環(huán)境衛(wèi)生整治及揚塵治理工作方案

一、工作目標

圍繞全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量、打造“三區(qū)一地”總目標，組織開展縣城環(huán)境衛(wèi)生集中整治專項行動，全面清理整治揚塵污染以及其他各類影響城鄉(xiāng)環(huán)境的突出問題，實現(xiàn)空氣環(huán)境質量、城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進一步改善。

二、整治方式

（一）集中行動

利用20天的時間，集中現(xiàn)有的沖洗、洗掃車輛，在全縣范圍內(nèi)展開一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動。加大縣城主次干道道路清洗、清掃保潔力度，全面徹底對縣城主次干道和人行道進行精細化清掃保潔，全方位清洗維護，全力推進主干道由清掃向清洗、由平面清潔向立面清潔轉變。深化縣城道路“以克論凈、深度保潔”，擴大道路清洗和道路灑水的范圍和頻率。

（二）常態(tài)作業(yè)

采取“一沖、兩洗、三灑水和人工撿拾保潔”的“3＋1”工作模式。“一沖、兩洗”即：城區(qū)主次干道每周沖洗一次，人行道、公共廣場每兩周沖洗一次?！叭秊⑺奔矗撼菂^(qū)主次干道每天要堅持兩次至三次灑水降塵，即灑水車兩次或三次，霧炮車一次?！叭斯焓氨崱?，即：人工對作業(yè)不到位的地方

進行補掃。灑水車每日在城區(qū)灑水不少于兩次，園區(qū)灑水不少于一次，并做到應灑盡灑。

三、任務分工

（一）環(huán)境衛(wèi)生治理

1、縣城道路管理。全面實行機械化噴淋清掃，確保道路保潔質量和環(huán)衛(wèi)保潔機械化水平，降低道路保潔揚塵污染。實施道路灑水降塵作業(yè)。嚴格按照規(guī)定的地段路線、時間進行噴淋清掃作業(yè)，保證路面無污物，路牙無浮土。（責任單位：縣公用事業(yè)服務中心）

2、縣城綠化硬化?？h城建成區(qū)、公園、綠化帶內(nèi)裸露土地全部進行綠化。養(yǎng)護綠化工程土地平整后及時栽植，未進行栽植的土地采取灑水、覆蓋等措施，抑制揚塵發(fā)生?？h城規(guī)劃區(qū)露天貨運機動車停車場，應當采取高大喬木、綠植進行隔離，地面采取硬化處理，場內(nèi)裸露地面采取綠化硬化、鋪裝等措施。（責任單位：縣公用事業(yè)服務中心）

3、餐飲油煙管理。全面取締露天燒烤，做好餐飲服務業(yè)油煙治理工作，室內(nèi)燒烤及餐飲服務業(yè)必須配備油煙凈化設施，并正常運行，餐飲油煙實現(xiàn)達標排放。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣公用事業(yè)服務中心）

4、垃圾點整治?？h城垃圾桶無外溢垃圾，周邊無明顯垃圾、污水，確保衛(wèi)生良好。按照最高標準清洗城區(qū)所有垃圾

桶，做到垃圾桶面干凈，無大量污漬，全城垃圾桶半月全面清洗一次。（責任單位：縣公用事業(yè)服務中心；武靈鎮(zhèn)政府）

5、露天焚燒整治。全縣范圍內(nèi)嚴禁露天焚燒秸稈、垃圾、落葉和雜荒草等各類產(chǎn)生煙塵的易燃物。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

6、縣城衛(wèi)生死角整治。全面徹底對縣城出入口、城鄉(xiāng)結合部、鐵路沿線、窗口部位、市場周邊、學校周邊、城中村、背街小巷、道路綠化帶、廣場公園、老舊小區(qū)出入道路等進行清理整治，徹底清除各類衛(wèi)生死角，堅持每天清理1次。其次，每日第三方巡查人員負責上傳各類衛(wèi)生死角信息，相關責任部門進行清理，做到日傳日清。（責任部門：縣公用事業(yè)服務中心；武靈鎮(zhèn)政府）

