股份合作經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告

有益的啟示

烈山鎮(zhèn)發(fā)展股份合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)由不自覺到比較自覺，由不完善到逐步完善的過程。這個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步較早，發(fā)展較快，是全省最先富裕起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。但是，在1980年到1983年的四年間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值卻一直排徊在一千多萬元左右.鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，之所以出現(xiàn)這種原地踏步不前的局面：

一是個(gè)體經(jīng)濟(jì)無法適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)專業(yè)化、社會化生產(chǎn)的需要。

二是已經(jīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，由于制度不健全，老少爺們一本糊涂帳，存在許多弊端，經(jīng)濟(jì)效益不高，有些甚至面臨倒閉。

三是要建設(shè)新項(xiàng)目，改造老企業(yè)，開發(fā)新產(chǎn)品，又普遍感到資金不足，而較早富裕起來的農(nóng)民，手中的錢沒有很好地利用起來。烈山地區(qū)設(shè)有4家儲蓄所，僅是吳山口一家，私人存款就達(dá)六百四十多萬元.用什么樣的形式把社會上的閑散資金吸引過來?用什么樣的紐帶把各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體聯(lián)結(jié)起來? 成了這個(gè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)探求的新課題。

1984年，他們從鄧山口村朱寧良等四戶農(nóng)民合股開辦小煤窯中得到啟發(fā)。這四戶農(nóng)民每戶一股，每股一萬五千元.由于他們的命運(yùn)和這座小煤窯的興衰緊緊地聯(lián)在一起，便齊心協(xié)力，引進(jìn)技術(shù)，招聘能人，使企業(yè)越辦越好。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對這四戶農(nóng)民創(chuàng)造的股份合作經(jīng)濟(jì)及時(shí)進(jìn)行了總結(jié)并在全鎮(zhèn)推廣。這就使缺乏資金的企業(yè)找到了聚財(cái)?shù)淖罴亚?，使勢單力薄的個(gè)體經(jīng)濟(jì)找到了聯(lián)結(jié)的理想紐帶，使不盡完善的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體找到了進(jìn)一步完善的新路子。一時(shí)間，全鎮(zhèn)各種形式的股份合作經(jīng)濟(jì)迅速地發(fā)展起來。到目前為止，全鎮(zhèn)已有股份合作經(jīng)濟(jì)六十一個(gè)，沙及到工業(yè)企業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、飲服業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等各個(gè)方面，入股資金達(dá)五百五十萬元，勞動就業(yè)人數(shù)二千二百二十五人，年產(chǎn)值達(dá)一千六百五十萬元，占全鎮(zhèn)總產(chǎn)位的26%。

可貴的實(shí)踐

烈山鎮(zhèn)目前發(fā)展起來的六十一個(gè)股份合作經(jīng)濟(jì)，大體分為三種:

集體股份和集體股份組成的合作經(jīng)濟(jì)。這種形式多是些投資規(guī)模較大生產(chǎn)技術(shù)較先進(jìn)的企業(yè)，由若干村或若干企業(yè)出錢入股構(gòu)成。如年產(chǎn)十萬噸的烈山粘土礦，就是由鎮(zhèn)和宋莊、土樓、吳山口三個(gè)村合股興建的。

集體股份和個(gè)體股份構(gòu)成的合作經(jīng)濟(jì)。這種形式有新建企業(yè)，也有把原有的企業(yè)轉(zhuǎn)化成股份，再吸收新股份形式的。如烈山陶瓷工藝廠，原來是由四戶農(nóng)民集資聯(lián)辦的。由于制度不健全，管理不善，資金不足，瀕臨倒閉。1985年鎮(zhèn)建筑公司投資十萬元入股，把原有的廠房、設(shè)備和資金轉(zhuǎn)化成股份，形成了新的股份合作經(jīng)濟(jì)，一舉扭轉(zhuǎn)被動局面，當(dāng)年盈利四萬元。

