一、目的為規(guī)范公司內(nèi)部高處作業(yè)操作，保障作業(yè)人員生命安全和公司設(shè)備安全，防止發(fā)生登高作業(yè)安全事故，特制定本指導書。

二、范圍

凡在公司內(nèi)進行距離基準地面超過2m的登高作業(yè)的任何人員，適用本指導書。

三、職責

1、作業(yè)部門負責人，為登高作業(yè)安全的第一責任人，負責登高作業(yè)安全管理規(guī)定的有效執(zhí)行。

2、作業(yè)現(xiàn)場負責人，應熟悉現(xiàn)場安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行。對登高作業(yè)安全負直接責任。

3、安全管理員，適時把握危險源并實施防范策劃，督辦日常登高作業(yè)的安全工作。

四、管理內(nèi)容與要求

1、總體要求

（1）貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的思想，以人為本，適時組織宣傳教育，使員工充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性，樹立安全保護意識。

（2）從事登高作業(yè)的人員必須定期體檢身體健康良好，,患有有關(guān)禁忌癥（如高血壓、心臟病、癲癇病及其他不適宜高空作業(yè)）的人員，禁止從事相關(guān)登高作業(yè)。

（3）樹立企業(yè)、部門為安全責任主體意識，加強日常性的安生生產(chǎn)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決，對存在的重大安全隱患應及時上報，本著“四不放過”的原則，對發(fā)生的事故加大責任追究。

（4）登高作業(yè)前必須按規(guī)定辦理《高處安全作業(yè)證》，并落實好相關(guān)安全措施后方可作業(yè)。

（5）凡在距離地面2米以上進行的作業(yè)，都屬于高空作業(yè)。所有高空作業(yè)者，不論任何工種、作業(yè)時間、地點、時限，均應執(zhí)行本規(guī)定。

（6）凡能在地面上做好的工作，都必須在地面上做，盡量減少高空作業(yè)。

2、高處作業(yè)安全規(guī)定

（1）高處作業(yè)分級

只要從事在墜落高空離基準面2米（含2米）以上或有墜落可能存在的工作，均稱高空作業(yè)。

在化工企業(yè)內(nèi)下列情況為化工工況高處作業(yè)：

凡是框架結(jié)構(gòu)化工生產(chǎn)裝置，雖有護欄，但工作人員進行非經(jīng)常性作業(yè)時有可能發(fā)生意外的視為高處作業(yè)。

在無平臺、護欄的塔、釜、爐、罐等化工設(shè)備、架空管道、汽車、特種集裝箱上進行作業(yè)時視為高處作業(yè)。

在高大塔、釜、爐、罐等化工設(shè)備內(nèi)進行登高作業(yè)視為高處作業(yè)。

作業(yè)下部或附近有排液溝、排放管、液體貯池、熔融物或在易燃、易爆、易中毒區(qū)域等部位登高作業(yè)視為部位登高作業(yè)。

雖然在兩米以下，但在作業(yè)地段坡度大于45度的斜坡下面或附近有洞、升降口、坑、井、溝和風雪襲擊、機械震動、設(shè)備和管道易泄漏或有可能排放有害氣體、液體、熔融物或有轉(zhuǎn)動機械及其他易傷人的物體等，應視為高處作業(yè)。

