1187國開電大本科《行政法與行政訴訟法》十年期末考試簡答題庫(排序版)

說明：更新至2021年7月試題及答案。

被授權(quán)組織和被委托組織的區(qū)別。[內(nèi)部資料]

答：被授權(quán)組織和被委托組織的區(qū)別有：

(1)性質(zhì)不同。被授權(quán)的組織是享有法律、法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán)，屬于行政主體。而被委托組織不具有法律。法規(guī)所授予的職權(quán)，不是行政主體，只能以委托的行政主體的名義作出具體行政行為。

(2)產(chǎn)生的依據(jù)不同。被授權(quán)組織的行政主體資格由法律、法規(guī)的授權(quán)而產(chǎn)生。而被委托組織的權(quán)限、范圍，只能依行政主體的行政委托行為產(chǎn)生。

(3)行為的后果不同。被授權(quán)組織對其行為后果獨立承擔(dān)法律責(zé)任。被委托組織的行為后果的法律責(zé)任，由行使委托權(quán)的行政主體承擔(dān)，如在行政復(fù)議和行政訴訟中，被申請人或被告是行使委托權(quán)的行政主體，而不是被委托組織。

被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別。[內(nèi)部資料]

答：(1)性質(zhì)不同。被委托組織不是行政主體，只能以委托的行政機關(guān)的名義進(jìn)行活動；被授權(quán)組織屬于行政主體，能以自己的名義獨立活動。

(2)產(chǎn)生的依據(jù)不同。被委托組織的權(quán)限范圍只能依行政機關(guān)的行政委托行為產(chǎn)生：被授權(quán)組織的行政主體資格則由法律、法規(guī)的授權(quán)產(chǎn)生。

(3)行為的后果不同。被委托組織的行為后果的法律責(zé)任由委托的行政機關(guān)承擔(dān)；被授權(quán)組織對其行為后果獨立承擔(dān)法律責(zé)任。

從行政法的角度來說，能作為行政主體的行政機關(guān)主要有哪些？[2017年6月試題]

答：能夠成為行政主體的行政機關(guān)包括：(1)國務(wù)院；(2)國務(wù)院的組成部門；(3)國務(wù)院的直屬機構(gòu)；(4)國務(wù)院各部、委管理的國家局；(5)地方各級人民政府；(6)地方各級人民政府的職能部門；(7)地方人民政府的派出機關(guān)。

對行政立法的監(jiān)督。[內(nèi)部資料]

答：對行政立法的監(jiān)督主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)權(quán)力機關(guān)對行政立法的監(jiān)督。

(2)上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)行政立法的監(jiān)督。

(3)人民法院對行政立法的監(jiān)督。

對行政權(quán)進(jìn)行監(jiān)督的作用。[內(nèi)部資料]

答：行政權(quán)力是國家權(quán)力的一種，必須接受監(jiān)督，否則，必然產(chǎn)生失衡、變異、專制、腐敗、官僚主義。因此，行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為意義深遠(yuǎn)，作用巨大。

(1)行政權(quán)力接受監(jiān)督可以防止政府權(quán)力失衡與變異。

(2)行政權(quán)力接受監(jiān)督可以防止政府官員專制獨裁。

(3)行政權(quán)力接受監(jiān)督可以扼制腐敗。

(4)行政權(quán)力接受監(jiān)督可以防止政府官僚主義。

公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)。[內(nèi)部資料]

公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)有哪些？[內(nèi)部資料]

答：我國公務(wù)員權(quán)利主要有：

第一，非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分。

第二，獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力。

第三，獲得工資報酬，享受福利、保險待遇。

第四，參加培訓(xùn)。

第五，對機關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評和建議。

第六，提出申訴和控告。

第七，申請辭職。

第八，憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。

我國公務(wù)員義務(wù)主要有：

第一，模范遵守憲法、法律和法規(guī)。

第二，按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率。

第三，全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督。

第四，維護國家的安全、榮譽和利益。

第五，忠于職守，勤勉盡職，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令，保守國家秘密和工作秘密。

第六，遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德，清正廉潔、公道正派。

第七，憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。

簡述被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別。[2011年1月試題]

答：二者區(qū)別在于：(1)性質(zhì)不同；(2)產(chǎn)生依據(jù)不同；(3)行為后果不同。

簡述可以作為行政主體的行政機關(guān)的種類。[2010年7月試題]

簡述可以作為行政主體的行政機關(guān)的種類。[2012年1月試題]