7、加大交通護欄等各類公共設施的清洗、維護力度。對城區(qū)主干道兩側的交通護欄、道路指示牌、公共信息宣傳欄等設施進行清洗、清理，堅持每周清洗、清理、擦拭1次，按照“誰設置、誰管護”的原則，落實清洗整治責任，確保公共設施、交通護欄干凈整潔。（責任部門：縣公用事業(yè)服務中心、縣交警隊、縣民政局、縣交通局；武靈鎮(zhèn)政府）

（二）各類揚塵治理

1、施工管理

（1）建筑施工管理。全縣范圍內(nèi)所有建筑工地必須全面落實工地周邊圍擋、產(chǎn)塵物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分百”要求。高層建筑施工單位按照要求清運施工垃圾，嚴禁高空拋散。施工渣土車禁止超高裝載、密閉不嚴、不沖洗或沖洗不到位、帶土帶泥上路，嚴防出現(xiàn)揚塵污染問題。（責任單位：縣住建局）

（2）水務、交通、市政等施工管理。水務、交通、市政等線性工程要實施分段施工、濕法作業(yè)，禁止大面積推倒拆除物，拆除后場地閑置3個月以上的，要對裸露土地進行綠化或者透水鋪裝。（責任單位：縣水務局、縣交通局、縣公用事業(yè)服務中心）

2、堆場料場管理

（1）全縣范圍內(nèi)所有煤堆、水泥、砂石料以及其他易產(chǎn)生揚塵的物料，要嚴格按要求做好苫蓋?？h內(nèi)所有商砼企業(yè)要嚴格落實揚塵污染防治措施，實施全封式生產(chǎn)，強化管理水平，做到“黃土（物料）不見天，場地無積塵，出入口無輪痕”。（責任單位：縣能源局、縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局分局、園區(qū)開發(fā)建設服務中心；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；各相關企業(yè)）

（2）工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的物料堆場全部實行規(guī)范化管理，所有料場、渣場全部配套防風抑塵、灑水噴淋等防塵設施，冶

煉、水泥等重點行業(yè)全部建設封閉式貯存設施。各有關企業(yè)制定本企業(yè)物料堆場揚塵防治管理實施方案。（責任單位：縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局分局；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；各相關企業(yè)）

（3）車站、倉庫等單位堆放易產(chǎn)生揚塵的物料堆場，應當對堆場的場坪、路面進行硬化，出入口設置車輛沖洗設施，裝、卸料處采取吸塵、噴淋、灑水等措施，儲庫進行圍擋或封閉，并配備噴淋等抑塵措施。（責任單位：縣交通局、縣工信局）

（4）垃圾填埋場、建筑垃圾消納場應當實施分區(qū)作業(yè)，并采取苦蓋、噴淋、道路硬化、車輛清洗等防塵措施。（責任單位：縣公用事業(yè)服務中心）

（5）清理整頓“五堆”問題（土堆、砂堆、渣堆、料堆、垃圾堆），由縣城主街道向背街小巷和街區(qū)內(nèi)部延伸，由縣城中心區(qū)向城鄉(xiāng)結合部延伸，能清理的立即進行清理美化，暫時不能清理的應采取覆蓋、噴灑抑塵劑、種草種樹等有效防塵措施。（責任單位：公用事業(yè)服務中心；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

3、道路揚塵治理

（1）規(guī)范國省道、縣鄉(xiāng)道兩側物流企業(yè)、修理廠、洗車場、停車場、賓館、飯店等經(jīng)營場所管理，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分責任區(qū)，實行“門前三包”責任制，各掃“門前雪”，對未硬化或硬化不達標的進行硬化；對裸露土地進行綠化、硬化；對路

邊溝進行清理疏通；對出入車輛進行沖洗、噴淋，杜絕車輛帶泥上路。（責任單位：縣交通局、縣市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣公路段；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

（2）規(guī)范加油站管理，加大綠化力度，確保適宜綠化的路面全部覆蓋綠植，并對進出道路定期進行噴淋，對加油站院內(nèi)及站內(nèi)進出口與道路連接處的路面全部硬化，及時清掃泥污垃圾。（責任單位：縣應急局；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