一般高處作業(yè)分級：

①

高處作業(yè)高度在2～5m時，為一級高處作業(yè)。

②高處作業(yè)高度在5～15m時，為二級高處作業(yè)。

③高處作業(yè)高度在15～30m時，為三級高處作業(yè)。

④高處作業(yè)高度在30m以上時，稱為特級高處作業(yè)。

特殊高處作業(yè)：

①在陣風風力六級（風速10.8m/s）以上的情況下進行的高處作業(yè)，稱為強風高處作業(yè)。

②在高溫或低溫情況下進行的高處作業(yè)稱為異溫高處作業(yè)。

③降雨時進行的高處作業(yè)，稱為雨天高處作業(yè)。

④降雪時進行的高處作業(yè)，稱為雪天高處作業(yè)。

⑤室外完全采用人工照明時進行的高處作業(yè)，稱為夜間高處作業(yè)。

⑥在接近或接觸帶電的條件下進行的高處作業(yè)稱為帶電高處作業(yè)。

⑦在無立足或無牢靠立足的條件下，進行的高處作業(yè)，稱為懸空高處作業(yè)。

⑧對突然發(fā)生的各種災害事故，進行搶救的高處作業(yè)，稱為搶救高處作業(yè)。

（2）高處作業(yè)場地要求

①確保有足夠的工作場地和空間。

②操作平臺上應顯著地標明容許荷載值。操作平臺上人員和物料的總重量，嚴禁超過設(shè)計的容許荷載。

③操作平臺有開口部的，要安裝扶欄或安全網(wǎng)；

④確保作業(yè)區(qū)域充足的光亮度。

（3）高處作業(yè)人員防護要求

①從事高空作業(yè)的人員必須經(jīng)過安全教育，熟悉現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)安全要求，身體健康良好，對對患有職業(yè)禁忌癥如精神病、高血壓、心臟病、嚴重貧血、癲癇病，以及其他不適于高空作業(yè)的人員如年老體弱，疲勞過度、視力不佳及酒后人員等，禁止從事高空作業(yè)。

②在工作區(qū)的每個人都要按規(guī)定穿戴防護用品、用具，（工作服、安全帽、安全鞋等）。

③工作人員進入工作區(qū)時不得佩戴會被鉤住、掛住的珠寶首飾或其它裝飾品。頭發(fā)及胡須不得妨礙防護用品的有效功能。

④發(fā)現(xiàn)高空作業(yè)的安全技術(shù)措施有缺陷或隱患時，應及時解決；危及人身安全時應停止作業(yè)。

（4）

設(shè)施設(shè)備的選擇和使用要求

①所有高空作業(yè)人員，要求穿軟底防滑鞋，不準穿硬底鞋，一律使用安全帶。所使用的安全帶必須完好并適合于該項工作的特殊工作要求，并正確使用，一般采取高掛底用方式，配有的短繩必須用尼龍或強度相當?shù)牟牧现谱?，短繩的長度必須能夠調(diào)節(jié)。

②所使用的梯子，應保證踏板完好無損，無缺陷及開裂現(xiàn)象，立腳無彎曲變形；登高單梯只允許1人操作，支設(shè)角度60-70度為宜，梯子下腳要采取防滑措施；支設(shè)人字梯時，兩梯夾角40度，同時兩梯要固定牢固，移動時禁止上面站人。

③在進行高處作業(yè)現(xiàn)場均需先搭建符合要求的鋼管腳手架或采取防止墜落措施，方可進行，不得使用竹木腳手架。

④在進行高空作業(yè)前，高空作業(yè)所用的防護繩、吊籃、梯子、安全帽、安全帶等防護用品必須經(jīng)檢驗合格可靠，有效后，方可使用。

安全帽:在配戴安全帽時，應先檢查安全帽外殼是否有破損，內(nèi)部帽帶是否齊全，無破損、發(fā)霉；帽扣是否有脫落、破壞；如發(fā)現(xiàn)以上情況，應及時更換安全帽，不得戴有“病”的安全帽進入現(xiàn)場進行工作。

安全帶（索）：

①高空作業(yè)必須正確系掛安全帶，安全帶的掛鉤或繩子應掛在結(jié)實牢固的件上，或?qū)彀踩珟в玫匿摻z繩上，禁止掛在移動或不牢固的物件上，安全帶（索）應高掛低用，防止擺動和碰撞，安全帶（索）上各種部件不得任意拆掉。

②安全帶須符合現(xiàn)行國家最新標準的要求，不能使用不合格的材料做的安全帶，安全帶每次使用前應按規(guī)定進行受力檢查。應經(jīng)常性作重力試驗，試驗方法為：用80kg重的砂袋做自由落體試驗，未出現(xiàn)破損，斷裂者方可繼續(xù)使用，若有輕微破損，都不得進入工地現(xiàn)場使用。安全帶必須定期（每6個月）進行靜荷重試驗，試驗荷重為225公斤，試驗5分鐘，試驗后檢查是否有變形，破裂等情況，并做好試驗記錄，不合格的應及時報廢處理。

③安全帶（索）若外觀有破損和發(fā)現(xiàn)異味（發(fā)霉味）時，立即更換。

④安全帶（索）使用3年后，必須立即報廢，不得進入現(xiàn)場使用。

(5)高處作業(yè)審批監(jiān)管要求

①高空作業(yè)必須由登高作業(yè)人員負責填寫《高處安全作業(yè)證》，向本部門安全管理員(部門主管或經(jīng)理)申請辦理登高作業(yè)審批手續(xù)，；