答：可以作為行政主體的行政機關(guān)包括：(1)國務(wù)院；(2)國務(wù)院的組成部門；(3)國務(wù)院的直屬機構(gòu)；

(4)國務(wù)院各部委管理的國家局；(5)地方各級人民政府；(6)地方各級人民政府的職能部門；(7)地方人民政府的派出機關(guān)。

簡述行政處罰的原則。[2015年7月試題]

簡述行政處罰的原則。[2020年7月試題]

簡述行政處罰的基本原則。[2021年7月試題]

答：行政處罰的原則：(1)處罰法定原則；(2)處罰公開、公正原則；(3)處罰與違法行為相適應(yīng)原則；(4)處罰與教育相結(jié)合原則；(5)不免除民事責(zé)任，不取代刑事責(zé)任的原則；(6)救濟原則。

簡述行政處罰與刑罰的區(qū)別。[2009年1月試題]

簡述行政處罰與刑罰的區(qū)別。[2010年1月試題]

簡述行政處罰與刑罰的區(qū)別。[2012年1月試題]

答：(1)制裁的性質(zhì)不同；(2)適用的違法行為不同；(3)懲罰的程度及適用的程序不同；(4)制裁的機關(guān)不同；(5)做出處罰的形式不同。

簡述行政法的法源。[2009年7月試題]

簡述行政法的法源。[2010年1月試題]

簡述行政法的法源。[2011年7月試題]

答：行政法的法源分為：(1)憲法；(2)法律；(3)行政法規(guī)和部門規(guī)章；(4)地方性法規(guī)、地方行政規(guī)章、自治條例和單行條例；(5)與行政法有關(guān)的法律解釋；(6)我國政府簽訂、加入或承認(rèn)的國際條約。

簡述行政法的特點。[2013年1月試題]

簡述行政法的特點。[2014年1月試題]

簡述行政法的特點。[2015年7月試題]

簡述行政法的特點。[2016年7月試題]

簡述行政法的特征。[2019年7月試題]

答：行政法的特點有：(1)行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典；(2)行政法規(guī)范是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的，是由多種不同效力等級的行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體；(3)行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛；(4)行政法規(guī)范具有明顯的易變性；(5)行政程序性規(guī)范是行政法特有的一類行為規(guī)范，與行政實體性規(guī)范通常交織在一起，共存于同一個法律文件之中。

簡述行政法的作用。[2010年7月試題]

答：(1)保障行政權(quán)有效行使，促進(jìn)行政主體依法行政，提高行政效率；(2)貫徹實施憲法，推動民主進(jìn)程，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益；(3)促進(jìn)經(jīng)濟文化建設(shè)，保護社會經(jīng)濟、文化秩序，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。

簡述行政法律關(guān)系的特點。[2011年1月試題]

答：(1)在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體；(2)行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定；(3)行政法律關(guān)系具有不對等性；(4)行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性；(5)行政法律關(guān)系引起的行政爭議，在解決方式及程序上有其特殊性。

簡述行政法律關(guān)系的特征。[2014年7月試題]

簡述行政法律關(guān)系的特征。[2015年1月試題]

簡述行政法律關(guān)系的特征。[2017年1月試題]

簡述行政法律關(guān)系的特征。[2018年1月試題]

簡述行政法律關(guān)系的特征。[2018年7月試題]

簡述行政法律關(guān)系的特征。[2020年7月試題]

答：行政法律關(guān)系的特征是：(1)在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體；(2)行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先設(shè)定；(3)行政法律關(guān)系具有不對等性；(4)行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利義務(wù)具有統(tǒng)一性；(5)行政法律關(guān)系引起的爭議，在解決方式及程序上具有特殊性。

簡述行政合法性原則。[2014年7月試題]

簡述行政合法性原則。[2015年1月試題]

簡述行政合法性原則。[2017年1月試題]

簡述行政合法性原則。[2018年7月試題]

答：行政合法性原則是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使、運用必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面的內(nèi)容。

行政合法性原則的基本要求是：(1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在；(2)任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；(3)任何行政職權(quán)的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。

簡述行政合法性原則的主要內(nèi)容。

答：行政合法性原則的主要內(nèi)容有：

(1)行政主體的設(shè)立必須合法；(2.5分)

(2)行政職權(quán)的擁有應(yīng)當(dāng)合法；(2.5分)

(3)行政職權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)合法；(2.5分)

(4)違法行使行政職權(quán)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。(2.5分)

簡述行政合法性原則的具體要求。[2009年1月試題]

