2022年安全生產(chǎn)大檢查工作方案
為深入貫徹習近平總書記重要指示和李克強總理等中央領導同志重要批示精神,深刻吸取近期全國、全區(qū)事故教訓,促進各項安全防范責任措施落實落細,按照盟交通運輸局有關工作部署,堅決打好“防風險、除隱患、遏事故、保安全”攻堅戰(zhàn),為黨的二十大勝利召開營造良好的安全環(huán)境,特制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,全面落實上級部門關于安全生產(chǎn)工作的部署要求,堅持“兩個至上”(生命至上,安全至上),統(tǒng)籌“兩件大事”(發(fā)展和安全),認真貫徹落實安全生產(chǎn)15條重要舉措,深刻吸取各類事故教訓,舉一反三全面排查治理事故隱患,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,堅決防范化解重大安全風險,有效防范和堅決遏制較大以上事故,促進本單位安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、組織機構
為加強此次工作的組織領導,明確責任分工,細化工作任務,現(xiàn)成立工作領導小組。領導小組下設辦公室,由安監(jiān)室承辦各項安全生產(chǎn)大檢查日常工作。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
三、檢查范圍
按照“不放過任何一個漏洞、不留下任何一個盲點、不能有任何一個疏忽”要求,本次安全生產(chǎn)大檢查覆蓋本單位所轄五個基層站所,突出反復發(fā)生、長期未得到根治的重點問題,突出防范化解重大安全風險。
四、檢查方式和時間安排
(一)檢查方式。
此次安全生產(chǎn)大檢查采取各單位自查自糾,保障中心安全生產(chǎn)督查組全面督查的方式進行。各收費站自查:結(jié)合實際制定自查工作方案,成立專項檢查組,組織開展全過程、全員的自查自改,對每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每項安全措施落實等情況進行全面細致的清查。保障中心全面督查:成立督查組,采取查閱相關資料、實地查看等方式,對大檢查推進情況進行督查督辦。(二)時間安排。
本次安全生產(chǎn)大檢查時間為2022年4月至2022年11月,總體分為3個階段。動員部署階段(2022年4月20日至4月27日),各單位結(jié)合實際制定具體實施方案,明確職責分工,迅速動員部署。排查整治階段(2022年4月27日至10月31日)。全面排查問題,壓實工作責任,上下聯(lián)動合力解決問題,深入排查和整改安全隱患,堅決做好重大風險防范防控??偨Y(jié)提升階段(2022年11月1日至11月30日)。各單位要對安全生產(chǎn)大檢查情況進行全面梳理,總結(jié)經(jīng)驗、評估成效、分析問題、強化攻堅。五、檢查重點
(一)嚴格落實安全生產(chǎn)責任。
一是各單位黨小組要及時召開會議分析研究安全生產(chǎn)重大問題,組織學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》及自治區(qū)實施細則,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導和支持保障。二是組織制定領導干部安全生產(chǎn)“職責清單”和“年度任務清單”,推動各單位實體化運行。三是按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,各單位依法依規(guī)提出安全責任清單。四是對不認真履行職責造成較大以上事故的,既要追究直接責任,也要追究監(jiān)管單位主要負責人責任,構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。五是各單位站長要嚴格履行安全生產(chǎn)第一責任人法定責任,對本單位安全生產(chǎn)負總責。六是嚴格落實事故直報制度,發(fā)現(xiàn)存在隱瞞不報、謊報或者推延不報行為的一律掛牌督辦,對直接負責人及負有管理、領導責任的人員依規(guī)依紀依法從嚴追究責任。
(二)強化安全教育培訓。
一是深入貫徹學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,推動本單位切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任意識,把確保人民生命安全放在第一位落到實處。二是認真學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》及交通運輸行業(yè)相關法律法規(guī)情況。三是繼續(xù)推進全員安全培訓工作,強化典型事故案例警示教育,提升從業(yè)人員職業(yè)安全素養(yǎng)。(三)排查整治安全生產(chǎn)問題隱患。
