XX鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治“60日攻堅(jiān)戰(zhàn)”方案

為全カ收官農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)農(nóng)人居環(huán)境大改善、大提升，建設(shè)彰顯產(chǎn)業(yè)興旺、自然生態(tài)、文明淳樸、共建共享、和諧有序之美的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村，打造湖光山色最美縣，結(jié)合實(shí)際，特制定我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治“60日攻堅(jiān)戰(zhàn)”方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

年度農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)全面完成，“七區(qū)一線”(城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、エ業(yè)園區(qū)、景區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及主要公路航運(yùn)交通沿線)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整潔有序、村容村貌著顯提升、家庭庭院整潔干凈、農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管護(hù)。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

按照“干凈整潔、規(guī)范有序、常態(tài)管理”要求，全域推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。

1.干凈整潔。持續(xù)開(kāi)展以清垃圾、清溝塘、清廢棄物為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，堅(jiān)決拆除村內(nèi)侵路占道的亂搭亂建、違章建筑、破敗附屬建筑、殘?jiān)珨啾凇⒗鲜胶祹?、廢棄豬牛欄等建筑，清理村莊亂堆亂放的砂硪、亂石亂磚、廢舊木料等建筑材料。徹底清理農(nóng)戶房前屋后的陳年垃圾、衛(wèi)生死角，清除房前屋后、庭院雜草，整治農(nóng)戶家庭雜亂無(wú)序現(xiàn)象，清除和取締農(nóng)村開(kāi)展封建迷信活動(dòng)的場(chǎng)所，加強(qiáng)對(duì)參加封建迷信活動(dòng)人員的教育和管理，鼓勵(lì)群眾摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。重點(diǎn)整治七區(qū)線和集鎮(zhèn)、昌萬(wàn)路沿線的店鋪占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)破損和不規(guī)范店招門(mén)楣、非法戶外廣告、車(chē)輛亂停、建(構(gòu))筑物亂占、網(wǎng)線亂接、亂貼亂掛亂寫(xiě)亂畫(huà)牛皮癬現(xiàn)象。按照“應(yīng)遷必遷、可降則降、能遮就遮”原則，持續(xù)深入推進(jìn)“路邊墳”“景邊墳”和有礙群眾生產(chǎn)生活的“村中墳”“田中墳”整治工作。

2.規(guī)范有序。嚴(yán)格抓好農(nóng)民建房規(guī)范化管理，落實(shí)“一戶宅”政策，依照村莊規(guī)劃和新戶型圖紙建新房;全力推進(jìn)宅基地改革，按照“應(yīng)綠盡綠、見(jiàn)縫插綠”要求，整治村莊空地。全力整治農(nóng)村居家環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)打掃房前房后、屋內(nèi)屋外完善農(nóng)村居民家庭雨水、污水入溝設(shè)施，引導(dǎo)村民養(yǎng)成垃圾入桶污水入溝、經(jīng)常清掃庭院的生活習(xí)慣，確保房前屋后無(wú)垃圾、無(wú)雜草、無(wú)污泥、無(wú)積水;規(guī)范擺放，做到衣物干凈、房間整潔廚廁衛(wèi)生，電線不亂牽、衣物不亂晾、柴草(農(nóng)具)不亂堆、車(chē)輛不亂停，實(shí)現(xiàn)整潔、有序;倡導(dǎo)修筑有鄉(xiāng)村特色的簡(jiǎn)約圍墻，引導(dǎo)村民前庭后院種花種樹(shù)種菜，綠化庭院環(huán)境，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，對(duì)損毀的建筑物和涂料脫落褪色的墻體進(jìn)行修復(fù)或刷新;實(shí)行家畜家禽圈養(yǎng)，畜禽糞便及時(shí)清掃。加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施維修維護(hù)，配足配齊垃圾桶(箱)，做到外觀清潔干凈;完善村莊排水溝渠，確保排水順暢，無(wú)堆積的垃圾淤泥;村內(nèi)主次干道、入戶便道的路基完好、路面干凈，無(wú)積水、無(wú)破損，路口和拐彎處無(wú)視線的障礙物;村莊污水處理設(shè)施、供水供電設(shè)施、路燈、公體閑廣場(chǎng)、村級(jí)綜合性文體服務(wù)中心(農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民活動(dòng)室等)以及停車(chē)場(chǎng)等公共設(shè)施完好，能正常運(yùn)行和使用;加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等村莊整治項(xiàng)目建設(shè)，提升村容村貌。規(guī)范七區(qū)一線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理，規(guī)范店鋪門(mén)前三包，規(guī)范店招門(mén)楣，規(guī)范管(網(wǎng))線管理，規(guī)范車(chē)位停放管理，規(guī)范建設(shè)圍擋圍欄。

3.常態(tài)管理。建立健全村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，按照“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查”的村莊管護(hù)要求，在所有村莊都成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作理事會(huì)，因地因村制宜，確定村莊環(huán)境管護(hù)模式，落實(shí)管護(hù)范圍、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)和考核獎(jiǎng)懲，村村制訂村規(guī)民約、“紅黑榜”，戶戶落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，選聘一批“環(huán)境管護(hù)監(jiān)督員”，監(jiān)督各村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，建立符合各地實(shí)際、農(nóng)民支持參與、長(zhǎng)期有效運(yùn)行的村莊環(huán)境常態(tài)化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保攻堅(jiān)活動(dòng)結(jié)東后所有村莊環(huán)境管護(hù)常態(tài)化，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生干千凈凈、整整齊齊、清清爽爽。