簡述行政合理性原則的具體要求。[2011年1月試題]

簡述行政合理性原則的具體要求。[2011年7月試題]

答：行政合理性原則的具體要求包括：(1)行政行為的動因應(yīng)當(dāng)符合法律目的；(2)行政行為應(yīng)當(dāng)建立在正當(dāng)考慮基礎(chǔ)之上，要有正當(dāng)?shù)膭訖C；(3)行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理。

簡述行政合同的特征。[2013年7月試題]

簡述行政合同的特征。[2017年6月試題]

簡述行政合同的特征。[2018年1月試題]

簡述行政合同的特征。[2019年7月試題]

答：行政合同的特征：(1)行政合同的當(dāng)事人必有一方是行政主體；(2)行政合同的目的是實施行政管理；(3)行政合同的雙方意思表示必須一致；(4)在行政合同的履行、變更和解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。

簡述行政立法的程序。[2009年7月試題]

簡述行政立法的程序。[2011年7月試題]

答：行政立法的程序大致包括：(1)起草；(2)征求意見；(3)審查；(4)通過；(5)簽署；(6)發(fā)布與備案。

簡述行政強制執(zhí)行與行政處罰的區(qū)別。[2009年7月試題]

答：(1)性質(zhì)不同；(2)目的不同；(3)原則不同。

簡述行政訴訟的特有原則。[2021年7月試題]

答：行政訴訟的特有原則主要包括以下幾條：

(1)當(dāng)事人選擇復(fù)議原則；(2分)

(2)審查行政行為合法性原則；(2分)

(3)行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則；(2分)

(4)不適用調(diào)解原則；(2分)

(5)司法變更權(quán)有限原則。(2分)

簡述行政相對方的權(quán)利。[2010年1月試題]

簡述行政相對方的權(quán)利。[2012年7月試題]

答：行政相對方的權(quán)利包括：(1)提出申請的權(quán)利；(2)參與行政管理的權(quán)利；(3)聽證的權(quán)利；(4)了解情況的權(quán)利；(5)申請行政法上的救濟的權(quán)利。

簡述行政行為的分類。[2016年1月試題]

簡述行政行為的分類。[2019年1月試題]

簡述行政行為的分類。[2020年1月試題]

答：行政行為的分類主要有：

(1)依據(jù)實施行政行為時所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為：行政立法行為、行政執(zhí)法行為與行政司法行為；

(2)以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政行為分為要式行政行為和非要式行政行為；

(3)根據(jù)行政行為實施的對象及適用力的不同，可以將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為；

(4)根據(jù)行政行為的實施是否須由行政相對方的申請為標(biāo)準(zhǔn)，把行政行為劃分為依職權(quán)的行政行為和依申請的行政行為；

(5)根據(jù)決定行政行為時參與意思表示的當(dāng)事人的數(shù)目為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政行為分為單方、雙方和多方行政行為。

簡述行政行為的內(nèi)容。[2009年1月試題]

簡述行政行為的內(nèi)容。[2012年1月試題]

簡述行政行為的內(nèi)容。[2014年1月試題]

簡述行政行為的內(nèi)容。[2016年7月試題]

答：行政行為的內(nèi)容包括：(1)賦予權(quán)益或科以義務(wù)；(2)剩奪權(quán)益或免除義務(wù)；(3)確認(rèn)法律事實與法律地位。

簡述行政許可的基本原則。[2012年7月試題]

簡述行政許可的基本原則。[2013年1月試題]

簡述行政許可的基本原則。[2016年1月試題]

簡述行政許可的基本原則。[2019年1月試題]

簡述行政許可的基本原則。[2020年1月試題]

簡述行政許可的原則。[2013年7月試題]

答：行政許可的基本原則包括：(1)合法性原則；(2)公開、公平、公正的原則；(3)便民原則；(4)救濟原則；(5)信賴保護原則；(6)行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則；(7)監(jiān)督原則。

簡述行政指導(dǎo)的特征。[2012年7月試題]

答：(1)行政指導(dǎo)是非權(quán)力行政活動；(2)行政指導(dǎo)是一種事實行為；(3)行政指導(dǎo)屬于單方行為；(4)行政指導(dǎo)是一種適用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域；(5)行政指導(dǎo)適用法律優(yōu)先原則；(6)行政指導(dǎo)是一種外部行為。

簡述行政主體與行政機關(guān)的區(qū)別。[2010年7月試題]

