某縣最新關(guān)于商貿(mào)企業(yè)有序復工復產(chǎn)工作實施方案完整版

根據(jù)《安徽省促進服務業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展若干政策措施》文件精神，為深入貫徹省、市、縣疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神，精準有序地推動商貿(mào)流通企業(yè)復工營業(yè)，把疫情造成的損失降到最低限度，增強消費對經(jīng)濟增長的基礎性作用，特制定《潁上縣限上商貿(mào)企業(yè)有序復工復產(chǎn)實施方案》。

一、總體要求

堅持省、市、縣制定的疫情防控分區(qū)分級、精準施策原則，按照民生必需、人員集聚、空間密閉程度等穩(wěn)妥推進復工營業(yè)，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。

二、主要任務

認真堅決貫徹國家、省、市經(jīng)濟發(fā)展、復工復產(chǎn)工作部署，在做好防疫的前提下，積極有序組織引導限上商貿(mào)流通企業(yè)復產(chǎn)復工。

（一）全面謀劃，推進商務經(jīng)濟穩(wěn)運行

1.加大政策支持力度。認真貫徹落實《安徽省促進服務業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展若干政策措施，結(jié)合我縣實際細化實化，抓防控、促經(jīng)濟、穩(wěn)投資，深入推進《潁上縣促消費行動計劃》，及時組織企業(yè)申報2021年度《潁上縣促進商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎勵辦法》及《潁上縣促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展獎勵辦法》獎補資金，快速推動內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。

2.促進消費增長。積極謀劃商貿(mào)促銷活動，重點推進汽車、成品油、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機農(nóng)械、建材等重點行業(yè)和限上商貿(mào)企業(yè)的促銷活動開展，強化新增限上企業(yè)的培育；適時重啟消費券促銷活動，活躍市場氛圍，全面覆蓋批、零、住、餐四個行業(yè)，最大限度放大政策和資金的杠桿作用，最大限度促進消費回補和潛力釋放；組織開展農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品市場促銷活動；鼓勵和支持潁上三八購物集團等6家保供企業(yè)在繼續(xù)做好消費品市場保供的同時，實施“商商、商農(nóng)聯(lián)合戰(zhàn)略”，促進農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售；擴大餐飲消費，促進餐飲業(yè)發(fā)展。

3.完善消費基礎設施。優(yōu)化營商和消費環(huán)境，改善消費者購物休閑體驗，打造消費升級載體。適時啟動夜經(jīng)濟，以點帶面推動夜市經(jīng)濟發(fā)展。落實“菜籃子”民生工程建設，打造“一刻鐘便民生活服務圈”。推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，加快農(nóng)村電商服務體系建設。

4.培育壯大新型消費。一是發(fā)展電商、網(wǎng)紅、數(shù)字經(jīng)濟。加大與知名電商平臺戰(zhàn)略合作，促進我縣網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過網(wǎng)紅直播帶貨，推動農(nóng)產(chǎn)品“上行”。二是推動線上線下融合發(fā)展。鼓勵區(qū)內(nèi)生活必需品零售企業(yè)不斷創(chuàng)新銷售模式，提供集約化、“無接觸配送”服務，滿足社區(qū)團購需求。

5.促進外貿(mào)進出口發(fā)展。推進外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、外資盡快恢復生產(chǎn)，盡最大努力，減少疫情帶來的損失。

（二）強化管控，有序組織商貿(mào)企業(yè)復產(chǎn)復工

6.強化企業(yè)疫情管控。根據(jù)國家、省、市、縣復工復產(chǎn)指示精神，在疫情防控措施全部到位的情況下，積極有序推動限上商貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn)。做好疫情防控政策、措施等宣傳貫徹工作，組織全縣商貿(mào)企業(yè)全面做好經(jīng)營場所通風、消毒、人員疏導等防疫措施，確保復工企業(yè)防疫達標、過關(guān)，有序復工復產(chǎn)。

7.強化企業(yè)主體責任。企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定認真做好各項防控措施，復工營業(yè)前要做到責任機制建立到位、防控方案制定到位、員工信息摸排到位、聯(lián)動防控機制到位、防控物資準備到位、安全生產(chǎn)保障到位；復工營業(yè)后落實強化消費者安全管控、強化健康申報和體溫監(jiān)測、強化科學佩戴防護用品、強化場所消毒、強化健康教育、強化通風換氣、強化交叉感染風險防控、強化飲食安全等要求。

