XX鄉(xiāng)關(guān)于消防工作的實施方案

為切實做好我鄉(xiāng)消防安全工作，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)，特制定工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以維護(hù)全鄉(xiāng)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，全面掀起火災(zāi)隱患排查治理、消防宣傳教育高潮，強(qiáng)力推進(jìn)重點防控、基層基礎(chǔ)防控和依法防控“三大防控”體系建設(shè)，最大限度地提升全社會抗御火災(zāi)能力，切實增強(qiáng)全社會防火滅火能力和意識，有效遏制一般火災(zāi)事故，堅決遏制重特大火災(zāi)事故，確?；馂?zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保我鄉(xiāng)消防安全工作順利開展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定成立由人民政府鄉(xiāng)長為組長，分管食消防安全工作的副鄉(xiāng)長為副組長，黨政辦、安監(jiān)所、衛(wèi)生院、學(xué)校、農(nóng)技站、派出所等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)消防安全工作的組織協(xié)調(diào)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在XX鄉(xiāng)安監(jiān)所，由XX同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作，加強(qiáng)工作中的信息溝通和聯(lián)絡(luò)。

三、工作目標(biāo)

消防安全依法防控進(jìn)一步加強(qiáng)，嚴(yán)格落實消防法律法規(guī)，排查消除一批火災(zāi)隱患，依法處罰、拘留一批違法違規(guī)人員，消防控制室專項治理取得實效，使工作目標(biāo)得到落實，全鄉(xiāng)消防安全宣傳氛圍更加濃厚，公眾消防安全意識顯著提升，全鄉(xiāng)火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)，有效遏制較大以上火災(zāi)事故，力爭不發(fā)生亡人火災(zāi)事故。

四、工作重點

（一）全面排查整治火災(zāi)隱患。

廣泛發(fā)動各方力量，突出火災(zāi)隱患排查整治重點，開展全方位、不間斷的消防安全大檢查，全面消除火災(zāi)隱患。

1、排查范圍

場鎮(zhèn)、賓館、飯店、學(xué)校、衛(wèi)生院等人員密集場所；高層、地下建筑，通信、供水、供電、等事關(guān)國計民生的要害單位；生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸易燃易爆危險物品的單位；建筑施工工棚。

2、排查內(nèi)容

對整治范圍內(nèi)的每一個單位和場所，堅決做到“九個必查”：一查行政審批手續(xù)是否完備，二查安全出口、疏散通道是否暢通，三查消防設(shè)施、器材是否完備好用，四查火源、電源管理是否規(guī)范，五查是否存在違規(guī)留宿現(xiàn)象，六查重點部位值班人員是否在位，七查滅火及應(yīng)急疏散演練是否定期開展，八查消防控制室人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格，九查單位消防安全自查承諾是否落實。

3、排查方法

綜合運用各種方法，切實抓好火災(zāi)隱患排查整治措施落實。一是自查自糾。動員行業(yè)系統(tǒng)、社會單位開展消防安全自查自糾，自我承諾，及時消除火災(zāi)隱患。二是登記造冊。對排查出的火災(zāi)隱患要逐一登記造冊，澄清底數(shù)，明確整改責(zé)任和時限，及時督促整改。三是督查檢查。鄉(xiāng)人民政府將組織開展消防安全專項督導(dǎo)，各單位要自上而下開展督查。

（二）集中開展消防安全專項行動。

按照上級部門的工作要求，組織開展各項消防安全專項行動。

每次專項行動期間，安監(jiān)所、派出所等消防安全委員會單位組成，組織開展集中整治行動。

（三）迅速掀起消防宣傳教育攻勢。

利用各種手段形式進(jìn)行廣泛宣傳教育。一是利用大幅標(biāo)語、小標(biāo)語進(jìn)行宣傳；二是利用街天宣傳；三是利用電影晚會宣傳；四是要求各學(xué)校必須每月不少于15分鐘集中學(xué)生進(jìn)行防火自救等宣傳；六是利用發(fā)放宣傳單宣傳；七是深入村社、企業(yè)、單位進(jìn)行宣傳。通過以上各種宣傳手段，努力提高廣大人民群眾消防意識，增強(qiáng)防火觀念，使基礎(chǔ)防范工作更加扎實。