答：(1)二者不能簡單等同；(2)在行政管理活動中，行政機關(guān)不是唯一的行政主體；(3)并非所有的行政機關(guān)都能成為行政主體；(4)行政機關(guān)也不是在任何場合下都能成為行政主體。

能夠作為行政主體的行政機關(guān)有哪些？[內(nèi)部資料]

答：(1)國務(wù)院；(2)國務(wù)院的組成部門；(3)國務(wù)院的直屬機構(gòu)；(4)國務(wù)院各部、委管理的國家局；(5)地方各級人民政府；(6)地方各級人民政府的職能部門；(7)地方人民政府的派出機關(guān)。

行政處罰的種類、特征和原則是什么？[內(nèi)部資料]

答：行政處罰是行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。

行政處罰的種類：人身罰；行為罰；財產(chǎn)罰；申誡罰。

行政處罰的特征：(1)行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的而不是以實現(xiàn)義務(wù)為目的；(2)行政處罰的適用主體是行政兒關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織；(3)行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，屬于外部行政行為。

行政處罰的原則：(1)處罰法定原則；(2)處罰公開、公正原則；(3)處罰與違法行為相適應(yīng)原則；(4)處罰與教育相結(jié)合原則；(5)不免除民事責(zé)任不取代刑事責(zé)任的原則；(6)救濟原則。

行政處罰設(shè)定權(quán)限劃分的界定。[內(nèi)部資料]

答：(1)全國人大及其常委會制定的法律可以設(shè)定任何種類的行政處罰，限制人身自由的行政處罰只能由法律來設(shè)定。

(2)國務(wù)院可以依法設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的，行政法規(guī)不得超越法律規(guī)定的行政處罰行為、種類和幅度來規(guī)定行政處罰。

(3)地方性法規(guī)可以設(shè)定限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的，地方性法規(guī)不得超越法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政處罰行為、種類和幅度來規(guī)定行政處罰。

(4)國務(wù)院各部、委員會和直屬機構(gòu)制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政處罰行為、種類和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定；尚未制定法律、行政法規(guī)的，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。

(5)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)政府所在地的人民政府、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及經(jīng)濟特區(qū)市的人民政府制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)或者地方性法規(guī)規(guī)定的行政處罰行為、種類和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定；尚未制定法律、行政法規(guī)或者地方性法規(guī)的，上述人民政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。

除上述規(guī)定外，其他規(guī)范性文件不得設(shè)定任何形式的行政處罰。

行政法的基本原則。[內(nèi)部資料]

答：行政法基本原則是貫穿于全部行政法具體規(guī)范之中，是調(diào)整和決定行政主體全部行為的基本準(zhǔn)則，具有普遍性、基礎(chǔ)性等特點。行政法基本原則包括合法性原則和合理性原則。

行政合法性原則是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使、運用必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面的內(nèi)容。行政合法性原則的具體要求包括：任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在；任何行政職權(quán)的行使都應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；任何行政職權(quán)的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。

行政合理性原則指行政行為，不僅要合法而且要合理，也就是行政機關(guān)的自由裁量行為要做到合情、合理、恰當(dāng)和適度。行政合理性原則的具體要求包括：行政行為的動因應(yīng)符合行政目的；行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，要有正當(dāng)?shù)膭訖C；行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理，即應(yīng)符合事情的常規(guī)或規(guī)律。

行政法的特點。[內(nèi)部資料]

行政法的特點有哪些？[內(nèi)部資料]

答：(1)行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典；(2)行政法規(guī)范是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的，是由多種不同效力等級的行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體；(3)行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛；(4)行政法規(guī)范具有明顯的易變性；(5)行政程序性規(guī)范是行政法特有的一類行為規(guī)范，與行政實體性規(guī)范通常交織在一起，共存于同一個法律文件之中。

行政法律關(guān)系的特點。[內(nèi)部資料]

答：(1)在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體；(2)行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定；(3)行政法律關(guān)系具有不對等性；(4)行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性；(5)行政法律關(guān)系引起的行政爭議，在解決方式及程序上有其特殊性。

行政法律關(guān)系的特征是什么？[內(nèi)部資料]

答：(1)在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體；(2)行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定；(3)行政法律關(guān)系具有不對等性；(4)行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性；(5)行政法律關(guān)系引起的行政爭議，在解決方式及程序上有其特殊性。

行政法制監(jiān)督的構(gòu)成。[內(nèi)部資料]