8.分類分步實施復工復產(chǎn)。按照先大后小、先限上后限下、先急后緩的原則，與群眾生活關(guān)系緊密的保供企業(yè)、商場、超市及限上商貿(mào)企業(yè)和限下商貿(mào)樣本點企業(yè)率先復業(yè)，餐飲、住宿等生活服務業(yè)分階段、分規(guī)模開門營業(yè)。優(yōu)先推動潁城6家保供企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3家限上保供企業(yè)（餐飲飯店除外）嚴格按照復工復產(chǎn)條件、程序，在做好人員50%限流條件下，有序恢復正常經(jīng)營，涉及經(jīng)營冷鏈食品（包括進口、國產(chǎn)冷鏈食品）的全部下架封存、暫不對外銷售。對不能馬上開門營業(yè)的餐飲企業(yè)，鼓勵企業(yè)實行無接觸配送，餐飲經(jīng)營場所暫緩堂食服務。賓館酒店、旅館旅店原則上只出不進，禁止辦理新入住手續(xù)，經(jīng)營期間嚴禁開展促銷、會議、培訓等聚集活動。

9.嚴把驗收審核程序。城區(qū)6家保供企業(yè)由縣商務糧食局直接審核，其他限上商貿(mào)企業(yè)及限下商貿(mào)樣本點企業(yè)復工復產(chǎn)由企業(yè)提出申請，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審并報縣商務糧食局復審公示后方可復工復產(chǎn)，對復工復產(chǎn)過程中未嚴格履行疫情防控措施的將立即責令其停業(yè)整頓。

（三）主動靠前服務，為企業(yè)排困解難

10.積極幫扶重點限上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展壯大。針對疫情給企業(yè)帶來的實際困難，主動深入企業(yè)一線，落實好疫情防控指南等文件精神，了解掌握企業(yè)發(fā)展需求，做到真誠幫扶、高效幫扶、廉潔幫扶，積極推動協(xié)調(diào)解決企業(yè)復工復產(chǎn)過程中遇到的困難和問題，做好防疫物資等方面的幫扶支持工作，支持企業(yè)復工復產(chǎn)。持續(xù)開展限額以上企業(yè)晉檔升級工作，壯大全縣商貿(mào)業(yè)總體規(guī)模。

11、縣商務糧食局將加強統(tǒng)籌，做好各項服務工作，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)實際困難。在繼續(xù)做好疫情防控工作的同時，積極協(xié)助企業(yè)復工復產(chǎn)，努力實現(xiàn)全年工作目標任務。

附件1

潁上縣商貿(mào)服務業(yè)復工復產(chǎn)指南

一、復工復產(chǎn)范圍

各類商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、賓館酒店、餐飲店等批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)，電商企業(yè)以及家政服務、洗染服務、理發(fā)店、家電維修、人像攝影等居民服務業(yè)穩(wěn)妥有序恢復經(jīng)營，暫不提供堂食。浴池等密閉場所繼續(xù)暫停營業(yè)。

二、復工復產(chǎn)指南

（一）壓實疫情防控主體責任。

經(jīng)營主體要制定疫情防控工作方案和應急措施，壓實經(jīng)營主體負責人疫情防控第一責任人責任，建立疫情防控工作專班，明確專人負責疫情防控工作。（二）加強員工健康管理。經(jīng)營主體建立員工健康監(jiān)測制度，全面排查返崗員工的健康碼、行程碼，現(xiàn)居住地風險等級，身體健康狀況等。返崗后，嚴格落實員工上下班實名登記制度，開展員工健康教育培訓，建議員工上下班執(zhí)行從家到單位“兩點一線”，盡量減少非必要外出，做好個人防護。（三）做好環(huán)境衛(wèi)生消殺。復工前，經(jīng)營主體要對辦公區(qū)域、營業(yè)場所、食堂、宿舍、衛(wèi)生間等開展全面環(huán)境衛(wèi)生清理，特別是人員密集場所、重點設施設備等部位要進行徹底消殺，保持良好通風換氣。（四）加強內(nèi)部管理。落實《重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關(guān)防護指南》要求，經(jīng)營主體嚴格執(zhí)行疫情防控制度、環(huán)境衛(wèi)生要求、個人衛(wèi)生防護、冷鏈食品要求、限流限距、應急處理等措施。人員密集的公共場所要控制高峰客流量，壓縮顧客排隊結(jié)算等待時長，推薦使用自助購物、非接觸掃碼等方式，減少人員聚集。未經(jīng)批準不得組織開展規(guī)模性會議、宴會、培訓和展銷促銷活動。（五）落實限流限距措施。潁城大型商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、賓館酒店、汽車銷售企業(yè)要根據(jù)實際情況，分時分段采取限流措施。鼓勵其他商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)采取預約制，做好分流限流。（六）確保復工復產(chǎn)安全。復工前，要全面開展安全生產(chǎn)檢查和隱患大排查、大整治行動，確保水、電、氣、電梯、消防設備等能安全正常使用，做到安全復工復產(chǎn)，牢牢守住安全底線。