②分級審批：一級、二級高空作業(yè)由作業(yè)部門安管員（部門經(jīng)理或主管）負責審批；三級、特級高空作業(yè)由安環(huán)科長、行政部經(jīng)理、廠長或總經(jīng)理負責審批。

③《高處安全作業(yè)證》審批人員應赴高處作業(yè)現(xiàn)場檢查確認安全措施后，方可批準高處作業(yè)。

④特定的高空作業(yè)項目必須書面通知公司專職安全員或行政部經(jīng)理，根據(jù)項目的特性，制定高空安全防范措施，宣傳并落實到作業(yè)人員。

⑤部門安全員、主管、經(jīng)理必須到現(xiàn)場檢查安全情況和落實措施，督促指導作業(yè)，對任何產(chǎn)生的違章予以制止。

⑥行政安全管理部門必須對日常的高空作業(yè)進行監(jiān)督，巡查，對違章操作等要堅決予以處罰和整頓治理，做好安全管理臺賬、定期安全培訓。

五、高處作業(yè)操作規(guī)定

1、進行高空作業(yè)的工作人員，必須在作業(yè)前衣著要靈便，穿戴好公司發(fā)放的工作服，防滑橡膠絕緣鞋，安全帽和系好高空作業(yè)安全帶，禁止穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、硬底和帶釘其它易滑鞋。

2、將高空作業(yè)周圍區(qū)域的易燃、易爆物品和雜物移至安全地帶，作業(yè)現(xiàn)場，應劃出危險禁區(qū)，并按規(guī)定設(shè)置足夠醒目的安全警示標志，嚴禁無關(guān)人員進入。

3、進行高空作業(yè)的工人，應配備工具袋，作業(yè)前，操作者必須對所有高空作業(yè)器具的有效性進行確認，嚴禁上下投擲工具、材料和雜物等，所用工具套（袋）內(nèi)，有防止墜落的措施。高處作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋，上下時手中不得拿物件,嚴禁工具袋或工具等由高空掉落或使用破損的工具袋等；不得將易滾、易滑的工具、材料堆放在腳手架上，工作完畢應及時將工具、零星材料、零部件等一切易墜落物件清理干凈，防止落下傷人，上下大型零件時，須采取可靠的起吊工具。

4、高空作業(yè)時所用小型機具（如手拉葫蘆、千斤頂?shù)龋?、材料應找適當位置放好，并用繩索、鉛絲捆綁牢靠或用起重工具傳遞。特殊情況下，如必須從高空向地面拋擲物件時，地面必須有人看管，以確保不傷害他人和損壞設(shè)備。

5、在2米以上高空焊接時，必須找適當?shù)奈恢脪旌冒踩珟А４_實無處掛安全帶，又無其他方法解決時，則應做好其他防護措施，至少有兩人在場，確保安全操作。

6、在高空進行電焊，氣割等動火作業(yè)時，電線、氣體軟管不得隨意纏繞。氧氣瓶、乙炔瓶必須遠離動火點，現(xiàn)場必須有專人看護，不允許火星，飛濺物和熔渣落到氣體軟管或氣瓶上；嚴禁氧，乙炔瓶放在動火作業(yè)點正下方。地面人員禁止在高空作業(yè)區(qū)的正下方停留或通行，確保割下的金屬或火花不致傷人或引起火災事故，7、登高作業(yè)前應仔細檢查登高工具和安全用具，如安全帽、安全帶、梯子、跳板、腳手架等，如有不符合要求的應立即改進或拒絕登高作業(yè)。

8、高空作業(yè)現(xiàn)場應指定專門監(jiān)護人員，監(jiān)守現(xiàn)場，切實履行職責，遵守規(guī)章制度，密切注意作業(yè)狀況，發(fā)現(xiàn)危險及時發(fā)出警示，或責令其停止作業(yè)，保證作業(yè)人員的安全，監(jiān)護人還應阻止其他人員進入地面危險區(qū)域。

9、凡遇下列情況之一者，應停止在戶外高空作業(yè)：

遇雷、雨、閃電、雪天氣，光線不足，風力大于6級以上、鋼管、架臺雨水、冰凍等不良環(huán)境可能發(fā)生危險的其他情況時，作業(yè)部門主管或安全部門應通知停止作業(yè)，作業(yè)人員必須聽從指揮，禁止私自進行高空作業(yè)，禁止夜間高空作業(yè)，當上述情況過后，必須經(jīng)公司安環(huán)部負責人或作業(yè)部門負責人檢查各種作業(yè)設(shè)備環(huán)境，確認后方可作業(yè)。冬季及雨雪天登高作業(yè)時，要有防滑措施。