答：行政法制監(jiān)督是指國家權(quán)力機關(guān)、國家司法機關(guān)、上級行政機關(guān)、專門行政監(jiān)督機關(guān)及國家機關(guān)體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法所進(jìn)行的監(jiān)督。

行政法制監(jiān)督是由主體、對象和內(nèi)容三部分構(gòu)成的。

行政法制監(jiān)督主體是國家權(quán)力機關(guān)、國家司法機關(guān)、上級行政機關(guān)、專門行政監(jiān)督機關(guān)及國家機關(guān)體系以外的公民、組織。

行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員。行政主體包括行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。行政主體的工作人員包括行政機關(guān)的公務(wù)員和被授權(quán)組織中的工作人員行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國家公務(wù)員及被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。

行政合法性原則的概念、內(nèi)容及其具體要求。[內(nèi)部資料]

答：概念：行政合法性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容，是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律、符合法律要求，不能與法律相抵觸。

內(nèi)容：行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面內(nèi)容。

具體要求：

第一，任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在。

第二，任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律，遵守法律，不得與法律相抵觸。

第三，任何行政職權(quán)的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。

行政合法性原則和基本要求是什么？[內(nèi)部資料]

答：原則：是行政法治原則的核心內(nèi)容。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使、運用必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政主體必須嚴(yán)格遵守行政法律規(guī)范，不得享有行政法規(guī)范以外的特權(quán)。違法行政行為依法應(yīng)予以追究，違法行政主體應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

基本要求是：(1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在；(2)任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；(3)任何行政職權(quán)的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。

行政合理性原則的具體要求。[內(nèi)部資料]

答：行政合理性原則的具體要求包括：(1)行政行為的動因應(yīng)當(dāng)符合法律目的；(2)行政行為應(yīng)當(dāng)建立在正當(dāng)考慮基礎(chǔ)之上，要有正當(dāng)?shù)膭訖C；(3)行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理。

行政合理性原則和基本要求是什么？[內(nèi)部資料]

答：原則：是行政法治原則的另一個重要內(nèi)容。它是指行政機關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。

基本要求是：(1)行政行為的動因應(yīng)當(dāng)符合法律目的；(2)行政行為應(yīng)當(dāng)建立在正當(dāng)考慮基礎(chǔ)之上；(3)行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合乎情理。

行政合同的特征是什么？[內(nèi)部資料]

答：行政合同是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或者其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致，而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。

行政合同的特征：(1)行政合同的當(dāng)事人必有一方是行政主體；(2)行政合同的目的是實施行政管理；(3)行政合同的雙方意思表示必須一致；(4)在行政合同的履行、變更和解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。

行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別。[內(nèi)部資料]

答：二者的區(qū)別如下：

一、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的主體不同。

二、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的対象不同。

三、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的監(jiān)督程序不同。

四、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的權(quán)力依據(jù)不同。

五、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的屬性不同。

行政立法與權(quán)力機關(guān)立法的區(qū)別。[內(nèi)部資料]

行政立法與權(quán)力機關(guān)立法的主要區(qū)別。[內(nèi)部資料]

答：行政立法是指國家行政機關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。行政立法與權(quán)力機關(guān)立法的區(qū)別主要表現(xiàn)在：

(1)立法的主體不同。

(2)立法的來源不同。

(3)立法的內(nèi)容不同。

(4)所立之法的效力等級不同。

(5)立法的程序不同。

(6)立法的形式不同。

(7)立法效果不同。

行政行為的內(nèi)容和效力什么？[內(nèi)部資料]

答：行政行為的內(nèi)容：賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益；科以義務(wù)和免除義務(wù)；確認(rèn)法律事實與法律地位。

行政行為的效力：公定力；確定力；拘束力；執(zhí)行力。

行政行為的特征。[內(nèi)部資料]

行政行為的特征是什么？[內(nèi)部資料]

答：行政行為是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。

行政行為的特征：(1)從屬法律性。(2)裁量性。(3)單方意志性。(4)強制性。

行政許可的基本原則。[內(nèi)部資料]

答：(1)合法性原則；(2)公開、公平、公正的原則；(3)便民原則；(4)救濟原則；(5)信賴保護原則；(6)行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則；(7)監(jiān)督原則。

行政許可的作用。[內(nèi)部資料]