附件2

潁上縣商貿(mào)服務業(yè)有序復工復產(chǎn)自查（驗收）情況表

申請單位：??????????????????????????????????????????????????自查（驗收）時間：2022年???月????日

序號

自查（驗收）項目

內(nèi)容

企業(yè)自查情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收情況

商務糧食局驗收情況

備注

是

否

是

否

是

否

1、壓實疫情防控

主體責任情況

1、是否制定疫情防控工作方案和應急措施。

2、是否落實經(jīng)營主體負責人疫情防控

第一責任人責任。

3、是否建立疫情防控工作專班，明確專人負責疫情防控工作，超市入口是否落實專人管理。

2、加強員工健康

管理情況

4、是否建立員工健康監(jiān)測制度，全面排查返崗員工的健康碼、行程碼，現(xiàn)居住地風險等級，身體健康狀況等（全體員工名單）。

5、是否嚴格落實員工上下班實名登記制度。

6、員工是否按照要求參加重點人群核酸檢測。

7、是否開展員工健康教育培訓，落實員工上下班執(zhí)行從家到單位“兩點一線”，做到非必要不外出。

3、確保經(jīng)營場所

環(huán)境衛(wèi)生消殺情況

8、是否經(jīng)營主體要對辦公區(qū)域、營業(yè)場所、食堂、宿舍、衛(wèi)生間等開展全面環(huán)境衛(wèi)生清理，每天消殺不低于2次。

9、重點設施設備等部位是否徹底消殺。

10、經(jīng)營場所是否保持良好通風換氣環(huán)境。

4、《重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關(guān)防護指南》落實情況

11、經(jīng)營主體是否嚴格執(zhí)行疫情防控制度、環(huán)境衛(wèi)生要求、個人衛(wèi)生防護、冷鏈食品要求、限流限距、應急處理等措施。

12、是否落實人員密集的公共場所要控制高峰客流量，壓縮顧客排隊結(jié)算等待時長，推薦使用自助購物、非接觸掃碼等方式，減少人員聚集等措施。

13、是否存在未經(jīng)批準不得組織開展規(guī)模性會議、宴會、培訓和展銷促銷活動等違規(guī)違法行為、5、落實限流

限距措施。

14、潁城大型商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、賓館酒店、汽車銷售企業(yè)是否根據(jù)實際情況，分時分段采取限流措施。

15、其他商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)是否采取預約制，做好分流限流等措施。

6、安全生產(chǎn)

（經(jīng)營）情況

16、是否全面開展安全生產(chǎn)檢查和隱患大排查、大整治行動。

17、水、電、氣、電梯、消防設備等是否能安全正常使用。

企業(yè)自查情況綜合評述及意見

簽字：??????????蓋章：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府驗（經(jīng)開區(qū)）收情況及建議

簽字：??????????蓋章：

商務糧食局審核意見

簽字：??????????蓋章：

附件3

潁上縣限上商貿(mào)企業(yè)有序復工復產(chǎn)驗收

領(lǐng)導小組

組????長：王雪梅??潁上縣商務糧食局黨組書記、局長

副?組?長：張永亮??潁上縣商務糧食局黨組成員、市場?發(fā)展服務中心主任

張建云??潁上縣商務糧食局一級主任科員

成????員：李燕、王小標、楊威、周群

領(lǐng)導小組下設專項驗收小組組長及成員：

城區(qū)專項驗收小組：組長?張永亮；組員?李燕、楊??威

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項驗收小組：組長?張建云；組員?王小標、周群

附件4

商超疫情防控承諾書

為切實做好本單位在疫情期間各項防控工作，確保我單位不發(fā)生疫情傳播，嚴格落實疫情防控指南，我單位鄭重承諾如下:

一、嚴格履行和落實疫情防控主體責任。

建立疫情防控工作組織機構(gòu)，制定防控工作制度方案和應急預案，把防控責任落實到具體個人，嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定。

二、落實戴口罩、檢測登記制度。

每日對全體員工進行體溫監(jiān)測、要求其佩戴口罩，按照規(guī)定做好核酸檢測;消費者進入場所必須掃碼佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼，嚴格落實實名登記制度。

三、加強通風消毒工作。

每日營業(yè)前對場所內(nèi)所有公共部位進行消毒，做到“使用一次消毒一次”定期開窗通風確保室內(nèi)空氣流通。

四、加強疫情防控知識的宣傳。

利用提示牌、電子顯示屏等渠道，及時宣傳疫情期間場所運營規(guī)則及疫情防控知識，提升員工以及消費者的疫情防控意識。

五、建立值守制度。

安排專人監(jiān)督進入場所的員工和消費者遵守相關(guān)防疫要求，及時對消費者進行疏導、分流、避免人群聚集，保持安全社交距離。

六、配備防護物資。

應當配備口罩、手套、洗手液、醫(yī)用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護物資，便于消費者和員工隨時消毒清潔。

七、實施預約限流措施。

采取預約消費、錯峰入場，對消費者進行限流。所有場所接納消費者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的50%，嚴格執(zhí)行限流限量要求。

八、如未按相關(guān)要求開展疫情防治工作，根據(jù)《中華

人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《應對新冠肺炎疫情應急指揮部通告》等相關(guān)要求，自愿承擔相關(guān)法律責任。

承諾單位(蓋章):

承諾人(簽字):

承諾日期:

****年**月**日