關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基本公共文化服務(wù)體系建設(shè)的建議

鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的源頭活水，是鄉(xiāng)村振興的鑄魂工程。鄉(xiāng)村公共文化體系建設(shè)則是實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和前提，完善的體系可以從文化和精神層面提供支持，提高人們的思想文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平。為進(jìn)一步完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，更好地繁榮農(nóng)村文化，助推鄉(xiāng)村振興，針對公共文化設(shè)施維護(hù)資金短缺、利用率不夠高、基層文化產(chǎn)品和服務(wù)供給不足、人才隊(duì)伍力量薄弱、特色文化挖掘不夠等問題，結(jié)合永昌實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)思考與建議：

一、加大投入力度，創(chuàng)新公共文化服務(wù)體系投入保障機(jī)制。

一是積極向上爭取資金加強(qiáng)對公共文化設(shè)施建設(shè)的持續(xù)投入，同時強(qiáng)化對外免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村文化建設(shè)資金的管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，加大文化投入和保障機(jī)制。

二是將群眾性文化活動補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村（社區(qū)）文化活動中心和農(nóng)家書屋的管理、維護(hù)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等納入農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金，保障公共文化服務(wù)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是積極鼓勵和引導(dǎo)社會力量和民間資本參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，并使之成為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系投入的有益補(bǔ)充。

二、加強(qiáng)管理督導(dǎo)，提高基層公共文化設(shè)施利用率。

一是加大對基層公共文化設(shè)施使用的管理力度，建立健全規(guī)章制度，規(guī)范服務(wù)行為。

二是合理布局和科學(xué)配置農(nóng)村公共文化設(shè)施，根據(jù)區(qū)位和人口密度合理配置文化設(shè)施，提高基層公共文化設(shè)施的利用率。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村（社區(qū)）文化服務(wù)中心的陣地作用，提升自身服務(wù)能力，充分利用各種節(jié)慶日，大力開展各類有針對性的文化活動。四是將面向基層的各類公共文化資源進(jìn)行有效整合，推動文化信息資源共建共享，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物統(tǒng)籌使用，防止基層公共文化設(shè)施被擠占、挪用。

三、立足農(nóng)村實(shí)際，豐富農(nóng)村公共文化服務(wù)內(nèi)容。

一是根據(jù)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際和廣大農(nóng)民群眾的文化需求，充分挖掘全縣民俗文化、民間藝術(shù)文化等農(nóng)村文化資源，針對不同人群的文化消費(fèi)需求，開展“菜單式”“訂單式”服務(wù)，推動公共文化服務(wù)供給與人民群眾文化需求有效對接。

二是職能部門要加大對參與提供農(nóng)村公共文化服務(wù)的社會主體（包括村委會、民間文藝團(tuán)隊(duì)等）的獎勵和扶持力度。三是系統(tǒng)化、常態(tài)化征集基層群眾公共文化需求信息，定期或不定期進(jìn)行滿意度調(diào)查，以提升農(nóng)村公共文化服務(wù)供給的精準(zhǔn)度和滿意度。

四、注重人才培養(yǎng)，壯大基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍。

一是創(chuàng)新機(jī)制，招聘急需的文化專業(yè)人才，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干不能專職專用以及文化人才老化等問題。

二是將文化館、圖書館、博物館、體育館專業(yè)指導(dǎo)農(nóng)村文化服務(wù)體系工作制度化，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）公共文化服務(wù)指導(dǎo)。同時，要通過多種方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）文化管理人員、民間文藝團(tuán)隊(duì)等群體就文化服務(wù)的方式、內(nèi)容等方面進(jìn)行培訓(xùn)，幫助其提高技能。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)土文藝人的作用，建立鄉(xiāng)土文藝人才庫，著力解決基層文化工作人員不足問題。同時，不斷優(yōu)化激勵措施，吸引有一技之長，熱衷于基層文化工作的鄉(xiāng)土文藝人兼職文化輔導(dǎo)員，鼓勵文藝人才積極創(chuàng)作精品。四是認(rèn)真落實(shí)民間藝人的優(yōu)

待措施，經(jīng)常性組織開展非遺傳承人培訓(xùn)和傳習(xí)展演活動，適當(dāng)將非遺藝術(shù)引入“課堂教學(xué)”，通過特色課堂、作品展覽、體驗(yàn)傳習(xí)等活動，推動非遺項(xiàng)目與學(xué)校教育有機(jī)結(jié)合。

五、深入挖掘內(nèi)涵，打造特色文化品牌建設(shè)。

一是充分挖掘利用民間文化資源，突出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村特色，以“一村一品”“一鎮(zhèn)一特色”“文化下鄉(xiāng)”等形式開展豐富多彩的群眾文化活動，充分發(fā)揮基層文化站所作用，培育一批文化名鎮(zhèn)、名村、名品，打造推出一批深受群眾喜愛的特色文化品牌。

二是積極倡導(dǎo)廣大文藝工作者深入基層、走入群眾之中創(chuàng)作具有鄉(xiāng)村泥土味、又融入本地文化特色且深受群眾喜愛的作品，通過微信、微博、抖音、快手、數(shù)字旅游等新媒體進(jìn)行宣傳推介。三是切實(shí)加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承、利用，在保護(hù)基礎(chǔ)上加強(qiáng)對各類歷史文化遺產(chǎn)的研究闡釋工作，多層次、全方位、持續(xù)性挖掘其歷史故事、文化價值、精神內(nèi)涵，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)化包裝、推廣。同時，要持續(xù)做好“文化＋”的文章，將保護(hù)傳承與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等深度融合，將豐富的文化資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。