三、工作時(shí)間與步驟

1.時(shí)間：2020年12月1日-2021年元月29日。

2.工作措施與步驟

1.宣傳發(fā)動(dòng)。鄉(xiāng)政府召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，印發(fā)宣傳單，出動(dòng)宣傳車(chē)，各村召開(kāi)村組會(huì)議宣傳發(fā)動(dòng)，刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)。

2.墳?zāi)拐?/p>

（1）12月1日-12月3日摸底并上報(bào)鄉(xiāng)民政所。

（2）12月4日-12月12日集中整治、各村的整治由各村班子牽頭負(fù)責(zé)，其中往XX方向和XX鎮(zhèn)方向墳?zāi)拐斡蒟X負(fù)責(zé)，XX線、李管線、XX至XX路由XX負(fù)責(zé)。

（3）整治要求：能遷則遷，能降則降。（降必須達(dá)到50公分以下）

（4）各村須成立理事會(huì)。由理事會(huì)開(kāi)展工作，按照相關(guān)文件精神對(duì)整治到位的每座墳?zāi)寡a(bǔ)助1200元。

3.違章建筑清理

（1）各村在12月1日-12月3日進(jìn)行摸底并上報(bào)鄉(xiāng)執(zhí)法大隊(duì)。

（2）12月4日-13日為村民自行拆除日期，該期間村干部要上戶宣傳政策，并引導(dǎo)勸解，鄉(xiāng)執(zhí)法大隊(duì)下達(dá)拆除通知書(shū)。

（3）12月14日-12月20日為鄉(xiāng)集中整治期，全面拆除違章建筑。

（4）對(duì)各村工作情況進(jìn)行排位，對(duì)工作開(kāi)展迅速、效果好的村給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

4.占道經(jīng)營(yíng)

（1）12月1日-12月4日為宣傳發(fā)動(dòng)時(shí)間，由城管大隊(duì)、龍?zhí)辽鐓^(qū)負(fù)責(zé)。

（2）12月5日-7日為集中整治時(shí)間。

（3）12月8日以后實(shí)行常態(tài)化管理，鄉(xiāng)政府對(duì)此進(jìn)行績(jī)效考核。

（4）對(duì)XX、XX、XX等地臨時(shí)集市，由駐村班子引領(lǐng)村兩委規(guī)劃好集市地點(diǎn)，不得在主干道占道經(jīng)營(yíng)。

5.村莊整治

（1）農(nóng)口派專(zhuān)人負(fù)責(zé)督查中航公司環(huán)衛(wèi)工作開(kāi)展情況。

（2）各駐村班子帶領(lǐng)村兩委干部對(duì)全村進(jìn)行全面“三清”行動(dòng)，時(shí)間為12月1日-12月5日。

（3）各村再次開(kāi)展居家環(huán)境大整治。時(shí)間為12月1日-12月5日。

（4）鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)每周檢查一次，鄉(xiāng)全體班子每?jī)芍苎膊橐淮巍?/p>

（5）各個(gè)村按每村平均3萬(wàn)元給予基礎(chǔ)工作經(jīng)費(fèi)。

6.長(zhǎng)效機(jī)制

（1）各村應(yīng)立即召開(kāi)村民代表會(huì)，重新學(xué)習(xí)或制定通過(guò)村規(guī)民約，確立門(mén)前三包制度。

（2）各村應(yīng)在整治期間每周對(duì)各村小組進(jìn)行環(huán)衛(wèi)評(píng)比，各組應(yīng)對(duì)本組村民進(jìn)行人居環(huán)境評(píng)比。

（3）積極倡導(dǎo)新風(fēng)貌、生活習(xí)慣，創(chuàng)新工作方法和思路，對(duì)有特色、效果好的村，鄉(xiāng)政府給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

四、督查考核

1.對(duì)以上各項(xiàng)工作分項(xiàng)目進(jìn)行排名通報(bào)，每2天通報(bào)1次。

2.對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行一周一檢查，兩周一巡查制度，巡查工作由李德泰、吳劍鳴、董劍波帶隊(duì)分三個(gè)組對(duì)全鄉(xiāng)進(jìn)行巡查，對(duì)三個(gè)組小組排名倒數(shù)第一的村支部書(shū)記

（負(fù)責(zé)人）在全鄉(xiāng)大會(huì)上作表態(tài)發(fā)言，并給予3000元的處罰；對(duì)三個(gè)組小組排名第一的村支部書(shū)記

（負(fù)責(zé)人）在全鄉(xiāng)大會(huì)上作典型發(fā)言，并給予3000元的獎(jiǎng)勵(lì)；如果被縣級(jí)及以上單位抽查并導(dǎo)致鄉(xiāng)黨委表態(tài)的村，對(duì)村支書(shū)（負(fù)責(zé)人）采取組織措施并處罰5000元。

3.整治結(jié)束后，對(duì)全鄉(xiāng)各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)比，設(shè)立一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)3名，分別獎(jiǎng)勵(lì)10000元、8000元、5000元，駐村班子成員年度考核評(píng)為優(yōu)秀等次；對(duì)排在后3位的村分別處罰5000元、8000元、10000元，駐村班子取消評(píng)先資格，并扣除相應(yīng)績(jī)效。