（3）加大路面巡查力度，對帶泥帶灰上路、防塵措施不到位等上路車輛進行全面查處。加大對渣土運輸單位的監(jiān)管力度，渣土運輸車嚴格采取密閉措施，嚴禁非法改裝、改型渣土車。渣土運輸車輛嚴格按照規(guī)定路線、規(guī)定時限、規(guī)定時速進行作業(yè)。（責任單位：縣交通局、縣交警隊）

4、裸露土地治理

對縣城建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、公路沿線以及各類經(jīng)營性場所區(qū)域內(nèi)及周邊裸露土地全部進行遮蓋或綠化。（責任單位：縣公用事業(yè)服務中心；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

（三）道路環(huán)境治理

1、提升公路通行能力。做好國省道、縣鄉(xiāng)道養(yǎng)護管理工作，持續(xù)抓好“四好農(nóng)村路”建設，提升日常養(yǎng)護和路面保潔水平，確保路面完好、平整舒適、干整整潔，路肩平順，橋梁結構安全、外觀整潔、設施完好。國省道由公路段負責，縣道由交通運輸局負責，鄉(xiāng)村道路由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。（責任單位：縣交通局、縣公路段；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

2、開展道路綠化。因地制宜，突出特色，進一步優(yōu)化、完善和提升路域沿線綠化效果，按照有關標準規(guī)范設置綠化帶，做好樹木涂白，做到整齊劃一，對道路兩側行道樹進行補栽補種，確保無缺株斷檔、密度不夠等問題，構建多層次立體化景觀亮點，提高綠化體量和綠化檔次。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣交通局、公路段）

3、道路衛(wèi)生保潔。結合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，大力整治道路沿線的衛(wèi)生死角，強化日常保潔，加大巡查力度，對道路沿線及可視范圍內(nèi)的存量垃圾、雜草、雜物等進行全面清理，確保道路兩側環(huán)境整潔衛(wèi)生。（責任單位：縣公用事業(yè)服務中心、縣交通局、縣公路段；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

4、鄉(xiāng)村道路整治。保持邊溝清潔、排水通暢，路宅、路田分家，設施齊全，綠化完好；兩側無垃圾堆、柴草堆和糞堆；臨街建筑力求整齊，全面拆除違法搭建的臨時建筑，破舊建筑采取遮擋、粉刷等措施進行美化；綜合治理公路兩側的集貿(mào)市場，堅決取締占路經(jīng)營、戶外經(jīng)營。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

5、交叉道路整治。對與國省干線交叉的農(nóng)村公路和其他道路可視區(qū)域進行整治，確保綠化全覆蓋，保持路面無嚴重

病害、路肩堅實平順、邊坡穩(wěn)定，完善標志、標線等安全設施。（責任單位：縣交通局、縣公路段）

（四）鄉(xiāng)村環(huán)境治理

1、綠化提升。全面提升鄉(xiāng)村綠化檔次，對主道路沿線的缺株斷株問題進行全面整治，對裸露地面進行綠化覆蓋。在重點路口打造綠化景觀小品，提升鄉(xiāng)村品位。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，各行政村）

2、衛(wèi)生死角整治。對鄉(xiāng)村環(huán)境進行集中整治，規(guī)范整治衛(wèi)生死角，清理存量垃圾，改善駐地環(huán)境形象。突出做好各單位、企業(yè)院落以及城鎮(zhèn)、園區(qū)主干道路、綠化帶的衛(wèi)生清掃，保持良好環(huán)境面貌。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)開發(fā)建設服務中心）

3、秩序維護和美化提升。突出推進和實施好邊溝襯砌，店外經(jīng)營管理、亂停亂放整治、衛(wèi)生死角清理、小廣告整治等重點、難點工作。加強鄉(xiāng)村駐地區(qū)域河道衛(wèi)生整治，做好主干道路的亮化提升，加強戶外廣告管理，形成統(tǒng)一、有序、優(yōu)美的環(huán)境格局。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

四、標準要求

1、當氣溫低于3℃時（含3℃），必須停止一切道路沖洗、灑水、洗掃作業(yè)，采取以人工清掃為主，機械濕掃為輔的保潔方式，可根據(jù)實際情況，選擇在午間氣溫較高時酌情

