“五好黨支部”創(chuàng)建實(shí)施方案

提綱

一、總體要求

二、創(chuàng)建目標(biāo)

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）示范引領(lǐng)能力好

（二）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好

（三）人居環(huán)境改善好

（四）鄉(xiāng)村治理效果好

（五）群眾評(píng)價(jià)反響好

四、方法步驟

（一）組織實(shí)施，集中創(chuàng)建（2022年4月下旬至9月）

（二）自查自評(píng)，整改提升（2022年10月）

（三）整體考評(píng)，總結(jié)驗(yàn)收（2022年11月）

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任

（二）加強(qiáng)督查考核，強(qiáng)化問責(zé)問效

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)保障，營(yíng)造濃厚氛圍

正文：

為持續(xù)加強(qiáng)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，深入推進(jìn)區(qū)委“五看五比五促進(jìn)”行動(dòng)，切實(shí)増強(qiáng)農(nóng)村黨組織的組織力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等重點(diǎn)工作提質(zhì)増效，結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，現(xiàn)就在全鎮(zhèn)開展“五好黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，按照“全省叫得響、全市創(chuàng)一流、全區(qū)樹標(biāo)桿”的工作思路，努力打造一批具有新時(shí)代中國(guó)特色的農(nóng)村“五好黨支部”，全面增強(qiáng)黨支部政治功能和組織力，著力推進(jìn)黨支部建設(shè)工作晉檔升級(jí)、整體提升，為加快推進(jìn)XX高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

以鞏固提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化成效為抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，凝聚工作合力，一體推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、“四抓兩整治”等基層黨建重點(diǎn)工作。全鎮(zhèn)黨支部達(dá)到“示范引領(lǐng)能力好、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、人居環(huán)境改善好、鄉(xiāng)村治理效果好、群眾評(píng)價(jià)反響好”的“五好黨支部”創(chuàng)建目標(biāo)，黨支部建設(shè)整體水平得到全面提升。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

“五好黨支部”創(chuàng)建是全面提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要舉措，要科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，穩(wěn)步有序推進(jìn)創(chuàng)建工作。

（一）示范引領(lǐng)能力好

黨支部班子健全、團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有較強(qiáng)的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，堅(jiān)持民主集中制，能夠全面貫徹落實(shí)黨中央和省市區(qū)委和鎮(zhèn)黨委決策部署，在疫情防控、防汛減災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。村黨支部書記政治素質(zhì)強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線方針和決策部署，并創(chuàng)造性地開展工作。支部黨員政治信念堅(jiān)定，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，増強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨員干部嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)，在鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好

黨支部發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)有辦法、有思路、有措施，制定的黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)提升計(jì)劃和集體經(jīng)濟(jì)五年發(fā)展規(guī)劃切實(shí)可行。中央三部委等扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目管理規(guī)范、收益好，示范帶動(dòng)作用明顯。能夠立足實(shí)際，充分挖掘自然風(fēng)光、民俗文化、人文地理等資源，盤活集體閑置的土地、房屋、設(shè)施、設(shè)備等閑置資源，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。探索實(shí)行“黨建＋”模式，圍繞構(gòu)建區(qū)委“3+6”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)花椒、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，做到“一村一品、一品一優(yōu)”，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)標(biāo)省市集體經(jīng)濟(jì)示范村創(chuàng)建要求，集體經(jīng)濟(jì)年收入穩(wěn)定達(dá)到5萬元以上。

（三）人居環(huán)境改善好

踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以“干凈、有序、優(yōu)美、和諧”為目標(biāo)，打造“高顏值”、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。建立健全人居環(huán)境改善提升長(zhǎng)效機(jī)制，垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等環(huán)節(jié)責(zé)任主體明確，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清理及時(shí)，房前屋后柴草堆放有序、干凈整潔。亂修亂建、河道溝道、秸稈焚燒、農(nóng)業(yè)廢棄物等整治成效明顯，村內(nèi)巷道、溝道、河道等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生干凈。以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整治提升等為重點(diǎn)，持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生秩序大整治活動(dòng)，全面提升人居環(huán)境質(zhì)量，扎實(shí)推動(dòng)村莊環(huán)境由干凈整潔向美麗宜居升級(jí)。

