XXX市交通運(yùn)輸系統(tǒng)2022年普法依法治理工作要點(diǎn)

2022年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，強(qiáng)化“八五”普法規(guī)劃實(shí)施，全力推進(jìn)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)法治宣傳教育工作，為加快建設(shè)高質(zhì)量交通強(qiáng)市營造良好的法治環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、科學(xué)規(guī)劃普法任務(wù)，明確職責(zé)分工清單

1.編制普法任務(wù)清單。深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，科學(xué)制定《XXX市交通運(yùn)輸局2022年普法責(zé)任清單》（詳見附件二），從習(xí)近平法治思想到黨內(nèi)法規(guī)、綜合法律法規(guī)、業(yè)務(wù)法律法規(guī)規(guī)章，逐一列明學(xué)習(xí)貫徹和普法宣傳任務(wù)，確保普法工作全面有序開展。

2.明確任務(wù)分工。深化局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)引領(lǐng)，立足各項(xiàng)專題普法活動，按照“誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法”責(zé)任制原則，細(xì)分類別，按照各科室和直屬各單位職能，確定普法牽頭科室、參與科室和單位，由各有關(guān)科室結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

二、堅持形式多樣，多元化普法宣傳

（一）抓好關(guān)鍵少數(shù)學(xué)習(xí)

3.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。堅持提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《論堅持全面依法治國》等權(quán)威讀本以及中央、省市委關(guān)于法治工作的重要部署、重要講話精神、重要文件的學(xué)習(xí)。堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)把習(xí)近平法治思想作為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，優(yōu)化學(xué)習(xí)方式，讀文件資料與談心得相結(jié)合，確保學(xué)深悟透，提高學(xué)習(xí)效果。同時，以上率下、示范帶動，以專題講座和各科室分頭學(xué)習(xí)等形式，推動全員學(xué)習(xí)，真正把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到交通運(yùn)輸行業(yè)的各個方面。

（二）強(qiáng)化全員學(xué)習(xí)貫徹。

4.深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。通過黨支部集中學(xué)習(xí)、專題講座和個人自學(xué)，深入學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，同時，通過廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)，組織開展黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳及學(xué)法考試，不斷強(qiáng)化廣大干部職工對黨內(nèi)法規(guī)的認(rèn)識和理解。

5.突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。貫徹落實(shí)關(guān)于推進(jìn)憲法宣傳教育制度化經(jīng)常化陣地化的意見和上級關(guān)于在公共交通場所開展憲法宣傳活動的要求，加強(qiáng)憲法及國旗法、國歌法和國徽法等相關(guān)法的宣傳教育。組織開展“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”等集中宣傳活動，大力推進(jìn)憲法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)，讓廣大干部職工和交通運(yùn)輸從業(yè)人員了解熟悉憲法，在行業(yè)內(nèi)進(jìn)一步營造尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的濃厚氛圍。

6.持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳民法典。落實(shí)國家機(jī)關(guān)民法典普法責(zé)任，持續(xù)開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動，大力學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于民法典的重要論述和指示精神，充分認(rèn)識貫徹民法典的重大意義，帶頭宣傳、推進(jìn)、保障民法典實(shí)施，把民法典作為交通運(yùn)輸行業(yè)行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，努力提升廣大干部職工運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的能力。

7.高效學(xué)習(xí)宣傳行政程序和交通運(yùn)輸行業(yè)常用法律法規(guī)規(guī)章。進(jìn)一步加強(qiáng)《行政許可法》《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》《廣東省行政檢查辦法》《廣東省社會信用條例》等行政程序常用法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。將新出臺的交通運(yùn)輸法律法規(guī)規(guī)章列入普法工作重點(diǎn)內(nèi)容，堅持常態(tài)化開展各業(yè)務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳，推動各級交通運(yùn)輸主管部門牢固樹立“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”意識，提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工依法行政的能力。

（三）優(yōu)化監(jiān)督過程普法。

8.壓實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。在日常行政管理、交通執(zhí)法和提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)過程中，加強(qiáng)對管理對象和從業(yè)人員的法治教育，堅持“處罰與教育相結(jié)合、教育與強(qiáng)制相結(jié)合”。切實(shí)落實(shí)行行政執(zhí)法人員以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度，充分利用典型案例向公眾進(jìn)行法律解讀，使典型案例成為法治宣傳教育的公開課。同時，強(qiáng)化新媒體、新技術(shù)在普法工作中的運(yùn)用，依托單位公眾網(wǎng)與微信公眾號等平臺，以圖解、短視頻等形式，開展形式多樣的普法宣傳。

9.繼續(xù)開展“執(zhí)法體驗(yàn)周”活動。積極邀請新聞媒體代表、企業(yè)單位代表、市民代表參與、觀摩、親身體驗(yàn)行政檢查、行政處罰等交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法日常工作，見證交通運(yùn)輸違法行為的嚴(yán)重危害性以及交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作的理念、程序和方式，深入了解交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作的履職依據(jù)、裁量標(biāo)準(zhǔn)和履職情況，增進(jìn)社會公眾對交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作的理解，全力支持與配合交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作的正常開展。

（四）突出公共場所宣傳。

10.持續(xù)開展“防控疫情、法治同行”普法宣傳活動。學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于依法防控疫情工作的重要講話和指示精神，在汽電車、地鐵、客船等各類交通工具和汽車客運(yùn)站、公交站、公路服務(wù)區(qū)、渡口等公共交通場所，大力開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法、野生動物保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)廣大人民群眾支持和配合疫情防控工作，確保行業(yè)疫情防控工作落實(shí)到位。

11.圍繞重要節(jié)點(diǎn)開展專題普法宣傳。重點(diǎn)圍繞國家安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)文明、信用建設(shè)、交通執(zhí)法等領(lǐng)域法律法規(guī)，結(jié)合“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、“4·15”全民國家安全教育日、路政宣傳月、“6·5”世界環(huán)境日、安全生產(chǎn)宣傳月、信用交通宣傳月、喜迎二十大·普法在行動等時間節(jié)點(diǎn)，開展信用交通、國家安全和社會應(yīng)急等主題的法治宣傳活動。

三、推進(jìn)法治文化建設(shè)，落實(shí)依法治理

12.加強(qiáng)國家工作人員法治教育。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度化、規(guī)范化，制定《XXX市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單》（詳見附件三），提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動法治、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定和應(yīng)對風(fēng)險的能力，做到自覺依法決策、依法管理、依法辦事，推動交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)。組織干部職工進(jìn)行專題學(xué)法，參加法律知識考試，并將個人學(xué)法情況與工作實(shí)績考核緊密結(jié)合起來。

13.堅持組織開展執(zhí)法人員法治培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動方案（2021—2023年）》要求，分批、分期組織執(zhí)法隊伍進(jìn)行輪訓(xùn)，突出抓好《行政處罰法》專題培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提高辦案質(zhì)量。

14.強(qiáng)化行業(yè)社會主義法治文化建設(shè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)的意見》《法治社會建設(shè)實(shí)施綱要（2020－2025年）》《新時代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時代愛國主義教育實(shí)施綱要》，以社會主義核心價值觀為指引，圍繞為群眾辦實(shí)事，努力提升交通運(yùn)輸從業(yè)人員的法治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

15.深化行業(yè)依法治理。引導(dǎo)交通運(yùn)輸各企業(yè)、行業(yè)協(xié)會依法制定規(guī)約、章程和自律性規(guī)范。指導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對從業(yè)人員的法治宣傳教育，切實(shí)提高行業(yè)依法治理水平。深化法治文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建，強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險防范能力和合規(guī)性。