個(gè)體股份組成的合作經(jīng)濟(jì)。這種形式在烈山鎮(zhèn)的股份合作經(jīng)濟(jì)中占70%左右，其中有幾股組成的，也有幾十股，幾百股組成的。錢多可以入股，錢少也可以入股，如吳山口村九隊(duì)東升小煤窯.規(guī)定每股二百元，有的買一股，有的買幾股，共入三百三十股，資金達(dá)六萬六千元。

盡管這些股份合作經(jīng)濟(jì)大小不一，形式多樣，但都有著共同的特點(diǎn)：

一是自愿入股，不論大小企業(yè)，事前都把建設(shè)規(guī)模、經(jīng)營方向、股金數(shù)領(lǐng)、分紅辦法公布于眾，讓大家做到心中有教，自愿入股，不強(qiáng)迫，不硬拉。本地的可以入股，外地的也可以入股，集休可以入股，個(gè)人也可以入股。在投資入股方面已經(jīng)打破了所有制界限和區(qū)域界限。

二是董事會負(fù)責(zé)制，入股者不論股份大小都是企業(yè)的股東，由股東選舉產(chǎn)生董事會。董事會是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，代表股東決策企業(yè)的經(jīng)營方向和管理制度，企業(yè)的廠長由董事會選聘，代表董事會行使職權(quán)，并向董事會負(fù)責(zé)。

三是合理分配，共負(fù)盈虧。股份合作經(jīng)濟(jì)總的分配原則足，按股分紅，盈虧共擔(dān)，一榮俱榮，一損俱損。在具體分配方法上，有的是既付息又分紅，有的是只分紅不付息;有的是按季結(jié)算，有的是年終結(jié)算。

廣闊的前景

烈山鎮(zhèn)的股份合作經(jīng)濟(jì)雖然剛剛起步，許多方面還不夠健全，不夠完善但已經(jīng)顯示出了它的勃勃生機(jī)和廣闊前景。歸納起來，有以下幾個(gè)方面的好處:

一、可以大范圍吸收社會閑散資金，在財(cái)政、銀行之外又開辟了一條新的資金融通聚合渠道，為發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)提供更多資金。據(jù)調(diào)查實(shí)行股份合作經(jīng)濟(jì)的三十五家工業(yè)企業(yè)，入股資金就達(dá)五百多萬元，其中最多的股金四十萬元。最少的股金只有一二百元。

二、股份合作經(jīng)濟(jì)本身是獨(dú)立的法人，其資產(chǎn)不得隨意侵犯，入股的勞動者和投資各方“責(zé)、權(quán)、利”一致，極大地激發(fā)了勞動者和投資各方的積極性、創(chuàng)造性，成為搞活企業(yè)的一種動力。例如:年產(chǎn)兩萬噸的友誼水泥廠，按正常興建，需要投資二百萬元，建設(shè)周期要一年以上.由于實(shí)行了股份合作經(jīng)濟(jì)，他們的責(zé)任心強(qiáng)，積極性高，能省則省,能緩則緩，把有限的錢用在刀刃上，僅投資六十八萬元，八個(gè)月就建成投產(chǎn)。

三、進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了已經(jīng)出現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。這些大大小小的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，雖然對發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)起了積極的促進(jìn)作用，但普遍都存在著 “聯(lián)而不合，貌合神離”的問題，以股份為紐帶的合作經(jīng)濟(jì)消除了這種弊端，促使入股的各方同舟共濟(jì)，全力以赴地辦好企業(yè)。這個(gè)鎮(zhèn)原有的二十多家經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體轉(zhuǎn)化成股份合作經(jīng)濟(jì)后，經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)效益都有明顯的變化。

烈山鎮(zhèn)的股份合作經(jīng)濟(jì)雖然取得了很大成績，但是鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，這只是剛剛拉開了序幕，要把這臺威武雄仕的新戲演唱得有聲有色，還必須進(jìn)一步從理論上進(jìn)行研究和探討，從實(shí)踐中進(jìn)行總結(jié)和推廣。