答：(1)行政許可是國家對社會經(jīng)濟、政治、文化活動進(jìn)行宏觀調(diào)控的有力手段，有助于從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段；(2)行政許可有利于維護社會經(jīng)濟秩序，保障廣大消費者及公民的權(quán)益；(3)行政許可有利于保障社會公共利益，維護公共安全和社會秩序；(4)行政許可有利于控制進(jìn)出口貿(mào)易，保護和發(fā)展民族經(jīng)濟；(5)行政許可有利于資源的合理配置和環(huán)境保護，促進(jìn)人與環(huán)境的和諧、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

行政許可的作用和基本原則是什么？[內(nèi)部資料]

答：行政許可是指行政主體根據(jù)行政相對方的申請，經(jīng)依法審查，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認(rèn)行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。

行政許可的作用：(1)行政許可是國家對社會經(jīng)濟、政治、文化活動進(jìn)行宏觀調(diào)控的有力手段，有助于從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段；(2)行政許可有利于維護社會經(jīng)濟秩序，保障廣大消費者及公民的權(quán)益；(3)行政許可有利于保障社會公共利益，維護公共安全和社會秩序；(4)行政許可有利于控制進(jìn)出口貿(mào)易，保護和發(fā)展民族經(jīng)濟；(5)行政許可有利于資源的合理配置和環(huán)境保護，促進(jìn)人與環(huán)境的和諧、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

行政許可的基本原則：(1)合法性原則；(2)公開、公平、公正的原則：(3)便民原則；(4)救濟原則；(5)信賴保護原則；(6)行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則；(7)監(jiān)督原則。

行政責(zé)任的概念及其構(gòu)成要件。[內(nèi)部資料]

答：行政責(zé)任是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng)，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。

行政責(zé)任的構(gòu)成要件包括：

第一，行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員。

第二，行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng)。

第三，行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)，是一種法律責(zé)任，行政責(zé)任不是一種政治上或道義上的責(zé)任，而是一種法律所明確規(guī)定的責(zé)任。

第四，承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過失。

行政指導(dǎo)的概念與特征。[內(nèi)部資料]

答：行政指導(dǎo)是指行政機關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國家的法律、法規(guī)和政策，針對特定的公民，法人和其他組織，采取非強制的手段，取得行政相對方的同意和協(xié)助，有效地實現(xiàn)定的行政目的主動的管理行為。

行政指導(dǎo)的特征：

(1)行政指導(dǎo)是非權(quán)力行政活動；

(2)行政指導(dǎo)是一種亭實行為；

(3)行政指導(dǎo)是行政機關(guān)單方面的意思表示，屬于單方行為；

(4)行政指導(dǎo)一般適用于有較大幅度彈性的管理領(lǐng)域；

(5)行政指導(dǎo)適用法律優(yōu)先的原則；

(6)行政指導(dǎo)是一種外部行為。

行政指導(dǎo)與行政合同的區(qū)別。[內(nèi)部資料]

答：行政指導(dǎo)與行政合同都是行政民主化的產(chǎn)物，其共同點是行政機關(guān)為實現(xiàn)一定的行政目的與行政相對方相互協(xié)商，但二者也有很大區(qū)別。

行政指導(dǎo)是單方面的行為，行政相對方可以服從行政指導(dǎo)，也可以不服從行政指導(dǎo)，并不因此影響行政指導(dǎo)的成立。而行政合同是雙方行為，是行政機關(guān)和行政相對方意思表示一致的產(chǎn)物。行政相對方不愿意簽訂行政合同，行政合同便不能成立。

行政指導(dǎo)是行政機關(guān)的一種事實行為，它不產(chǎn)生任何行政主體與行政相對方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。而行政合同是法律行為，產(chǎn)生一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

行政指導(dǎo)對于行政相對方不具有法律上的強制力，而行政合同具有法律上的強制力。行政合同一經(jīng)成立，合同雙方必須信守合同，如有違反，應(yīng)負(fù)違約責(zé)任。

行政主體承扣行政責(zé)任的具體方式有哪些？[2021年1月試題]

答：行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有：

(1)通報批評；(1分)

(2)賠禮道歉，承認(rèn)錯誤；(1分)

(3)恢復(fù)名譽，消除影響；(1分)

(4)返還權(quán)益；(1分)

(5)恢復(fù)原狀；(1分)

(6)停止違法行為；(1分)

(7)履行職務(wù)；(1分)

(8)撤銷違法的行政行為；(1分)

(9)糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨椋?1分)

(10)行政賠償?shù)取?1分)

行政主體具有哪些特征？[內(nèi)部資料]

答：行政主體是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動并獨立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。

行政主體具有下列三個特征：(1)行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的組織。(2)行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組。(3)行政主體是能夠獨立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。