（四）鄉(xiāng)村治理效果好

健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推行網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)。完善村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問題由村黨組織研究討論機(jī)制，推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)“四議兩公開”、村干部“小微權(quán)力”清單制度，拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)。矛盾化解處置及時(shí)，鄰里和睦無糾紛，無越級(jí)訪、無集體訪、無纏防鬧防重復(fù)防。社會(huì)治安環(huán)境好，無打架斗毆、偷盜扒竊、…等丑惡現(xiàn)象。村風(fēng)文明、民風(fēng)淳樸，高價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí)整治成效良好，農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛體系健全。

（五）群眾評(píng)價(jià)反響好

依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開及時(shí)規(guī)范，黨群干群關(guān)系密切融洽。黨員干部愛崗敬業(yè)，恪盡職守，服務(wù)能力強(qiáng)，模范帶頭作用發(fā)揮明顯，全心全意為群眾辦實(shí)事、辦好事。群眾對(duì)黨支部工作實(shí)績(jī)、黨員干部履職能力，為民辦事、工作作風(fēng)等方面認(rèn)可度、滿意度較高，群眾的獲得感安全感幸福感更加充盈。

四、方法步驟

嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建工作要求，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，緊盯創(chuàng)建時(shí)限要求，按照以下步驟扎實(shí)有序推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

（一）組織實(shí)施，集中創(chuàng)建（2022年4月下旬至9月）

各村黨支部主動(dòng)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各方支持，有效整合資源、增強(qiáng)工作合力，全力以赴抓好組織實(shí)施。要積極邀請(qǐng)黨建指導(dǎo)員、幫扶隊(duì)第一書記全程參與創(chuàng)建工作，幫助解決工作中遇到的困難和問題，穩(wěn)步有序推進(jìn)創(chuàng)建工作。

（二）自查自評(píng)，整改提升（2022年10月）

各村先開展自查自評(píng)，對(duì)自評(píng)不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)持“邊評(píng)邊改”的原則，精心研究補(bǔ)救措施，及時(shí)進(jìn)行整改彌補(bǔ)，不斷鞏固提升創(chuàng)建成果，確保整體創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。

（三）整體考評(píng)，總結(jié)驗(yàn)收（2022年11月）

按照各村黨支部自查自評(píng)及整改情況，鎮(zhèn)黨委抽調(diào)工作人員，成立專門的驗(yàn)收小組，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐村對(duì)“五好黨支部”創(chuàng)建工作進(jìn)行初步考核驗(yàn)收，科學(xué)合理做出考核評(píng)價(jià)、客觀準(zhǔn)確進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)分。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任

各村黨支部要把創(chuàng)建“五好黨支部”作為深化鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果和加強(qiáng)基層黨建的有效載體和有力抓手，周密安排部署，精心組織實(shí)施，抓好任務(wù)落實(shí)。各黨支部要堅(jiān)決扛起創(chuàng)建工作主體責(zé)任，認(rèn)真研究謀劃，樹立抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)，帶領(lǐng)支部班子和全體黨員積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，務(wù)求創(chuàng)出實(shí)效、創(chuàng)出特色。

（二）加強(qiáng)督查考核，強(qiáng)化問責(zé)問效

鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)日常督促檢查，建立工作臺(tái)賬，采取聽取匯報(bào)、專項(xiàng)調(diào)研、隨機(jī)抽查、明察暗訪、定期通報(bào)等方式，指導(dǎo)督促村黨支部從嚴(yán)從實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委將把“五好黨支部”創(chuàng)建工作作為各村支部書記述職考核評(píng)議的重要內(nèi)容，納入基層黨建年終考核，對(duì)落實(shí)工作不到位、降低創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，嚴(yán)肅追究黨支部書記責(zé)任。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)保障，營(yíng)造濃厚氛圍

各村黨支部要提升黨群服務(wù)中心服務(wù)功能，加強(qiáng)改造提升力度，切實(shí)為創(chuàng)建“五好黨支部”創(chuàng)造良好條件。要認(rèn)真總結(jié)提煉創(chuàng)建工作典型經(jīng)驗(yàn)、充分挖掘創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，加大信息報(bào)送力度，營(yíng)造濃厚的工作氛圍，不斷擴(kuò)大示范效應(yīng)，促進(jìn)全鎮(zhèn)“五好黨支部”創(chuàng)建工作穩(wěn)步開展、取得實(shí)效。