法行為，有效控制非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。凡違反《XX省非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治規(guī)定》（省政府令第XX號）有關(guān)規(guī)定的，處500元-5000元罰款，各行業(yè)主管部門有處罰權(quán)的，由主管部門處罰，行業(yè)主管部門沒有處罰權(quán)的，移交區(qū)生態(tài)環(huán)境分局處罰。（城建辦、交通、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)保辦、各社區(qū)）

（五）成立工作專班并建立“防塵員”制度。

工作專班由科級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，明確1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)本單位專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況。建立完善本轄區(qū)揚(yáng)塵污染防控“防塵員”制度，建立涵蓋職責(zé)內(nèi)所有施工工地、企業(yè)等揚(yáng)塵源，逐一明確“防塵員”及職責(zé)要求，確保每一寸都有人管，出了問題直接倒追責(zé)任。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。

嚴(yán)格按照大氣污染防治“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求和“管行業(yè)必須管環(huán)保、管項(xiàng)目必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)?！钡囊?，落實(shí)大氣污染防治屬地管理責(zé)任，細(xì)化責(zé)任分工，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確保各項(xiàng)整治要求落實(shí)到位，形成大氣污染防治合力。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格懲處曝光。

加大對排查整治工作開展情況的監(jiān)督檢查力度。定期對污染源組織巡查，對經(jīng)常被投訴舉報(bào)的單位，加大巡查力度。開展多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處各類污染行為，加大曝光力度。

（三）推進(jìn)信息共享，建立長效機(jī)制。

加強(qiáng)信息互通，強(qiáng)化工作配合。建立揚(yáng)塵和非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治長效機(jī)制，強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管，推進(jìn)揚(yáng)塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，并與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T聯(lián)網(wǎng)。