進行灑水作業(yè)。336國道豪洋段、農(nóng)業(yè)科技園、黑龍河村口等道路每兩日安排沖洗一次，做到一周全面沖洗至少三次。

2、按照縣城道路特點，主要道路路面潔凈以見道路底色為標準進行清掃、快速撿拾，實現(xiàn)主、次干道每天路面清潔無積塵，道路清掃保潔做到隨臟隨掃，不滯留垃圾。

3、做到“五凈五無”（無果皮紙屑，無積存垃圾，無污泥積水，無煙蒂痰跡，無磚瓦土石；路面凈，廢物箱凈，排水溝口凈，道邊石牙凈，樹圍周邊凈）。

4、道路普掃：每天早晨（根據(jù)季節(jié)變化）、中午普掃，有條件的道路以機械化清、洗掃為主，人工為輔，其他道路以人工普掃為主，機械沖洗為輔。

5、普掃完成，快速巡回保潔。

6、清掃保潔范圍：主路面、人行道、人行道之外至墻基（沿街房墻邊）。

7、節(jié)假日期間必須照常保質保量按時完成任務。

8、各建筑工地在施工過程中，嚴格按照“六個百分百”要求落實。

五、時間安排

（一）全面排查摸底（2021年11月5日至2021年11月10日）。

各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對照方案要求，對轄

區(qū)和職責范圍內(nèi)的所有揚塵污染問題、突出環(huán)境問題進行全面排查摸底，分類建立任務清單，明確存在的問題位置、問題類型、整改措施、相關責任人等，并將相關信息進行整理匯總后，報縣環(huán)境整治及揚塵治理工作領導組辦公室。

（二）開展集中整治（2021年11月11日至2021年11月30日）。

各部門各單位要按照職能分工，利用20天的時間，開展集中整治，全面抓好環(huán)境突出問題整治。各責任單位要切實負起責任，抓好轄區(qū)和職能范圍內(nèi)的問題整改;各有關部門單位要履職盡責，確保工作取得明顯成效。問題整改要有針對性、目標性，對照問題清單，逐條逐項進行梳理，分類制定整改計劃，確保高質量完成整改任務。

（三）常態(tài)綜合整治（2021年12月1日至2022年2月28日）。

在開展集中整治的基礎上，各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步查漏補缺，總結經(jīng)驗，以更大的決心和意志，采取超常規(guī)的措施辦法，常態(tài)化推進綜合整治，不斷健全完善長效管理機制，維護良好空氣環(huán)境質量。

六、保障措施

（一）加強組織領導。

縣政府成立縣環(huán)境衛(wèi)生整治及揚塵治理工作領導組，組長由縣委常委、副縣長和副縣長擔任，副組長由縣公用事業(yè)服務中心主任和市生態(tài)環(huán)境局分局局長擔任，成員為工信局、住建局、交通局、水務局、應急局、公路段、交警隊等部門負責人。領導組下設辦公室，辦公室主任由和兼任，具體負責各項工作的綜合指導、組織協(xié)調(diào)和督導檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門要成立相應的組織機構，扎實開展相關工作。

（二）明確工作責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門要嚴格按照本工作方案要求，結合各自職責，主動認領任務，分別制定各自的工作方案和工作計劃，落實落細工作責任，迅速展開整治工作，確保各項措施落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“全縣一盤棋的思想”，既要落實職能分工，又要統(tǒng)籌協(xié)作配合，努力形成強大的工作合力。

（三）強化督導問責。

領導組辦公室負責牽頭抓好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作的督導檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，對存在的重點問題、突出問題實行督辦，限期整改到位。對整治活動中行動遲緩、不作為的責任單位和個人問責，對工作扎實、成效顯著的進行表揚。

（四）加強宣傳報道。

環(huán)境衛(wèi)生整治及揚塵治理工作是一項綜合性的工作，涉及范圍廣，要深入發(fā)動群眾，群策群力共同治理。利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳，設置專題欄目，及時報道全縣“大整治”活動進展情況，推廣典型經(jīng)驗，對敷衍塞責、問題突出的單位進行跟蹤報道和曝光。