一種新型的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體——股份合作經(jīng)濟(jì)，正在，烈山鎮(zhèn)蓬勃興起，它以強(qiáng)大的生命力吸引著千家萬戶，成為發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的一支重要力量。王郁昭省長在這里考察時(shí)高度評價(jià)說:這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體是一個(gè)創(chuàng)造，是發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的一條新路子。并指出:有條件的地方，都要積極穩(wěn)步地推行。

有益的啟示

烈山鎮(zhèn)發(fā)展股份合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)由不自覺到比較自覺，由不完善到逐步完善的過程。這個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步較早，發(fā)展較快，是全省最先富裕起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。但是，在1980年到1983年的四年間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值卻一直排徊在一千多萬元左右.鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，之所以出現(xiàn)這種原地踏步不前的局面，一是個(gè)體經(jīng)濟(jì)無法適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)專業(yè)化、社會化生產(chǎn)的需要。二是已經(jīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，由于制度不健全，老少爺們一本糊涂帳，存在許多弊端，經(jīng)濟(jì)效益不高，有些甚至面臨倒閉。三是要建設(shè)新項(xiàng)目，改造老企業(yè)，開發(fā)新產(chǎn)品，又普遍感到資金不足，而較早富裕起來的農(nóng)民，手中的錢沒有很好地利用起來。烈山地區(qū)設(shè)有4家儲蓄所，僅是吳山口一家，私人存款就達(dá)六百四十多萬元.用什么樣的形式把社會上的閑散資金吸引過來?用什么樣的紐帶把各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體聯(lián)結(jié)起來?成了這個(gè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)探求的新課題。

1984年，他們從鄧山口村朱寧良等四戶農(nóng)民合股開辦小煤窯中得到啟發(fā)。這四戶農(nóng)民每戶一股，每股一萬五千元.由于他們的命運(yùn)和這座小煤窯的興衰緊緊地聯(lián)在一起，便齊心協(xié)力，引進(jìn)技術(shù)，招聘能人，使企業(yè)越辦越好。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對這四戶農(nóng)民創(chuàng)造的股份合作經(jīng)濟(jì)及時(shí)進(jìn)行了總結(jié)并在全鎮(zhèn)推廣。這就使缺乏資金的企業(yè)找到了聚財(cái)?shù)淖罴亚溃箘輪瘟Ρ〉膫€(gè)體經(jīng)濟(jì)找到了聯(lián)結(jié)的理想紐帶，使不盡完善的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體找到了進(jìn)一步完善的新路子。一時(shí)間，全鎮(zhèn)各種形式的股份合作經(jīng)濟(jì)迅速地發(fā)展起來。到目前為止，全鎮(zhèn)已有股份合作經(jīng)濟(jì)六十一個(gè)，沙及到工業(yè)企業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、飲服業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等各個(gè)方面，入股資金達(dá)五百五十萬元，勞動就業(yè)人數(shù)二千二百二十五人，年產(chǎn)值達(dá)一千六百五十萬元，占全鎮(zhèn)總產(chǎn)位的26%。

可貴的實(shí)踐

烈山鎮(zhèn)目前發(fā)展起來的六十一個(gè)股份合作經(jīng)濟(jì)，大體分為三種:

集體股份和集體股份組成的合作經(jīng)濟(jì)。這種形式多是些投資規(guī)模較大生產(chǎn)技術(shù)較先進(jìn)的企業(yè)，由若干村或若干企業(yè)出錢入股構(gòu)成。如年產(chǎn)十萬噸的烈山粘土礦，就是由鎮(zhèn)和宋莊、土樓、吳山口三個(gè)村合股興建的。

集體股份和個(gè)體股份構(gòu)成的合作經(jīng)濟(jì)。這種形式有新建企業(yè)，也有把原有的企業(yè)轉(zhuǎn)化成股份，再吸收新股份形式的。如烈山陶瓷工藝廠，原來是由四戶農(nóng)民集資聯(lián)辦的。由于制度不健全，管理不善，資金不足，瀕臨倒閉。1985年鎮(zhèn)建筑公司投資十萬元入股，把原有的廠房、設(shè)備和資金轉(zhuǎn)化成股份，形成了新的股份合作經(jīng)濟(jì)，一舉扭轉(zhuǎn)被動局面，當(dāng)年盈利四萬元。