各單位是否按要求組織開展隱患排查整治,重點檢查主要負責人和安全管理人員安全履職、安全投入、教育培訓等方面等工作開展情況。要強化明確治理責任,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。按照“四不放過”的要求,加強事故暴露問題的整改,深刻汲取事故教訓,落實各項管控措施,堅決把住安全風險源頭管控關。(四)夯實網(wǎng)絡與信息化基礎建設。
各單位是否嚴格落實網(wǎng)絡與信息化安全機制,重點檢查是否對設備安全、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全等全方位加強了安全管理,是否定期開展網(wǎng)絡安全檢查,及時消除網(wǎng)絡安全隱患。著力提升安全理念,強化技術安全管理和保障。(五)努力提升應急處置能力。
各單位是否健全安全生產(chǎn)相關制度,完善各類安全生產(chǎn)應急預案,推動突發(fā)事件應急預案修訂,提升本單位應急預案針對性、實用性和可操作性。是否完善應急裝備儲備建設,組織開展多種形式應急演練,提升突發(fā)事件科學應對水平和從業(yè)人員應急處置能力。針對可能出現(xiàn)的暴雨、大風等災害性天氣,是否提前研判,做好安全防范各項措施。(六)疫情防控交通運輸保障方面。
各單位是否嚴格落實“外防輸入,內(nèi)防反彈”要求,強化“人、物、環(huán)境”同防,重點檢查是否根據(jù)《公路服務區(qū)和收費站新冠肺炎疫情防控指南》(第四版)要求,認真貫徹落實消毒、通風、人員防護、宣傳教育等各項防控措施,是否按要求積極做好物資運輸安全保障工作,堅決避免疫情通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播擴散情況。六、工作要求
(一)提高思想認識。
開展安全生產(chǎn)大檢查是深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)指示批示精神的重要舉措,是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各單位要高度重視,認真貫徹落實上級部門的部署要求,把安全生產(chǎn)大檢查作為有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措,堅持全面大排查與重點檢查、專項整治相結(jié)合,將事故概率降至最低,有效預防各類事故發(fā)生。(二)加強組織領導。
各單位是安全生產(chǎn)大檢查的責任主體,要全面做好自查自糾自改工作,要結(jié)合實際制定工作方案,明確責任分工,主要負責人要親自部署、親自檢查,切實抓好各項責任措施落實。各單位要建立周報告、月調(diào)度、季分析工作機制,推動問題有效解決。(三)落實主體責任。
主要負責人要擔當盡責,帶頭學習貫徹《安全生產(chǎn)法》等各項法律法規(guī),帶頭落實各項安全生產(chǎn)規(guī)范標準,親自研究細化各崗位檢查內(nèi)容,明確責任部門和責任人員,對排查出的安全問題隱患要逐條逐項建立臺賬,認真整改落實到位。要建立日檢查、周報告、月調(diào)度、季度分析工作機制,安全生產(chǎn)大檢查情況要由主要負責人簽字后,在規(guī)定時限內(nèi)報送保障中心安監(jiān)室,及時報告重大安全風險隱患整改情況。(四)夯實基層基礎。
認真落實全盟“十四五”應急體系建設規(guī)劃,推進安全生產(chǎn)信息化、應急救援力量,提升應急救援綜合能力。要建立常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查工作機制,強化日常調(diào)度和跟蹤督辦,持續(xù)傳導壓力,實現(xiàn)閉環(huán)管理。實施基層應急能力提升計劃,健全從業(yè)人員安全素質(zhì)提升機制,多渠道多形式開展宣傳教育,提高公眾安全意識和自救互救能力。(五)加強輿論宣傳和信息報送。
各單位要對安全生產(chǎn)大檢查進行廣泛宣傳發(fā)動,大檢查實行周報告、月調(diào)度、季分析機制,各單位要安排專人負責,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動報送情況,每周三上午10點前上報安全生產(chǎn)大檢查統(tǒng)計數(shù)據(jù);分別于6月21日、9月21日前報送階段性工作情況;11月13日前報送安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)。