（四）深入推進(jìn)消防安全基層基礎(chǔ)防控。

大力加強(qiáng)基礎(chǔ)防控建設(shè)，切實打牢火災(zāi)防控根基，提高多種形式消防隊伍戰(zhàn)斗力。大力推行“巡消一體化”工作，加強(qiáng)巡邏人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。扎實做好農(nóng)村防火工作，推動村民委員會落實消防安全責(zé)任，組織開展用火用電消防安全檢查，落實“戶戶聯(lián)防、村村聯(lián)防”工作措施，建立健全義務(wù)消防組織，切實為新農(nóng)村建設(shè)提供可靠消防安全保障。

（五）全面做好滅火救援準(zhǔn)備工作。

積極開展義務(wù)消防員針對性訓(xùn)練，確保消防員隊伍拉得出、沖得上、打得贏。要按照“五個第一時間”的要求，針對我鄉(xiāng)消防安全特點，從人員、裝備、訓(xùn)練、預(yù)案等方面，切實做好滅火救援各項準(zhǔn)備工作。要加強(qiáng)與社會單位的協(xié)同配合，重點選取高層建筑、地下工程、易燃易爆、人員密集場所等四種類型的單位，有針對性地開展實地、實戰(zhàn)、實裝演練。要督促指導(dǎo)消防安全重點單位，制定完善單位內(nèi)部滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案。

五、工作措施

鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)，充分運用法律賦予的各項行政處罰或行政強(qiáng)制措施，依法查處、懲治消防違法違規(guī)行為。

（一）堅持重患必停的原則。

凡存在重大火災(zāi)隱患，隨時可能引?發(fā)重特大火災(zāi)事故，嚴(yán)重威脅公共安全的，必須責(zé)令停業(yè)整改，限期消除。

（二）查處未經(jīng)消防行政許可行為。

凡公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不合格，擅自投入使用、營業(yè)的，必須責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

（三）依法實施行政拘留。

凡人員密集場所堵塞疏散通道、鎖閉安全出口、停用消防設(shè)施、違規(guī)設(shè)置員工宿舍，經(jīng)通知拒不改正的；違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所，在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火、燃放孔明燈的，對有關(guān)責(zé)任人員，必須依法予以處理。

（四）堅決查封危險部位（場所）。

凡疏散通道、安全出口數(shù)量不足，建筑消防設(shè)施損壞嚴(yán)重，人員密集場所違規(guī)使用（儲存）易燃易爆危險物品，公眾聚集場所使用易燃可燃材料裝修的，必須依法予以臨時查封。

（五）切實打通“生命通道”。

凡在消防通道、安全出口、門窗等位置設(shè)置鐵柵欄等影響逃生和滅火救援的障礙物的，必須依法予以拆除。

六、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各相關(guān)責(zé)任單位尤其是第一責(zé)任人要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識做好消防安全工作的重要性和緊迫性，把消防安全工作擺上重要議事日程，切實抓緊抓好抓出成效。

（二）部門聯(lián)動，形成合力。

各職能部門要結(jié)合本行業(yè)、系統(tǒng)工作實際，認(rèn)真制定符合實際的消防安全工作方案，明確重點內(nèi)容、要求和責(zé)任，全力督促所屬單位做好消防安全工作，確保本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。要落實聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法違章行為，按照各自職責(zé)依法進(jìn)行處理，通力協(xié)作，密切配合，切實形成整治火災(zāi)隱患和消防違法行為的強(qiáng)大合力。

（三）明確責(zé)任,嚴(yán)格追究。

切實履行消防工作職責(zé),嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。嚴(yán)格責(zé)任追究,凡發(fā)生火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果的,堅決按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過)原則,嚴(yán)肅追究責(zé)任。