J、在自然光線不足或者在夜間進行高處作業(yè)時，必須有充足的照明，用電設(shè)備維修需高空作業(yè)前應先切斷電源，如確實需帶電作業(yè)，需同時有兩個人在場方可作業(yè)；

登高作業(yè)嚴禁接近架空電線，特別是高壓線路。應保持規(guī)定的安全距離，間距2.5m以上。避免人體或?qū)щ婓w觸及線路（低壓），在采?。悖╇娢换虻龋ㄍ╇娢蛔鳂I(yè)方式進行帶電高處作業(yè)時，須使用絕緣工具或穿均壓服。

10、在同一墜落平面上，應盡量避免上、下層同時作業(yè)，如無法避免時，中間應有隔離防護措施，且上層不準堆放工具、物件進行立體作業(yè)時，在上下作業(yè)層應設(shè)防護網(wǎng)，上、下作業(yè)人員位置應叉開，避免墜落物體傷人。高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時，必須按指定的路線上下，禁止上下垂直作業(yè)，若必須垂直進行作業(yè)時，須采取可靠地隔離措施。

11、站在跳板上工作時，不得站在跳板的端頭，在同一跳板上的作業(yè)人員不得超過2人；無安全保護措施，嚴禁在未固定的橫梁、構(gòu)件是行走或作業(yè)。

12、高處作業(yè)時，直接對話不清時，必要時可用手機或手勢保持工作上下聯(lián)系，高處作業(yè)與地面保持聯(lián)系，根據(jù)現(xiàn)場情況配備必要的聯(lián)絡工具，并指定專人負責聯(lián)系。

13、在化學危險品生產(chǎn)、儲存場所或附近有放空管線的位置作業(yè)時，應事先與車間負責人取得聯(lián)系，建立聯(lián)系信號，設(shè)置突然發(fā)生異?，F(xiàn)象所帶來危害的防護用品，以便突然停車、發(fā)生故障、突然大量排放有害物質(zhì)，便于自然防護及迅速撤離現(xiàn)場并將聯(lián)系信號填入《高處安全作業(yè)證》備注欄內(nèi)。

14、高空作業(yè)人員應認真做到“十不準”：

一不準違章作業(yè)（如不得乘坐非乘人的升降設(shè)備上下，也不得跟隨起吊件上下）；二不準工作前和工作時間內(nèi)喝酒；三不準在不安全的位置上休息；四不準隨意往下面扔東西；五不準睡眠不足、精神不振進行高處作業(yè)；六不準打賭斗氣；七不準亂動機構(gòu)、消防及危險用品用具；八不準違反規(guī)定要求使用安全用品、用具；九不準在高處作業(yè)區(qū)域追逐打鬧；十不準隨意拆卸、損壞安全用品、用具及設(shè)施。

15、在吊籠內(nèi)作業(yè)時，應事先對吊籠拉繩進行檢查，吊籠所承受的負荷有一定的安全系數(shù)，作業(yè)人員必須系好安全帶并要有專人監(jiān)護。使用吊籃時，吊籃應平穩(wěn)緩慢的上升或下降，吊籃底部兩端應分別至少有一根繩索，地面至少有兩名人員分別拉住繩子以保持吊籃平衡。

16、高處作業(yè)使用的腳手架，材料要堅固，能承受足夠的負荷強度。幾何尺寸、性能要求，要按照《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及當?shù)貙嶋H情況的安全要求

17、在起吊重大型工件，超過距地面2米以上前，應需設(shè)備維修部門專職人員對起重設(shè)備，吊車，行車，起吊繩索等進行全面保養(yǎng)整修，確認無安全隱患后，方可起吊操作，對外來施工人員接洽部門負責人要對施工作業(yè)場所進行安全監(jiān)控，避免出現(xiàn)意外事故。

18、盡量利用腳手架等安全設(shè)施進行高處作業(yè)，以減少懸空高處作業(yè)。必須進行懸空高處作業(yè)時，應設(shè)置安全網(wǎng)，操作人員要加倍小心，避免用力過猛，防止身體失穩(wěn)。

