關愛，溫暖民辦幼兒園

隨著國內新冠肺炎疫情形勢逐漸好轉，全國各地陸續(xù)開始籌備復課復學。幼兒園，開學時間無疑是最后一批?！巴七t開學的這段時間，民辦幼兒園面臨諸多困境，亟待重視和提前謀劃解決。否則，大量民辦幼兒園將面臨關停，這對行業(yè)將是一個致命打擊！”多年從事幼兒教育的民進湖南省委會民辦教育支部主委、長沙德才幼教集團董事長楊柳慧向記者訴說了她的心結。

數(shù)據顯示，全國民辦幼兒園共165779所、占幼兒園總數(shù)的62.2%，全國民辦幼兒園在園學生共2639.8萬人、占在園學生總數(shù)的56.7%。民辦幼兒園有效補充了公辦幼兒園的不足，緩解了社會學前教育需求與現(xiàn)有公辦教育資源匱乏之間的矛盾，對維系社會穩(wěn)定、緩解就業(yè)壓力起到了重要作用。

“受疫情影響，民辦幼兒園要推遲3到6個月才能開園復學，將面臨3到6個月無任何收入的情況，但教師工資、房屋租金、物業(yè)費、社保等運營成本卻并沒有明顯減少?！睏盍壅f，她所創(chuàng)辦的幼教集團旗下的十多所幼兒園大部分改為普惠制，員工500多名，目前除了房租，員工工資、社會保險也是很大一塊支出。

“本來抗風險能力低，疫情期間，大部分民辦幼兒園還得不到復工復產政策支持?！彼硎?，只有少部分在市場監(jiān)管部門登記注冊的營利性公司性質的民辦幼兒園，可以納入政府有關中小企業(yè)發(fā)展的政策支持范圍，但絕大部分民辦幼兒園是在民政部門登記注冊的非營利性組織而非企業(yè)性質。“迫切希望能夠得到政府給予其與中小企業(yè)同等待遇的政策支持！”楊柳慧綜合了部分同行建議，3月11日，向民進湖南省委會提交了一則社情民意。

3月26日，常德市民盟盟員、漢壽縣紅黃藍幼兒園園長徐蓓也提交社情民意。她表示，目前，部分家長因擔憂孩子健康，已申請休學。同時，更大的隱患還在于，如此下去，將流失一批優(yōu)秀的幼師隊伍?！耙咔槠陂g，大多數(shù)民辦幼兒園只能給幼師發(fā)放一兩千元基礎工資，很容易產生職業(yè)倦怠感和負面情緒，加上疫情持續(xù)，人才隊伍的團隊建設跟不上，幼師隊伍更是動蕩不安?！睏盍酆托燧砉餐膿鷳n是，人才流失才是對幼兒教育最大的打擊。

記者了解到，在疫情最吃緊時，萬嬰作為湖南排名靠前的民辦幼兒園之一，展現(xiàn)了他們的無私和大愛：2月9日集團號召旗下兩所中職學校和近40所幼兒園全體師生開啟愛心捐贈，共募集20余萬元轉撥至湖南省青少年發(fā)展基金會用于采購一次性醫(yī)用口罩8萬只，定向捐贈給中南大學湘雅醫(yī)院、省婦幼保健院、長沙市婦幼保健院等機構；“凡是抗疫一線醫(yī)護人員的子女，憑醫(yī)護人員接診治療的定點醫(yī)院定點科室有效工作證，本年度學費直減2000元，凡是赴鄂醫(yī)護人員的子女學費直減4000元?！北Ｊ毓烙嫞瘓F將為超過220名醫(yī)護人員子女累計減免學費50余萬元。

可面對幼兒園自身存在的高額房租、人員工資等壓力，致公黨湖南省委會教育委員會副主任、萬嬰教育集團董事長黃平卻不知所措，只有通過致公黨湖南省委尋求幫助。得知情況后，3月10日，致公黨省委會組織開展相關調研。

調研了解到，目前，民辦幼兒園四個方面的問題比較突出：普遍面臨較大的經營困難；為了保障幼兒園自身的長期穩(wěn)定發(fā)展，大部分民辦幼兒園可能會被迫選擇在下半年上漲學費來維持經營，從而給幼兒家長帶來經濟壓力；一批初期起步的新投入運營的民辦幼兒園因前期投入資金較多，采用銀行抵押貸款的形式籌措資金用于發(fā)展，面臨諸多資金還款壓力，如民辦幼兒園一旦關閉，則可能會引發(fā)債務違約風險；若民辦幼兒園在緊要關頭得不到政府有關中小企業(yè)的政策支持，則很可能在疫情期間或結束后會引發(fā)教師失業(yè)、幼兒失學等風險。

針對問題，3月13日，省政協(xié)常委、省教育廳副廳長、致公黨省委副主委應若平通過政協(xié)云提交了一則微建議，呼吁將民辦幼兒園納入疫情復工復產扶持政策的范圍，并研究出臺支持民辦幼兒園復學的幫扶政策。緊接著，全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席、致公黨湖南省委主委胡旭晟撰寫了一份關于將民辦幼兒園納入復工復產扶持政策的建議，并上報致公黨中央、省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部。

“在民政部門登記注冊的民辦幼兒園屬于民辦非企業(yè)單位組織，是教育機構，但其在解決人員就業(yè)、繳納各種稅費等方面，其實質與中小企業(yè)一樣是非常重要的經濟實體，應當可以視其為不以營利為目的的特殊企業(yè)?！贬槍栴}，委員們和黨派成員在建議中呼吁：將民辦幼兒園納入疫情防控中小微企業(yè)扶持政策范圍，在社保稅費減免、失業(yè)穩(wěn)崗補貼返還等方面，給予其與中小企業(yè)同等待遇的政策扶持力度。建議盡快制定出臺支持民辦幼兒園開園復學的幫扶政策，比如，對幼兒園日常經營所需支付的房租、水電費、燃氣費、物業(yè)費等費用給予適當優(yōu)惠或減免，出臺低息貸款或學費質押等金融支持政策；主管部門給予專業(yè)的防疫細則培訓支持等。建議提前支付2020年上學期國家普惠性獎補資金，主要用于一線教職工工資社保等費用支出，避免民辦幼兒園因受疫情影響沒有收入來源而采取裁員或不發(fā)教職工工資等問題發(fā)生，最大限度地維護和保持民辦幼兒園教職工隊伍穩(wěn)定及其健康良好發(fā)展勢頭。

3月13日，民進湖南省委會傳來好消息，楊柳慧的建議已被省委辦公廳采用并報中央。“非企業(yè)單位建議由省教育廳牽頭對有關情況進行摸底梳理，會同民政等部門研究提出針對性政策措施，報請省政府審定。”3月19日，省長信箱對應若平的微建議作出相應回復。

春天的氣息越來越濃了，在這個特殊時期，希望好消息越來越多，希望全社會讓民辦幼兒園和民辦園幼師這個群體能感受到關愛，激勵他們用這份愛溫暖我們的未來、祖國的“花朵”……