個(gè)體股份組成的合作經(jīng)濟(jì)。這種形式在烈山鎮(zhèn)的股份合作經(jīng)濟(jì)中占70%左右，其中有幾股組成的，也有幾十股，幾百股組成的。錢多可以入股，錢少也可以入股，如吳山口村九隊(duì)東升小煤窯.規(guī)定每股二百元，有的買一股，有的買幾股，共入三百三十股，資金達(dá)六萬六千元。

盡管這些股份合作經(jīng)濟(jì)大小不一，形式多樣，但都有著共同的特點(diǎn)：

一是自愿入股，不論大小企業(yè)，事前都把建設(shè)規(guī)模、經(jīng)營方向、股金數(shù)領(lǐng)、分紅辦法公布于眾，讓大家做到心中有教，自愿入股，不強(qiáng)迫，不硬拉。本地的可以入股，外地的也可以入股，集休可以入股，個(gè)人也可以入股。在投資入股方面已經(jīng)打破了所有制界限和區(qū)域界限。

二是董事會負(fù)責(zé)制，入股者不論股份大小都是企業(yè)的股東，由股東選舉產(chǎn)生董事會。董事會是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，代表股東決策企業(yè)的經(jīng)營方向和管理制度，企業(yè)的廠長由董事會選聘，代表董事會行使職權(quán)，并向董事會負(fù)責(zé)。

三是合理分配，共負(fù)盈虧。股份合作經(jīng)濟(jì)總的分配原則足，按股分紅，盈虧共擔(dān)，一榮俱榮，一損俱損。在具體分配方法上，有的是既付息又分紅，有的是只分紅不付息;有的是按季結(jié)算，有的是年終結(jié)算。

廣闊的前景

烈山鎮(zhèn)的股份合作經(jīng)濟(jì)雖然剛剛起步，許多方面還不夠健全，不夠完善但已經(jīng)顯示出了它的勃勃生機(jī)和廣闊前景。歸納起來，有以下幾個(gè)方面的好處:

一、可以大范圍吸收社會閑散資金，在財(cái)政、銀行之外又開辟了一條新的資金融通聚合渠道，為發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)提供更多資金。據(jù)調(diào)查實(shí)行股份合作經(jīng)濟(jì)的三十五家工業(yè)企業(yè)，入股資金就達(dá)五百多萬元，其中最多的股金四十萬元。最少的股金只有一二百元。

二、股份合作經(jīng)濟(jì)本身是獨(dú)立的法人，其資產(chǎn)不得隨意侵犯，入股的勞動者和投資各方“責(zé)、權(quán)、利”一致，極大地激發(fā)了勞動者和投資各方的積極性、創(chuàng)造性，成為搞活企業(yè)的一種動力。例如:年產(chǎn)兩萬噸的友誼水泥廠，按正常興建，需要投資二百萬元，建設(shè)周期要一年以上.由于實(shí)行了股份合作經(jīng)濟(jì)，他們的責(zé)任心強(qiáng)，積極性高，能省則省,能緩則緩，把有限的錢用在刀刃上，僅投資六十八萬元，八個(gè)月就建成投產(chǎn)。

三、進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了已經(jīng)出現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。這些大大小小的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，雖然對發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)起了積極的促進(jìn)作用，但普遍都存在著“聯(lián)而不合，貌合神離”的問題，以股份為紐帶的合作經(jīng)濟(jì)消除了這種弊端，促使入股的各方同舟共濟(jì)，全力以赴地辦好企業(yè)。這個(gè)鎮(zhèn)原有的二十多家經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體轉(zhuǎn)化成股份合作經(jīng)濟(jì)后，經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)效益都有明顯的變化。

烈山鎮(zhèn)的股份合作經(jīng)濟(jì)雖然取得了很大成績，但是鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，這只是剛剛拉開了序幕，要把這臺威武雄仕的新戲演唱得有聲有色，還必須進(jìn)一步從理論上進(jìn)行研究和探討，從實(shí)踐中進(jìn)行總結(jié)和推廣。