19、高處作業(yè)一定要有安全登高設(shè)施并布置合理，高處作業(yè)人員應以規(guī)定的梯道上下。

人要站穩(wěn)，校正吊裝構(gòu)件等作業(yè)時不宜用力過猛，以防身體失穩(wěn)墜落。

20、吊裝構(gòu)件就位未固定前，不得松鉤，不準在未固定的構(gòu)件上行走、操作。

21、高空作業(yè)處坑、井、溝、池、吊裝孔等都必須有欄桿欄護或蓋板蓋嚴，蓋板必須堅固，幾何尺寸符合安全要求的沿口、孔洞處，應設(shè)置護欄和標志，防止失足踏空。

22、上石棉瓦（或薄板材料、輕型材料）、瓦楞鐵、塑料屋頂工作時，必須鋪設(shè)堅固、防滑的腳手板，如果工作面有玻璃時必須加以固定。

23、非生產(chǎn)高處作業(yè)如：打掃衛(wèi)生、貼刷標語，擦玻璃等需要登高也要按高處作業(yè)要求去做，系好安全帶，并且要把安全帶栓在牢固的構(gòu)筑物上。

24、高處作業(yè)結(jié)束后，要將現(xiàn)場的物件清理干凈，并堅持每天下班前清掃制度，做到工完料凈、場地清。

六、梯子作業(yè)操作規(guī)定

1、電動升降梯：電動升降梯必須兩人或以上同時操作，一人在上，下面須有人看護。移動時，必須上下協(xié)調(diào)好后，方可，梯的行走道路，必須無障礙、硬化。

2、鋁合金伸縮爬梯：爬梯下墊層必須平整、硬化，爬梯的伸縮節(jié)必須扣牢，并把梯繩捆牢。爬梯升高超過4M時，梯下必須有專人看護，禁止一人獨自爬攀。爬梯須和固定物（如：墻、柱）捆牢，梯子傾斜度不大于60度。

3、竹梯子：

（1）在短時間內(nèi)完成工作，可使用梯子，使用梯子必須穿戴好安全帽等防護用品，并有專人監(jiān)護，使用的梯子應專人管理，必須牢固完整，使用前應進行檢查，損壞處應及時修理，以保持完整。

（2）在梯子上工作時應使用工具袋，物體應用繩子傳遞，不準從梯子上或梯下拋遞，梯子使用結(jié)束后妥善保管，謹防傾倒傷人，不得在室外露落，報廢的梯子要及時處理。

（3）竹梯子上下端必須綁扎牢固，放置路面必須經(jīng)過平整、踢腳底部堅實防滑。在梯子上工作時，梯子上只允許一個人操作，梯子與地面的傾斜度為60度左右。工作人員必須登在距離梯頂不少于1米的梯蹬上工作，梯子上有人不準移動。

（4）梯子的支柱須能承載攜帶工作人員攀登時的總重量。梯子的橫檔須嵌在支柱上，梯階的距離不應大于40厘米。梯頂無搭鉤，梯腳不能穩(wěn)固時必須有人扶梯。人字梯拉繩須牢固。金屬梯不應在電氣設(shè)備附近使用?？吭诠茏由鲜褂锰葑?，其上端須有掛鉤或用繩索縛住。

（5）人字梯須具有堅固調(diào)用的鉸鏈和限制開的柱鏈。禁止把梯子架設(shè)在木箱等不穩(wěn)固的支持物上或容易滑動的物體上使用。但必須做好防止落物打傷下面人員的安全措施。

（6）在通道上使用梯子時，應設(shè)監(jiān)護人或設(shè)置臨時圍欄，梯子不準放在門前使用，有需要時，應采取防止門突然開啟的措施。

（7）禁止在吊式腳手架上搭放梯子進行工作，在梯子上作業(yè)禁止橫向用力過大致使人梯傾倒。

（8）軟梯的安全系數(shù)不得低于10，軟梯應掛在可靠的支持物上，必須每半年進行一次荷重試驗。試驗時以500公斤的重量掛在繩索上，經(jīng)5分鐘如不變形或損傷即為合格，方可使用。試驗結(jié)果應作記錄，由試驗負責人簽章。過期未做試驗的軟梯，不準繼續(xù)使用。

七、違規(guī)處罰

凡進行高處作業(yè)必須辦理《高處安全作業(yè)證》，未辦理者相關(guān)人員當月安全績評為零分，因違反以上規(guī)定產(chǎn)生事故，造成經(jīng)濟損失者，將追究其經(jīng)濟責任。

八、本制度由安環(huán)科負責解釋，并于2016年4月1日起執(zhí)行。

九、相關(guān)表單

《高處安全作業(yè)證》

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END

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